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Le rapport parlementaire sur l'enseignement professionnel (tribune de Daniel Bloch au Café et François Jarraud sur son blog)

2025-09-23T07:37:17Z

Idées / Débats
Lycée pro : « La totalité des réformes des 20 dernières années a été inutile »

« Le ministère ne propose que des remèdes homéopathiques ou des traitements symptomatiques » écrit Daniel Bloch dans cette tribune sur les réformes du lycée professionnel. Un rapport parlementaire sur les réformes du lycée professionnel a été publié l'année du 40e anniversaire. C'est un état des lieux sans appel de réformes qualifiées d'inutiles, contre-productives « parce que conduites sans analyse sur le fond, des questions à régler ». Il s'interroge : « Le ministère de l'Education nationale, si avide de mesurer les compétences des élèves, comporte-t-il en son sommet, rue de Grenelle, les compétences à la hauteur des responsabilités qui sont les siennes ? » Sa lecture du rapport dans cette tribune pour le Café pédagogique.

Contre-réforme de 2009, « management hors sol »

La Commission des Affaires culturelles et de l'Éducation de l'Assemblée nationale a pris une heureuse initiative : confier à deux de ses membres une mission flash, ou éclair, portant sur « les impacts des réformes successives sur le baccalauréat professionnel. » Ces missions sont constituées d'au moins deux parlementaires. Il s'agira ici de Géraldine Bannier et de Jean-Claude Raux : un député élu au titre de la NUPES et l'autre une députée du Modem. Et donc une mission transpartisane. Ces deux parlementaires ont déposé leur rapport le 9 juillet 2025 [1].

Contre-réforme de 2009

L'administration du ministère de l'Éducation nationale, depuis des décennies, traite des sujets relatifs à l'enseignement professionnel, comme si elle n'avait de compte à rendre à personne. Un Etat dans l'Etat. Sauf pendant les courtes périodes où un ministre a pu, pendant quelques mois, tordre les bras de son administration et de son Inspection générale. Comme Jean-Pierre Chevènement, avec le baccalauréat professionnel, ou René Monory avec les 4èmes technologiques et professionnelles ou encore Najat Vallaud Belkacem, avec les Campus des métiers et des qualifications. Vite rattrapés par la patrouille.

En témoigne par exemple la contre-réforme de 2009 réduisant la durée de la préparation du baccalauréat professionnel de 4 à 3 ans, en dépit d'une expérimentation qui conduisait à la rejeter. Nous y reviendrons. En témoignent également les diverses mesures de « transformation » de la voie professionnelle, mises en place en dépit de ce qu'il n'y ait eu, au Conseil supérieur de l'Education nationale, aucune voix pour les soutenir, y compris celle des organisations d'employeurs.

Ces mesures ont, bien évidemment, toutes échouées, ce que le ministère est seul à ne pas reconnaître. Le rapport fournit bien d'autres exemples de ces réformes venant d'on ne sait où. Sans que les élus en aient été saisis. Le ministère de l'Education nationale, si avide de mesurer les compétences des élèves, comporte-t-il en son sommet, rue de Grenelle, les compétences à la hauteur des responsabilités qui sont les siennes ?

Management hors sol

Un exemple de ce management hors-sol : la volonté affichée d'orienter davantage de jeunes filles vers les filières technologiques. On ne peut qu'approuver. Mais sans davantage de places en STS, en IUT, ou en écoles d'ingénieurs, faudra-t-il y admettre moins de garçons ? Ces places n'ont pas été ouvertes.

Des réformes inutiles et contre-productives

Ce rapport fournit un état des lieux très largement partagé. Faute de ce préalable indispensable, la totalité des réformes mises en œuvre au cours des 20 dernières années ont été inutiles, voire pour certaines contre-productives, parce que conduites sans analyse sur le fond des questions à régler. Les enseignants en lycée professionnel sont là pour témoigner de cet échec. Ces mesures ont toutes été annoncées comme de nature à constituer la voie professionnelle en une « filière d'excellence »… Elles se sont empilées sans jamais être sérieusement évaluées. « La réalité perçue par les principaux acteurs du monde de l'éducation nationale, et les premiers intéressés eux-mêmes, à savoir les enseignants et les élèves de cette filière, est sensiblement différente, au point de susciter le soupçon : ces discours récurrents et peu suivis d'effets promouvant l'excellence de la voie professionnelle ne relèvent-ils pas d'une forme d'hypocrisie ? »

Ainsi la contre-réforme de 2009, déjà évoquée, conduite depuis Bercy, qui a réduit d'une année, de 4 à 3 ans, la durée de préparation au baccalauréat professionnel a été présentée sous le faux-nez d'une égale dignité du baccalauréat professionnel supposée rétablie par une égale durée de préparation des divers baccalauréats. La conséquence : des compétences en baisse pour les diplômés, et des conditions d'accès à l'emploi détériorées.

De même la réorganisation de la seconde professionnelle, par famille de métiers, « retarde l'acquisition de compétences professionnelles précises susceptibles d'être mobilisées ultérieurement par les élèves dans leur parcours. » « Elle favorise par ailleurs la concentration des genres… Une mesure technocratique complétement déconnectée du réel » mais permettant d'optimiser le nombre d'élèves par classe. Ici encore la variable cachée.

Les rapporteurs ne sont pas davantage convaincus, bien au contraire, de l'intérêt de deux autres mesures phares, la co-intervention et le chef d'œuvre, notamment parce qu'elles sont financées par la réduction du nombre d'heures d'enseignement ordinaire. Des mesures considérées, presque unanimement, comme de simples gadgets. Pour les rapporteurs, il faut les supprimer et rétablir les volumes horaires disciplinaires.

La réorganisation de la classe de terminale professionnelle, en Y, avec quelques semaines en fin de scolarité différenciées selon l'objectif recherché, insertion professionnelle avec un stage pour les uns ou poursuite d'études avec des compléments méthodologiques pour les autres : un fiasco presque unanimement reconnu, par tous sauf par la rue de Grenelle. Des salles de cours désespérément vides, côté poursuite d'études et, côté insertion, des élèves non en stages formateurs financés à 100 € la semaine mais des petits boulots, guère formateurs, mais autrement mieux payés… Pour les rapporteurs, « un vecteur de chaos », un dispositif source de désorganisation des établissements, aggravant l'absentéisme. Le Ministère se dit à l'écoute, et propose une réduction de six à quatre du nombre de semaines ainsi concernées. Une incapacité à reconnaitre ses erreurs et à les corriger.

« Empilement » aussi, au cours des dernières décennies, des dispositifs de « lutte contre le décrochage scolaire ». Plus inefficaces les uns que les autres.

« Le ministère ne propose que des remèdes homéopathiques ou des traitements symptomatiques »

On aurait pu ajouter – ce que ne signalent pas les rapporteurs – que si ce décrochage s'est réduit, l'origine en est à trouver du côté de la suppression – ou presque – des redoublements et de « l'amélioration » des taux de réussite aux examens. Dont le ministère s'est longtemps félicité alors que cette « amélioration » « était paradoxale, compte tenu de la chute du niveau moyen des élèves orientés vers la voie professionnelle. Mais une « amélioration » s'accompagnant évidemment là encore ou d'une dégradation des conditions d'insertion professionnelle des diplômés ou par des taux de réussite inacceptables dans l'enseignement supérieur pour ceux qui s'y engagent. Le ministère ne propose que des remèdes homéopathiques ou des traitements symptomatiques. Comme le signalait le MEDEF aux rapporteurs, « pour des jeunes souvent en difficulté scolaire à l'entrée en seconde professionnelle – ils le sont désormais presque tous, ajoutera- t-on -, trois années s'avèrent souvent trop courtes pour atteindre un niveau de qualification réellement opérationnel sur le marché du travail. Mais pour le ministère de l'Éducation nationale le niveau des diplômes est défini par le nombre d'années d'études pour y parvenir et secondairement par les compétences qu'ils devraient certifier. »

C'est précisément pour revaloriser le diplôme du baccalauréat professionnel que les rapporteurs ont proposé de moduler sa durée de préparation, en permettant aux élèves les plus fragiles – de fait, ils le sont pratiquement tous – de bénéficier d'une année de formation supplémentaire. Néanmoins, il est naturel – ajoutent les rapporteurs – que de plus en plus d'élèves de la voie professionnelle souhaitent poursuivre leurs études, au regard de l'insertion professionnelle dégradée post-CAP ou post-baccalauréat professionnel.

Pour améliorer les taux d'insertion professionnelle, le ministère se propose de réactualiser la carte des formations : un « marronnier » diraient les journalistes, car une réactualisation invoquée sans exception à chaque rentrée scolaire, et cela depuis plus de 40 ans ; des ajustements indispensables, interrogeant sur la capacité d'une institution, caporaliste et rigide, à s'adapter rapidement à son environnement. Et mieux encore à anticiper sur l'évolution des métiers. La création d'un bureau des entreprises, dans chaque lycée professionnel, constitue une mesure à préserver, même si elle a été malheureusement « fragilisée « par une mise en œuvre maladroite

Il est significatif de constater que ce rapport n'évoque qu'accessoirement la question des Campus des métiers et des qualifications alors qu'ils auraient mérité d'être mis davantage mis en avant dès lors qu'il s'agissait de traiter de la carte des formations, de la continuité des parcours des bacheliers professionnels entre le secondaire et le supérieur, de la cohérence à assurer entre les formations sous statut scolaire et sous statut d'apprenti, entre les formations initiales et continues, des relations avec les entreprises et les collectivités locales. Rien à reprocher aux rapporteurs. Mais le constat d'un affaiblissement de son ancrage territorial qui lui donnait tout son sens. Et notamment au profit des villes moyennes.

Comment a-t-il par exemple été possible, au cours des dernières années, de regretter le déséquilibre de nos échanges commerciaux, de constater notre absence de compétitivité, d'évoquer l'indispensable réindustrialisation de notre pays sans même évoquer la question des transformations à apporter à notre enseignement professionnel afin que l'équilibre de nos échanges commerciaux soit rétabli, notre compétitivité retrouvée et notre réindustrialisation enfin engagée ? Doit-on attendre 2027 pour ouvrir ce chantier ? L'approche transpartisane adoptée par la Commission des affaires culturelles et de l'éducation de l'Assemblée nationale permet d'espérer qu'il n'en sera rien.

Daniel Bloch

Dans le Café pédagogique

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Extrait de cafepedagogique.net du 22.09.25

L'enseignement professionnel dévoyé

Le rapport des députés G. Bannier et JC. Raux ne fait pas qu'estimer les économies réalisées sur l'enseignement professionnel. Il ne montre pas seulement les effets nocifs des réformes depuis 2009. Il met en évidence la trahison des objectifs et des élèves de cet enseignement sous E. Macron.

Remis en juillet, le rapport de la "mission flash sur les impacts des réformes successives du baccalauréat professionnel" rédigé par les députés Géraldine Bannier (Modem) et Jean-Claude Raux (écologiste) veut "donner un aperçu des conséquences des réformes successives : il s'agissait de comprendre et d'évaluer les modifications majeures qu'elles ont apportées à la voie professionnelle, aussi bien pour les élèves que pour les personnels". Il va en fait bien au-delà. Il chiffre les prélèvements budgétaires réalisés aux dépens de l'enseignement professionnel grâce aux réformes, il montre l'échec de ces réformes et il laisse apercevoir les renoncements et la véritable rupture qu'a connue la voie professionnelle sous E. Macron.

L'enseignement professionnel vache à lait de l'Education nationale

Le rapport montre à quel point l'enseignement professionnel est la vache à lait de l'éducation nationale. Chaque réforme, sous Sarkozy en 2009, puis sous Macron en 2018 et en 2023, a sucé les moyens de la voie professionnelle.

Depuis 2009, on assiste à une réduction continue des temps d'enseignement. Le saut majeur a lieu en 2009 quand le bac professionnel passe de 4 à 3 ans. C'est un quart du temps de formation qui disparait aux dépens des élèves qui ont le plus besoin de l'école pour atteindre un niveau correct en enseignement général et se former aux disciplines professionnelles.

Avec l'hypocrisie habituelle (une caractéristique du discours des officiels sur cette voie de formation),cette réforme a été présentée comme un moyen d'assurer "l'égale dignité" entre les 3 voies du baccalauréat et l'attractivité de l'enseignement professionnel. Le rapport parle pour cette décision de "mère des contre réformes". Un rapport de l'Inspection générale avait pourtant souligné "qu'une grande majorité d'élèves ne peut pas suivre un parcours vers un baccalauréat professionnel en trois ans au terme du collège". Mais dans le cadre de la Révision générale des politiques publiques, la réforme a immédiatement permis d'économiser 6 milliards.

La réforme de 2018 va dans le même sens. On passe de 2900 h de formation à 2520 h, soit 380h d'enseignement en moins. Les enseignements professionnels passent de 1472 h à 1260 h. Avec la réforme de 2023,le volume d'enseignement diminue encore de 2520 h à 2350 h. Les enseignement professionnels passent à 1189 h.

Une baisse de la qualité des formations

Au terme de ces réformes on a des élèves nettement plus jeunes et moins matures et surtout nettement moins bien formés aussi bien en enseignement général qu'en professionnel. "Comment prétendre que le niveau de qualification s'est élevé alors même que les diplômés du baccalauréat professionnel ont perdu deux années de formation depuis le début des années 2000 – perte résultant de la réforme de 2009 et de la réduction massive des taux de redoublement à l'école primaire comme au collège ?", écrivent les rapporteurs. On peut ajouter que la formation proprement lycée est passé de 4 à 2 ans car l'année de 2de avec ses "familles de métier" n'est pas vraiment professionnalisante.

