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Approches territoriales et partenariales de la réussite éducative (Les Sciences de l'éducation - Pour l'Ère nouvelle 2020/2)

2021-05-04T09:30:02Z

Approches territoriales et partenariales de la réussite éducative
Les Sciences de l'éducation - Pour l'Ère nouvelle 2020/2 (Vol. 53)
Pages : 168
Éditeur : ADRESE/CIRNEF

SOMMAIRE
Page 9 à 20
Introduction – Approches territoriales et partenariales de la réussite éducative
Stanislas Morel, Manon Pesle
Premières lignes
Depuis le début des années 1980, on a assisté, en France et à l'étranger, à l'émergence, dans le domaine éducatif comme dans d'autres domaines, d'une action publique « partenariale » qui s'impose progressivement comme le référentiel (Muller, 2000) de nombreuses politiques de « modernisation ». Ces approches partenariales visent à favoriser la collaboration et la coordination entre les différents secteurs, institutions, professions, acteurs concernés par une même question et rassemblés autour d'un objectif commun. Les mots « partenariat » et « partenaires » sont désormais devenus d'usage très courant chez ceux qui conçoivent ou mettent en œuvre les politiques publiques. Relativement indéterminées, ces notions subsument des situations et des relations extrêmement variées, dont le dénominateur commun est la prétention à participer à un objectif très général : créer des liens entre différents éléments soumis à des forces centrifuges pour le bien des ressortissants des politiques publiques.
L'enjeu de ce dossier est de faire de l'« antienne réformatrice » (Desage & Guéranger, 2011) qu'est devenu le « partenariat », non plus une « évidence » qui semble tomber sous le sens, mais un objet d'enquête interrogé à nouveaux frais par les sciences sociales. Il s'agit autant de décrire ces politiques éducatives partenariales contemporaines que de les questionner. Quelle est leur genèse ? Comment sont-elles mises en œuvre en France comme à l'étranger ? Quels sont leurs effets ? Quels sont les concepts et les méthodes dont les chercheurs disposent pour les étudier, voire pour les accompagner …

Page 21 à 43
Regard sur une démarche évaluative « partenariale » municipale : recompositions et résistances des professionnels dans l'école
Anouk Flamant

Page 45 à 67
Individualiser dans un cadre partenarial : la cohérence interne des politiques socio-éducatives en question
Stanislas Morel
Résumé
L'individualisation et le partenariat constituent deux des orientations les plus caractéristiques des politiques éducatives contemporaines. S'appuyant sur une enquête ethnographique de deux programmes de réussite éducative, principal dispositif du volet « éducation » de la politique de la ville, visant à la prise en charge individuelle et partenariale d'enfants ou d'adolescents en situation de « fragilité », cet article se fixe pour objectif de comprendre les modalités pratiques de l'articulation de ces deux orientations et d'explorer ainsi la cohérence interne des politiques socio-éducatives. Loin de se compléter harmonieusement, les injonctions à l'individualisation et au partenariat ne peuvent en effet manquer d'entrer, lors de la mise en œuvre du dispositif, en tension, tant du fait de questions éthiques, que de considérations organisationnelles ou de logiques concurrentielles. Cette recherche montre que ceux qui mettent en œuvre ce dispositif, confrontés à ces tensions, sont conduits à prendre leur distance par rapport au cadre officiellement défini, et à mettre en œuvre des adaptations qui, si elles les exposent à des critiques, leur permettent néanmoins de faire fonctionner le dispositif.

