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Synthèse n°2 du Carep de Créteil : "En 2023-2024, l'absentéisme touche en moyenne 7% des élèves du second degré", d'après la note de la Depp de mai 2025

2025-07-01T07:06:43Z

Synthèse n°2 : "En 2023-2024, l'absentéisme touche en moyenne 7% des élèves du second degré", d'après la note 25.33 de la Depp, mai 2025
Cette synthèse du Carep vous propose, en deux pages, l'essentiel des informations à retenir sur la note 25.33 de la Depp consacrée à la question de l'absentéisme scolaire en 2023-2024, avec une focale particulière sur les établissements relevant des réseaux d''éducation prioritaire.
Synthèse n°2
La note de la Depp sur laquelle se fonde cette (…)

L'absentéisme est plus important dans les collèges en éducation prioritaire (Depp)

2025-05-23T09:04:38Z

NOTE D'INFORMATION, n° 25.33 – Mai 2025.
En 2023-2024, l'absentéisme touche en moyenne 7 % des élèves du second degré public

Au cours de l'année scolaire 2023-2024, en moyenne chaque mois, 7 % des élèves
ont été absents de façon non justifiée quatre demi-journées ou plus dans les
établissements publics du second degré. Le temps d'enseignement perdu en raison de
ces absences représente 2 % du volume horaire annuel. L'absentéisme est plus marqué
en fin d'année scolaire (13 % en mai) qu'en début d'année (3 % en septembre).
Cet absentéisme concerne davantage les lycées professionnels (17 % des élèves) que
les collèges (5 %) et les lycées d'enseignement général et technologique ou polyvalent
(7 %). Depuis vingt ans, le taux d'absentéisme des élèves oscille entre 4 % et 7 %.

[...] Les collégiens en éducation prioritaire sont plus absentéistes
Au collège, 5 % des élèves en moyenne sont absentéistes au cours de l'année scolaire 2023-2024. Dans les collèges qui appartiennent à un réseau d'éducation prioritaire (REP) ou réseau d'éducation prioritaire renforcé (REP+), cette part s'élève en moyenne à 10 %, contre 4 % pour les collèges hors éducation prioritaire (hors EP). Au sein de l'éducation prioritaire, l'absentéisme est plus marqué pour les collèges en REP+ qu'en REP (13 % contre 8 %)æfigure 4. Autrement dit, les établissements qui concentrent le plus de difficultés sociales et scolaires sont également ceux dont la part d'élèves absentéistes est plus forte.

L'absentéisme est plus fort dans les collèges qui accueillent les élèves les plus socialement défavorisés
Les établissements qui accueillent les élèves les plus socialement défavorisés d'après l'indice de position sociale (IPS) sont les plus concernés par l'absentéisme. Plus l'IPS d'un établissement est élevé, plus ses élèves sont
en moyenne d'origine sociale favorable à la réussite scolaire.
Le quart des collèges avec l'IPS le plus faible ont une proportion moyenne d'élèves absentéistes de 13 %, contre 4 % pour le quart des établissements les plus socialement favorisés æfigure 5. En effet, l'absence de
conditions sociales propices à la réussite scolaire tels qu'un espace adapté (chambre seule, bureau, table ou endroit calmer pour travailler), des ressources numériques (ordinateur, logiciels éducatifs, connexion internet) ou littéraires (livres de littérature classique ou utiles au travail scolaire) sont des facteurs favorisant l'absentéisme (voir bibliographie en ligne).
Les élèves de la voie professionnelle sont en moyenne moins socialement favorisés que ceux des voies générales et technologiques.
Cela explique en partie le fait que les lycées professionnels ont un taux d'élèves absentéistes plus élevé que les autres types de lycées.
Dans les lycées accueillant des élèves d'origine sociale comparable, le taux d'élèves absentéistes est plus proche. Ainsi les LP appartenant au quart des établissements présentant l'IPS le plus faible affichent un taux
d'absentéisme équivalent à celui des LEGT et des LPO de cette même tranche (18 %)
Enfin, les collèges les plus socialement défavorisés recensent 9 % d'élèves absentéistes, contre 3 % pour les plus favorisés. Dès lors, à niveau social des établissements donné, les lycéens sont globalement plus souvent absentéistes que les collégiens. Autrement dit, plus les élèves sont âgés et plus l'assiduité en cours décline. [...]