Le rapport montre le désastre que constitue cette évolution. Selon un expert, D Bloch, cela conduit à ce que les jeunes bacheliers professionnels n'aient plus accès aux emplois qualifiés car ils sont inemployables. Des Notes Depp établissent la chute des compétences en littératie et numératie. Le Medef critique aussi cette évolution : " trois années s'avèrent souvent trop courtes pour atteindre un niveau de qualification réellement opérationnel sur le marché du travail".

N Sarkozy et E Macron ont clairement décidé de faire des économies budgétaires aux dépens des élèves les plus défavorisés et les plus fragiles scolairement.

L'hypocrisie des politiques

Et là on rejoint la deuxième caractéristique de cette voie d'enseignement : l'hypocrisie. Le rapport propose un florilège des discours hypocrites des responsables politiques. "Les voies technologiques et professionnelles sont tenues dans un mépris qui est insupportable, qui est intolérable, intolérable socialement et insupportable, parce que de surcroît cela est faux", s'indigne N Sarkozy en 2009. E Macron lui fait écho en 2023 en parlant de "parcours d'excellence". "Ces discours récurrents et peu suivis d'effets promouvant l'excellence de la voie professionnelle ne relèvent-ils pas d'une forme d'hypocrisie", se demandent les rapporteurs. "Le comble de l'hypocrisie est atteint lorsque des mesures ayant pour effet de réduire le volume des enseignements dispensés aux élèves préparant un baccalauréat professionnel sont justifiées au nom de l'égale dignité des filières. Viser l'égalité suppose de veiller à ce que les élèves ayant le plus de besoins soient davantage soutenus".

L'échec des réformes Blanquer

Sans surprise, le rapport établit aussi l'échec des réformes menées depuis 2009 et notamment celui de la réforme Blanquer de 2018. Le rapport voit dans les "familles de métiers" installées en 2de "un dispositif contre productif". Avec la réforme, les enseignements professionnels "désormais très généralistes, retardent ainsi l'acquisition de compétences professionnelles précises et susceptibles d'être mobilisées ultérieurement par les élèves dans leur parcours". La formation est aussi devenue plus illisible aux yeux des familles. Et à la fin de l'année de 2de, l'orientation est "plus contrainte" car les lycées n'offrent pas toutes les spécialités. Selon le rapport, "Il s'agit d'une autre forme d'orientation contrainte, susceptible de nourrir encore davantage le sentiment de relégation de certains élèves".

La "co-intervention" et "le chef d'oeuvre" sont aussi très critiquées. Pour les rapporteurs, la co-intervention est surtout "une variable d'ajustement" pour économiser sur les postes en utilisant au maximum les emplois existants. Pour le rapport c'est "un objectif d'économies budgétaires dissimulé derrière des objectifs pédagogiques". Quant au "chef d'oeuvre" c'est un "dispositif inadapté" qui fait perdre du temps d'enseignement.

Quant à la réforme de 2023, avec son "parcours en Y", elle sème "le chaos" dans les lycées. Des élèves disparaissent et l'objectif de former une partie des élèves au supérieur en 6 semaines est risible. Les employeurs (U2P) critiquent de leur coté la multiplication des stages au même moment.

On ne sera donc pas étonné que le rapport demande de revoir de nombreux points des réformes. Les rapporteurs ne demandent pas le retour au bac pro en 4 ans, mais souhaitent "permettre aux élèves volontaires de la voie professionnelle de suivre une quatrième année de formation en lycée professionnel, en effectifs réduits et centrée sur les savoirs fondamentaux". Ils demandent aussi de "rendre obligatoire le respect du choix de spécialité exprimé par les élèves à l'issue de la classe de seconde professionnelle".

Ils sont plus radicaux sur les réformes plus récentes. Ils demandent la suppression de la co-intervention et du chef d'oeuvre et de " rétablir les volumes horaires disciplinaires correspondants". Ils veulent aussi la suppression du parcours en Y "et, en conséquence, rétablir le volume d'enseignements correspondants pour tous. Organiser de nouveau les épreuves du baccalauréat professionnel au mois de juin". De même ils demandent de revenir sur la règle des 6% des formations modifiées dans chaque académie " en fonction d'une analyse précise de la situation des territoires".

La trahison de la promesse républicaine

Mais ce qui ressort de cette "mission flash", c'est, pour ceux qui connaissent l'histoire de l'Ecole, un fort sentiment de trahison. La création du bac professionnel répondait à un objectif politique de démocratisation de l'enseignement. Il s'agissait d'ouvrir une voie qui permette, avec une pédagogie différente, aux enfants dominés des classes populaires, d'accéder aux emplois qualifiés et à l'enseignement supérieur. Cette décision politique visait à assurer la promesse républicaine que la création du "collège unique" n'avait pas atteint. Dans "L'argent de l'école" (Presses de Sciences Po 2025), C. Cardon-Quint montre que, dès sa mise en place, le ministère des Finances a refusé les moyens qui devaient accompagner pédagogiquement cette grande réforme de démocratisation scolaire.

Le bac professionnel devait répondre aux ambitions des familles populaires. "L'ensemble de la population a adhéré à l'idée qu'il faut poursuivre des études pour échapper au chômage", me disait Vincent Troger en 2016 au moment de la publication de son ouvrage Le baccalauréat professionnel : impasse ou nouvelle chance ? (PUF). Pour lui, le bac professionnel " a permis que cette idée soit déclinée dans une culture populaire avec un rapport au savoir plus instrumental dont j'ai toujours pensé, en opposition avec les héritiers de Bourdieu, que c'est une voie qui peut permettre l'émancipation. Cette réforme décline cette idée dans le cadre d'une formation technologique. Les dominés ont aussi dans leur forme de refus de la culture académique la revendication d'une autre forme de réussite. La réforme ouvre cela en disant aux jeunes bacheliers pro qu'ils peuvent accéder à un BTS par exemple".

Cette promesse émancipatrice, les réformes menées par N Sarkozy et E Macron l'ont systématiquement sabotée. Alors que la République a promis à ces jeunes un "vrai bac" et un accès au supérieur ou aux emplois qualifiés, ils ont trahi la promesse et engagé les jeunes dans une formation dont ils ont réduit les moyens. Les deux réformes de la voie professionnelle d'E Macron ont porté des coups décisifs à ce grand projet de société. Elles sacrifient l'avenir des plus faibles au destin des favorisés.

François Jarraud

Extrait de blogs.mediapart.fr du 25.08.25

Évaluations Repères 2024 de début de CE1 : réduction des écarts en mathématiques entre hors EP et EP (Depp)

2025-03-31T08:44:32Z

DEPP
Note d'information n° 25.16 – Mars 2025.
Évaluations Repères 2024 de début de CE1 : hausse des résultats par rapport à 2023 et réduction des écarts en mathématiques entre public hors éducation prioritaire et éducation prioritaire

À la rentrée 2024, l'ensemble des élèves de CE1 ont été évalués en français et en mathématiques pour la cinquième année consécutive.
Les résultats sont en hausse pour la majorité de compétences évaluées par rapport à 2023.
En français, la compétence d'écriture des syllabes est la mieux réussie et celle de fluence demeure la moins maîtrisée. En mathématiques, la reproduction d'assemblage est la compétence la mieux réussie alors que les élèves restent en difficulté en résolution de problèmes. Les écarts de performances entre les élèves scolarisés dans le secteur public hors éducation prioritaire et ceux en éducation prioritaire sont stables entre 2023 et 2024 en français et se réduisent pour la moitié des compétences évaluées en mathématiques.
En mathématiques, comme les années précédentes, les performances des élèves selon le
sexe se renversent à l'entrée en CE1 : les garçons présentent de meilleures performances que les filles, à l'inverse du début de CP.

Extrait de education.gouv.fr du 27.03.25

Les autres évaluations repères 2024 publiées le même jour :

25.19 Évaluations Repères 2024 de début de CM2 : meilleures performances des filles en français et des garçons en mathématiques, excepté pour « poser et calculer »

25.18 Évaluations Repères 2024 de début de CM1 : des résultats stables en français et en légère hausse en mathématiques

25.17 Évaluations Repères 2024 de début de CE2 : meilleures performances des filles en français et des garçons en mathématiques, à l'exception de « poser et calculer »

25.15 Évaluations Repères 2024 de début de CP : des résultats en français et en mathématiques comparables à ceux de 2023 et en légère hausse par rapport à 2019

Revisiter l'enseignement professionnel court, par Daniel Bloch (une série de 6 épisodes dans Le Café, mai-juin 2024)

2024-07-03T08:37:45Z

Revisiter l'enseignement professionnel supérieur court

Daniel Bloch, père du bac professionnel, propose aux lecteurs et lectrices du Café pédagogique une série d'articles sur l'enseignement professionnel. Dans ce sixième et dernier épisode, l'ancien invite à « briser la hiérarchie entre les voies générale, technologique et professionnelle ». Un appel salutaire.

En introduisant en 1985 le concept de baccalauréat professionnel, était mis en avant le fait que sa création n'était qu'une étape sur la route conduisant à l'« égale dignité » des voies générales, technologiques et professionnelles. Une « égale dignité » en direction de laquelle nous n'avons, depuis lors, guère progressé. L'idée-force mise en avant tout au long des cinq premiers épisodes de ce « feuilleton » est celle de la nécessité de franchir une seconde étape dans cette voie avec l'instauration de trois voies complètes de formation initiale – chacune conduisant, par paliers successifs ou vers l'emploi ou vers la poursuite d'études. Il s'agit ainsi de briser la hiérarchisation des voies de formation et, par la même, la ségrégation sociale à laquelle elle donne lieu. Tout en sortant de la pensée unique, de confection. Jean-Pierre Chevènement avait caractérisé l'introduction du baccalauréat professionnel en 1985 de « révolution culturelle ». Et c'est bien cette révolution qu'il s'agit de prolonger. Comme l'écrit Jean-Paul Delahaye dans le Monde du 25 juin 2024 : « Il faudra affronter les conservatismes des couches sociales, à droite comme à gauche d'ailleurs, qui veulent préserver leur position dominante dans le système éducatif et qui ont un comportement qui vise plus à conserver ou restaurer pour leurs enfants qu'à refonder pour tous. » Il faut en effet pointer du doigt le conservatisme de ceux qui notamment affublent du vocable méprisant de « massification » ce qui n'a constitué de fait qu'une démocratisation, même si, à l'évidence, subsistent de graves inégalités sociales.

Notre approche est clairement en quadrature avec celle développée par le Rassemblement National (RN) pour qui une hiérarchisation accrue des voies de formation apparait nettement dans un programme affichant la voie professionnelle comme un purgatoire permettant, à terme, et aux meilleurs, de réintégrer la voie générale. Tout à l'opposé de nos propositions visant à instaurer des voies technologiques et professionnelles complètes, où la réussite ne s'inscrit pas dans le seul retour à la voie générale. Qu'est-il écrit en effet dans ce programme ? « Pour redonner au collège une place centrale dans la réussite des élèves, le diplôme national du brevet deviendra donc un examen d'orientation post-3e : en fonction des résultats de l'élève et de ses bulletins scolaires, celui-ci sera orienté vers l'enseignement général et technologique, vers l'enseignement professionnel ou vers l'enseignement des métiers par l'apprentissage. Et, comme c'est le cas dans les pays ayant les meilleurs résultats éducatifs, à l'image de la Suisse, des voies spécifiques permettant de réintégrer les élèves en ayant montré les capacités au cours de leur formation professionnelle ».

L'histoire nous apprend qu'une autre approche est possible, portant non sur la réussite de quelques individus – à l'exemple de l'admission cosmétique d'une poignée de bacheliers professionnels ou technologiques à Sciences Pô – mais sur une promotion « démocratique » du plus grand nombre. Ainsi, avant la création, en 1985, du baccalauréat professionnel, il était possible à de rares titulaires d'un CAP ou d'un BEP « méritant » de poursuivre une formation en vue d'obtenir un baccalauréat, mais il s'agissait alors d'un baccalauréat technologique préparé, difficilement, en lycée général et technologique et non en lycée professionnel, et qui impliquait un retour aux sources pouvant être douloureux. La création d'une voie professionnelle spécifique, conduisant jusqu'au baccalauréat professionnel, en lycée professionnel, avait alors permis de décupler le nombre de bacheliers issus de la voie professionnelle.

Le programme du Nouveau Front Populaire (NFP) n'évoque que de façon très succincte – trop succincte – la question de l'enseignement professionnel. On n'y retrouve malheureusement pas la proposition de la NUPES, visant à rétablir le baccalauréat professionnel en quatre ans en renforçant les enseignements généraux et encore celle visant à faciliter la poursuite d'études après un bac professionnel ou technologique (BTS, DUT, licences professionnelles). On note en revanche l'abolition de Parcoursup. Cette abolition ne va pas de soi, même s'il demeure, pour ce dispositif, d'importantes marges de progrès et plus particulièrement en ce qui concerne l'enseignement professionnel supérieur court. Cette suppression de Parcoursup peut conduire à effacer la politique des quotas, favorables aux bacheliers professionnels comme technologiques, et à supprimer le minimum de cohérence qu'il assure dans les filières générales. Une proposition de nature démagogique, car cette absence de continuité pédagogique est à l'origine d'un incroyable gâchis économique et humain, comme nous l'avons dénoncé sur l'exemple des poursuites d'études des bacheliers professionnels échouant en nombre dans des sections de techniciens supérieurs (STS) ou celui des bacheliers technologiques poursuivant leurs études dans les instituts universitaires de technologie (IUT). Notre proposition, impliquant une régulation des flux, vise, tout en adaptant les programmes aux publics alors majoritaires, à accroître plus encore qu'aujourd'hui la proportion de bacheliers professionnels en STS et de bacheliers technologiques en IUT et de bacheliers généraux en formations universitaires conduisant tous– en trois ans – à une licence professionnelle, et en respectant les grandes priorités nationales. Maintenir Parcoursup, donc, mais dans le cadre de capacités d'accueil accrues, comme peut s'en convaincre sur l'exemple du concours d'admission à la rentrée 2023-2024 des IUT de Grenoble. Parcoursup ne peut créer des places qui n'existent pas, d'où un taux d'insatisfaction considérable. De cela, Parcoursup n'est pas responsable. Ainsi les enseignants de l'IUT 2 de Grenoble auraient eux aussi préféré, plutôt que de classer les 18 451 dossiers de candidature qui leur sont parvenus pour 736 places ouvertes procéder par entretiens individuels, sans le soutien de Parcoursup. Mais pouvait-il en être autrement ?