Page 69 à 87
Analyse d'un partenariat fragmenté : enjeux municipaux et centralité gestionnaire dans la politique éducative métropolitaine
Manon Pesle

Page 89 à 109
Entre le transnational et le local Transversalités et spécificités du partenariat éducatif à Genève
Diane Rufin

Page 111 à 129
Réussite scolaire et communauté éducative au Québec : enjeux du partenariat pour la réussite éducative
Frédérik Gagnon, Denis Bourque, Élodie Marion

Page 131 à 150
Rencontre entre chercheures et professionnels d'un Programme de Réussite Éducative : le partage d'une altérité professionnelle, un engagement dans la confiance
Julie Delalande, Nathalie Dupont
Résumé
Nous sommes deux chercheures du CIRNEF (Centre Interdisciplinaire de Recherches Normand en Éducation et Formation) de l'Université de Caen Normandie qui avons travaillé pendant cinq ans avec des professionnels d'un Programme de Réussite Éducative. À partir d'un ensemble d'actions partagées, initiées par une demande de formation, nous avons tissé des relations qui nous ont amenées à partager notre altérité professionnelle et à rapprocher nos deux mondes professionnels. C'est le récit de cette implication que nous proposons, qui par son analyse vise à contribuer aux réflexions qui animent les chercheurs sur leurs relations avec les personnes qu'ils côtoient, dans le cadre d'une recherche ou d'une formation. Ni recherche, ni formation, ni recherche-action, l'investissement décrit ici défend le statut de chercheurs de proximité qui s'inscrivent dans la tradition anthropologique de la rencontre et aussi dans une forme hybride entre intervention, accompagnement, partenariat et recherche.

Page 151 à 160
Notes de lecture

Extrait de cairn.info

Parution du n° 2 de la "Lettre régionale de la réussite éducative en Provence - Alpes - Côte d'Azur", lancée en octobre 2013 par l'ACT et le CRPV-PACA

2014-01-30T10:13:28Z

Réussite éducative en Provence-Alpes-Côte d'Azur
Lettre régionale n°2, ACT et CRPV PACA, janvier 2014

Premier numéro, ACT et CRPV-PACA, octobre 2013

Deux centres de ressources régionaux, Approches Cultures & Territoires (ACT) et le Centre de Ressources Politique de la Ville (CRPV-PACA) s'allient pour publier la première lettre d'information régionale de la réussite éducative en Provence-Alpes-Côte d'Azur.

Dans cette publication qui sera trimestrielle, nous tâcherons de vous proposer des ressources de plusieurs types : informations officielles, actualité des dispositifs, supports documentaires et témoignages d'acteurs locaux.

Cette lettre se veut un outil commun aux acteurs de l'éducation prioritaire et de la réussite éducative dans les nombreux quartiers populaires de la région.

Le n°1, octobre 2013, de la lettre (4 p.)

L'annonce de la parution

Approches Cultures & Territoires (ACT) et le Centre de Ressources pour la Politique de la Ville (CRPV-PACA)

La coopération entre les RRS et les PRE : des groupes de travail partenariaux à Annemasse (Haute-Savoie). Les 49 PRE dans la région Rhône-Alpes et les sites prioritaires dans l'académie de Grenoble

2012-06-29T12:00:37Z

Les politiques des collectivités et leur articulation avec le Réseau de Réussite Scolaire d'Annemasse

Dans le cadre des politiques dites « Politique de la ville », relevant des PRE et autres dispositifs portés par les collectivités territoriales, force est de constater qu'en fonction des sites, les collaborations peuvent se révéler plus ou moins difficiles. En effet, l'articulation des actions proposées par ces partenaires peut ne pas s'articuler avec l'activité des établissements et de fait manquer de cohérence au regard de la progression pédagogique attendue. L'objectif de ce groupe est d'identifier les freins à cette articulation et proposer des modalités de fonctionnement et de communication avec ces partenaires, identifier les « bonnes pratiques » et rechercher une harmonisation départementale pour les six réseaux.

1) Réflexion RRS / PRE (Annemasse)
Techniciens :

Sébastien ROMAGNAN (coordinateur RRS Collège Michel Servet)
Pascale BELLEVIN ( coordinatrice PRE Ville d'Annemasse).

Dans le but de contribuer à alimenter les groupes de travail sur les RRS, une réunion technique a eu lieu entre Sébastien ROMAGNAN et Pascale BELLEVIN sur les relations RRS et PRE.

LA COOPÉRATION RRS / PRE
Il nous semblait important de distinguer les préalables nécessaires à une coopération efficace, mais aussi de noter les freins les plus courants.