Extrait de education.gouv.fr de mai 2025

Décrochage scolaire : le rapport Igas/Igesr sur la démarche partenariale "Tous droits ouverts " (TDO) (dossier)

2024-01-04T09:27:23Z

Analyse du système de prévention et de lutte contre le décrochage en France
IGÉSR Rapport Orientation

L'expérimentation de la démarche Tous droits ouverts propose une palette de solutions permettant aux élèves de retrouver la motivation et de s'engager dans un parcours de formation ou d'insertion. À partir de l'observation des déclinaisons territoriales du dispositif, le rapport identifie les points d'appui, les ressources et les freins à son déploiement, en dégage les invariants et les dimensions plus contextuelles.

Extrait de education.gouv.fr de novembre 2023

Décrochage scolaire : tous droits ouverts (TDO), un dispositif qui interroge en termes d'âge et d'éthique (IGESR, IGAS)

“Le risque d'externaliser le traitement des situations problématiques d'élèves constitue un point de vigilance majeur. L'entrée en TDO ne doit pas correspondre à une démarche de relégation, l'élève pouvant choisir à tout moment de revenir dans l'établissement scolaire auquel il demeure rattaché“, estiment les inspections générales des affaires sociales (IGAS) et de l'Education, du sport et de la jeunesse (IGESR) dans une analyse du dispositif “Tous droits ouverts“ (TDO) publiée jeudi 17 novembre.

TDO, de quoi parle-t-on ?

“Il s'agit pour les acteurs d'un territoire, expliquent les inspecteurs généraux, qu'ils relèvent ou non de l'Éducation nationale, de trouver collectivement une solution dans le cadre de l'organisation partenariale de la lutte contre le décrochage scolaire, en dépassant les frontières actuelles des différents statuts réglementaires qui conditionnent les droits associés." Autrement dit, tout en restant sous statut scolaire, un jeune participant au dispositif “a accès à l'ensemble des droits et des parcours de formation y compris hors Éducation nationale, avec la possibilité de revenir à tout moment en formation au sein du système éducatif“.

Si la mission devait s'attacher à évaluer le dispositif expérimenté entre mars et août 2023 dans neuf académies, celle-ci a dû recentrer son activité sur la mise en œuvre de la mesure et non plus sur la mesure en elle-même, en raison de la décision de sa généralisation par le président de la République en mai de la même année.

C'est ainsi que le plus souvent, les critères soulignés par les personnes interrogées par la mission pour repérer les décrochages sont l'absentéisme, les troubles du comportement ou le fait de n'avoir aucun intérêt pour la formation suivie, tous résultant d'un “sentiment d'orientation contrainte“. Dans l'un des départements visités, est par exemple noté un déficit de capacité d'accueil en voie professionnelle, en conséquence de quoi “les élèves sont souvent affectés dans une filière différente de celle qu'ils ont demandée, ce que les équipes éducatives identifient comme un facteur de décrochage“.

Parmi les points de vigilance que souligne le document, l'âge d'accès à TDO qui inquiète les représentants de l'administration du travail et du service public de l'emploi (SPE), “l'objectif prioritaire restant de conduire le jeune à une certification, protectrice à long terme“, ou encore le comité de suivi TDO de l'une des académies visitées qui considère que “ces élèves ne peuvent être considérés comme des décrocheurs, car jusqu'à 16 ans la scolarité est obligatoire.“

Par ailleurs, la mission souligne l'importance des “conditions éthiques du choix de TDO pour un élève “qui sous-tendent cette démarche“, car “il semble en effet essentiel de ne pas imposer la participation à TDO, par exemple en laissant entendre à l'élève qu'il devrait choisir entre TDO et la démission, ni de prendre des engagements sur les possibilités de réorientation, par exemple en promettant au jeune que l'entrée dans TDO lui garantirait l'accès à une filière à fort taux de pression.“

Dans les académies expérimentatrices, il a encore été question des vacances d'été, en termes de droit (sur la possibilité pour un partenaire hors Éducation nationale de mobiliser un élève ayant droit aux vacances scolaires de par son statut scolaire) mais aussi concernant la continuité de la prise en charge.

