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Elisabeth Borne : prévoir trois ans à l'avance la carte scolaire avec les élus locaux (La Gazette)

2025-06-17T07:24:05Z

Elisabeth Borne : « Tout ne doit pas se régler par circulaire depuis Paris »

Carte scolaire, sécurisation des écoles et de leurs abords, numérique, santé, bâti, orientation : la ministre de l'Education nationale, Elisabeth Borne, défend une gouvernance associant les élus locaux dans le cadre d'une coopération réunissant des compétences « complémentaires ».

La mesure phare du protocole entre l'Education nationale et l'Association des maires de France (AMF) que vous avez présenté vendredi 13 juin, à Saint-Quentin (Aisne), consistant à prévoir trois ans à l'avance la carte scolaire avec les élus locaux, reprend une annonce que vous aviez déjà faite, alors Première ministre, en mars 2023, à La Machine (Nièvre). Or, à en croire les intéressés, elle tarde à se mettre en place…

Moi-même élue d'un territoire rural, je mesure à quel point on a là un sujet qui peut crisper dans les territoires, d'où la nécessité pour les élus de ne pas découvrir des évolutions de leur carte scolaire avec un préavis de seulement quelques mois, mais de pouvoir les anticiper.

Il y a peut-être des endroits où l'observatoire des dynamiques rurales, outil que nous avons ...

Extrait de lagazettedescommunes.com du 17.06.25

Mixité sociale : l'intervention d'Anne Genetet au Sénat lors de la discussion du projet de loi du PS qui a été rejeté (ToutEduc)

2024-10-14T08:39:16Z

Mixité sociale : comment A Genetet qualifie les "leviers" dont l'Education nationale dispose déjà pour y veiller

Bien qu'elle soit "attentive aux objectifs fondamentaux" de la proposition de loi "visant à assurer la mixité sociale et scolaire dans les établissements d'enseignement publics et privés sous contrat du premier et du second degrés et à garantir davantage de transparence dans les procédures d'affectation et de financement des établissements privés sous contrat" (voir ToutEduc ici, ici), Anne Genetet, "en désaccord avec la méthode prônée" annonce dès sa première prise de parole qu'elle donnera, "un avis défavorable à l'adoption de cette proposition de loi". Celle-ci était examinée en séance publique au Sénat jeudi 10 octobre. Colombe Brossel, qui portait ce texte fait notamment valoir que la part des financements publics "atteint 76 % pour l'enseignement privé sous contrat" et que "de nombreux élus, de tous bords et de tous territoires, souhaitent mieux savoir comment l'argent public est dépensé". Karine Daniel, rapporteure, "pense qu'un consensus peut se dégager sur la transmission des IPS". Ca n'a pas été le cas, la proposition de loi n'a pas été adoptée.

"De nombreux leviers de progrès sont déjà entre nos mains"

Anne Genetet note que la loi de 2021 a confirmé l'objectif fixé par la loi de 2013 "d'améliorer la mixité sociale à l'école", publique et privée, mais la "volonté de bien faire" ne justifie pas "le vote d'une loi qui (lui) semble inadaptée". Elle considère d'abord que "de nombreux leviers de progrès sont déjà entre nos mains" et elle cite les secteurs de recrutement multicollèges et multilycées, l'accueil d'élèves boursiers dans des établissements favorisés, l'implantation de formations attractives, par exemple des sections internationales en éducation prioritaire... Elle évoque le protocole signé en 2023 avec le secrétaire général de l'enseignement catholique et elle ajoute que celui-ci "développe une politique active en lien avec le ministère". Deuxième raison, "le Gouvernement ne souhaite pas raviver la guerre scolaire", il ne souhaite pas non plus "se substituer aux collectivités territoriales". Quatrième argument, ce texte recourt à la contrainte.

Elle considère de plus que "le choc des savoirs (...) vise à lutter contre le poids de la sociologie dans la réussite scolaire" et qu'il constitue "la principale réponse à la question que pose au fond (cette) proposition de loi" : "Je suis résolument convaincue que les solutions sont nombreuses et passent autant par des dispositifs administratifs, sociaux et territoriaux que par des pédagogies innovantes et les initiatives de certains enseignants, auxquelles je serai particulièrement attentive."

La liberté de choisir ses élèves

A propos du lycée Stanislas, la ministre indique que "la partie catéchèse est souvent dispensée par des bénévoles" dont "l'activité n'est pas du tout prise en compte dans les financements qui sont distribués". D'ailleurs l'Education nationale "n'intervient absolument pas dans ce domaine" puisque "chaque établissement dispose de la liberté de s'organiser comme il l'entend". Plus globalement, la ministre qui ne veut pas "rouvrir la guerre scolaire" considère qu' "il est important de respecter la liberté de choix" des familles, mais aussi "la liberté de choix de l'établissement lui-même, notamment dans le choix du recrutement de ses élèves."