LES PRÉALABLES A LA COOPÉRATION RRS / PRE

Avoir la volonté de travailler ensemble
Accepter des modes de travail différents (notion de temps)
Accepter d'avoir une culture de travail différente (formation, relation aux parents, relation aux jeunes)
Connaître l'environnement institutionnel de chacun
Connaître les missions de chacun
Savoir où situer physiquement les partenaires
Accepter le partenariat extérieur à son institution
Intégrer le partenaire dans des réunions internes
Favoriser la rencontre physique pour créer le lien
Savoir se rendre disponible
Être capable de se mobiliser rapidement

LES FREINS

Avoir des représentations négatives du travail de l'autre
Avoir une temporalité différente sur l'année découpage année scolaire / année civile), sur la journée, sur les vacances (rythme différent).
Ne pas avoir confiance dans les acteurs
Avoir de fortes habitudes de fonctionnement ancrées
Ne pas accepter les situations telles qu'elles sont
Perdre de vue la fonction derrière la personne

Il est à noter que la spécificité du collège (nombre d'enseignants pour un élève, découpage de l'emploi du temps, multiplicité des acteurs...) complexifie la relation avec le PRE par rapport aux écoles du 1er degré où la mobilisation est plus facile du fait du nombre et du mode de fonctionnement.

EXEMPLE D'UNE ACTION COMMUNE COLLÈGE SERVET / PRE
A l'heure actuelle le collège Servet est porteur du projet Horizon 3ème en partenariat avec le PRE d'Annemasse.

Ce partenariat existe depuis septembre 2010.
Il fonctionne grâce à une volonté commune d'œuvrer sur des jeunes en voie de décrochage scolaire et un respect mutuel des différents protagonistes.
Le projet a vocation à travailler sur un public de 4ème en grande difficulté. Il s'agit de remobiliser les jeunes dans leur scolarité en travaillant sur des aspects plus large que le scolaire, notamment le comportement, le projet professionnel, la découverte de métiers.
Les réunions de mise en place du projet ont permis d'atténuer des désaccords relatifs à des fonctionnements différents.
De plus les réunions de suivi hebdomadaire permettent à tous les partenaires, qu'ils soient de l'établissement scolaire ou du PRE de se rencontrer, de communiquer et de vivre ce projet avec une équité de partage d'informations.

2) Bilan effectué par le groupe

Difficulté de faire un bilan et de parler au nom des 6 réseaux car seulement 3 présents (Bonneville, Cluses, Annemasse)
Pratiques de terrain assez différentes suivant les circonstances (partenaires, interlocuteurs directs, financements …
Les capacités de collaboration dépendent beaucoup des personnes et de l'historique du territoire local
Problèmes de financement
Importance de bien définir l'identité de l'interlocuteur
Il faudrait redéfinir le texte expliquant les PRE
Il faudrait créer ou étendre le groupe de pilotage de chaque PRE
Il faudrait réfléchir à une collaboration plus construite entre les différents services jeunesse ou MJC pour l'accompagnement éducatif, les classes relais, l'école ouverte

3) Les bonnes pratiques

Chaque collège doit définir les objectifs, le coût, les besoins de chaque établissement en lien avec le contrat d'objectif
Faire l'inventaire de ce que chacun peut proposer
Proposer aux partenaires de s'intégrer et de trouver ensemble des actions par rapport au cahier des charges construit
Définir le retour pour les partenaires
Partager les pratiques en mutualisant les six réseaux
Remarque : l'harmonisation départementale doit être suffisamment souple pour s'adapter aux pratiques locales, aux partenaires et à l'histoire de chaque RRS

Extrait du site de l'Inspection académique de Haute-Savoie : Les politiques des collectivités et leur articulation avec le Réseau de Réussite Scolaire