Au final, il s'agit pour l'IGESR et l'IGAS “de veiller à une réelle dynamique interinstitutionnelle au niveau de l'État, avec les collectivités et l'ensemble des acteurs d'un territoire“. Plusieurs d'entre eux auraient d'ailleurs indiqué que “la mise en place de TDO était l'occasion de reconsidérer les conventions État / régions existantes sur le décrochage“ pour y inclure le programme.

Les inspections générales formulent 17 recommandations autour de quatre grands principes identifiés pour sa réussite, à savoir garantir la continuité des droits et de la protection des élèves tout au long de leur parcours dans TDO, prévoir dès le départ de la conception du parcours les conditions pratiques du retour en scolarité sans attendre de connaître le choix de l'élève, évaluer l'impact de TDO sur le parcours des élèves en assurant un suivi de cohorte sur plusieurs années et envisager d'ores et déjà des financements pérennes internes et externes à l'Éducation nationale.

Le rapport “Analyse du système de prévention et de lutte contre le décrochage en France“ ici (PDF)

Extrait de touteduc.fr du 22.11.23

Lutte contre le décrochage scolaire : quelles leçons tirer de la démarche « tous droits ouverts » ?

Une mission conjointe IGAS- IGÉSR analyse la mise en œuvre de la démarche « tous droits ouverts » expérimentée depuis mars 2023 dans neuf académies, généralisée dès la rentrée 2024. Un dispositif qui devrait porter ses fruits, à condition de laisser une marge de liberté aux acteurs de terrain et d'élargir la démarche partenariale.

Abolir les frontières entre système éducatif et insertion
Avec la réforme de la formation professionnelle engagée depuis 2022, l'accent a été mis sur la prévention du décrochage scolaire, alors que lycée professionnel est à l'origine de plus de 60% des sorties précoces. Entre mars et août 2023 l'expérimentation « tous droits ouverts » (TDO) est donc lancée dans neuf académies.

L'objectif est d'ouvrir le champ des solutions offertes aux élèves et aux apprentis en introduisant davantage de souplesse dans le parcours du jeune. Il s'agit d'abolir les frontières entre les formations sous statut scolaire et l'insertion, dans une logique partenariale. Le jeune a ainsi la possibilité de revenir à tout moment en formation au sein du système éducatif, sans perdre ses droits.

Généralisation sans évaluation de l'expérimentation
Les inspections générales des affaires sociales (IGAS) et de l'éducation, du sport et de la recherche (IGÉSR) ont immédiatement été chargées d'analyser ce dispositif. Mais suite à la décision du président de la République, annoncée à Saintes le 4 mai 2023, de généraliser la démarche TDO, il ne s'agit plus aujourd'hui d'évaluer mais d'accompagner sa mise en œuvre. Une évaluation qui est d'autant moins possible, compte tenu du temps très court, du faible nombre d'élèves concernés et des « biais induits par le choix des territoires expérimentateurs ». Les deux inspections générales ont rendu leurs conclusions mi-novembre.

[...] Les collectivités trop peu impliquées
En effet, selon les territoires, les démarches partenariales ont pu grandement varier. Les partenaires de l'insertion privilégiés par l'Éducation nationale sont les missions locales. Les collectivités, en revanche, sont rarement associées, tout comme les Écoles de la seconde chance (E2C) ou l'Agence nationale pour la formation professionnelle des adultes (AFPA).