Quant aux IPS, ils sont publics, il est donc inutile d'en prévoir la transmission aux collectivités. L'indice de position sociale est d'ailleurs "un agrégat qui ne prend pas en compte tous les indicateurs, par exemple le taux de pauvreté, le taux de boursiers, les revenus ou encore la situation des familles monoparentales (...). Il serait donc très réducteur de s'en tenir à ce seul indice. La mixité sociale s'évalue avec de nombreux autres critères."

Après le rejet de la proposition de loi, la ministre affirme encore que "la mixité scolaire est extrêmement utile à la réussite scolaire", mais que le chemin qu'elle "souhaite emprunter" pour y parvenir n'est pas celui que proposait Colombe Brossel.

Le compte-rendu des débats ici

Extrait de touteduc.fr du 13.10.24

La proposition de loi du PS dans la sous-rubrique Mixité/Positions politiques

Mixité dans les collèges lyonnais : "L'objectif d'égalité des chances passe avant celui de mixité" (Olivier Dugrip, recteur) (Aef)

2023-06-22T09:00:27Z

Mixité dans les collèges lyonnais : "L'objectif d'égalité des chances passe avant celui de mixité" (Olivier Dugrip, recteur)
La ségrégation scolaire est un réel problème dans les collèges de l'académie lyonnaise, comme l'ont de nouveau mis en lumière les indicateurs de position sociale rendus publics cette année : avec un IPS de 67,4, le collège Elsa Triolet de Vénissieux compte 12 enfants de cadres sur 652 élèves, quand, à l'autre bout de la chaîne, le collège de la cité [...]
Extrait de (…)

Pap Ndiyae et la mixité sociale : un dossier de Libération et un entretien avec le ministre

2023-05-30T08:57:14Z

L'éditorial de Lauren Provost
Pap Ndiaye, un ministre pris dans un nid de guêpes
Issu de la société civile, l'intellectuel nommé à l'Education ne réussit pas à s'imposer rue de Grenelle face à l'entourage présidentiel et semble incapable d'imposer ses idées, notamment sur la mixité sociale à l'école.

Pap Ndiaye, à Metz le 26 mai : à force de refuser de faire de la politique et de jouer les stratèges, le ministre de l'Education se retrouve dans l'incapacité de faire exister ses sujets. (Albert Facelly/Libération)

Quand Alexis Kohler a lâché son nom sur le perron de l'Elysée, la droite comme la gauche sont restées coites. Pap Ndiaye à l'Education ? Un anti-Jean-Michel Blanquer, un intellectuel qui veut agir, un historien supposé changer l'image de la politique. Bref, une bonne surprise. Rencontré par Libération à la veille de la rentrée, il se voyait en modèle pour des jeunes en manque de représentativité. Comme un ministre qui laissera son empreinte dans l'histoire de l'éducation. Enthousiaste (certains diront naïf), il rêvait de redonner leurs lettres de noblesse à l'école et aux personnes qui la font. De casser la machine à reproduire les inégalités sociales.

Un an après son arrivée rue de Grenelle, la fougue a laissé la place à une certaine langueur. L'universitaire a pris des coups. Les attaques sales de l'extrême droite, les annonces repoussées ou faites par Emmanuel Macron lui-même ont entamé l'enthousiasme. Les revalorisations salariales pour les professeurs en deçà des promesses, l'incompréhension autour de la réforme du lycée professionnel… Tout ça n'est rien en comparaison du camouflet autour de la mixité sociale à l'école. Pap Ndiaye comptait en faire un marqueur de sa politique, il a fini par devoir annoncer en catimini très peu de choses avec des mois de retard, en laissant totalement de côté le sujet des écoles privées. « Je ne suis pas un homme des grands soirs mais des avancées concrètes et pragmatiques », se défend Pap Ndiaye, qui nous parle désormais de « modestie ». On n'est pas près de voir les tables se renverser.

On regrette de voir un énième ministre issu de la société civile pris à son propre jeu. A force de refuser de faire de la politique et de jouer les stratèges, Pap Ndiaye se retrouve dans l'incapacité de faire exister ses sujets. Entouré d'un cabinet très macroniste, l'universitaire s'est fait dévorer tout cru par le Président. Une paralysie qui laisse un boulevard à la droite pour imposer ses idées et donner le tempo, comme sur l'immigration.

Lors de sa rencontre avec Libération, Pap Ndiaye s'est décrit en « abeille industrieuse de l'éducation nationale ». Puisqu'il est toujours debout, on lui souhaite de piquer un grand coup avant de ranger ses ailes.

Extrait de liberation.fr du 29.05.23

Entretien
Pap Ndiaye : « Je ne suis pas un homme des grands soirs mais des avancées concrètes »

Mixité sociale à l'école, rémunération des enseignants : depuis son arrivée il y a un an, le ministre de l'Education a tenté de mettre en branle deux chantiers d'importance. Critiqué par les syndicats et isolé au sein du gouvernement, il justifie auprès de « Libération » sa politique des « petits pas ».