Concours d'admission au BUT à la rentrée 2023-2024. Un exemple, les IUT grenoblois

IUT 1. Secteur de la production. 649 places, 9664 dossiers reçus, 7107 classés, dont environ les 2/3 provenant de bacheliers généraux et 1/3 de bacheliers technologiques. Le rang du dernier appelé, compte tenu des désistements, est de 3599, avec des proportions d'admis conformes à celles des baccalauréats des candidats, soit 2/3 et 1/3, la nature de certains départements d'IUT les dispensant du quota de 50 % de bacheliers technologiques.

IUT 2. Secteur des services. 736 places, 18451 dossiers reçus dont 1/3 de bacheliers technologiques, 9925 dossiers classés, et un taux de pression de 18 candidats par place pour les bacheliers technologiques et de 32 pour les bacheliers généraux. Le rang du dernier appelé est de 775, avec moitié de bacheliers technologiques et moitié de bacheliers généraux.

Les IUT préparent également au Diplôme de comptabilité et de gestion, en trois ans, donnant le grade de licence. A Grenoble, par exemple, là encore, les données sont sans appel avec 1737 dossiers reçus, pour 60 places. Un taux de pression ici encore voisin de 30.

IUT 1. Secteur de la production. 649 places, 9664 dossiers reçus, 7107 classés, dont environ les 2/3 provenant de bacheliers généraux et 1/3 de bacheliers technologiques. Le rang du dernier appelé, compte tenu des désistements est 3599, avec des proportions d'admis conformes à celles des baccalauréats des candidats

IUT 2. Secteur des services. 736 places, 18451 dossiers reçus dont 1/3 de bacheliers technologiques 9925 dossiers classés, avec un taux de pression de 18 pour les bacheliers technologiques et de 32 pour les bacheliers généraux. Le rang du dernier appelé est de 775, avec pour moitié des bacheliers technologiques et pour moitié des bacheliers généraux.

La seconde proposition du NFP vise à attribuer une allocation d'autonomie aux élèves de l'enseignement professionnel. Elle a l'avantage de soulever, sans franchement la poser, la question de la coexistence des formations sous statut scolaire et en apprentissage. Une question de nature « existentielle », tant les avantages du statut d'apprenti vis-à-vis de celui d'étudiant sont considérables. Il en est ainsi pour les indemnités de stage : 100 € par semaine au cours des 24 semaines de stages prenant place au cours des trois années du baccalauréat professionnel, soit 2400 € par an, à comparer à 7500 € par an pour les apprentis de 16 ou 17 ans, et même 9100 € pour les 18-20 ans. Sans compter les frais de déplacement, pris en compte seulement pour les apprentis. Une année en apprentissage, ainsi favorisé, revient environ deux fois plus à l'État qu'une année sous statut scolaire. De même, toujours à titre d'exemple, un apprenti ayant obtenu le BTS à la suite d'un bachelor professionnel pourra valoriser ses cinq années de formation au titre de sa future retraite.

La question de l'enseignement supérieur privé à but lucratif – souvent très lucratif – sous contrat d'apprentissage, doit être également abordée, tant sa part au sein des enseignements supérieurs devient considérable – elle approche les 15 %. Ont-elles leur place au sein de Parcoursup dès lors que de nombreux dysfonctionnements sont à porter à charge, avec des pratiques souvent frauduleuses, abusives, du marketing intensif, pour des formations échappant à tout contrôle qualitatif, et cela sans véritable cadre juridique ? Sauf, pour le moins, à obtenir un visa du ministère en charge des enseignements supérieurs

En matière d'enseignement professionnel, le projet Ensemble souffre d'un manque de crédibilité, et plus encore de transparence. Des réformes Blanquer visant à la « transformation de l'enseignement professionnel » déclinées tout au long du premier quinquennat, de nature essentiellement cosmétique, il ne reste déjà pratiquement rien. Les réformes engagées au cours des deux années qui ont suivi l'ont été selon un mode les conduisant immanquablement à l'échec, même si elles ont déjà reçu un début de mise en œuvre. Un fiasco annoncé résultant de ce qu'elles n'ont reçu l'appui d'aucune organisation professionnelle représentative des intervenants dans ces formations, mais pas non plus des représentants des parents d'élèves, des étudiants, et plus significativement encore des représentants des milieux économiques. Un passage en force. Par ailleurs, du « pilotage » des enseignements supérieurs professionnels courts par le ministère en charge du supérieur, tout au long des sept années écoulées, ne subsiste que l'affaissement des effectifs concernés, et la transformation, à moyens ministériels constants, du DUT-2 ans en BUT – 3 ans. S'il fallait caractériser ce qu'il en a été, au cours des sept dernières années, de l'enseignement professionnel, du secondaire on retiendra que ses réformes ont surgi d'où l'on ne sait où, et qu'elles se sont empilées sans que ne soit assuré un minimum de continuité, de cohérence, entre les enseignements au collège et en lycée professionnel. Du supérieur, qu'il n'y ait pas non plus eu de recherche de continuité entre les enseignements secondaires et supérieurs et que les bacheliers technologiques comme professionnels y aient été « invisibilisés ».

La seconde caractéristique de ces sept années : la cohérence, en revanche, entre les politiques conduites par les ministères en charge des enseignements secondaires comme supérieurs, avec celles relevant du ministère du travail, en matière de développement – quoiqu'il en ait coûté – des formations en apprentissage. On aurait pu imaginer une coexistence constructive, efficace, à la française, entre les enseignements secondaires et supérieurs. Tout comme entre les formations sous statut scolaire ou d'étudiant et les formations en apprentissage. Il n'en a rien été.

Daniel Bloch

NB. Je remercie, Lionel Filippi, Directeur de l'Ecole universitaire de technologie de l'Université Grenoble – Alpes pour de nombreuses discussions.

Quelques références :

Rapport de la mission d'information parlementaire portant sur l'enseignement supérieur privé à but lucratif :

Daniel Bloch. Une histoire engagée de l'enseignement professionnel, Presses universitaires de Grenoble, 1923.

Daniel Bloch. Quel avenir pour l'enseignement professionnel. Presses universitaires de Grenoble, 2024.

Dans le café pédagogique

Extrait de cafepedagogique.net du 02.06.24

Par rapport aux apprentis en CAP, les élèves en CAP sous statut scolaire sont davantage issus de familles défavorisées, enfants d'immigrés et scolarisés en éducation prioritaire (Depp)

2024-03-06T10:25:36Z

Note d'information Depp, n° 24.05 – Mars 2024

L'orientation en CAP par apprentissage ou par voie scolaire est fortement liée au niveau scolaire et à l'origine sociale des élèves
À l'issue de la troisième, 10 % des jeunes s'orientent en CAP : 4 % en apprentissage et 6 % sous statut scolaire. Ayant des aspirations plus élevées pour les études longues, les parents des jeunes orientés en CAP sous statut scolaire étaient plus nombreux à avoir envisagé une seconde professionnelle pour leur enfant alors que les parents de 8 apprentis sur 10 leur envisageaient déjà un CAP. Avant cette orientation en CAP, la quasi-totalité des parents d'apprentis envisageaient déjà pour leur enfant une formation en apprentissage (95 %). Les jeunes qui font leur CAP en apprentissage sont davantage des garçons, d'origine sociale moyenne (enfants d'agriculteurs exploitants, d'artisans, de commerçants ou d'employés) et résidant dans les zones rurales. En revanche, les élèves en CAP sous statut scolaire sont davantage issus de familles défavorisées, enfants d'immigrés et scolarisés en éducation prioritaire. Les apprentis en CAP ont un moindre retard scolaire et un niveau scolaire plus élevé que les élèves en CAP sous statut scolaire.

Extrait de education.gouv.fr de mars 2024

Le recteur Daniel Bloch fait le bilan des années Blanquer : (3) L'enseignement professionnel (ToutEduc)

2023-08-11T10:00:04Z

Que reste-t-il des années Blanquer ? L'analyse du recteur D. Bloch, 3ème chapitre : l'enseignement professionnel.

ToutEduc publie bien volontiers le 3ème volet du bilan des années Blanquer dressé par le recteur Daniel Bloch, réputé être "le père du baccalauréat professionnel". Les opinions exprimées n'engagent toutefois, et selon la formule consacrée, que leur auteur. Les intertitres sont de la rédaction.

Dès sa nomination comme ministre de l'Éducation nationale, en mai 2017, Jean-Michel Blanquer annonce qu'il engagera un grand plan de "transformation de la voie professionnelle" dont il entend bien "retrouver l'attractivité et développer l'efficacité". Cinq années plus tard, un constat – implicite - d' échec est dressé par le président de la République qui, de fait, reprend le dossier en main. Ici, comme pour l'enseignement primaire, de bonnes intentions mais de mauvaises solutions.

Chacun s'accorde sur le fait que l'enseignement professionnel secondaire doit être profondément remanié, compte tenu – mais pas seulement - des trop faibles taux d'emploi des lycéens qui en sont issus : alors que la moitié des sortants 2021 au niveau du CAP étaient, six mois plus tard, en poursuite d'études, seulement un quart (24 %) de ceux immédiatement disponibles sur le marché du travail avaient un emploi : un taux en forte baisse par rapport à ce qu'il était en 2017, soit 31,9 %. Le paysage n'est guère plus favorable pour le baccalauréat professionnel où 37 % seulement des sortants de 2021 présents sur le marché du travail étaient en emploi six mois plus tard. Là encore un taux en baisse : en 2017, il était de 47,7 %. On ne peut donc que le constater : de 2017 à 2021, les conditions d'accès à l'emploi des sortants des lycées professionnels se sont dégradées, alors que les réformes engagées en 2017 auraient dû apporter leurs premiers fruits. Certes, la politique conduite par Jean-Michel Blanquer en matière d'enseignement professionnel n'est pas, en elle-même, responsable de cette dégradation. Mais elle n'a pas réussi à l'enrayer. Les réformes portées par Jean-Michel Blanquer n'ont traité qu'à la marge le cœur du problème. Il eût fallu des mesures d'une tout autre ampleur.

Une baisse aussi pour les apprentis en CAP

On ne peut traiter des formations en lycées professionnels sans faire simultanément référence à celles assurées par les CFA (dentres de formation d'Apprentis). Parmi les sortants des CFA présents sur le marché du travail, six mois après leur sortie de 2021, 58 % sont en position d'emploi pour les formations conduisant au CAP, un taux en baisse par rapport à ce qu'il était en 2017 (62,8 %). Une situation qui ne peut être qualifiée non plus de satisfaisante, d'autant qu'un tiers des apprentis rompent leur contrat en cours de route. Le taux d'emploi, pour les formations en CFA conduisant au baccalauréat professionnel, est nettement meilleur : il atteint 75,8 % , un taux en hausse depuis 2017. On notera cependant qu'il s'agit de bacheliers issus de formations peu fournies et très sélectives : alors que les classes préparant au baccalauréat professionnel accueillent 510 000 élèves en lycées professionnels, les CFA n'en forment que 65 000.

Si les taux d'insertion des diplômés dans les métiers "en tension" demeurent encore convenables, il ne peut être affirmé que ces diplômés possèdent le niveau de compétences souhaité. Chacun fait avec ce qu'il peut. La solution ne se trouve pas dans la seule augmentation du nombre de classes liées à ces métiers en tension et la fermeture de celles pour lesquelles le taux d'emploi est insuffisant, même s'il faut en faire usage.

On notera "à la décharge" des lycées professionnels, un recrutement, particulièrement en CAP, d'élèves de troisième qui étaient, pour 40 % d'entre eux, des élèves des SEGPA (sections d'enseignement général et professionnel adapté) ou issus des ULIS (unités localisées pour l'insertion scolaire). Un public peu présent dans les CFA. Le lycée professionnel constitue le réceptacle de nombreux élèves en difficultés, des difficultés dont il ne porte pas la responsabilité. Il réussit pourtant à mettre la tête hors de l'eau d'une proportion notable d'entre eux.

Les mesures prises au cours du quinquennat Blanquer, inefficaces en matière d'accès à l'emploi, n'ont pas non plus contribué à améliorer l'attractivité de l'enseignement professionnel, alors qu'il s'agissait aussi d'un de ses objectifs affichés. Le taux de passage en lycée professionnel, sous statut scolaire, à l'issue de la troisième générale, non seulement ne progresse pas, mais recule, de 22,9 % en 2017 à 22,5% en 2021. Une baisse d'attractivité affectant essentiellement le baccalauréat professionnel. Et les lycées professionnels perdent 35 000 élèves.