Programme de Réussite Educative (PRE) d'Annemasse

Programme de réussite éducative dans la région Rhone-Alpes

49 PRE en Rhône-Alpes

Ain : Bellegarde-sur-Valserine, Bourg-en-Bresse, Arbent, Montluel, Oyonnax
Ardèche : Aubenas, Annonay, L'Argentière, La Voulte-sur-Rhône, Le Teil
Drôme : Romans-sur-Isère, Montélimar, Valence
Isère : Agglomération grenobloise, Porte de l'Isère, Pays Viennois, Alpes-Sud-Isère, Pays Voironnais, Agglomération pontoise
Loire : Saint-Étienne, Roanne, Le Chambon-Feugerolles, Rive-de-Gier
Rhône : Villeurbanne, Rillieux-la-Pape, Vaulx-en-Velin, Lyon, Communauté d'agglomération de Villefranche-sur-Saône, Pierre-Bénite, Saint-Fons, Bron, Décines, Feyzin, Givors, Grigny, Meyzieu, Neuvilles-sur-Saône, Saint-Genis-Laval, Vénissieux, Saint-Priest, Tarare, Écully
Savoie : Chambéry, Albertville, Aix-les-Bains
Haute-Savoie : Annemasse, Gaillard, Bonneville, Scionzier, Cluses, Thonon-les-Bains, Rumilly

2 internats de réussite éducative : Lyon-Favre, Lamure-sur-Azergues

Programme de réussite éducative

L'Education prioritaire dans l'académie de Grenoble

– Tous les collèges RRS et ECLAIR par département et bassin

– Quelques sites d'établissements

Un dossier de l'INJEP. La réussite éducative : un dispositif questionné par l'expérience (126 p.)

2010-03-19T08:46:20Z

Depuis plus de vingt ans, les projets éducatifs locaux se construisent en prenant appui sur les dispositifs proposés par l'État et les caisses d'allocations familiales. Inscrit dans la loi de Cohésion sociale de 2005, le dispositif de Réussite éducative (DRE) est venu, sur les territoires de la politique de la ville, bousculer et enrichir ce travail collectif patiemment tissé, en privilégiant des logiques d'accompagnement de parcours individuels et en favorisant la mobilisation d'équipes pluridisciplinaires sur les territoires.

Des praticiens et des chercheurs livrent dans ce volume l'analyse de quatre années d'expérience. Chacun y trouvera des éclairages sur les modifications apportées par le DRE quant aux pratiques institutionnelles et professionnelles, mais également dans la manière de penser « l'éducatif local ».

Véronique Laforets est chargée de mission au centre ressource enfance familles école de l'Isère (CREFE 38) où elle anime entre autres le réseau des coordonnateurs DRE du département. Elle est l'auteure de Projets éducatifs locaux, l'enjeu de la coordination (« Cahiers de l'action » n° 6, Injep).

SOMMAIRE

Avant-Propos, Injep

Préambule
– La Réussite éducative comme question collective

Questions/Réflexions
– La Réussite éducative dans son contexte socio-politique, Dominique Glasman
- L'éducation, le dispositif et le professionnel, Véronique Laforets
- L'enfant, la Cité, le pédagogue, Bernard Bier

Pratiques/Analyses
– Définir la réussite éducative ?, Frédérique Bourgeois
– Les jeux institutionnels : coopérer pour réussir, Alexandra Bakó
– Individuel ou collectif ? le choix de la personnalisation, Luc Lauverjat
– La Réussite éducative au service des familles ?, Blandine Perrier et Aurélia Haller
– Évaluer la Réussite éducative ?, Jean-Marc Berthet

Pistes
– Au-delà du dispositif

Ressources
– Pour en savoir plus

Annexes

- Quelques dispositifs

- Répertoire des sigles

Extrait du site de l'INJEP : Cahiers de l'action n°27 - La Réussite éducative : un dispositif questionné par l'expérience

L' ANARE (Association nationale des acteurs de la réussite éducative) crée un blog

2009-09-25T06:48:42Z

Extrait du blog de l'ANARE

BIENVENUE SUR LE BLOG DE L'ANARE

Association Nationale des Acteurs de la Réussite Educative

Nombreux sur le terrain, les acteurs de la réussite éducative expérimentent et travaillent dans de larges partenariats à aider les enfants en difficulté.