Il sort d'une épreuve politique qui aurait pu le mettre KO. A son arrivée rue de Grenelle, il y a un an, le ministre de l'Education Pap Ndiaye s'est emparé de la mixité sociale à l'école, sujet explosif quand il s'agit de toucher à l'entre-soi des familles bien nées. Sans hésiter à demander des comptes au privé sous contrat, qui accueille deux fois plus d'élèves socialement très favorisés que le public. Mais après six mois d'attente, son plan pour mettre fin à la « ségrégation scolaire » déçoit. Aucune annonce notable dans les mesures pour l'enseignement public présentées le 11 mai à huis clos devant les recteurs. Rebelote une semaine plus tard lors de la signature du protocole d'accord, en toute discrétion et sans contrainte pour le privé sous contrat.

Extrait de liberation.fr du29.05.23

Bilan
Salaires, lycées pro, mixité : les rendez-vous manqués de Pap Ndiaye
Tour d'horizon des trois dossiers sur lesquels le ministre de l'Education nationale, en poste depuis un an, a beaucoup promis pour un résultat jugé décevant.

Que ce soit sur les salaires des enseignants, la réforme du lycée pro ou la mixité sociale et scolaire, le gouvernement a raté sa communication sur trois grands dossiers de l'éducation. Promesses à moitié tenues et moyens insuffisants, son action se fait souvent à contretemps, à l'image de la récente polémique sur la tenue des conseils de classe : vendredi, Pap Ndiaye a ainsi annoncé « une circulaire pour demander que les conseils de classe ne se déroulent pas aussi tôt » afin de lutter contre l'absentéisme au troisième trimestre. Une circulaire (1) jugée bien trop tardive par les syndicats enseignants et surtout inapplicable en l'état, alors que certains conseils de classe ont déjà eu lieu. Tout un symbole.

Salaire des enseignants : peut mieux faire
Alors qu'Emmanuel Macron candidat en 2022 avait promis d'augmenter tous les salaires de 10 %, ils ne seront revalorisés en moyenne que de 5,5 % à la rentrée prochaine. Les milieux et fins de carrière étant bien moins augmentés que les autres. Selon le collectif Nos services publics, ces hausses de primes allant de 95 à 222 euros net par mois (et qui ne comptent pas pour la retraite) ne compenseront pas les pertes de pouvoir d'achat sur un an pour 70 % des enseignants.

Pour gagner plus, ils sont invités à travailler plus dans le cadre d'un pacte, unanimement rejeté par les syndicats. Les professeurs volontaires peuvent remplir plusieurs missions, dont une jugée « ultra-prioritaire » payée 69 euros brut par heure, à hauteur de 18 heures par an. Côté premier degré, cette mission consiste à effectuer une heure par semaine de soutien en français ou en mathématiques aux élèves de sixième. Dans le second degré, il s'agit d'assurer des remplacements de courte durée.

Réforme du lycée professionnel : embrouillamini maximal
Début mai, Emmanuel Macron annonce sa réforme du lycée professionnel. Pour mieux coller aux besoins du marché du travail, 150 nouvelles filières vont ouvrir dès la rentrée (dans le domaine de la transition écologique ou du nucléaire) tandis que 80 autres, essentiellement dans le tertiaire, vont fermer. De quoi provoquer une panique générale chez les professeurs des spécialités concernées.

Le gouvernement n'avait pas prévenu qu'il s'agissait en réalité de fermetures prévues depuis longtemps. Les postes des professeurs concernés ne sont donc pas menacés, dans l'immédiat en tout cas. Car toutes les formations jugées « non insérantes » fermeront bien d'ici 2026.

Un plan mixité à voilure très réduite
Pap Ndiaye a durant des mois fait miroiter un plan pour plus de mixité à l'école, qui n'a finalement rien de révolutionnaire. Côté public, le ministre pose un diagnostic déjà établi en 2015 : c'est aux acteurs de terrain (Etat, collectivités locales, académies…) de trouver la solution la plus adaptée à leur territoire. Et cela en s'appuyant sur une série d'idées listées par le ministère comme l'ouverture de filières d'excellence dans des établissements défavorisés. L'objectif est de réduire la ségrégation sociale des établissements scolaires publics de 20 % d'ici à 2027. Sans savoir comment tout cela sera financé ni mesuré.

Du côté du privé sous contrat, le ministre a signé un protocole d'accord qui fixe des objectifs non contraignants pour l'enseignement catholique, financé à 73 % par les fonds publics. Principal engagement affiché par le privé : doubler son taux d'élèves boursiers d'ici cinq ans à condition que les collectivités locales payent leurs frais de cantine et de transport, comme elles le font pour les élèves du public. Déjà prises à la gorge financièrement, les collectivités répondent par la négative tandis que les établissements privés, largement autonomes, auront tout le loisir de fermer les yeux sur cet accord.

(1) Mise à jour le 30 mai à 10 heures : le cabinet du ministre précise à Libération qu'il s'agit en réalité d'un rappel d'une circulaire publiée en 2022. Celle-ci précise que les conseils de classe doivent se dérouler entre le 26 juin et le 3 juillet pour les sixièmes, cinquièmes et quatrièmes et à partir du 5 juin pour les troisièmes et secondes générales et technologiques.