La "valeur marchande" des diplômes a baissé

Si les taux de redoublement ont diminué et si les taux de réussite aux examens ont progressé, personne n'est dupe : ces évolutions ne traduisent en rien une "amélioration" du niveau des diplômés. Cette "amélioration" a conduit à réduire le taux de "sortants sans qualifications" qui, à 7,8 % est l' un des plus faible de l'Union européenne. Un artifice : non seulement l'accès à l'emploi est devenu plus difficile, mais les "valeurs marchandes" du CAP et du baccalauréat professionnel se sont dégradées. Ainsi, 40 % des actifs sortis depuis un à quatre ans d'une formation au CAP - qu'elle ait pris place en CFA ou en lycée professionnel - se trouvent être en position d'ouvrier ou d'employé non qualifiés, pour l'exercice desquels un diplôme est, en principe, inutile. Il en est de même pour le baccalauréat professionnel qui initialement fournissait au marché du travail les techniciens dont il avait besoin, et qui lui aussi interrogeait dès lors que 43 % ont, désormais, seulement un emploi d'ouvrier ou d'employé qualifié et même, pour 35 % d'entre eux un emploi d'ouvrier ou d'employé non qualifié.

Entrons dans les détails de la réforme Blanquer et l'une de ses mesures- phares, la refonte des secondes professionnelles, désormais constituées par familles de métiers. Ce qui permet de donner du temps de réflexion aux élèves, avant qu'ils aient à se décider pour une orientation vers un métier particulier. Une contrepartie cependant : un degré de professionnalisation du baccalauréat professionnel, de ce fait, amenuisé en raison du caractère nécessairement plus généraliste de ces classes. Jean-Michel Blanquer fait par ailleurs bénéficier les élèves d'un certain nombre d'enseignements en demi-classes, tant pour le CAP que pour le baccalauréat professionnel. Sans qu'une plus-value suffisante ait pu en résulter, alors que le coût de cette mesure est important. Et l'on doit noter aussi l'introduction d'un "chef d'œuvre", à réaliser au cours de la préparation du CAP comme du baccalauréat professionnel : pour de nombreuses spécialités, et plus particulièrement au niveau du baccalauréat professionnel, il a été bien difficile d'imaginer ce en quoi ce chef d'œuvre pouvait consister. On notera aussi l'introduction de cours en co-intervention où interviennent à la fois un professeur d'une discipline professionnelle et un professeur de l'enseignement général, de français ou de mathématiques. Á charge, pour les élèves, de faire la synthèse de leurs enseignements… Des mesures qui ont leurs coûts, mais considérées – sans doute à raison - , par les enseignants, comme de simples gadgets. Jean-Michel Blanquer s'était également proposé de démultiplier les classes-passerelles, situées entre le baccalauréat professionnel et l'entrée en section de technicien supérieur (STS), passerelles instituées afin d'améliorer les taux de réussite au BTS. Elles n'accueillent aujourd'hui que moins d'un pour cent des 180 000 bacheliers… Il exige l'institution d' UFA (unités de formation par apprentissage) dans chaque lycée professionnel, afin notamment de mixer les publics et les voies de formation. Les apprentis en lycée étaient 40 000 en 2017. Ils ne seront que 10 000 de plus en 2017. Une goutte d'eau, alors que, sur cette période de cinq années, le nombre d'apprentis s'est accru de près de 450 000.

Moins de formation

Mais là n'est pas l'essentiel : ces mesures – dont certaines ainsi très coûteuses et d'une médiocre efficacité - ont été financées– et même au-delà - par la réduction des horaires d'enseignement dont bénéficiaient les élèves. Ainsi, au CAP, la moitié des heures d'enseignement général disparaissent. Ce sera un tiers pour le baccalauréat professionnel, où les élèves perdent, sur l'ensemble de leur scolarité, l'équivalent de dix semaines de cours, alors qu'il s'agissait d'élèves, à leur arrivée, en grandes difficultés dans les disciplines générales. Comme s'il existait encore des compétences professionnelles susceptibles d'être inculquées en l'absence de culture générale. À contresens, et une étrange conception du vivre ensemble.

Revenons aux questions relatives à l'apprentissage. Les six dernières années ont été marquées par un développement massif – et très coûteux lui aussi - des formations en apprentissage, en faible progression pour le CAP comme pour le baccalauréat professionnel, mais d'une exceptionnelle ampleur pour les formations d'un niveau supérieur à celui du baccalauréat. Suivant la Cour des Comptes, le coût annuel moyen par contrat d'apprentissage s'élève à 19 200 € alors que le coût annuel, en lycée professionnel, est évalué à 12 680 € et celui d'un étudiant dans l'enseignement supérieur à 11 580 €. Le différentiel, par élève ou étudiant est ainsi proche de 7000 €, par année de formation. D'où un surcoût, en "faveur" du million d'apprentis, voisin de sept milliards d'euros.

Chacun s'accorde aujourd'hui sur le fait que l'apprentissage ne saurait plus longtemps être financé selon un mode "open bar", avec une croissance des dépenses non maîtrisée, et pour des formations trop souvent d'intérêt discutable. Comme l'a souligné récemment la Cour des Comptes , les objectifs visés par la réforme de 2018 (Loi du 5 septembre 2018 pour la liberté de choisir son avenir professionnel) sont essentiellement d'ordre quantitatif, sans préoccupation suffisante quant à l'utilité de la dépense. Les modalités de financement des organismes de formation favorisent le développement de formations tertiaires dans l'enseignement supérieur sans prise en compte des besoins prioritaires de l'économie. L'apprentissage ne bénéfice pas en majorité aux jeunes rencontrant le plus de difficultés pour s'insérer sur le marché du travail. Il s'agit ainsi, pour la Cour des Comptes, de mieux cibler, à l'avenir, la dépense publique vers des publics prioritaires, de renforcer les exigences en matière de qualité des formations et de lutte contre la fraude, d'instaurer un pilotage stratégique des priorités intégrant l'enjeu de soutenabilité financière.

Et les droits à la retraite ?

Remarquons, de plus, que les magistrats de la Cour des Comptes semblent avoir omis de noter que les années en apprentissage sont prises en compte, dès lors qu'il s'agit de faire valoir les droits à la retraite. Les élèves de l'enseignement professionnel ne peuvent, en ce qui les concerne, faire valider leurs années de formation, et devront travailler ainsi par exemple deux années de plus, s'ils ont préparé un CAP, ou trois années s'il s'est agi du baccalauréat professionnel. En outre, les apprentis sont exonérés de la totalité ou de la plus grande part des cotisations sociales. Avec une retraite au taux moyen de 1 500 € par mois, et rapportée au million d'apprentis, c'est ainsi une enveloppe de quinze milliards, pour une seule année de formation en apprentissage – évidemment pas à la seule charge du régime général de la sécurité sociale - qu'il sera nécessaire d'avoir à l'esprit. Le Conseil d'orientation des retraites n'a pas, semble-t-il, pris la mesure des effets de cette explosion du nombre d'apprentis. Il est vrai que ses effets ne se feront sentir que bien au-delà de l'année 2030. Face à cette montée en puissance non maîtrisée de l'apprentissage, on aurait souhaité un meilleur défenseur de l'enseignement professionnel que Jean-Michel Blanquer.

Quelle pourraient être, en conséquence, les éléments structurant d'une réforme de l'enseignement professionnel économiquement plus efficace et socialement plus juste, focalisée sur les publics les moins favorisés ? Nous en avons proposé trois, les deux premiers concernent le CAP et le baccalauréat professionnel. Le troisième, portant sur les formations post-baccalauréat, sera traité au chapitre suivant. Ils impliquent la transformation du CAP 2 ans, en un CAP 3 ans, le retour à un baccalauréat professionnel 4 ans et la création d'un bachelor professionnel 3ans. Retrouvant ainsi les durées de formation du début des années 2000, rongées par le temps, puisqu'ainsi, au terme du parcours incluant le baccalauréat 4 ans et le bachelor professionnel 3 ans, les titulaires de ce dernier diplôme auront 21 ans, l'âge où leurs prédécesseurs, au début de années 2000, pouvaient obtenir le BTS. Il n'y a pas d'autres solutions aux problèmes rencontrées que celle qui consiste à prolonger la voie professionnelle afin qu'elle constitue une filière complète, avec sa propre cohérence. Nous y reviendrons.

Des CAP en trois ans et des CAP en un an

Pour le CAP, il s'agirait, tout d'abord, de prolonger d'une année la durée de préparation du CAP des élèves et apprentis en formation initiale, avec, répartis sur les trois années de formation, un semestre supplémentaire d'enseignement général et un semestre supplémentaire sous forme de périodes de formation en milieux professionnels, rémunérées, avec, en bénéfice, l'acquisition de compétences générales comme professionnelles d'un cran plus élevées. Et ce en retrouvant le même nombre d'années de scolarité qu'au début des années 2000.

Ce dispositif de formation en trois années ne s‘appliquerait pas à l'ensemble de ceux qui cherchent à obtenir un CAP : les actuels diplômés peuvent en effet être répartis en deux catégories, avec, pour l'année 2021, sur les 170 000 diplômés, 95 000 de moins de 20 ans, ayant ainsi éventuellement redoublé jusqu'à deux fois. La deuxième catégorie est celle des 20 ans et plus, où l'on retrouve 75 000 diplômés que l'on peut situer hors du champ de la formation initiale, et pour lesquels une formation à temps plein d'une durée de trois ans n'est pas adaptée. Il existe en effet une importante proportion de diplômés du CAP, déjà diplômés, notamment en reconversion. Et pour lesquels une année de formation complémentaire peut être suffisante. Afin d'en évaluer l'amplitude, faute de données nationales, nous nous contenterons de celles relatives à l'académie de Grenoble qui établissent qu'en 2021, 45 % des candidats au CAP étaient déjà diplômés, avec pour la plupart un CAP ou un baccalauréat, voire, pour certains, un diplôme relevant des enseignements supérieurs. Dans certaines spécialités, le nombre de candidats déjà diplômés est supérieur au nombre de candidats visant le CAP comme premier diplôme. C'est notamment le cas pour le CAP d'accompagnement et d'éducation de la petite enfance (AEPE), le premier CAP en nombre d'inscrits, où 71 % des candidats sont déjà diplômés mais où le CAP est nécessaire afin d'accéder aux fonctions d'ATSEM ou de garde d'enfants à domicile. C'est également le cas pour les CAP de peintre en carrosserie (88 %), de tapissier d'ameublement (85 %), de tailleur de pierre (82 %), de boulanger (67 %) ou de menuisier (55 %). Ces taux, extrapolés au niveau national, conduisent à estimer que, sur les 170 000 CAP délivrés en 2020, 75 000 environ l'ont été à des candidats ayant déjà un diplôme et 95 000 à des candidats qui n'en possédaient pas

Si le CAP, dans sa version formation initiale, n'est plus, et de loin, le principal diplôme de l'enseignement professionnel secondaire, son existence demeure indispensable, en raison de l'impossibilité d'envisager, pour certains élèves de trop faible niveau à la sortie de la classe de troisième, des parcours conduisant, au moins directement, à un baccalauréat.

Encore faut-il que les parcours proposés offrent des chances suffisantes d'accès à l'emploi, mais aussi, pour les meilleurs, qu'ils offrent une porte d'accès vers un baccalauréat professionnel, une porte qui pourrait être une première professionnelle d'adaptation, par analogie aux premières d'adaptation qui, avant la création du baccalauréat professionnel, ouvraient aux titulaires d'un Brevet d'études professionnelles (BEP) une voie d'accès au baccalauréat technologique.

Cependant, le passage de deux à trois ans de la durée de préparation à un CAP renforcé ne suffira pas. S'imposent également d'indispensables aménagements de la carte scolaire, avec notamment la fermeture de formations n'offrant que peu de débouchés, nombreuses dans le secteur tertiaire. Ces fermetures permettraient, en compensation, un redéploiement d'enseignants facilitant la transformation du CAP 2 ans en CAP 3 ans.

Les élèves et apprentis, à l'heure, seront alors diplômés à l'âge de 18 ans, à l'âge des néo-bacheliers généraux, technologiques ou professionnels d'aujourd'hui. Cet objectif – celui d'une formation initiale pour tous jusqu'à 18 ans avait été mis en avant, tant pour la voie générale que pour une voie technique, par la commission Langevin-Wallon dans le cadre de son projet global de réforme de l'enseignement et du système éducatif français élaboré de 1944 à 1947, conformément au programme de gouvernement du Conseil national de la Résistance (CNR). Avec, pour une voie professionnelle, un CAP en trois ans débutant en fin de classe de 3ème. Il y a de cela près de 80 ans.

Un baccalauréat en triste état

Il existe un diplôme professionnel qui a connu une grande mésaventure, l'ayant laissé en triste état, c'est le baccalauréat professionnel, dès lors que sa durée de préparation, a été, en 2009, réduite de 4 à 3 ans, sous couverture d'une amélioration de son attractivité – ici encore un argumentaire de façade. Il n'en a évidemment rien été, cependant que sa "valeur marchande" s'effondrait, tout particulièrement pour les formations du "tertiaire". Ce qui était prévisible et prévu.

Le "baccalauréat professionnel 3 ans" avait fait l'objet d'une expérimentation engagée dans le cadre d'une convention conclue, en décembre 2000, entre le ministre délégué aux enseignements professionnels, Jean-Luc Mélenchon et Jack Lang, alors ministre de l'Éducation nationale, avec l'UIMMM (union des industries et des métiers de la métallurgie). Mais pour les seuls élèves sélectionnés à cet effet, et uniquement dans le secteur des sciences et techniques industrielles. Selon l'Inspection générale de l'Éducation nationale, en charge, en 2005, de l'évaluation de ce dispositif expérimental, celui-ci ne saurait être étendu. Il l'a été cependant, dans le cadre de la politique de réduction du nombre d'emplois de la fonction publique conduite au titre de la "Révision générale des politiques publiques". Une réforme n'ayant été sollicitée, ni par les entreprises, ni par les enseignants. Une généralisation à laquelle Jean-Luc Mélenchon, alors sénateur, s'oppose vivement. Une réforme qu'il remettra d'ailleurs en cause lors de la campagne présidentielle de 2022.