Parce qu'elle concentre beaucoup d'attentes, de débats et de crispations aussi, la question éducative appelle une approche globale, concertée, innovante, humaniste et exigeante.

C'est ce que propose cette association qui se veut l'expression d'une volonté commune d'affirmer ces valeurs et de les faire vivre dans l'intérêt des enfants...et de la société.

Voir le blog de l'ANARE avec ses différentes rubriques

De la réussite éducative au projet éducatif territorial : la place de l'école dans la coproduction éducative ", par Yves Goepfert (DIV), Centre "Le Rocheton" (Seine-et-Marne) , décembre 2006, 24 p.

2009-04-09T22:00:00Z

Avant propos

Après une période de relative stagnation, plusieurs textes législatifs et réglementaires relevant tant du champ de la politique de la ville que de celui de l'éducation prioritaire ont été adoptés selon un
calendrier de plus en plus resserré à partir de 2003.

Outre le recadrage qu'ils opèrent quant aux territoires ou structures ciblés, ces textes définissent un nouveau cadre de cohérence pour la mise en oeuvre de politiques de solidarité, notamment dans le
champ éducatif.

Dans un premier point, je m'efforcerai de montrer en quoi le cadre actuel de la politique de la ville devenue politique de cohésion
sociale marque une rupture avec la phase antérieure et s'inscrit également dans une continuité avec elle.
J'illustrerai brièvement cette évolution à partir de l'innovation méthodologique apportée par
la mise en oeuvre du programme « Réussite éducative ».

Dans un deuxième point j'aborderai la question du rôle de l'école aujourd'hui à l'échelle territoriale et son concours au processus de coproduction éducative.

Yves Goepfert (DIV)

Lire le texte de l'intervention

"La réussite éducative en Seine-Saint-Denis. Nouvelles pratiques professionnelles", une publication de "Profession banlieue"

2008-04-04T07:39:41Z

Extrait du site de Profession Banlieue du 03.04.08 : Publications

01/2008
La réussite éducative en Seine-Saint-Denis. Nouvelles pratiques professionnelles - 109 p. - 18,50 €
Cette publication propose un état des lieux des programmes de réussite éducative en Seine-Saint-Denis et de leurs principaux enjeux : la place de l'enfant et de sa famille au sein du dispositif, la notion de parcours individualisé, la mise en œuvre du partenariat et la question de la confidentialité, les limites de l'intervention du dispositif et les rôles et fonctions du coordonnateur.

Avec Stéphanie MOREL

SOMMAIRE :

INTRODUCTION - Les politiques éducatives à la poursuite de l'égalité des chances : de la lutte contre l'échec scolaire à la promotion de la « réussite éducative »
– Le Plan de cohésion sociale du 18 janvier 2005 : traiter de manière conjointe les grands problèmes qui nuisent à la cohésion sociale
– La problématique de la « réussite éducative » sur le territoire de la Seine-Saint-Denis
– La démarche de réflexion au sein du groupe de travail des coordonnateurs des équipes de réussite éducative (ERE) de la Seine-Saint-Denis

1. État des lieux des programmes de réussite éducative en Seine-Saint-Denis à la fin 2007
– Aubervilliers - Aulnay-sous-Bois - Épinay-sur-Seine
– L'Île-Saint-Denis - Montreuil-sous-Bois - Neuilly-sur-Marne
– Pierrefitte-sur-Seine - Saint-Denis - Stains - Villetaneuse

2. L'enfant au centre du dispositif
– Le repérage
– La mise en oeuvre de la notion de parcours individualisé par les équipes
– La place des familles dans les dispositifs

3. La mise en oeuvre du partenariat
– Le programme de réussite éducative : de nouveaux modes d'intervention parfois difficiles à mettre en oeuvre
– La question de l'articulation des points de vue
– L'échange des informations : l'importance de la charte de confidentialité dans la construction et/ou le renforcement du partenariat
– Deux regards de partenaires sur la mise en place du programme de réussite éducative
– L'importance de la configuration locale et des conditions de portage du projet
– L'importance du travail avec le réseau associatif dans le cadre du PRE

4. La limite de l'intervention « réussite éducative »
– La superposition des dispositifs : quels contours ?
– Le principe de non-substitution au droit commun : quelle mise en oeuvre sur un territoire faiblement doté ?