Extrait de liberation.fr du29.05.23

Annonce du plan mixité : mise en place d'instances académiques et création d'une second "indice de ségrégation" (ToutEduc)

2023-05-12T11:27:46Z

Les recteurs créeront avant l'été des instances académiques pour faire progresser la mixité sociale (ministère)

Interrogé par ToutEduc, le ministère de l'Education nationale et de la Jeunesse indique que "Pap Ndiaye a réuni aujourd'hui l'ensemble des recteurs afin de leur fixer comme objectifs d'accroître la mixité sociale dans les établissements publics en réduisant les différences de recrutement social entre établissements de 20 % d'ici à 2027". Il leur a rappelé "les différents leviers à leur disposition et il leur a demandé de créer avant l'été une instance académique de dialogue, de concertation et de pilotage de la mixité sociale et scolaire, associant les collectivités territoriales, les représentants des établissements et des parents d'élèves, pour partager les constats et préparer les actions adaptées à chaque territoire pour faire progresser la mixité."

Il a de plus "donné rendez-vous aux recteurs sur ce sujet avant la fin de l'année 2023, pour partager les feuilles de route académiques et la trajectoire nationale".

Le ministre reviendra sur tout cela "dans les prochains jours lors de la signature du protocole avec le privé".

Le ministère précise comment peut être calculée la réduction des différences de recrutement social et donc savoir si sera atteint l'objectif des 20 %. Il distingue deux indices, selon que l'on évoque ce qui se passe entre les établissements ou à l'intérieur des établissements. Dans les deux cas, le calcul se fonde sur les IPS, les indices de position sociale. "On vise une dispersion des IPS des élèves la plus grande possible au sein des établissements" et "une dispersion des IPS entre établissements la plus faible possible". Autrement dit, dans l'idéal, on trouve dans chaque établissement des élèves très ou plutôt favorisés et plutôt ou très défavorisés et la dispersion est de 100 %, mais tous les établissements ont le même IPS moyen, donc le même profil social, et la dispersion est de 0% entre les établissements.

Une formule mathématique (ci-dessous) permet de combiner les deux indices pour définir "un indice de ségrégation sociale". A noter que cet indice ne prend pas en compte la répartition des élèves entre les classes. Dans certains collèges, la classe de 6ème 1 réunit des élèves très favorisés et la 6ème 10 des élèves très défavorisés.

Formule : Cliquer droit sur "ouvrir le lien dans une nouvelle fenêtre
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Extrait de touteduc.fr du 11.05.23

Voir le détail de la sous-rubrique Mixité sociale

Pap Ndiyae annoncera ses mesures sur la mixité sociale le 11 mai 2023

2023-04-17T07:58:50Z

Pap Ndiyae va annoncer des mesures sur la mixité sociale et scolaire le 11 mai

Ces mesures, attendues depuis plusieurs mois, seront annoncées par le ministre de l'Éducation nationale le 11 mai. Pap Ndiaye a dit vouloir "un engagement" de l'enseignement catholique sur le sujet de la mixité sociale et scolaire.
Le ministre de l'Éducation nationale Pap Ndiaye a érigé le sujet de la mixité scolaire et sociale comme une priorité de son action. Des annonces sur le sujet, repoussées à plusieurs reprises, sont attendues depuis novembre. Elles sont prévues pour le 11 mai.

"Pap Ndiaye réunira le 11 mai l'ensemble des recteurs et des Dasen (directeurs académiques des services de l'Éducation nationale, NDLR) au ministère de l'Éducation nationale. Il leur précisera les leviers qu'ils devront mobiliser, en lien avec les acteurs du territoire, pour répondre à des objectifs ciblés de mixité sociale et scolaire. Il donnera une conférence de presse à l'issue", a indiqué le cabinet du ministre à l'AFP.

Davantage de boursiers dans les écoles catholiques
Le ministre a déjà évoqué plusieurs leviers qu'il compte mobiliser pour favoriser la mixité scolaire et sociale à l'école : la création de "sections d'excellence", comme les sections internationales, dans des territoires défavorisés, la création de binômes de collèges "proches géographiquement mais très contrastés socialement", ou encore la participation de l'enseignement privé sous contrat à cet effort.

Le ministre finalise un protocole d'accord avec l'enseignement catholique, pour que celui-ci s'engage à augmenter la proportion de boursiers dans ses établissements, avec "des objectifs chiffrés progressifs".

Extrait de bfmtv.com du 14.04.23

Voir aussi la revue de presse hebdomadaire des Cahiers pédagogiques

Pap Ndiyaye présentera son plan mixité "avant la fin du mois" (Le Parisien)

2023-04-03T09:13:25Z

Pap Ndiaye : « J'annoncerai les hausses de salaire des enseignants dans les quinze prochains jours »
Fermetures de classes, salaires des professeurs, remplacement des absences… Le ministre de l'Éducation doit gérer plusieurs dossiers brûlants. On fait le point.