Cette réforme, initiée en classe de seconde, à la rentrée 2009, sera achevée en 2011, une fois atteint le niveau des classes de terminale. Une réforme que Jean-Michel Blanquer a pilotée, dès la fin de l'année 2009, alors qu'il était directeur de la Direction générale des enseignements scolaires (DGESCO). En tant que ministre, il pouvait difficilement se renier.

D'où notre proposition visant à faire en sorte que le baccalauréat professionnel retrouve sa durée de préparation initiale, quatre années, non pas sous la forme qui était la sienne avant 2009, mais avec une architecture nouvelle, incluant deux semestres de formation, rétribués, en entreprise, alors qu'il n'en comportait précédemment que l'équivalent d'un seul, et un semestre supplémentaire en lycée professionnel, au profit des enseignements généraux. Il faut, ici encore, renverser la table.

Extrait de touteduc.fr du 09.08.23

La réforme du lycée professionnel présentée par Emmanuel Macron (dossier)

2023-05-05T09:20:01Z

Réformer les lycées professionnels : faire du lycée professionnel un choix d'avenir pour les jeunes et les entreprises

Le président de la République a présenté, le jeudi 4 mai 2023, la réforme des lycées professionnels qui se déploiera progressivement à partir de la rentrée scolaire 2023. Le ministre de l'Éducation nationale et de la Jeunesse et la ministre déléguée chargée de l'Enseignement et de la Formation professionnels s'engagent à transformer la voie professionnelle pour qu'elle assure l'avenir de tous les élèves, au plus près de leurs besoins et de leurs aspirations, et réponde à la promesse républicaine d'égalité des chances.

Extrait de de education.gouv.fr du 04.05.23

Les 12 mesures

Mesure 1 : Gratifier les périodes de stages des élèves de la voie professionnel dès la rentrée 2023
Rentrée scolaire 2023 : Application à tous les lycées

Mesure 2 : Permettre des enseignements aux savoirs fondamentaux en classes réduites
Rentrée scolaire 2023 : Application dans les lycées professionnels volontaires
Rentrée scolaire 2024 : Application dans tous les lycées professionnels

Mesure 3 : Permettre aux élèves de choisir des options
Rentrée scolaire 2023 : Application dans les lycées professionnels volontaires
Rentrée scolaire 2024 : Application dans tous les lycées professionnels

Mesure 4 : Organiser l'année de terminale en lien avec le projet de l'élève : obtenir un diplôme puis, accéder à l'emploi, soit poursuivre ses études
Rentrée scolaire 2023 : Application pour les élèves qui entreront en classe de première (1re session du baccalauréat professionnel en 2025)

Mesure 5 : Créer trois nouveaux dispositifs pour prévenir les risques de décrochage pendant et après le lycée :
Rentrée scolaire 2023 : Application dans tous les lycées professionnels

Mesure 5.1 : Créer un dispositif Tous droits ouverts, qui coordonne le lycée et les partenaires locaux de l'accompagnement pour proposer très tôt aux élèves en risque de décrochage scolaire toute une palette de solutions
Rentrée scolaire 2023 : Application dans tous les lycées professionnels

Mesure 5.2 : Créer un dispositif Ambition emploi, offrant un filet de sécurité pour aider les jeunes sans solution, avec ou sans diplôme après leurs années au lycée, à trouver leur voie
Rentrée scolaire 2023 : Application pour les jeunes sans solution

Mesure 5.3 : Ouvrir un Parcours de consolidation, qui permet de multiplier les chances des bacheliers professionnels qui poursuivent leurs études en BTS d'obtenir leur diplôme.
Rentrée scolaire 2023 : Expérimentation dans les lycées volontaires
Rentrée scolaire 2024 : Généralisation à l'ensemble des académies

Mesure 6 : Mieux préparer l'insertion professionnelle grâce à des partenariats extérieurs.
Rentrée scolaire 2023 : Accompagnement de 50% des élèves en année terminale souhaitant s'insérer après leur diplôme
Rentrée scolaire 2024 : Accompagnement de 100% des élèves en année terminale souhaitant s'insérer après leur diplôme

Mesure 7 : Adapter l'offre de formation pour préparer l'avenir professionnel des jeunes en fixant des objectifs ambitieux :

Mesure 8 : Passer de 4 500 à 20 000 le nombre de places en formation de spécialisation en Bac + 1 à la rentrée 2026, afin de faciliter l'insertion professionnelle des lycéens.

Mesure 9 : Créer un bureau des entreprises dans chaque lycée.
Rentrée scolaire 2023 : Application à tous les lycées

Mesure 10 : Permettre aux professeurs volontaires d'exercer de nouvelles missions rémunérées pour favoriser la réussite et un meilleur accompagnement des élèves.
Rentrée scolaire 2023 : Application pour les professeurs en lycée professionnel volontaires

Mesure 11 : Accompagner une prise de fonction réussie des nouveaux chefs d'établissement de lycée professionnel.
Rentrée scolaire 2023 : Déploiement de la nouvelle offre de formation destinée aux chefs d'établissement et à leurs adjoints nouvellement affectés
Rentrée scolaire 2024 : Déploiement de la nouvelle offre de formation destinée aux cadres y compris pour les cadres déjà en poste

Mesure 12 : Permettre une nouvelle approche pédagogique du lycée professionnel autour du projet de l'élève.

Réforme du lycée professionnel : les annonces de Macron posent la question de leur mise en œuvre
Gratification des stages, révision de la carte des formations, objectif zéro décrocheur… Le président de la République a présenté, jeudi 4 mai, à Saintes (Charente-Maritime), les grands axes de cette réforme, qu'il prône depuis la campagne présidentielle.

Par Sylvie Lecherbonnier

Quelle est la vocation du lycée professionnel ? Emmanuel Macron l'oriente résolument vers l'emploi « et le bon emploi ». « Le but, c'est que chacun puisse trouver un bon métier, un métier avec un bon salaire, et qui a du sens », écrit le chef de l'Etat dans une tribune sur le sujet publiée sur Facebook et LinkedIn, mercredi 3 mai.

Accompagné des ministres de l'éducation nationale, Pap Ndiaye, du travail, Olivier Dussopt, et de l'enseignement professionnel, Carole Grandjean, le président de la République présente, jeudi 4 mai, à Saintes (Charente-Maritime), les grandes lignes de cette réforme qu'il ne cesse de mettre en avant depuis la campagne présidentielle, avec un fort accent mis sur les relations école-entreprises.

M. Macron affiche son ambition pour « cette cause nationale » avec 1 milliard d'euros d'investissement prévu. « Nous ne sommes pas au rendez-vous de la promesse que nous avons faite à cette jeunesse, estime le chef de l'Etat, à Saintes. Nous doublons les inégalités. Ce n'est pas la faute des enseignants, c'est le système qui est mal fichu. » [...]

Extrait de lemonde.fr du 04.05.23

Lycée professionnel : Macron enfonce le clou

« Ce n'est pas simplement une réforme dont je suis venu parler aujourd'hui. C'est une cause nationale. Parce que je crois que les élèves qui sont là ont toutes les raisons d'être fiers d'être dans ces voies » a déclaré le Président en introduction de ses annonces sur le lycée professionnel dont il estime que le système « est mal-fichu ». C'est ce jeudi 4 mai qu'Emmanuel Macron a enfin tracé les grandes lignes de la réforme engagée depuis près d'un an. Pour le Président qui évoque un milliard d'euros par an, cette réforme doit répondre à trois objectifs : viser le 0 décrocheur, 100% d'insertion pour les jeunes et « reconnaître l'engagement des professeurs de lycées professionnels ».

Mettre fin au décrochage scolaire

Pour Emmanuel Macron, la découverte des métiers dès la Cinquième permettra de limiter les orientations subies, « un choix par défaut », et de créer des vocations. « C'est pourquoi, à partir de la rentrée prochaine, à partir de la cinquième, chaque élève se verra proposer dans son cursus pédagogique un temps dédié à la découverte des métiers » a déclaré le président. « On aura des professionnels, des enseignants de lycée professionnel qui pourront aller dans les établissements présenter leur métier… Des collectivités locales et des entreprises viendront présenter les métiers, les besoins, les métiers qui sont en tension, les métiers de demain ». Les enseignants de lycées professionnels seront donc particulièrement associés à la découverte de leurs formations en classe de Cinquième.

Le Président a aussi évoqué un « effort de vérité sur les débouchés des filières professionnelles ». « Nous afficherons les taux d'insertion et de poursuite d'études par filière et par établissement, mis au regard du besoin d'emploi… Toute famille et tout élève, au printemps prochain, aura la possibilité de dire quand il voit dans tel établissement, telle filière, combien des élèves sont allés vers un BTS ou une autre formation dans le supérieur ou combien sont allés vers un emploi et en ont eu un ». Et le discours est clair, quand une filière ne mène pas à l'emploi, elle sera tout simplement fermée.

Autre élément pour atteindre le 0 décrocheur, un effort en termes de moyens pour accompagner les élèves en difficulté scolaire. Le Président promet plus de travail en petits groupes, plus de suivi personnalisé, un enseignement plus adapté aux besoins des élèves. « Ce sont les chefs d'établissement avec la communauté pédagogique qui doivent évaluer les besoins et en fonction de cela, on pourra avoir des heures de mathématiques et de français qui pourront être allouées ». Les élèves allophones et en situation de handicap seront aussi mieux accompagnés promet le Président. C'est dans le cadre du Pacte que les enseignants exerceront ces missions. Des cours optionnels, comme des cours d'entreprenariat ou d'une seconde langue vivante, seront aussi proposés.

Pour finir, dès la fin du premier trimestre, si un élève présente des signes de décrochage, le dispositif « Tous droits ouverts » lui sera proposé. Ce dispositif permettra « lorsque les professeurs et le proviseur seront inquiets pour un jeune qui s'absente, décroche, ils pourront agir immédiatement, sans attendre l'expiration de délais administratifs, qui sont préjudiciables à l'intérêt du jeune et de manière collégiale, en fonction de l'évaluation qu'ils font, de pouvoir travailler avec la Mission locale, les écoles de la deuxième chance, les EPIDES, pour mobiliser sans délai les bonnes solutions pour les élèves et éviter qu'on gâche complètement une année scolaire et qu'on laisse une situation de déscolarisation s'installer ».

Objectif : 100% d'insertion

Pour le Président il existe beaucoup trop de filières qui présentent trop peu de débouchés. Il s'agit donc selon lui d'adapter la carte de formation en fonction des besoins. « Quand il y a un mauvais taux d'accès à l'enseignement supérieur et à l'emploi, il ne faut pas garder la formation » évoque Emmanuel Macron qui annonce une carte des métiers en tension et une carte des métiers en devenir (numérique, nucléaire, renouvelable) qui seront définies selon trois prismes. « Quand on a une formation dans un établissement où il y a un mauvais taux d'accès à l'enseignement supérieur et un mauvais taux d'accès à l'emploi, c'est une formation qu'il ne faut pas garder… Quand on peut avoir des formations sur lesquelles beaucoup de jeunes vont s'orienter vers l'emploi, il faut absolument la garder, même s'il y en a peu qui choisissent les voies supérieures. Le deuxième instrument, c'est la carte des métiers en tension… Puis, c'est la carte des métiers en devenir. On sait qu'à horizon de 5 ou 10 ans, la nation aura besoin encore plus de former certaines compétences. Ces trois instruments, c'est-à-dire la réalité des débouchés, les métiers en tension d'aujourd'hui et les métiers en devenir doivent nous conduire à réaménager nos cartes de formation de manière beaucoup plus transparente et courageuse, c'est-à-dire de fermer là où il faut et d'ouvrir plus massivement là où il le faut ». Cette évolution de la carte ne doit pas « se faire depuis Paris » a rappelé le Président mais au plus près du terrain, des établissements.

Autre levier pour atteindre l'objectif de 100% d'insertion : le mentorat. Pour le Président dont l'objectif est que 100% des lycéens volontaires aient un mentor en 2025, « le mentorat, c'est donner un réseau aux élèves qui n'en ont pas ».

Et toujours, dans cet objectif d'insertion, l'année de Terminale est modifiée. Emmanuel macron évoque de la « souplesse ». Le baccalauréat aura lieu plus tôt dans l'année, à l'image de ce qui se déroule en lycée général et technologique. Et en fonction du projet de l'élève, la fin de l'année scolaire n'aura plus la même coloration. « Pour ceux qui voudront immédiatement s'insérer professionnellement avec le bac en poche, la durée des stages sera augmentée de 50 % (passant ainsi à 12 semaines) et ils seront accompagnés par Pôle emploi, France Travail, tout au long de leur année scolaire, pour les aider à avoir un contact avec les employeurs potentiels et les aider à une transition… On va adapter leur terminale si leur projet n'est pas de poursuivre des études supérieures. Pour les autres, ils auront une période de quatre semaines de cours supplémentaires pour mieux préparer leur entrée en BTS ». Le nouveau bac sera effectif dès septembre 2023 pour tous les élèves qui entrent en première professionnelle.

Le président annonce aussi des formations complémentaires dans le cadre d'une spécialisation sur une année et un recrutement important de professeurs associés, « des professionnels spécialistes de leur métier pour épauler les enseignants ». Il ne s'est pas appesanti sur le rôle de ces derniers dans le parcours des élèves. Et comme le lycée est une « troisième voie » selon Emmanuel Macron, il faut « créer plus de lien entre monde éducatif et professionnel ». Pour cela, il évoque la mise en place d'un « bureau des entreprises » dans chaque établissement. « Le bureau aura pour mission d'accompagner les jeunes dans la recherche des stages, de suivre la qualité des stages ou de l'apprentissage, de développer des partenariats, en lien avec le chef d'établissement et les enseignants ».

