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Le sport ne fait pas de quartiers, par Jean-Philippe Acensi et Olivier Villepreux, Editions de l'Aube, septembre 2023

2024-01-02T09:55:51Z

Le sport ne fait pas de quartiers
Jean-Philippe Acensi
Olivier Villepreux
Editions de l'Aube, septembre 2023

« Le sport, c'est comme le nucléaire, soit on en fait de la lumière, soit on en fait une bombe. » Ryadh Salem, médaillé olympique handisport
Alors que le sport professionnel français traverse une grave crise de gouvernance, se repose la question de son utilité sociétale. En juin 2023, après que Nahel M., 17 ans, ait été tué par un gendarme, des émeutes déclenchées par des jeunes gens des quartiers populaires obligeaient les institutions à se repositionner sur les questions non résolues d'éducation, intégration, inclusion, dans ces lieux où le sport est un puissant capteur d'énergies et de talents. C'est le rôle que s'est assignée il y a vingt-cinq ans l'Agence pour l'éducation par le sport, afin de redonner du sens aux valeurs sportives auprès de personnes coupées de l'école, éloignées de l'emploi et du tissu traditionnel du sport. Ce renouvellement des critères de réussite, sportive et personnelle, ouvre désormais sur une perspective inédite : le sport est un outil de cohésion sociale et d'apprentissages.

Parution : 15/09/2023
Dimensions : 140 x 220
Format : En tête
ISBN : 978-2-8159-5680-2
EAN : 9782815956802
Prix : 19 €

Extrait de editionsdelaube.fr du 15.09.23

Jean-Philippe Acensi est président de l'Agence pour l'Éducation par le Sport (APELS)

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Panorama national de l'insertion professionnelle par le sport. Fiches-actions et monographies (Afdas, juin 2022, 161 p.) - L'intervention insuffisante des collectivités (Banque des territoires)

2022-07-26T09:03:13Z

Lire le Panorama national

Insertion par le sport : les collectivités interviennent de façon encore désordonnée
L'insertion professionnelle par le sport est une piste de plus en plus privilégiée par les collectivités territoriales. Mais leurs interventions par "à-coups", qui s'appuient souvent sur le secteur associatif, nuisent à la pérennisation des dispositifs.

En matière d'insertion par le sport, l'intervention des collectivités locales se fait par "à-coups souvent pertinents mais peu ancrés avec les stratégies emploi-insertion des territoires". Ce constat ressort du Panorama national de l'insertion professionnelle par le sport, publié fin juin sous le pilotage de l'Afdas (opérateur de formations, entre autres, dans les secteurs de la culture, du tourisme et du sport) et de l'Observatoire des métiers du sport, en association avec, notamment, le haut commissariat aux Compétences, la délégation générale à l'Emploi et à la Formation professionnelle (DGEFP) et le ministère des Sports.

Le périmètre de l'insertion professionnelle par le sport, que les auteurs qualifient de "véritable nébuleuse", touche aujourd'hui environ 20. 000 bénéficiaires par an. Parmi eux, 40% résident dans les quartiers prioritaires de la politique de la ville (QPV), 55% bénéficient d'une prescription par le service public de l'emploi local ou les acteurs socioéducatifs et 60% accèdent au marché du travail. Ce qui fait dire aux auteurs du rapport que "le sport permet d'activer un certain nombre d'espaces privilégiés de rencontres, notamment avec les acteurs économiques et en particulier les entreprises", ou qu'il constitue "un terrain d'atterrissage privilégié, avec de nombreux débouchés, à travers l'emploi sportif et à travers la mise à disposition, la mutualisation ou le portage salarial sur un secteur élargi (sport, loisir, animation, tourisme), incluant des transférabilités [sic] vers d'autres secteurs et horizons professionnels".

Le sport au cœur des politiques locales
L'insertion par le sport arrive donc "à point nommé à la croisée de situations qui appellent son intervention", explique le rapport. Car si on constate "un enkystement du chômage, notamment dans les QPV" ainsi qu'une "difficulté sérieuse et réelle à toucher tous les publics, de plus en plus difficilement mobilisables", les acteurs traditionnels, eux, "cherchent à se renouveler" et interpellent de plus en plus le sport sur son rôle social. Parmi ces acteurs, les collectivités territoriales envisagent le champ sportif comme "un secteur au cœur des problématiques politiques (santé, social, économique…) et s'avérant particulièrement porteur au croisement de la demande sociale et du dynamisme économique".

"Pour autant, précise le rapport, les collectivités territoriales interviennent peu ou pas en régie sur l'insertion par le sport." Au mieux, ajoute-t-il, "elles s'appuient sur des associations délégataires spécialisées, pour mettre en œuvre leurs programmes". De fait, le financement public, distillé par "à-coups" à travers des appels à projet plutôt que par le biais de politiques publiques de droit commun, "ne favorise pas l'ancrage dans le temps ni la structuration/professionnalisation des interventions".

