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Rapport «  Plus de maîtres que de classes  » : qu’en retenir ? par Sylvain Connac (Cahiers pédagogiques)

17 octobre 2014

Rapport «  Plus de maîtres que de classes  » : qu’en retenir ?
Sylvain Connac

L’Inspection générale de l’Éducation nationale a fait paraître en juin 2014 un premier rapport sur le dispositif «  plus de maîtres que de classes  » (PDM) initié dans les écoles primaires à la rentrée 2013. Celui-ci vise l’amélioration des résultats scolaires des élèves du primaire en éducation prioritaire, pour les compétences de base (en lien avec les repères du socle commun), soit par prévention, soit par remédiation. Il apporte un premier recul sur ces efforts de moyens supplémentaires, employés de manières très diverses dans les écoles.
Qu’en retenir ?

D’abord quelques précisions. Ce rapport ne prétend pas alimenter les recherches sur les dispositifs d’adultes supplémentaires dans les établissements scolaires. Il propose une présentation très intéressante des travaux sur cette question, mais n’apporte pas de nouvelles données. Il correspond plutôt à l’avis partagé d’une équipe d’inspecteurs, répartis sur onze académies, qui ont conduit une série d’entretiens avec les acteurs locaux et ont observé des situations de mise en œuvre de ces dispositifs.
Ensuite, la faible référence aux travaux de Thomas Piketty et Mathieu Valdenaire (2006) [1] sur ce sujet étonne. Rappelons que ceux-ci avaient mis en évidence qu’une réduction de 5 élèves par classe en Education Prioritaire (par rapport à la moyenne actuelle) contribuerait à 46 % d’atténuation des phénomènes d’inégalités scolaires. Peut-être que le dispositif PDM est ici étudié sous un autre angle, celui de la coprésence d’adultes au sein d’une même classe…

Des recherches nombreuses

Sinon, le rapport présente des idées précises sur ce qui serait vecteur de progrès pour les élèves avec ce dispositif. Il apparaît tout d’abord du côté des recherches internationales (STAR, 1985 ; DISS, 1997) que la plus-value éventuelle d’un adulte supplémentaire favorise surtout les élèves les plus défavorisés ou issus des minorités, avec la condition que celui-ci soit formé au renforcement des apprentissages. Sinon, les résultats positifs ne concernent que l’établissement d’une discipline au sein des classes, sans effet sur les acquisitions. Donc, oui à des enseignants supplémentaires travaillant en priorité avec les élèves les plus en difficulté, non à seulement des assistants qui assureraient une forme d’externalisation de l’accompagnement des élèves.[...]

En 2005, la démarche PARE (Projet d’aide à la réussite des élèves) a, quant à elle, apporté quelques avancées. Cela semble même être l’origine du grand dispositif PDM. Un enseignant expérimenté appartenant à l’équipe était remplacé dans son poste pour intervenir au sein de toutes les classes, avec l’interdiction de procéder à de l’externalisation (sortir des élèves des classes ou scinder la classe en deux dans des lieux différents). En fin de cycle 2, les résultats des élèves ont été meilleurs, les enseignants ont développé des aptitudes dans l’accompagnement de la difficulté, la satisfaction des parents s’est accrue.

Les limites identifiées

Concernant les usages des moyens PDM, les auteurs du rapport ont mis en évidence plusieurs dysfonctionnements, ce qui leur fait écrire qu’il s’agit actuellement d’un dispositif «  très largement perfectible  » (p. 44) : [...]

De pistes pédagogiques précises

Dans son analyse du réalisé, le rapport fait état d’une incroyable diversité des appropriations du dispositif PDM. Nous n’entrerons pas ici dans cette revue de terrain. En revanche, ce qui semble à transmettre avec cet article sont les propositions émises pour une optimisation de ces moyens humains. Nous formulons ici ces propositions sous la forme d’une organisation holiste et cohérente.

Un dispositif PDM performant se traduirait par du co-enseignement dans les classes : soit avec la prise en charge de deux groupes de besoins par ces enseignants (à partir d’évaluations diagnostiques, ce qui favorise une différenciation du rythme de travail), soit avec l’organisation de la classe en ateliers (à condition que les activités proposées favorisent les interactions entre élèves).

Les enseignants se sont préalablement rencontrés pour préparer leur collaboration, notamment en pensant des groupes bâtis autour d’activités différenciées, et donc complémentaires. Ce travail se traduit également par la construction d’outils qui incitent les élèves à développer de l’activité et pas seulement des tâches (ce qu’on leur dit de faire), bien évidemment avec une part d’autonomie et de responsabilité. On retrouve ici le principe de secondarisation (Bautier, Goigoux, 2004).

Du côté des enseignants, des effets positifs du dispositif PDM ont été observés au sein des équipes. Il permet des regards croisés sur les élèves, induit de la valorisation. Les portes des classes s’ouvrent plus facilement. La gestion de leur temps semble plus rigoureuse. L’intervention de l’enseignant supplémentaire ne concerne pas seulement la prise en compte de la difficulté scolaire. Les réunions de concertations entre les enseignants se tiennent à partir d’un ordre du jour. C’est le directeur d’école qui fédère et anime cette collaboration. Les enseignants participent à de l’action partagée, notamment autour de progressions communes. Les évaluations servent à repenser l’efficience des dispositifs sur les apprentissages des élèves.

Rien de bien nouveau ni de très innovant diront les plus avancés… Et pourtant, ce n’est pas tant de changements dont il est question ici, mais un retour aux fondamentaux du métier, malheureusement englués dans une masse d’injonctions d’inégales importances et parfois contradictoires.

En somme, ce rapport ne fait que rappeler un thème fort en pédagogie : ce que l’on fait, ce que l’on dit et ce que l’on pense a un véritable impact sur les progrès des élèves. Outre des moyens supplémentaires qui accroissent le champ des possibles au niveau des organisations, c’est d’abord la mobilisation des enseignants vers une démocratisation des apprentissages, par un dépassement des simples discours et la convocation d’outils pédagogiques maîtrisés que les inégalités scolaires, fléau de notre école, pourront considérablement s’atténuer.

Extrait de cahiers-pedagogiques.com du 14.10.2014 : Rapport
«  Plus de maîtres que de classes  » : qu’en retenir ?

 

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