Pour finir, les stages seront dorénavant indemnisés car les élèves « seront d'autant plus motivés qu'ils auront une indemnité de stage progressive ». 50 euros la semaine en seconde ( et première année de CAP), 75 en première, 100 en terminale. Tout cela à la charge de l'état, pour un cout de 420 millions sur les un milliard d'euros supplémentaires par an alloué au lycée professionnel.

Et lorsque les élèves auront leur bac en poche, ils pourront compter sur le soutien de leur professeurs de lycée s'il sont en difficulté en première année de BTS (un dispositif d'heures de soutien est prévu) et de France Travail s'ils ont décidé d'entrer sur le marché du travail.

Revalorisation des enseignants

Les enseignants de lycées professionnels se voient proposer un Pacte « sur mesure » afin de « reconnaître leur engagement ». Sur le milliard alloué, 285 millions y seront dédiés. Remplacements de courte durée, cours dédoublés, coordination du CNR de cartographie, interventions des parcours de consolidation, accueils de collégiens sur les plateaux techniques, accompagnement des élèves en BTS… seront au menu de ces missions complémentaires. Contrairement à leurs collègues de primaire, de collège, de lycée général et technologique, les professeurs de lycées professionnels n'auront pas le choix. S'ils veulent pouvoir bénéficier du pacte, ils devront signer pour l'ensemble des missions. Il s'agira donc de deux heures hebdomadaires supplémentaires de face à face pédagogique pour les enseignants « pactés ». « Ce sera la participation à l'ensemble des nouveaux dispositifs du lycée professionnel, des options, l'intervention dans les parcours de consolidation, l'intervention dans le dispositif Ambition emploi, les accueils de collégiens sur les plateaux techniques pour l'orientation ». En contrepartie, chaque enseignant pourra prétendre à une augmentation pouvant aller jusqu'à 7500 euros bruts annuels. Soit entre 680 à 780 euros par mois. « Le rôle de ces enseignants volontaires sera enrichi. Ils deviendront également l'interface entre les lycées et les entreprises, les institutions, les partenaires et tous les acteurs du service public de l'emploi ». Et pour piloter tout cela, les chefs d'établissement « seront plus autonomes pour tracer le chemin qu'ils souhaitent emprunter avec leurs équipes, pour accompagner ces élèves vers la réussite ». Ils verront leur rémunération revalorisée et auront des indicateurs plus précis et des objectifs pour « contractualiser ».

Faire du lycée professionnel une voie d'excellence, un choix motivé pour les élèves et non une orientation subie, voilà l'objectif affiché par le gouvernement. Pour autant, on peut interroger cette volonté de mettre fin à une « orientation subie » si celle-ci dépend uniquement des besoins à court et moyen terme des entreprises situées dans le bassin d'emploi. La mise en concurrence des établissements selon les taux d'emploi des filières, l'exclusion des élèves dès la fin du premier trimestre de seconde, la fin du baccalauréat professionnel comme diplôme d'accès au supérieur, l'incidence de la réforme de la carte des formation sur les professeurs en poste… sont autant de points qui laissent présager une rupture sans précédent. Cette réforme semble loin d'être ambitieuse pour les élèves qu'elle accueille et ne semble pas répondre à leurs besoins des élèves et à ceux de leurs enseignants.

Lilia Ben Hamouda

Extrait de cafepedagogique.net du 05.05.23

Lycée professionnel : rien ne va pour les syndicats

Alors que les syndicats avaient dès l'automne dernier signifié leur désaccord sur la réforme du lycée annoncée par le Président, le gouvernement a décidé de faire fi d'une grande partie de leurs objections. Le SNUEP-FSU, la CFDT et SUD éducation réagissent.

Au SNUEP-FSU, à la CFDT et chez SUD éducation, les annonces passent mal. Même si Sigrid Gerardin du SNUEP-FSU reconnait « qu'aider financièrement les élèves des lycées pros est une bonne chose ». Pour autant, la secrétaire générale du syndicat voit dans le conditionnement de cette aide à l'effectivité des stages un mauvais signal de plus à l'endroit des professeurs des lycées professionnels (PLP). « C'est jeter le discrédit sur le travail global effectué dans les lycées professionnels par les professeurs. La voie professionnelle scolaire présente des spécificités : les cours en atelier, les cours en classe et les stages. Décider de ne valoriser que les stages révèle la vision étriquée et réactionnaire du gouvernement. C'est penser la formation professionnelle initiale des jeunes au seul prisme du travail, celui de la simple reproduction des gestes techniques et non de la formation globale et équilibrée entre savoirs généraux, savoirs professionnels en établissement et la mise en application des connaissances acquises au lycée durant les stages ».

« De la main d'œuvre gratuite pour les entreprises »

« Si ce sont uniquement les stages qui sont valorisés alors pourquoi n'avoir pas exiger des entreprises une contribution financière ? » interroge-t-elle. « Pour rappel, les entreprises ne sont pas formatrices pour nos élèves, en stage nos élèves travaillent. Il sont souvent mis sur des tâches subalternes et répétitives et, très souvent , ils et elles sont affectés sur des postes de salariés absents ou en congés ou encore sur des activités liées à un accroissement temporaire d'activité de l'entreprise. Sans ce vivier très important de stagiaires, les entreprises seraient obligées de recruter. Il serait donc logique qu'elles contribuent à la rémunération de nos élèves. En finançant les stages avec de l'argent public le gouvernement, avec la complicité du ministre de l'Éducation Nationale, dévoile sa vision et son objectif pour nos élèves de lycée professionnel : offrir aux entreprises de la main d'œuvre gratuite. Exit le projet ambitieux de les former globalement et solidement. On est ici sur la même logique que beaucoup d'autres mesures qui prétendent lutter contre le chômage des jeunes : distribuer de l'argent public sans condition aux entreprises ». Sigrid Gerardin rappelle que le SNUEP-FSU « porte depuis toujours l'exigence d'une allocation d'études conditionnée à l'entrée dans la voie professionnelle scolaire pour remédier aux problèmes spécifiques rencontrés par les élèves ». Des élèves qui sont majoritairement issus de classes populaires et donc « souvent obligés de chercher des jobs pour subsister. Ils cumulent de la fatigue qui de fait est défavorable à leur réussite scolaire ».

Pour la CFDT et ses deux fédérations Éducation, Fep et Sgen, « les mesures contre le décrochage et pour l'insertion professionnelle vont dans le bon sens ». Même si « la gratification des stages reconnait l'investissement des élèves, elle ne résout pas l'ensemble des difficultés » déplorent les syndicats. « Il faut aussi améliorer la dimension formative des stages et combattre leurs biais discriminants – genre, origine sociale, territoires. Autant de points qui nécessiteront l'engagement des structures accueillantes ».

Revalorisation : »un nouveau signe de mépris

Sur le volet revalorisation des enseignants et d'un pacte spécifique au lycée professionnel, là aussi, le SNUEP-FSU fait part de son mécontentement. « Comme pour tous les autres enseignants, nous dénonçons ce pacte qui revient à travailler plus pour gagner plus, pour augmenter du pouvoir d'achat alors qu'au regard de l'inflation, même avec des missions supplémentaires, les enseignants en perdent ». Et sur le fait qu'il s'agisse d'un pacte spécifique aux professeurs de lycées professionnels, Sigrid Gerardin y voit aussi un mauvais signal. « Il n'y a eu aucune concertation. On voit que c'est une réforme autoritaire, où les décisions sont prises en haut. Il y aurait quatre missions. Deux quantifiables qui seront liées à la réforme qu'ils ont décidés de nous imposer alors même qu'elle est fortement contestée. Deux autres aux contours encore assez flous. On attend donc les textes officiels pour une analyse plus précise en attendant l'intersyndicale doit se réunir ».

Pour la CFDT, cette revalorisation est un « super pacte Lycée Professionnel », elle y voit un « nouveau signe du mépris et de la méconnaissance de la réalité de leur investissement au service des élèves. La CFDT refuse l'idée d'ajouter du travail à des personnels déjà épuisés. Elle revendique que l'ensemble des taches déjà effectuées soient rémunérées à leur juste valeur ».

Carte des formations : un « adéquationnisme forcené »

Quant aux formations en fonction du territoire, du bassin d'emploi, Le SNUEP-FSU dénonce un « adéquationnisme forcené » des cartes de formation qui seraient dépendantes des besoins économiques locaux, des intérêts particuliers des entreprises locales. « C'est une rupture d'égalité entre les jeunes puisqu'en fonction de leur lieu géographique de scolarisation et de vie, ils ne pourront pas accéder aux formations de leur choix. C'est une instrumentalisation du parcours scolaire des jeunes pour répondre aux besoins des entreprises ». Et s'il y a un problème de conjoncture économique et que des entreprises délocalisent ou ferment, qu'en sera-t-il de ces jeunes formés spécifiquement aux besoins de celles-ci ? interroge la responsable syndicale. « On aura formé des jeunes uniquement sur un métier spécifique lié à une entreprise – et pas à un métier plus global. C'est prendre un gros risque pour l'avenir professionnel de ces derniers ».

Pour SUD éducation aussi rien ne va. « Sous couvert de promouvoir “l'excellence”, Macron procède à la mise à sac de l'enseignement professionnel » déclare le syndicat dans un communiqué. « L'adaptation des filières aux réalités économiques locales scelle la soumission de l'enseignement professionnel aux besoins des entreprises et non aux besoins de notre société à travers la reconversion écologique de notre économie par exemple. Cette territorialisation de l'enseignement va contraindre les élèves à s'orienter vers une filière qu'elles et ils n'auront pas choisie mais qui leur sera imposée par l'offre de formation locale décidée par le patronat local ». Quant à l'indemnisation avec « des fonds publics », le syndicat y voit un choix de « sous-payer les élèves en stage avec des indemnités allant de 1,4 € de l'heure pour les élèves de seconde professionnelle à 2,8 € de l'heure en terminale ». Et l'allongement des périodes de stages sont autant de « perte de centaines d'heures d'enseignement pour les élèves et des suppressions de postes sans précédent dans les lycées professionnels » déclare-t-il. Quant à la revalorisation, il la juge inacceptable. « Ces annonces montrent à quel point la volonté d'augmenter le temps de travail des personnels va de pair avec celle de mettre l'école au service de l'entreprise en développant la découverte des métiers dès la classe de cinquième » conclut le syndicat.

Ainsi, pour les syndicats, les annonces présidentielles du jour n'annoncent rien de bon pour le lycée professionnel, déclaré grande cause nationale par le Président.

Lilia Ben Hamouda

Extrait de cafepedagogique.net du 05.05.23

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Enseignement professionnel : les réactions syndicales aux annonces d'E. Macron

Les organisations syndicales réagissent au mieux avec des interrogations, pour la plupart très négativement aux annonces d'Emmanuel Macron, hier 4 avril, sur la réforme de l'enseignement professionnel. Toutes dénoncent le pacte qu sera proposé aux enseignants des lycées professionnels.

Pour le SNUEP, "on va vers une transformation en profondeur, sur le modèle de l'apprentissage" du lycée professionnel. Sigrid Gérardin, co-secrétaire générale du syndicat FSU de l'enseignement professionnel, interrogée par ToutEduc, estime que le travail des enseignants est dévalorisé, notamment du fait de l'entrée dans les établissements d'acteurs économiques et des agents de "France travail", "comme s'ils étaient plus compétents que les professeurs". Elle dénonce surtout l'absence de toute référence à une élévation du niveau de qualification. "Les élèves ont besoin de plus de temps d'enseignement. Depuis la mise en place du bac pro en 3 ans, les problèmes n'ont fait que s'amplifier. Le ministère annonce la multiplication des années complémentaires à bac +1, mais c'est du bricolage." Elle s'inquiète aussi de l'obligation qui sera faite aux enseignants du domaine professionnel de "se former en entreprise ou dans un campus des métiers a minima tous les trois ans" et de mesures qui vont dans le sens d'une annualisation du temps de travail. Autre sujet de fond pour le SNUEP, "une individualisation forcenée des enseignements aux dépens du groupe classe".

L'ensemble des syndicats de la FSU (SNUEP, SNES, SNEP, SNETAP, SUI) "dénoncent la forme et le fond de cette réforme" qui "signe un transfert progressif mais avancé de la voie professionnelle scolaire vers le ministère du travail et à la solde des branches professionnelles" : "Les jeunes des lycées professionnels ne sont plus considérés comme des élèves en formation mais comme une main d'œuvre immédiatement exploitable" tandis que les personnels se voient offrir "de vastes plans de reconversion et un pacte pour travailler plus". Les organisations syndicales estiment notamment que "les perspectives de poursuite d'étude en BTS sous statut scolaire sont remises en cause pour l'ensemble des élèves", que "l'évolution de la carte des formations est prise uniquement sous le prisme de l'adéquationisme forcené" et que le pacte constitue "une véritable provocation envers les personnels des lycées professionnels".

Le SNETAA n'est pas moins inquiet. Le syndicat FO de l'enseignement professionnel "s'opposera à toute carte des formations totalement adéquationniste qui limiterait l'éventail de formations pour les jeunes" et il met en garde "contre la concurrence entre apprentis et élèves gratifiés". S'il n'est pas opposé au principe de la gratification qui permet de donner aux élèves "une meilleure estime de soi", il aurait préféré que les entreprises soient encouragées à reconnaitre l'investissement des élèves pendant les stages tandis que l'État pouvait revaloriser les bourses, promouvoir des "incitations pour l'accession à la culture" et "discuter sur un statut spécifique du lycéen professionnel". L'organisation de la classe de terminale lui paraît "impossible" à mettre en oeuvre : "80 % des bacheliers pro s'inscrivent sur parcoursup pour effectuer des études supérieures ; la réponse de parcoursup n'intervenant qu'en juillet, les élèves ne pourront pas choisir avant cette date." Et surtout, l'organisation syndicale estime que la réforme oublie que "le rôle du LP (est) de former le jeune à un métier, pas à un emploi (...). Il ne s'agit pas de donner plus de temps d'entreprises aux jeunes (...) mais de plus d'école et mieux d'école."