[...] Sur la mixité scolaire, avez-vous abouti à un protocole afin que collèges et lycées privés accueillent davantage d'élèves en difficulté ?
Nous sommes proches d'un accord dans lequel l'enseignement privé s'engagera sur la mixité sociale et solaire. la présentation du plan aura lieu avant la fin du mois. Par ailleurs j'ai demandé aux recteurs de d'ores et déjà identifier des binômes de collège sur leurs territoires pour favoriser la mixité scolaire entre établissements publics. C'est un autre volet du plan.

Extrait de leparisien.fr du 03.04.23

Mixité sociale : les déclarations de Pap Ndiyae devant le Sénat

2023-03-06T10:17:49Z

Pap Ndiaye : Rendez-vous le 20 mars pour un accord avec le privé sur la mixité sociale

» L'enseignement privé sous contrat participera à l'effort de mixité : sans cela, notre politique de mixité sera vouée à l'échec ». Pap Ndiaye ne s'est pas laissé faire le 1er mars au Sénat. Malgré les attaques des Républicains et les accusations de « wokisme ». Il a donné des pistes concrètes pour imposer la mixité sociale aux établissements privés. Il annonce que la dotation en postes du privé pourrait dépendre de l'ouverture sociale des établissements. L'accord avec le privé devrait être rendu public le 20 mars.

La mixité sociale, une priorité du ministère

Lors du débat sur la mixité sociale dans les établissements scolaires, demandé par le groupe socialiste du Sénat, le 1er mars, le ministre de l'Éducation nationale a précisé les leviers qu'il souhaite utiliser. Il a aussi tenu tête aux attaques de la droite sénatoriale.

« Je vous remercie pour ce débat, qui porte sur une priorité de mon ministère« , indique Pap Ndiaye en ouverture de séance. « La mixité sociale est une condition de réussite des élèves : le mélange des origines et des cultures est une force pour nos écoles. L'école doit permettre à chaque enfant d'étendre ses ambitions au-delà des contraintes de son environnement personnel. Or la France est l'un des pays de l'OCDE où les déterminismes sociaux pèsent le plus sur la réussite scolaire : cela nous prive de talents, bride les ambitions et favorise le repli identitaire… Faire de la mixité sociale, ce n'est pas faire gagner un camp contre un autre, mais enrichir chaque élève, assurer un socle commun pour tous, continuer à faire de la France une nation et faire vivre la belle devise de notre République« .

Les moyens du privé liés à davantage de mixité sociale ?

S'agissant de l'intégration du privé dans une politique de mixité sociale, Pap Ndiaye a précisé les leviers qu'il souhaite utiliser. » L'enseignement privé sous contrat participera à l'effort de mixité : sans cela, notre politique de mixité sera vouée à l'échec« , dit-il d'emblée. « Nous pourrions moduler la part variable des subventions au privé sous contrat, comme l'ont fait le département de la Haute-Garonne et la ville de Paris« . Mais le ministre envisage aussi d'user des moyens de l'éducation nationale. » Les moyens alloués peuvent représenter un moyen de pression pour que les établissements s'engagent en faveur de la mixité sociale et scolaire. Fixer un pourcentage d'élèves boursiers ne doit pas aboutir à ce que les établissements privés aillent chercher les meilleurs élèves du public » ajoute-il. » J'ai mentionné notamment la négociation actuellement menée avec l'enseignement privé sous contrat avec comme moyens d'action notamment l'allocation des postes ou un éventuel bonus-malus via le programme 139, entre autres« .

La droite répond par le wokisme

La droite sénatoriale est montée au créneau pour combattre ces perspectives. Max Brisson, qui vient de déposer une proposition de loi sur l'Ecole pour le groupe Républicains, demande « une différenciation territoriale des politiques éducatives et une contractualisation » des établissements publics, à l'image de ce qui existe pour le privé sous contrat. Jacques Grosperrin et Corinne Imbert (LR tous deux) attaquent le ministre sur le wokisme. « Il existe une tension majeure entre l'origine sociale et familiale et la composition sociale de l'établissement fréquenté. L'objectif de mixité se heurte donc à des résistances. Il est illusoire d'évaluer l'impact d'une seule variable dans ce processus complexe« , estime le premier. « A quoi bon louer la mixité quand on ferme les yeux sur des mouvements essentialistes et racialistes qui enferment des individus dans des stéréotypes et mettent à mal notre pacte républicain ?« , déclare la seconde.

» Quant au wokisme, je ne suis pas sûr de vous suivre. Considérez les programmes d'histoire-géographie, de SVT, de lettres : je n'y retrouve pas le tableau que vous tracez« , répond le ministre. Il écarte d'autres flèches venues des mêmes rangs. » Quant à la nostalgie de l'école de jadis, permettez-moi, en tant qu'historien, d'être sceptique. Elle peut avoir du charme, mais pour les couches populaires, l'école s'arrêtait au certificat d'études. En 1960, seuls 10 % des élèves avaient le bac. Je ne regrette pas ce temps. Le XXe siècle a connu la massification. Le XXIe doit répondre au défi de la démocratisation… Les écoles rurales sont en réalité mieux dotées que les écoles urbaines« . Le débat, au printemps, sur la proposition de loi Brisson devrait être intéressant. D'ici là, l'accord avec l'enseignement privé sur la mixité sociale est attendu.