Certains ont pensé le TDO comme une passerelle de la formation initiale vers la mission locale. Le pilotage étant essentiellement porté par les établissements, la période des vacances scolaires peut s'avérer problématique pour le suivi du jeune, alors que les partenaires hors éducation nationale ont encore des possibilités d'accompagnement pendant l'été. D'autres ont coconstruit le parcours TDO, les acteurs apprenant « à travailler ensemble plutôt que successivement ». S'est alors posé la question matérielle du transport, entre lycées professionnels et missions locales dans les territoires ruraux.

D'autres encore ont intégré la démarche TDO dans les dispositifs existants pour mettre en cohérence sécurisation du parcours, prévention du décrochage et nouvelles modalités d'accès au diplôme (apprentissage, obligation de formation…), ce qui a permis d'amplifier les partenariats inter-institutionnels quand ils étaient actifs, ou de les remobiliser, voire les remettre à plat, lorsqu'ils s'étaient essoufflés.

Prévoir des financements pérennes [...]

Extrait de lagazettedescommunes du 28.12.23

La suspension des allocations familiales pour absentéisme était déjà jugée "obsolète" par un rapport des IG inédit de 2012 (ToutEduc)

2021-04-19T09:15:18Z

Absentéisme scolaire et suspension des allocations familiales, une mesure qui était déjà obsolète en 2012 (rapport d'inspection générale, EXCLUSIF)

Les sénateurs ont ajouté au projet de loi "Principes de la république" un article 24 quindecies qui prévoit "la suspension totale ou partielle des allocations familiales et de l'allocation de rentrée scolaire" en cas de défaut d'assiduité". C'était déjà le propos de la "loi Ciotti" de 2010, abrogée en 2012. Mais est-ce une mesure efficace ? ToutEduc a pu se procurer un rapport d'inspection générale resté inédit et daté de juillet 2012.

Au cours de l'année scolaire 2011-2012, les DASEN ont reçu 69 616 "premiers signalements" et ils leur ont donné une première suite en adressant 54 216 avertissements aux familles. Ils ont ensuite reçu 17 242 "deuxièmes signalements" et ils ont adressé aux CAF 1 179 demandes de suspension. Le nombre de suspensions effectives a été de 607, et le nombre de demandes de rétablissement, donc le nombre d'élèves qui ont mis fin à l'absentéisme est de 78.

Une épée de Damoclès sans tranchant

De ces chiffres, les inspecteurs généraux concluent que la suspension des allocations familiales n'intervient qu'en dernier recours, "conformément à l'esprit de la loi", mais qu'à ce stade, "l'absentéisme est tellement ancré dans le comportement de l'élève et de sa famille" qu'il "résiste largement à la coercition, puisque le taux de retour à l'école des élèves concernés par cette ultime mesure demeure marginal" (13 %, ndlr). Les auteurs du rapport ajoutent que la plupart des responsables entendus par la mission, recteurs, DASEN, personnels de direction, sont attachés à la dimension "Epée de Damoclès" du dispositif, mais que "l'intérêt de cette loi repose sur la menace qu'elle brandit et beaucoup moins sur l'exécution de sa phase ultime. Il semble à cet égard exister un consensus implicite (...) selon lequel cette loi est destinée à ne pas être totalement appliquée…" Les responsables sont en effet "sans illusion sur l'effet réel de l'application de la mesure sur des familles confrontées à d'inextricables difficultés de tous ordres".

La mission constatait en outre que le "talon d'Achille" de la loi Ciotti est "l'articulation et la coordination des interventions des différentes institutions concernées par cette question" : "La mission d'inspection a observé que le pilotage de la lutte contre l'absentéisme par le DASEN était véritablement efficace lorsque celui-ci prenait l'initiative de coordonner lui-même au sein de formations 'ad hoc', les différents partenaires et leurs interventions. Il en va ainsi dans les Yvelines, par exemple, où le DASEN a créé un 'comité départemental pour la prévention de l'absentéisme scolaire' réunissant le procureur de la République, le directeur de l'association des maires, le directeur de l'enfance du conseil général, la protection judiciaire de la jeunesse (PJJ), la caisse d'allocation familiale et les associations de parents d'élèves."