Pour sa part, "le SNALC accueille avec de fortes craintes les annonces faites par le président de la République sur une énième réforme de la voie professionnelle". Le syndicat des lycées et collèges dénonce "l'instrumentalisation des lycées professionnels au service des branches professionnelles" et un "adéquationnisme à courte vue". L'organisation syndicale dénonce également "l'allongement de 50% des périodes de formation en classe de terminale, quand bien même il ne concernerait pas 100% des élèves". Elle alerte "sur la volonté de multiplier les mentions complémentaires" plutôt que de "retrouver un parcours en 4 ans pour la majorité des élèves". Quant au Pacte, qui représente "une rémunération supplémentaire loin d'être négligeable", "il demande de s'investir dans tant de missions à la fois (…) qu'il n'est pas dit que le jeu en vaille la chandelle". L'organisation syndicale demande à Emmanuel Macron d'arrêter de vanter "la réussite de l'apprentissage alors même que près d'un contrat sur trois est rompu avant son terme" : "le président ne maîtrise pas ce dossier, et se réfère à des images d'Épinal sur le sujet".

La CGT Educ'action estime de même que "le président mène une charge injuste contre la voie professionnelle sous statut scolaire" lorsqu'il la compare à l'apprentissage. Elle ajoute que "le cœur de la réforme repose sur une posture idéologique : l'entreprise forme et insère mieux". Elle note que "beaucoup de zones d'ombre persistent" et elle estime que "la faisabilité de cette réforme risque de se fracasser sur le mur des réalités scolaires, pédagogiques et économiques". Elle considère qu' "au final, il s'agit surtout de mettre le lycée professionnel au service du patronat" et annonce qu' "elle s'engagera dans la lutte, dans une démarche interprofessionnelle et intersyndicale".

SUD Education dénonce un "passage en force contre le lycée pro" et "des annonces qui font fi de l'opposition des personnels" : "L'adaptation des filières aux réalités économiques locales scelle la soumission de l'enseignement professionnel aux besoins des entreprises et non aux besoins de notre société". Quant aux annonces relatives au Pacte, elles "sont inacceptables alors que la revalorisation prévue pour septembre 2023 ne couvrira pas les effets de l'inflation". Elle appelle à la grève aux manifestations interprofessionnelles du 6 juin.

Le SGEN-CFDT et la FEP-CFDT considèrent que le "super pacte LP" est "un nouveau signe du mépris et de la méconnaissance de la réalité de l' investissement (des enseignants) au service des élèves". La CFDT refuse l'idée d'ajouter du travail à des personnels déjà épuisés. Elle revendique que "l'ensemble des tâches déjà effectuées soient rémunérées à leur juste valeur". Les deux fédérations estiment pourtant qu'elles ont été entendues sur "l'abandon de l'augmentation de 50% des périodes de stage en bac pro" et elles considèrent que "les mesures contre le décrochage et pour l'insertion professionnelle vont dans le bon sens". Au total pourtant, les annonces sont "en partie déconnectées de la réalité des lycées professionnels".

Pour l'UNSA Education, les annonces présidentielles ouvrent "des perspectives intéressantes" et elles "correspondent à certaines de (ses) attentes et propositions : pas d'augmentation généralisée des PFMP, plus et mieux d'accompagnement de nos élèves, une 4e année optionnelle pour l'orientation et la réorientation". La fédération salue "la création d'un bureau des entreprises" à la condition qu'il apporte une aide matérielle et humaine aux DDFPT. Le SE-UNSA estime pour sa part que "le président dresse un diagnostic assez juste des défis posés à la voie professionnelle", lesquels sont "en partie" le résultat de la réforme "conduite sous son premier quinquennat". Mais ces annonces sont "plombées par la vision dogmatique du Pacte" qui lie "la revalorisation salariale à des missions supplémentaires". Avec le pacte, "le président met la pression sur les personnels et prend le risque d'essorer et d'exploser les équipes".

Extrait de touteduc.fr du 05.05.23

Quelles sont les causes de la désaffectation pour le lycée professionnel dans les milieux populaires ? (The Conversation)

2023-01-12T09:58:56Z

Le lycée professionnel, une voie de formation en danger ?

auteur
Séverine Depoilly
Maîtresse de conférences en sociologie, Université de Poitiers

[...] La désaffection pour le lycée professionnel, sa disqualification scolaire et sociale n'est pas d'abord ou même surtout le produit ou le résultat d'une inadéquation entre le LP et le monde économique, elle est d'abord le produit de son histoire. Elle a aussi beaucoup à voir avec la réalité du marché du travail pour les ouvriers, ouvrières, employés et employées d'exécution aujourd'hui.

Pour le dire autrement, si les élèves ne s'orientent pas volontiers au lycée professionnel pour y préparer un CAP ou un bac pro, c'est aussi parce qu'eux-mêmes et leur famille ont une conscience très nette des conditions salariales et de travail qui seront les leurs.

[...] Attardons-nous sur un dernier argument du pouvoir politique qui là encore n'a à voir qu'avec la question de l'adéquation entre formation et emploi, celui qui vise à valoriser la formation en apprentissage. Sur ce point aussi, les questions sont nombreuses. Dans un ouvrage récent, Prisca Kergoat le montre très bien : tous les jeunes en CAP et bac pro n'ont pas les mêmes chances d'accéder à cette voie de formation.

Réussir à y obtenir une place nécessite d'abord d'avoir les bonnes dispositions, les savoir-être comportementaux qui permettent de convaincre les potentiels employeurs. Les jeunes issus des familles les plus précarisées, souvent éloignées de l'emploi ont plus de mal à accéder à l'apprentissage. Suivant les secteurs de formation considérés, certains jeunes d'origine étrangère, celles et ceux issus de l'immigration, ou les filles, peuvent faire l'objet de contraintes plus fortes de sélection que les jeunes autochtones ou les jeunes hommes.

Extrait de theconversation.fr du 10.01.23

La voix des apprentis (kadekol, Ifé, novembre 2022)

2022-11-28T08:54:14Z

Kadekol
Le micro est dans la classe : épisode 43 (24/11/2022)

La voix des apprentis
En France, 30% des lycéens sont dans la voie professionnelle. Cela correspond à un million de jeunes. Parmi eux, les deux tiers sont élèves en voie scolaire et un tiers sont en apprentissage. Alors que la réforme de la voie professionnelle agite l'actualité de l'Éducation Nationale, nous nous sommes demandé quelles différences il existe à l'heure actuelle entre la formation d'un jeune en voie scolaire en CAP ou en Bac Pro et celle d'un jeune qui passe le même diplôme mais en apprentissage. Parce qu'il faut savoir qu'un apprenti ou un élève en Bac pro passeront tous les deux le même diplôme à la fin de l'année !

Ce mois-ci, Le micro est dans la classe part à la découverte de la voie professionnelle, pour comprendre les différences entre apprentissage et voie scolaire professionnelle. Des laboratoires de cuisine aux salles de classes en passant par le restaurant d'application nous partons à la rencontre des apprentis du lycée des métiers de l'hôtellerie et de la Restauration François Rabelais de Dugny dans l'académie de Créteil.

Quand l'alternance est un choix, elle peut se révéler une voie formatrice et très valorisante pour les élèves. Mal considérée et peu connue, la voie professionnelle offre pourtant des possibilités uniques à la fois en termes de suivi des élèves et de mise en œuvre pédagogique. La voie professionnelle ce sont d'abord des parcours individualisés qui s'adaptent aux besoins des élèves, c'est aussi et on le sait moins, un lieu qui permet la mixité, entre des élèves en voie scolaire et des élèves en apprentissage.

Au-delà d'une formation qui ouvre en quelques années l'accès à un métier, la voie professionnelle c'est aussi un lieu où les élèves apprennent une culture générale, des savoirs et des savoir faire qui leur permettront de trouver leur place dans le monde du travail et dans la société.

Dans ce reportage, vous entendrez :

Mme Chamlong, enseignante d'Arts appliqués
Mr Cassi, enseignant de Lettres -Histoire-Géographie
Mme Guerroumi, Inspectrice IEN STI Design métier d'art.
Mme Lebat, Proviseure du Lycée Rabelais
Mr Lémari, DDFPT du Lycée Rabelais
Mme Boeher, coordinatrice pédagogique du CFA académique de Créteil
Mme Florestano, responsable CFA Académique de Créteil
de nombreux élèves du Lycée Rabelais

Et pour aller plus loin ...
Site Lycée polyvalent François Rabelais - Lycée des métiers de l'hôtellerie et de la restauration
Le CFA académique de Créteil

Extrait de ife.ens-lyon.fr du 24.11.22

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Apprentissage dans le supérieur : - les dérives d'une « réforme open bar » (enquête de Libération) - Le PIC (plan d'investissement dans les compétences) n'a pas profité aux publics visés (Le Figaro)

2022-11-25T10:18:00Z

Enquête
Apprentissage dans le supérieur : les dérives d'une « réforme open bar »

Dopée par un dispositif promis par Emmanuel Macron dès 2017, l'alternance profite à certaines entreprises qui y voient une main-d'œuvre peu chère et à des centres de formation qui s'organisent pour mieux profiter du système. « Libé » révèle les dessous de cette politique publique, non contrôlée, dont l'un des principaux effets est d'engraisser les fonds d'investissement.

En cinq ans, la France est passée de 300 000 à 730 000 apprentis. (Marta Nascimento/REA)
par Marie Piquemal
publié le 23 novembre 2022 à 20h33
(mis à jour il y a 19 min)

« Jamais une politique de soutien à l'emploi n'a été aussi coûteuse pour les finances publiques. Ce sont des milliards d'euros de deniers publics qui partent en pure perte. Sans aucune régulation derrière ! » Ces mots, forts, viennent d'un haut fonctionnaire, tenu au devoir de réserve. De ceux qui n'aiment pas les polémiques et tiennent plutôt les journalistes à distance. Sauf que là, la moutarde pique trop : « Il faut ouvrir le capot de ce beau discours sur la hausse de l'apprentissage. »

Ce « beau discours », c'est celui du président de la République. Lors de sa campagne présidentielle de 2017, Emmanuel Macron avait promis de doper l'alternance chez les jeunes – un pied en formation, un pied en entreprise – pour mieux les insérer sur le marché de l'emploi et baisser le chômage. Il a tenu sa promesse. Adoptée dès 2018 sans même l'aval de Bercy – du jamais-vu –, cette loi pour « la liberté de choisir son avenir professionnel » a ouvert les portes en grand de l'alternance. Jusque-là, c'était un dispositif pédagogique aux mains des régions. Elles seules décidaient d'ouvrir tant de places dans tel ou tel centre de formation des apprentis (CFA), en fonction des besoins identifiés par les branches professionnelles et de l'argent disponible dans les caisses, c'est-à-dire le montant de la taxe d'apprentissage prélevée auprès des entreprises. L'apprentissage concernait alors surtout les formations courtes, avant le bac. Il va avec la réforme se développer massivement dan

Extrait de liberation.fr du 24.11.22

Emploi : le Plan d'investissement dans les compétences n'a pas profité au public visé

Les publics bénéficiaires ne sont pas ceux escomptés. 160011262/auremar - stock.adobe.com
Malgré les sommes importantes qui lui ont été alouées, ce dispositif n'a pas réussi à aider significativement les publics les plus fragiles.

Des résultats décevants au vu des sommes investies. Voilà comment pourrait se résumer l'action du plan d'investissement dans les compétences (PIC) lancé en 2018 par le gouvernement. Cet engagement présidentiel doté de 15 milliards d'euros - une somme inédite pour le chantier des compétences - avait pour vocation de former à horizon 2022 quelque 2 millions de demandeurs d'emploi peu ou pas qualifiés et des jeunes éloignés du marché du travail.

Mécaniquement, les efforts financiers consentis ont permis une augmentation substantielle du nombre de personnes formées entre 2018 et 2021, qu'elles soient qualifiées ou non. Mais, malgré une forte volonté politique affichée, ce plan n'a pas réellement profité aux publics visés.

Le rapport du comité d'évaluation du PIC, qui a présenté jeudi son troisième bilan, le réaffirme : « La volonté de cibler les efforts du PIC sur les moins qualifiés peine à se traduire concrètement, et les ressources importantes déployées par le plan ne l'ont pas été particulièrement…

Extrait de lefigaro.fr du 25.11.22

L'inquiétante dérive financière de la formation

Le gouvernement prévoit de faire 800 millions d'euros d'économies sur la prise en charge des contrats d'apprentissage. goodluz - stock.adobe.com
L'exécutif va devoir réduire la voilure de France compétences.

Victime du succès de la politique très volontariste menée par le gouvernement en matière d'apprentissage et de formation professionnelle, France compétences n'arrive pas à sortir la tête de l'eau financièrement. Depuis sa mise en place en 2020, l'opérateur chargé du financement et de la régulation de l'apprentissage et de la formation professionnelle voit ses comptes sombrer dans le rouge, avec un déficit encore estimé à 2,2 milliards pour cette année, selon le chiffre acté ce jeudi par le conseil d'administration. Le déficit aurait même pu atteindre 6,2 milliards d'euros si l'État n'avait pas accordé 4 milliards de subventions pour assurer la trésorerie de l'institution - et il prévoit déjà d'en rajouter 1,6 milliard pour 2023.