François Jarraud

Extrait de cafepedagogique.net du 06.03.23

La proposition de loi Brisson (Le Café du 06.03.23)

Devant les sénateurs, Pap Ndiaye esquisse ses mesures pour favoriser la mixité scolaire

Pour améliorer la mixité sociale dans les établissements scolaires, les collectivités territoriales ont un rôle à jouer à travers la sectorisation et la carte scolaire, a insisté Pap Ndiaye, le ministre de l'Education nationale, lors d'un débat au Sénat, mercredi 1er mars.

Extrait de lagazettedescommunes.com du 03.03.23

Le plan sur la mixité sociale à l'école sera présenté le 15 mars 2023, déclare Pap Ndiyae parmi d'autres annonces (ToutEduc)

2023-02-03T09:06:31Z

Mixité sociale, dictée, LGBTphobies, technologie : Pap Ndiaye fait plusieurs annonces
Le ministère de l'Education nationale travaille à un "plan extrêmement large" pour améliorer la mixité sociale dans les établissements scolaires, annonce Pap Ndiaye ce 2 février sur France Inter (ici). Il prévoit notamment "un protocole avec le secrétariat général de l'enseignement catholique" et des accords avec les collectivités. Il sera rendu public le 15 mars.

A l'occasion de cet entretien dans la matinale, le ministre de l'Education nationale a reconnu que les enseignant.e.s d'école primaire (il n'a pas précisé s'il pensait plutôt à la maternelle) pouvaient être atteint.e.s de troubles musculo-squelettiques avant d'atteindre les 64 ans et l'âge de la retraite.

Interrogé sur la dictée, il a dit et répété qu'elle n'était qu' "une des modalités de l'écriture", qu'il y en avait bien d'autres comme la rédaction, que l'important était que les élèves écrivent plutôt que de travailler sur des "exercices à trous". Sur chatGPT, "il va falloir intervenir" pour "intégrer cette nouvelle donnée". Mais il n'a pas désigné ce logiciel comme un danger.

Pap Ndiaye a estimé à 72h environ la charge de travail pour les enseignants qui souscriront au pacte, notamment pour des remplacements de courte durée, l'orientation des élèves et, pour les enseignants du 1er degré, l'intervention dans un collège dans le cadre de l'heure de soutien.

Par ailleurs, dans une interview sur le site de Têtu (voir ici), après le suicide du jeune Lucas, harcelé pour son homosexualité, le ministre déclare qu'il veut faire "franchir une étape décisive dans la prise en compte des personnes LGBT+" et qu'il a décidé "de généraliser dans toutes les académies des observatoires des LGBTphobies". Il annonce le lancement, le 17 mai, journée internationale de lutte contre l'homophobie et la transphobie, d'une "campagne forte de sensibilisation" axée sur l'accueil des élèves LGBT+. Pap Ndiaye juge en outre nécessaire de "faire un effort dans les programmes" et "dans la manière dont les sociabilités scolaires se passent". Il souhaite que "les portes soient grandes ouvertes" aux associations qui font de la sensibilisation sur ces sujets.

A noter encore que, interpellé hier 1er février au Sénat par Monique Marco (Gironde, EELV) sur la suppression de l'enseignement de la technologie en 6ème, le ministre rappelle que cette heure d'enseignement sera consacrée au soutien en français et mathématiques et ajoute : "Nous allons concentrer l'enseignement de technologie sur les classes de 5ème, de 4ème et de 3ème. Dans ce cadre, la discipline de technologie sera confortée (...). Nous devons faire de telle sorte que cette discipline soit revalorisée pour qu'elle puisse susciter des vocations pour le numérique, pour les sciences de l'ingénieur, pour la voie professionnelle, y compris dans l'équilibre fille-garçon. Concernant les professeurs de technologie, leurs situations personnelles seront préservées et ils bénéficieront en vue de l'adaptation des programmes de 5ème, 4ème et 3ème, d'une formation que je souhaite diplômante pour l'année 2023-2024." (la vidéo ici)

Extrait de touteduc.fr du 02.02.23

Mixité sociale à l'école : le plan sera présenté le 15 mars, annonce le ministre de l'Éducation nationale
Le plan sur la mixité sociale à l'école devait être présenté au mois de janvier, il ne le sera finalement que le 15 mars, indique le ministre de l'Éducation nationale Pap Ndiaye, le temps de mener les concertations avec les acteurs du secteur.

Extrait de francetvinfo.fr du 02.02.23

"Pourquoi nous devons réformer l'école" (tribune de Pap Ndiyae dans Le Monde, reproduite intégralement sur le site du MEN)

2022-12-23T10:29:16Z

Pap Ndiaye : « Pourquoi nous devons réformer l'école »
TRIBUNE
Pap Ndiaye
ministre de l'éducation nationale et de la jeunesse

Le ministre de l'éducation nationale expose les trois « exigences » qui conduiront son action afin d'améliorer le niveau des élèves, la mixité sociale et le fonctionnement de l'école.