Les bourses scolaires plutôt que les allocations familiales

Elle plaide donc pour remplacer la menace de suspension des allocations familiales par la suspension des bourses scolaires, qui peut être décidée par le seul DASEN et qui est déjà prévue dans le code de l'éducation (articles D 531-12 et R 531-31), mais elle plaide aussi pour "la création de commissions départementales de l'absentéisme, présidée par le DASEN et réunissant l'ensemble des partenaires de l'école".

La mission fonde également ses préconisations sur l'histoire de la lutte contre l'absentéisme, très chaotique, la loi de 1936 durcit le régime des sanctions pénales en cas d'absences injustifiées puisque le juge de paix peut prononcer "l'interdiction des droits civils, civiques et de famille" ; une ordonnance de 1959 évoque "la suspension ou la suppression du versement aux parents des prestations familiales". Mais en 2004 Jean-Pierre Raffarin et Luc Ferry abrogent "les dispositions du décret 66-104 relatives à la suspension des prestations familiales", laquelle est rétablie par la loi du 31 mars 2006 "qui instaure diverses mesures relatives à l'emploi et à l'éducation, mais sans que personne y prenne garde. "L'ensemble de ce dispositif est remis à plat par la loi dite Ciotti."

Une tolérance accrue

La mission constate de plus "une tolérance accrue dans l'appréciation des absences non justifiées. Dans la pratique, le seuil des 4 demi-journées est devenu virtuel voire symbolique" et "suivant la taille, la situation géographique et les types d'établissements concernés, la mission a pu mesurer des seuils de tolérance variant de 4 à 14 demi-journées" d'absences injustifiées comme seuil d'alerte. Elle constate aussi la faible implication des maires qui disposent pourtant de la faculté, dans les villes de plus de 50 000 habitants, d'intervenir dans le champ de l'absentéisme scolaire : la mission avait constaté que "la transmission trimestrielle par le DASEN aux maires de la liste des absentéistes n' (était) que rarement assurée et, dans le cas contraire, le retour des mairies (était) quasi nul."

A noter encore que ces préconisations avaient reçu de la part de tous les acteurs de l'éducation "un accueil favorable", les responsables territoriaux et locaux du système éducatif étant prêts à "se voir confier la responsabilité de la gestion administrative des sanctions liées à l'absentéisme scolaire" mais le choix de brandir comme une épée de Damoclès la suspension des allocations familiales leur avait semblé "obsolète".

Extrait de touteduc.fr du 18.04.21

Le Sénat veut rétablir la loi Ciotti qui supprime les allocations familiales aux parents d'élèves absents (Le Café)

2021-04-08T09:40:50Z

La droite rétablit la loi Ciotti
"Mme Esther Benbassa. - Croyez-vous qu'on puisse éduquer des parents en les punissant ? M. Jacques Grosperrin. - Oui !" Cet échange résume le débat du 7 avril au Sénat. Dans le cadre de la loi séparatisme , l'amendement n°197 déposé par Mme Deromedi (LR) rétablit la suppression des allocations familiales pour les parents des élèves absentéistes.

Ce n'est pas la première fois que le Sénat rétablit la loi Ciotti. En mai 2019, lors du débat sur la loi Blanquer, le Sénat avait déjà rétabli la suppression des allocations familiales pour les parents des élèves absentéistes. La loi Ciotti a été en vigueur entre 2007 et 2013, quand la gauche l'a supprimée. Durant ce temps 600 suspensions ont été prononcées et seulement 146 enfants sont retournés à l'école.

L'inefficacité de la loi est donc établie en France. Elle l'est aussi en Grande Bretagne où une loi identique va encore plus loin en envoyant en prison les parents. L'augmentation des peines n'a pas eu d'effets sur l'absentéisme.