Ces besoins additionnels montrent « d'une part, qu'il y a un succès dans la politique de l'apprentissage mais de l'autre, que nous devons continuer à rechercher des économies structurelles chez France compétences », a d'ailleurs dit le ministre des Comptes publics…

Extrait de lefigaro.fr du 25.11.22

Réforme de la formation professionnelle ; un malentendu, selon Carole Grandjean (Le Café, ToutEduc)

2022-10-24T07:25:44Z

Voie professionnelle : Une réforme tout dans la douceur...
"On souhaite rassurer et dire que la réforme n'est pas écrite.. Il n'y aura pas de big bang en septembre 2023". Alors que se réunissent aujourd'hui les 4 groupes de travail sur la réforme de la voie professionnelle, la mobilisation exceptionnelle du 18 octobre des professeurs de lycée professionnel et de leurs syndicats contre la réforme fait changer la communication de Carole Grandjean, ministre de l'enseignement et de la formation professionnelle. Alors qu'Emmanuel Macron a nettement cadré la réforme aux Sables d'Olonne, la ministre s'efforce de faire croire que rien n'est joué.

Un rapport sur la réforme Blanquer

"On dit que notre réforme démantèle le lycée professionnel et supprime des postes alors même que l'on s'engage dans une réforme qui veut faire le contraire". Alors que s'ouvrent les 4 groupes de travail et que se lance officiellement la réforme de la voie professionnelle, le ton a radicalement changé dans l'entourage de Carole Grandjean.

La ministre se focalise sur les 4 groupes de travail qui préparent la réforme. En amont de leur réunion, l'inspecteur général Marc Foucault, ancien conseiller spécial de G de Robien, fait un bilan de la réforme précédente. "Les syndicats nous le demandaient", dit l'entourage de C Grandjean.

Le rapport de M Foucault évalue très positivement la réforme Blanquer de la voie professionnelle."Cette transformation a permis de mettre en oeuvre de nombreuses innovations pédagogiques : le chef d'oeuvre, la mixité des parcours et le développement de l'apprentissage, la co intervention, les familles de métier en seconde". La mixité des parcours est surtout connue des enseignants comme une obligation qui complique énormément leur travail. Quant aux familles de métier, peut-être indispensable avec le rajeunissement des élèves arrivant en lycée professionnel, elle est vécue comme une déprofessionnalisation. Et elle participe à la baisse du niveau des élèves et à la déprofessionnalisation du diplôme. Si "les résultats de la réforme sont encourageants", conclue M Foucualt, "désormais doit se mettre en place une réforme plus structurelle pour la réussite de tous les élèves".

Des groupes de travail aujourd'hui

Quatre groupes de travail se réunissent du 21 octobre aux vacances de Noël. Ils seront suivi d'un groupe "préfigurateur" de la réforme. Les groupes répondent aux questions fixée spar la ministre : comment réduire le nombre de décrocheurs, comment mieux préparer les poursuites d'études supérieures , comment améliorer le taux d'accès à l'emploi, comment donner des marges de manoeuvre aux établissements tout en conservant le caractère national des diplômes.

A la tête de chaque groupe un recteur, accompagné d'un inspecteur général. Les groupes accueillent les représentants des syndicats, des régions, des parents d'élèves, des établissements privés, des inspecteurs, des chefs d'établissement et même des élèves.

"Il y a eu un malentendu sur la méthode de la réforme", dit-on dans l'entourage de C Grandjean. "C'est après les conclusions des 4 groupes qu'on pourra lancer les travaux qui permettront de construire très progressivement la réforme".

Un nouveau discours...

Finie l'arrogance de la rentrée et les tweets percutants de la ministre. Son équipe s'attache à faire oublier le discours présidentiel des Sables d'Olonne où E Macron a nettement défini sa réforme.

Aux Sables d'Olonne, le 13 septembre, E Macron a pourtant nettement défini la réforme. « On va être amené à fermer des formations et à en ouvrir d'autres », expliquait E Macron. « Ce chantier on va le conduire la main dans la main avec les régions.. On va devoir former les enseignants pour qu'ils se réorientent, avoir aussi des professeurs associés pour nous aider à injecter des compétences dans les L.P. ». Ce travail sera fait « bassin d'emploi par bassin d'emploi ». Il insistait sur le doublement des périodes de formation en entreprise tout en promettant de maintenir les horaires des enseignements fondamentaux. Il promettait d'y arriver « par une meilleure organisation du temps scolaire.. en séquençant les temps de stage ».

Tout cela semble oublié. Quand on demande au ministère de l'enseignement professionnel comment on peut doubler le temps de stage sans diminuer le temps des enseignements, la réponse c'est qu'"augmenter le temps des périodes de formation en entreprise sera examiné par les groupes de travail... La réforme n'est pas écrite". Le ministère "souhaite rassurer et souhaite construire ensemble" la réforme.

L'entourage de C Grandjean promet d'investir dans les lycées professionnels "comme cela ,'a jamais été fait". Les groupes de travail réfléchiront sur les formations. "Faut-il un CAP en 3 ans pour tous ? Faut il une année de plus en bac pro", tout semble ouvert.

qui n'est pas confirmé par des engagements budgétaires

Dans la réalité on retrouve dans le cahier des charges des groupes de travail le cadrage présidentiel. Le groupe de travail sur les décrocheurs préparera en fait les demi journées avenir en collège. Celui sur le taux d'accès à l'emploi doit travailler sur la révision des cartes de formation et sur les périodes de stage en entrerpise. Il est piloté par Olivier Faron, recteur de Strasbourg et ancien conseiller de Fillon et Wauquiez. Le groupe sur les marges de manoeuvre des établissement traitera aussi des préiodes de PFMP et de "l'accroissement de la professionnalisation". Celui sur les poursuites d'étude traitera de la mixité des parcours.

Le ministère promet un investissement dans les lycées professionnels et ne pas vouloir diminuer le nombre d'enseignants. Mais nos questions sur le budget restent sans réponse. Celles sur les dotations horaires des lycées professionnels , qui sont connues dès janvier, restent sans réponse claire. Le budget 2023 ne prévoit pas d'abonder une importante réforme des L.P. Sur le maintien des postes on nous dit "que cela se décide en lien avec l'Education nationale". "Il peut y avoir une hausse des périodes de stage et une baisse démographique. Il conviendra de voir en fin d'année" nous dit on.

La mobilisation exceptionnelle du 18 octobre explique peut etre cette prudence. D'autant qu'une partie des syndicats boycotte la réunion des groupes de travail. Et qu'un nouvele mobilisation est annoncée pour le 17 novembre.

L 'entourage de C Grandjean est plus crédible quand il dit que "le président de la République a été élu sur un programme qui l'engage face aux français". Et la réforme de la voie professionnelle en fait partie. "IL y a aussi l'annonce d'un changement de méthode. Et c'est cela qu'on applique". La communication change. Ni les objectifs, ni la route tracée par E Macron.

François Jarraud

Extrait de cafepedagogique.net du 21.10.22

Réforme de la formation professionnelle, ce n'était qu'un "malentendu" (ministère de l'apprentissage et de la formation professionnels)

"Il n'y aura pas de big bang de la formation professionnelle", les seuls points de la réforme qui ne sont pas négociables sont "les quatre thématiques" correspondant à la liste des "quatre grands enjeux" qui donnent leurs noms aux quatre groupes de travail qui sont installés ce 21 octobre. Même l'augmentation des périodes de formation en milieu professionnel n'est plus une évidence : "Nous attendons les conclusions des groupes de travail", déclare à la presse l'entourage de la ministre déléguée à l'apprentissage et à la formation professionnels, qui ajoute se conformer ainsi à l'injonction présidentielle de "changer de méthode" et donc de privilégier le dialogue. Le ministère promet également "d'investir comme jamais" dans les lycées professionnels et ajoute qu'il ne s'agit pas d'appliquer aux LP le modèle de l'apprentissage, mais d'améliorer leur image comme a été améliorée l'image de l'apprentissage. Les propos d'Emmanuel Macron s'adressaient au grand public, faire aussi bien que ce qui avait été fait pour les CFA tout au long du quinquennat précédent, mais ils ont pu être mal compris et inquiéter les personnels des lycées professionnels, reconnaît l'entourage de la ministre.

Quatre groupes de travail sont donc installés, comment réduire le nombre de décrocheurs ? ("mais nous n'avons jamais dit que le décrochage était le fait des lycées professionnels, au contraire"), comment mieux préparer les poursuites d'études supérieures requises par certains métiers ?, comment améliorer le taux d'accès à l'emploi après le diplôme ? (l'entourage ministériel fait état d'études qui montrent que le temps passé en entreprise augmente les possibilités d'insertion, ToutEduc les a demandées), comment donner des marges de manoeuvre aux établissements tout en conservant le caractère national des diplômes ?

Une quarantaine de personnes dans chaque groupe de travail

Ces groupes de travail pourront "ouvrir toutes les pistes sans aucun tabou", promet encore le ministère qui évoque un CAP en trois ans pour tous les élèves en difficulté, ou un bac en quatre ans pour ceux pour qui l'accès au BTS représente "une marche trop haute". Chaque groupe est piloté par un recteur et a pour rapporteur un inspecteur général, il comprend une quarantaine de personnes, des représentants des directions du ministère, des organisations syndicales élues au CTMEN, des organisations représentatives au niveau interprofessionnel, des représentants des régions, des fédérations de parents d'élèves, des réseaux d'établissements privés et des syndicats enseignants du privé, missions locales éventuellement (la composition de chaque GT n'est pas exactement la même) mais aussi des acteurs de terrain, inspecteurs, chefs d'établissement, professeurs de lycée professionnel, élèves, choisis parmi tous ceux qui ont "sollicité" le ministère. "En complément, des experts pourront être auditionnés (...) au fil de l'eau." Chaque groupe devrait se réunir cinq demi-journées d'ici Noël, mais pourrait poursuivre des auditions au mois de janvier, les conclusions devront être rendues fin février.

"Mais il ne s'agit que de pistes de travail" dont devront ensuite s'emparer des "groupes préfigurateurs pour approfondir chaque objet". De toutes façons, les moyens des établissements (les "DHG") seront fixés avant que les GT aient rendu leurs copies, et le seul point de la réforme qui pourrait s'appliquer dès la rentrée 2023 concerne les gratifications aux élèves pour les périodes de stage. Le dossier de presse prévoit toutefois que, "début 2023" seront lancés des travaux et des "expérimentations sur la base des conclusions des groupes de travail".

Pas de chiffrage pour l'augmentation des PFMP

En ce qui concerne les PFMP, leur augmentation de 50 %, régulièrement évoquée jusqu'à ce jour, n'apparaît pas dans le dossier de presse, mais parmi les "pistes d'échanges" proposées aux groupes de travail figurent ces deux questions, "Comment augmenter le nombre de semaines de PFMP tout en renforçant la complémentarité des enseignements au lycée professionnel avec les acquis du jeune en entreprise ?" et "Comment mieux intégrer les périodes de formation en milieu professionnel (PFMP) dans le parcours global de formation ? Quel suivi personnalisé avec les tuteurs ?" En effet, pour répondre encore aux inquiétudes des enseignants qui craignent de perdre des heures avec l'augmentation des PFMP, le ministère évoque un accompagnement renforcé des élèves pendant qu'ils sont en stage.

Il assure encore qu'il n'y a aucune raison de penser à une mise en concurrence des CFA et des LP, même si, de part et d'autre, on s'inquiète. Il faut penser en termes de "partenariat". Comment peuvent-ils être partenaires quand leurs modes de financement sont à ce point différent ? demande un journaliste. "Les difficultés de gestion" font partie des questions qui doivent être examinées par les groupes de travail. D'ailleurs, parallèlement à ce travail mené au niveau national, les établissements peuvent s'emparer du dispositif "conseil de la refondation" pour élaborer les projets locaux et accéder au FIP (fonds d'innovation pédagogique).

Le bilan de la TVP

La plupart des organisations syndicales qui appelaient à la grève mardi 18 octobre faisaient d'un "diagnostic partagé" un préalable à toute discussion. L'inspecteur général qui présidait le comité de suivi de la TVP (transformation de la voie professionnelle), Marc Foucault, propose son bilan dans le dossier de presse. Il considère notamment que "les pratiques de co-intervention sont bien installées" et que "les enseignants se sont emparés du chef-d'oeuvre", que "les Campus des métiers et des qualifications nouvelle génération produisent une réelle dynamique en termes d'attractivité de la voie professionnelle". Il reconnaît qu'avec "l'ouverture de certains parcours à l'apprentissage", "quelques questions organisationnelles se posent toujours", mais qu'elle a suscité "une réflexion particulièrement riche sur le sujet". Il reconnaît surtout que "seuls quelques établissements proposent un accompagnement renforcé au contenu vraiment pensé sous le prisme de la personnalisation du parcours de l'élèves" et que "sa mise en oeuvre concrète n'opère pas nécessairement encore très bien (une) distinction en fonction des projets des élèves", insertion ou poursuite d'études.

Quant à l'organisation des enseignements en seconde en "familles de métiers", elle pose "aussi plusieurs questions". D'une part, "le choix de spécialités en fin de seconde est souvent limité aux formations inscrites à la carte du lycée fréquenté" et pour "concrétiser le concept", donc permettre de choisir un métier qui a été présenté dans une "famille", il faut compter avec d'autres établissements, qui peuvent être éloignés géographiquement, il conviendrait donc "d'accompagner localement cette mise en réseau des établissements et des équipes avec des pratiques de mutualisation". D'autre part, "la communication à destination des collégiens doit être renforcée. Marc Foucauld considère enfin que "toutes les équipes" n'ont pas saisi la "dimension systémique" ni le sens de la TVP. Et il plaide pour que soit mise en oeuvre "une réforme plus structurelle", et souligne que "le rapport à l'entreprise et à l'économie est fondamental pour le lycée professionnel et ses diplômes, d'où l'intérêt qui doit être porté à l'apprentissage et à la rénovation des PFMP".

Extrait de touteduc.fr du