Extrait de lemonde.fr du 22.12.22

Sur le site du MEN
[en caractère gras quelques éléments mis en valeur par le site OZP]

Pourquoi nous devons réformer l'école
Tribune de Pap Ndiaye, ministre de l'Éducation nationale et de la Jeunesse.

Notre système scolaire est le symbole le plus vif et le pilier essentiel de notre République. Depuis la fin du XIXe siècle, le travail des professeurs, le maillage des écoles, l'élaboration des programmes ont permis à des générations d'enfants de devenir des citoyens éclairés. Cette réalité s'est étendue progressivement à un nombre croissant d'élèves : les enfants du peuple sont entrés au collège, puis au lycée. L'éducation nationale est une formidable institution, bien éloignée de la fameuse caricature du "mammouth". L'engagement de ses personnels est remarquable : au quotidien pour faire progresser les élèves ; lors de la crise sanitaire en préservant la mission d'éducation contre vents et marées ; face aux grands enjeux de notre monde, aux mutations de la société, à la remise en cause du principe de laïcité, aux demandes multiples de l'institution, des élèves, des parents, parfois face aux pressions et aux menaces.

Et pourtant, les constats sont durs. Ils concernent la crise du recrutement des professeurs, plus aiguë lors de chaque rentrée. Ils concernent le niveau des élèves, dont les comparaisons internationales révèlent les lacunes préoccupantes. Ils reflètent également l'expérience quotidienne des établissements, où les horaires annuels dans chaque discipline peinent à être couverts. Ils conduisent à la défiance générale, marquée par la montée en puissance du secteur privé et par le scepticisme exprimé d'une partie des parents. Un Français sur deux ne fait pas confiance à l'institution scolaire, bien que les trois quarts d'entre eux fassent confiance aux professeurs. A l'heure où pourtant le système scolaire conduit 80 % des élèves au bac, les Français doutent encore massivement de notre école.

Il y a bientôt quatre-vingts ans, le ministre de l'éducation nationale, Jean Zay, arrêté et incarcéré par le gouvernement de Vichy, se demandait de quoi "l'enseignement humaniste" avait manqué, en rigueur, en force de conviction, en fermeté, pour être ainsi battu par le fascisme. Depuis sa cellule, il en appelait à un "équilibre nécessaire entre la générosité de [notre] tradition culturelle et les nécessités vitales du monde moderne". Aujourd'hui, en des temps moins tragiques, nous devons d'une façon renouvelée défendre l'humanisme de notre école, pour former les citoyens de demain, tout en la rendant suffisamment efficace pour répondre aux besoins du pays, dans le contexte des bouleversements climatiques et du retour de la guerre sur le territoire européen. Nous avons plus que jamais besoin de connaissances solides, de raisonnements éclairés, pour tous.

Malgré des avancées majeures, qui ont notamment permis de soutenir les premières années de l'école primaire et qui montrent des résultats encourageants, le chemin est encore long pour affermir la promesse républicaine de l'école. Des actions fortes ont d'ores et déjà été lancées depuis six mois : les mathématiques ont été rétablies pour tous les élèves de 1re du lycée général, et elles seront valorisées tout au long du parcours scolaire ; le niveau de nos élèves en langues vivantes va être amélioré grâce à des mesures ambitieuses ; plus de confiance est accordée aux équipes pédagogiques, avec tous leurs partenaires, pour concrétiser sur le terrain les principes du Conseil national de la refondation (CNR) souhaité par le président de la République et la première ministre. Mais nous avons encore beaucoup à faire.

Mon action répond à trois exigences.

La première exigence reste le niveau scolaire des élèves. Les résultats aux évaluations nationales et internationales ne sont pas satisfaisants. Disons-le clairement : le niveau d'ensemble baisse ! Nous devons progresser en fixant des objectifs ambitieux. Les tests en orthographe, en lecture, en calcul, en langues vivantes indiquent qu'il faut encore insister sur les enseignements fondamentaux, en particulier en CM1, CM2 et 6e. La rupture entre le CM2 et la 6e est trop forte. Elle renforce les inégalités scolaires plutôt qu'elle ne les réduit. Il faut donc faciliter le passage de l'école primaire au collège, en proposant des choses simples : travailler régulièrement l'orthographe, la conjugaison et la grammaire, consolider encore ou approfondir le français et les mathématiques en 6e. Les évolutions des classes de 5e, 4e, 3e feront l'objet d'une concertation. Elles intégreront notamment les engagements présidentiels relatifs à la découverte des métiers à partir de la classe de 5e, aux deux heures de sport supplémentaires qui concernent d'ores et déjà 640 collèges. Elles prépareront les élèves pour aborder le lycée en ayant les connaissances nécessaires pour leur réussite et leur orientation.