Au Sénat le débat oppose la gauche et la droite, le ministre étant défavorable à l'amendement. Les absentéistes " y réfléchiront à deux fois s'ils savent qu'ils peuvent mettre leurs parents en difficulté", dit le sénateur LR J Grosperrin. "J'apprécie l'avis de sagesse du ministre. Le premier principe républicain à respecter, c'est d'aller à l'école". " Nous ne voulons pas ajouter de l'exclusion à l'exclusion. Suspendre les allocations ne résoudra rien", répond P Kanner (PS) . " Ce n'est pas en enfonçant la tête sous l'eau aux familles que l'on résout le problème", poursuit F Gay. L'amendement est adopté par 210 voix contre 125.

Amendement

En 2019

Pourquoi c'est idiot

Extrait de cafepedagogique.net du 08.04.21

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et ci-dessous les 10 derniers articles de la rubrique Décrochage (Rapports officiels) (chemin en haut de la page 🏠)

Reprises d'études en début de vie active : Avec l'augmentation en volume du nombre de ces reprises, l'écart se réduit entre les jeunes d'origines favorisée et moyenne (Céreq Bref, octobre 2020)

2020-10-28T09:43:00Z

Parcours de formation et parcours professionnels
Céreq Bref, n° 396, Octobre 2020, 4 p.
Reprises d'études en début de vie active : acquérir un diplôme reste le graal

Les reprises d'études en début de vie active sont de plus en plus fréquentes à tous les niveaux de diplômes avec une légère réduction des inégalités sociales d'accès. Les caractéristiques des jeunes les plus concernés évoluent peu au fil des générations : jeunes dont le plus haut niveau de diplôme est le baccalauréat et parmi eux, ceux engagés dans l'enseignement supérieur sans y avoir obtenu de diplôme et jeunes non diplômés de l'enseignement secondaire. Connaître des situations moins favorables sur le marché du travail accentue la reprise d'études.

[...] Toutes choses égales par ailleurs, les jeunes issus des milieux favorisés ont, dès la Génération 1998, plus de chances d'effectuer une reprise d'études que ceux issus des classes moyennes, et davantage encore que ceux des classes populaires (Figure 5). Pour ces derniers, plusieurs facteurs peuvent jouer en leur défaveur : auto-censure, effets de report dans le temps (notamment pour réussir à économiser assez d'argent), plus grandes difficultés à bénéficier d'un soutien de la famille pour financer un retour aux études « classiques », réticence plus grande à retourner à temps plein sur les bancs de l'école à cause de mauvaises expériences scolaires, etc.
Par ailleurs, les jeunes d'origines modestes pourraient privilégier un retour aux études sous forme de formations de quelques heures par semaine ou via une validation des acquis dans leur emploi, rendant ce retour invisible dans nos enquêtes Génération. Mais, avec la montée en charge sensible du volume des reprises d'études (Figure 3), cet écart se réduit, jusqu'à ne plus être significatif entre les jeunes d'origines favorisée et moyenne pour la Génération 2010.

https://www.cereq.fr/reprises-detudes-en-debut-de-vie-active-acquerir-un-diplome-reste-le-graal

L'absentéisme dans le second degré (Depp, mai 2020). La Depp ne fournit plus de données sur l'absentéisme en éducation prioritaire depuis 2005

2020-06-02T08:39:27Z

DEPP
Note d'information n° 20.18, mai 2020
En 2018-2019, l'absentéisme touche en moyenne 6 % des élèves du second degré public
 Du fait de leurs absences, les élèves perdent en moyenne 6,7 % de temps d'enseignement. Lorsque seules les absences non justifiées sont prises en compte, ce temps d'enseignement perdu est de 1,6 %.
De septembre 2018 à mai 2019, dans les établissements publics du second degré, 6 % des élèves ont été absents de
façon non justifi ée quatre demi-journées ou plus par mois, en moyenne. Ce taux d'absentéisme moyen annuel est de 3,5 %
dans les collèges, de 7,6 % dans les lycées d'enseignement général et technologique (LEGT) et de 19,1 % dans les lycées
professionnels (LP).
Comme chaque année, le taux d'absentéisme varie fortement d'un établissement à l'autre : en janvier 2019, l'absentéisme touche moins de 2,6 % des élèves dans la moitié des établissements, alors que, dans un établissement sur dix, il dépasse 15 %.
Dans 95 % des départements, moins de 1 % des élèves sont signalés pour leur absentéisme persistant.