Éparpillement et complexité
Il en résulte qu'aujourd'hui, "rares sont les collectivités qui ont une stratégie assumée et formalisée sur l'insertion professionnelle par le sport, inclues dans leurs plans d'insertion". Selon le rapport, les interventions sont "plus ou moins structurées et structurantes, sortes d'à-coups souvent pertinents mais peu ancrés avec les stratégies emploi-insertion des territoires, assez peu pensés en logique décroisée entre directions des sports et directions insertion du côté des EPCI". En outre, elles interviennent indirectement, le plus souvent au travers de leurs conventions avec des acteurs traditionnels comme les missions locales ou la prévention spécialisée. Résultat : l'insertion par le sport dans la politique de la ville constitue "une thématique souhaitée, encouragée, mais qui se développe lentement."

Les collectivités ne sont toutefois pas les seuls acteurs publics à recourir à ces dispositifs. Ainsi, le rapport cite le Plan d'investissement dans les compétences (PIC) qui, s'il n'inclut pas de financement spécifique lié à l'inclusion par le sport, finance de nombreux projets qui ont fait de la pratique sportive un élément central du parcours des participants. Près d'un projet sur cinq relevant du PIC s'appuie sur le sport comme levier.

Globalement, le rapport juge qu'"au final, le manque d'identification institutionnelle, l'éparpillement et la complexité des dispositifs, l'absence de gouvernance interministérielle et la fragilité des financements ne permettent pas encore le plein développement du potentiel du secteur".

Parmi les propositions émises par les rapporteurs, on relève la volonté de renforcer la pérennisation des actions nationales pilotes et remarquables des grands acteurs nationaux et de soutenir financièrement leur essaimage aux différentes échelles territoriales. Mais encore le désir d'appuyer le déploiement de nouvelles actions/expérimentations, notamment vers de nouveaux types de public encore peu couverts par ces initiatives, comme les habitants des zones de revitalisation rurales (ZRR). Et enfin la nécessité d'étudier l'opportunité et la faisabilité d'un label ou d'un mode de certification de la qualité des actions d'insertion par le sport qui permettraient aux acteurs (État, collectivités, etc.) d'identifier les intervenants les plus pertinents.

Panorama national sur l'insertion professionnelle par le sport

Extrait de banquedesterritoires.fr du 21.07.22

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Des jeunes de cités de Nanterre et Corbeil-Essonnes ont affronté au rugby le XV parlementaire, qui réunit élus et collaborateurs de l'Assemblée nationale et du Sénat (Le Parisien)

2021-11-18T09:57:35Z

« On veut un vrai échange » : les jeunes des quartiers sensibles vont jouer au rugby contre... des ministres

Des jeunes des cités Pablo-Picasso de Nanterre et des Tarterêts à Corbeil-Essonnes vont affronter le XV parlementaire ce samedi matin en marge du Supersevens, compétition de rugby à VII organisée à Paris La Défense Arena.

« Ils ont vu ce stade se construire, mais ne sont jamais rentrés dedans. Là, ils vont y pénétrer, et ils vont même jouer sur la pelouse. » Ce samedi matin, le président d'Ovale Citoyen Jeff Puech va faire fouler la pelouse synthétique de Paris La Défense Arena, habituelle antre du Racing 92, à des jeunes de la cité Tarterêts à Corbeil-Essonnes (Essonne) et de Pablo-Picasso à Nanterre (Hauts-de-Seine). Pas pour une simple visite, mais bien pour un match de rugby.

Face à eux, le XV parlementaire, qui réunit élus et collaborateurs de l'Assemblée nationale et du Sénat, avec dans leur sein pour l'occasion le ministre des Transports Jean-Baptiste Djebbari et son homologue des Sports, Roxana Maracineanu. Un troisième membre du gouvernement, Elisabeth Moreno qui a en charge l'Égalite des chances, donnera le coup d'envoi de la confrontation qui fera office de lever de rideau de l'ultime étape du Supersevens, championnat de rugby à VII organisé par la Ligue nationale de rugby (LNR).

Extrait de leparisien.fr du 12.11.21

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Une mission gouvernementale sur l'insertion des jeunes des quartiers par le sport confiée à Karl Olive, maire de Poissy et ancien journaliste (L'Equipe)

2021-10-14T10:08:59Z

Une mission gouvernementale sur l'insertion des jeunes des quartiers par le sport confiée à Karl Olive
Karl Olive, maire de Poissy (Yvelines) et ancien journaliste de Canal +, a trois mois pour proposer au gouvernement des solutions favorisant l'insertion par le sport des jeunes issus des quartiers défavorisés.
Extrait de lequipe.fr du 12.10.21
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le mot-clé EPS, Sport [Act.] (gr 4)/

- Sports et quartiers (Rapports officiels et Etudes) / Versailles 78/, RAPPORT OFFICIEL (gr 2)/, Rapp. Ministère ou de Commission (gr 2)/ , Déclar. Elysée, Matignon (gr 2)/ , EPS, Sport [Gén.] (gr 4)/ , Quartier Prioritaire de la Ville (QPV) [Gén.] (gr 5)/

La pratique sportive, un instrument au service de la cohésion sociale : un guide pratique du Cget

2019-02-15T09:26:15Z

La pratique sportive, un instrument au service de la cohésion sociale : un guide pratique du Cget

La désignation de Paris pour accueillir les Jeux olympiques 2024 et la mobilisation nationale en faveur des habitants des quartiers prioritaires ont marqué l'actualité en 2018. Profitant de cette double opportunité, le CGET a interrogé les liens entre les politiques de la ville et du sport, et montré comment le sport peut être un vecteur de cohésion sociale dans les territoires fragiles. Kaïs Marzouki, chef du bureau de la Participation, de la vie associative, de la jeunesse et des sports au CGET, et Raphaël Lo Duca, chargé de projet, présentent le livret.