La deuxième exigence est l'égalité des chances. Notre système doit continuer à faire émerger l'excellence sous toutes ses formes, tout en permettant à tous de l'atteindre. Pour cela, nous devons lutter contre tous les déterminismes sociaux et toutes les assignations. Une école qui tout en la promettant n'accorde pas l'égalité produit non seulement des injustices, mais aussi une défiance et un sentiment de colère dans les classes populaires. Nous avons récemment publié les indices de positionnement social des collèges et nous le ferons prochainement pour les lycées. Ces indices démontrent l'existence de forts écarts sociaux dans la carte scolaire, alors que nous savons que la mixité est un facteur de réussite pour tous. J'annoncerai dans quelques semaines un éventail d'actions visant à favoriser la mixité. Des objectifs seront assignés aux recteurs d'académie, qui, en lien avec les collectivités territoriales, pourront notamment agir sur les affectations scolaires. L'enseignement privé sous contrat devra apporter sa contribution à cet effort. Dans le même temps, j'engagerai le chantier de la refonte de la carte de l'éducation prioritaire.

Le lycée professionnel doit faire l'objet d'une réforme en profondeur, conduite par la ministre déléguée à l'enseignement et à la formation professionnelle. Trop d'élèves décrochent encore, souvent mal orientés. D'autres maîtrisent aussi insuffisamment les savoirs fondamentaux. Favoriser à la fois l'insertion dans l'emploi, insuffisante à ce stade après le diplôme, ainsi que la réussite dans l'enseignement supérieur est une ardente obligation pour l'avenir des élèves mais aussi pour préserver la force économique du pays.

Tous les élèves sont concernés par cet objectif d'égalité des chances. Pour cela, nous allons poursuivre l'objectif d'une école pleinement inclusive en engageant une nouvelle étape, pour permettre à chaque jeune en situation de handicap de trouver une place à l'école. Augmenter la présence des filles dans des filières scientifiques et techniques. Permettre à chacun de réussir dans l'enseignement supérieur, voilà encore des enjeux fondamentaux. Il faut aussi donner à chaque jeune la possibilité concrète de s'émanciper, de se dépasser, d'envisager l'avenir sans fatalisme. C'est oser transcender la représentation des possibles, souvent trop restreinte et marquée par l'autocensure.

La troisième exigence est d'améliorer le fonctionnement de l'école. L'organisation du système scolaire amène aujourd'hui la perte d'environ 15 millions d'heures d'enseignement par l'incapacité du système à remplacer les professeurs absents, qu'ils soient malades ou mobilisés par la formation ou les corrections d'examens. L'attractivité du métier de professeur est en berne. Les inscriptions au concours de recrutement sont deux fois moins importantes qu'il y a deux ans. Nous répondons à cela d'une double manière, avec l'appui d'un budget de l'éducation nationale en hausse de 6,5 % pour 2023. D'abord par la revalorisation salariale qui interviendra en 2023 : elle sera importante et contribuera à redonner aux enseignants la place qui doit être la leur dans le pays, tout en attirant davantage de candidats. Ensuite par un changement structurel grâce à un nouveau pacte avec les professeurs, qui, par l'évolution de leurs missions, pourront mieux accompagner chaque élève, assurer des remplacements de courte durée, se former hors du temps d'enseignement, etc.

En outre, nous allons repenser les modalités de recrutement, pour mieux gérer le quotidien des professeurs, leurs carrières, leurs mutations, par une meilleure gestion des ressources humaines. Il faut aussi redonner les marges d'initiative qui manquent tant aux enseignants, cesser de les infantiliser dans un fonctionnement uniquement descendant. Les premiers projets issus du CNR sont encourageants pour atteindre cet objectif.

La crise sanitaire nous a suffisamment montré que l'école n'est pas un concept, que la transmission des savoirs n'est pas une abstraction dématérialisable : l'école est un espace physique, où le bien-être est une condition de la réussite. Là aussi, la promesse émancipatrice doit prendre en compte les inégalités entre les élèves si l'on veut leur permettre un accès égal à la connaissance. L'éducation à la sexualité et à l'égalité entre les hommes et les femmes, l'éducation artistique et culturelle, l'éducation au développement durable doivent être ravivées, soutenues et promues.

L'émancipation voulue par l'école républicaine ne se négocie ni sous la pression religieuse ou politique ni sous l'influence préoccupante des réseaux sociaux. Donner à tous les élèves accès au savoir et à la culture, c'est être vigilant vis-à-vis des dangers et des défis de notre époque. Les atteintes à la laïcité sont sanctionnées et la loi de 2004 fermement appliquée. La laïcité est d'abord une liberté, celle de l'émancipation par le savoir et par le raisonnement. Les équipes éducatives sont soutenues et formées, les enseignants protégés, quelles que soient les menaces qu'ils peuvent subir.

"Les maîtres d'école sont des jardiniers en intelligences humaines", disait Victor Hugo. L'école doit être le lieu de leurs éclosions, j'y consacre toute mon énergie.

Pap Ndiaye
Ministre de l'Éducation nationale et de la Jeunesse

Extrait de education.gouv.fr du 22.12.22