Extrait de education.gouv.fr de mai 2020

Note du QZ
Cette Note d'information, comme les Notes ou les dossiers RERS des années précédentes, ne précise pas le taux d'absentéisme en éducation prioritaire.

Vérification faite en croisant les mots-clés Décrochage, Absentéisme (groupe 5), Rapport statistique Depp (groupe 2) et Education prioritaire (groupe 1)

Lutte contre le décrochage et nouvelle obligation de formation jusqu'à 18 ans pour les jeunes les plus vulnérables" (rentrée 2020) : un rapport remis au Premier ministre

2020-01-15T09:20:09Z

Décrochage scolaire et nouvelle obligation de formation jusqu'à 18 ans : comment ça va marcher ?

Pour "raccrocher" les jeunes mineurs sortis des radars de l'Éducation nationale, une obligation de formation jusqu'à 18 ans va s'imposer à partir de la rentrée scolaire 2020. Un rapport est remis aujourd'hui au Premier ministre. Les missions locales seront au cœur de ce nouveau dispositif.

Dans le sillage de l'Allemagne ou de l'Angleterre qui ont déjà mis en place des mesures similaires, l'obligation de formation jusqu'à 18 ans pour les mineurs décrocheurs s'appliquera en France dès la rentrée prochaine. Sous quelle forme ? Un rapport rédigé par Sylvie Charrière, députée de Seine-Saint-Denis et Patrick Roger, président de la mission locale de Strasbourg, a été remis lundi au Premier ministre.

Certaines de ses préconisations ont déjà été approuvées. D'autres restent à étudier. Car aujourd'hui 15% des 16-29 ans sont actuellement sans emploi ni formation. Ils représentent jusqu'à 30% de la jeunesse dans les quartiers prioritaires de la politique de la ville.

Extrait de franceinter.fr du 13.01.20

Afin d'éradiquer la pauvreté des jeunes les plus vulnérables, en particulier des jeunes mineurs ni en emploi, ni en études, ni en formation, le gouvernement a prévu, à partir de septembre 2020, une obligation de formation pour tout jeune âgé de 16 à 18 ans. L'élévation du niveau de compétence de notre jeunesse constitue en effet une étape indispensable dans la prévention de la pauvreté et tout doit être mis en œuvre pour ne jamais oublier les jeunes les plus vulnérables de notre système d'instruction et de formation.

[...] La mesure entrera en application à la rentrée 2020 pour la classe d'âge 2004 qui aura 16 ans en 2020.

Ce sont les missions locales qui seront chargées d'assurer le respect de cette obligation de formation. En amont, elles recevront toutes les informations utiles de la part des établissements scolaires et des institutions publiques afin que leurs soient signalés les jeunes ne respectant pas l'obligation de formation. Elles seront ensuite chargées d'inviter ces jeunes à se présenter, voire de les convoquer, et devront leur trouver une solution de formation adaptée.

Elles exerceront cette nouvelle fonction en lien étroit avec les autres acteurs impliqués dans ce domaine : établissements scolaires, centres d'informations et d'orientation, Pôle emploi, structures de raccrochage scolaire (micro-lycées), écoles de la 2e chance, etc. Les missions locales bénéficieront d'un financement dédié à partir de 2020 pour assurer cette nouvelle activité de prise en charge globale, ce qui les conforte dans leur rôle d'accompagnement global des jeunes les plus vulnérables.

De multiples leviers participeront également au respect de l'obligation de formation :

En amont, pour identifier les jeunes les plus éloignés des institutions publiques, 100 M€ sont consacrés par le plan d'investissement dans les compétences (PIC) à des appels à projets visant à repérer, renouer le dialogue et (re)mobiliser les jeunes en risque d'exclusion pour les amener vers un parcours d'accompagnement et de formation. Par ailleurs, la stratégie nationale de prévention et de lutte contre la pauvreté prévoit des financements supplémentaires destinés aux points accueil écoute jeunes et à la prévention spécialisée.