5. Le coordonnateur, entre institutionnalisation et légitimation

ANNEXES

ANNEXE I - Les participants au groupe de travail
ANNEXE II - Références documentaires
ANNEXE III - Tableau de synthèse des PRE en Seine-Saint-Denis

Dans le Pas-de-Calais, deux collèges en zone défavorisée lancent un dispositif original de réussite éducative avec internat chez l'habitant

2008-03-07T07:20:30Z

Extrait de Echo62.com (L'Echo du Pas-de-Calais) de mars 2008 : Réussite scolaire et internat chez l'habitant-
Les collèges Lavoisier d'Auchel et Frédéric Joliot-Curie de Calonne-Ricouart ont lancé le 25 février leur dispositif de réussite éducative en famille hébergeante. Ce dispositif entre dans le cadre du plan Borloo de cohésion sociale promulgué début 2005. Cet internat chez l'habitant offre la possibilité aux jeunes en grande difficulté sociale et scolaire de bénéficier pendant la (…)

Le site "réussite éducative", inactif depuis un an, invite à participer à la rédaction

2007-10-23T07:12:46Z

Extrait du site « réussite éducative », le 22.10.07 : Réussite éducative

Le site "réussite éducative", qui n'était plus alimenté depuis un an, invite les internautes concernés à participer à la rédaction

Extrait

Un an que ce site n'est plus régulièrement alimenté. Les trois articles par semaine ne sont plus qu'un vague souvenir pour celles et ceux qui se connectaient à réussite-éducative.net le lundi soir ou le mardi, ou mieux, qui étaient abonné(e)s à sa newsletter.

Je vous dois une explication : Produit d'une réflexion que j'avais avec un petit groupe d'amis professionnels impliqués dans des dispositifs de réussite éducative, ce site n'avait pourtant qu'un seul rédacteur, moi.
Les hasards des mutations et des promotions ont fait que les uns et les autres, nous ne sommes plus en contact direct avec ces dispositifs depuis l'été 2006.
Comment continuer d'écrire dans ces conditions ?
Le site ne meurt pas pour autant.

Jamais il n'a eu autant de lecteurs que depuis quelques mois. 200 visites par jour en moyenne depuis plusieurs mois, dont plus de la moitié ont son adresse dans leurs "favoris", un quart venant de Google et d'autres moteurs de recherche, le reste étant constitué de visiteurs qui y accèdent via des liens d'autres sites.
De temps en temps, une réaction à un article, un commentaire, voire une brève sont écrits par des lecteurs... Depuis un an, je les ai "validés" tous, mettant en ligne ce qu'écrivaient les lecteurs, quelles que soient les opinions qu'ils ont pu exprimer. Mon seul critère a été la proximité de leur propos avec l'objet de ce site.

Ce site doit évoluer. Il devient donc le votre.

Dorénavant, c'est vous qui allez écrire. Racontez vos expériences, interrogez les lecteurs sur ce qui vous pose problème, exprimez vos opinions sur les évolutions en cours. La règle étant seulement de ne jamais mettre quiconque en difficulté, ne jamais pointer du doigt une personne ou une ville, mais en rester à une réflexion sur les démarches, les concepts, les types d'actions.
Articles, brèves et réactions seront tous mis en ligne s'ils respectent cette petite restriction faite pour éviter les polémiques stériles et conserver à ce site sont caractère de lieu de débats et de réflexion.

Alors... à vos claviers ! pour la réussite éducative.

De la réussite éducative au projet éducatif global, par Yves Goepfert (DIV)

2007-05-31T22:00:00Z

Cet article est extrait du dossier "Le programme de réussite éducative" publié par le CAREP de l'académie de Créteil
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- PRE (Audiovisuel, Presse) / PRE et Réussite éducative [Gén.] (gr 5)/ , PeDT, Contrat Ville, Pel, Cucs [Gén.] (gr 5)/