En aval, le gouvernement a investi pour renforcer les dispositifs de formation destinés notamment aux mineurs : près d'un million de formations destinées aux jeunes dans le cadre du PIC seront financées par l'Etat et les régions, prépa-apprentissage, allocation Parcours contractualisé d'accompagnement vers l'emploi et l'autonomie (PACEA).

Extrait de solidarites-sante.gouv.fr du 28.05.19

Dans la loi sur l'école de la confiance (Loi Blanquer)

Combattre le décrochage des jeunes les plus fragiles avec l'obligation de formation jusqu'à 18 ans

L'article 15 (qui entrera en vigueur à la rentrée 2020) de la loi concrétise un engagement gouvernemental de la stratégie de lutte contre la pauvreté. Il prolonge l'instruction obligatoire par une obligation de formation pour tous les jeunes de 16 à 18 ans.

Extrait de education.gouv.fr du 27.08.19

Un environnement militaire pour recadrer une jeunesse en décrochage. Enquête dans un dispositif Epide*, dans Agora débats/jeunesses 2019/2 (N° 82)

2019-06-21T09:57:18Z

Armée/jeunesse : vocations, engagement et « deuxième chance »

Agora débats/jeunesses 2019/2 (N° 82)

Pages : 174
Éditeur : Presses de Sciences Po
Revue précédemment éditée par L'Harmattan
Numéros antérieurs disponibles sur www.persee.fr

Au sommaire notamment

Pages 111 à 126

Un environnement militaire pour recadrer une jeunesse en décrochage
Enquête dans un dispositif EPIDE
Michel Ange Kounasso

Résumé
Les établissements publics d'insertion dans l'emploi (EPIDE) sont des dispositifs créés afin de favoriser le raccrochage scolaire de jeunes adultes (18 à 25 ans) ayant quitté prématurément le système scolaire sans avoir obtenu de diplômes ou qualifications. Le dispositif s'apparentant aux écoles de la deuxième chance a la particularité d'utiliser certaines composantes de la culture militaire dans le but de resocialiser les volontaires. Après avoir décrit le cadre singulier de ce dispositif, l'article analyse la manière dont les valeurs militaires participent à la resocialisation du volontaire. Les différentes données empiriques ayant permis de réaliser la recherche ont été collectées lors de temps d'observation de la vie quotidienne du centre, d'entretiens avec les professionnels du dispositif ainsi qu'avec des volontaires.

Extrait de cairn.info/ (résumé)

Extrait de cairn.info/

Voir le mot-clé Défense (Epide, Ouv. sociale, Journées) [Gén.] (gr 5)/

En France, des milliers d'enfants privés d'accès à l'école, notamment en Guyane et à Mayotte et chez les Roms (rapport annuel de la Commission consultative Nationale des Droits de l'Homme)

2019-05-02T08:41:21Z

En France, des milliers d'enfants privés d'accès à l'école (rapport annuel de la Commission consultative Nationale des Droits de l'Homme)

En France, « le système éducatif ne garantit pas encore l'accès à l'école pour tous sans distinction d'origine ». Ce constat, largement méconnu, est tiré du rapport annuel de la Commission consultative nationale des droits de l'homme (CNCDH) – que La Croix a pu consulter en exclusivité. « En France, vu le manque d'infrastructures scolaires et le manque de personnel, certaines écoles pratiquent la rotation entre élèves : les uns ayant classe le matin, les autres l'après-midi. Le tout sur quelques heures condensées. C'est par exemple le cas en Guyane ou à Mayotte », explique ainsi Louise Savri, en charge des questions de scolarisation à la CNCDH. Si le phénomène touche en priorité des populations particulièrement précarisées – les Amérindiens en Guyane et les mineurs isolés à Mayotte –, il est loin d'être marginal puisqu'on dénombre près de 5 000 enfants dans ce cas à Mayotte et autour de 10 000 en Guyane. Victimes du même sort, les enfants roms...

[...]
Extrait de la-croix.com du 23.04.19