Le CGET vient de publier, en janvier 2019, un livret intitulé Le Sport au service de la cohésion. Quelle est sa vocation ?

Au départ, nous souhaitions valoriser les associations lauréates d'un appel à projets lancé en 2015 par le CGET et la Direction des sports dans le cadre du plan « Citoyens du sport ». En les rencontrant, nous nous sommes rendus compte que beaucoup de bonnes pratiques et de savoir-faire en matière de gestion de projet ressortaient systématiquement. Nous avons donc transformé cet ouvrage en guide pratique, avec une première partie composée de fiches-méthodes sur lesquelles les associations peuvent s'appuyer pour concevoir leurs projets, à partir de thèmes concrets : monter un partenariat, mobiliser le public ou encore changer d'échelle.

En deuxième partie, quatre illustrations du sujet sont présentées sous forme d'entretiens avec les associations Sport dans la ville, Fête le mur, Rebonds ! et Play International.

En quoi le sport est-il un vecteur de cohésion sociale et territoriale ?

Le sport porte des valeurs qui vont au-delà de la pratique elle-même : le respect des règles, l'esprit d'équipe, le dépassement de soi, le fair-play… Développée auprès des jeunes, la pratique sportive donne un cadre et des repères. Le sport joue ainsi un rôle éducatif.

C'est également un domaine qui croise de nombreuses problématiques sociétales : par exemple, promouvoir la pratique du sport chez les filles favorise l'égalité femmes-hommes, tandis que les nouvelles pratiques de sport de rue amènent à interroger l'aménagement urbain…

Comment le CGET agit-il en faveur de la pratique sportive dans les quartiers prioritaires ?

Nous nous appuyons sur plusieurs moyens d'action : d'abord, en soutenant les associations sportives intervenant dans les quartiers prioritaires. En 2018, notre accompagnement a représenté 500 000 euros en financement direct. D'autres actions sportives sont aussi soutenues dans le cadre des contrats de ville : 1 157 actions pour cinq millions d'euros, en 2018.

Nous agissons en parallèle dans un cadre interministériel pour encourager la prise en compte du sport comme outil de cohésion sociale dans les politiques publiques. Nous travaillons avec la Direction des sports, le Centre national pour le développement du sport (CNDS), les Directions régionales de la jeunesse, des sports et de la cohésion sociale (DRJSCS), les fédérations sportives…

Enfin, le CGET produit et diffuse des outils pédagogiques destinés à mettre à disposition de l'ensemble des parties prenantes une série de méthodes et de bonnes pratiques. L'élaboration du livret s'inscrit dans cette perspective.

Téléchargez le livret Le Sport au service de la cohésion.

Guide pratique
Extrait de cget.gouv.fr du 13.02.19 : La pratique sportive, un instrument au service de la cohésion sociale

Forte augmentation des crédits pour le développement du sport dans les QPV durant ces 3 dernières années

2017-04-24T07:50:44Z

Le bilan du Centre national pour le développement du sport indique que la part territoriale a largement profité aux quartiers « Politique de la ville ».

Le Centre national pour le développement du sport vient de publier un bilan de son action portant sur les trois dernières années. Premier acte d'un inventaire en quatre parties, où l'on apprend que la part territoriale (subventions aux associations sportives locales) a très inégalement profité aux territoires prioritaires, QPV et ZRR […]

[...] Dans son bilan, le CNDS note que "le ciblage de l'aide […] sur les quartiers en difficulté s'accroît significativement (+52,4% de 2015 à 2016)", et explique ce phénomène par "le développement de l'emploi au sein de ces zones". En effet, une circulaire du 25 mars 2015 relative à l'intégration des enjeux et de la place du sport au sein des contrats de ville fixait l'objectif de recruter 1.000 éducateurs sportifs intervenant dans les QPV d'ici 2017. Par ailleurs, les orientations du plan Citoyens du sport ont contribué à accroître les moyens consacrés au développement des pratiques sportives au sein des QPV.

[...] Dans le même temps, les moyens consacrés aux actions conduites en ZRR chutaient. Alors que leur part n'était que de 6,2% en 2014, elle a baissé une première fois en 2015 (5,66%), puis une seconde fois en 2016 (4,7%), alors que l'objectif était sur ces deux années de 6,5%.

Extrait de Localtis Info du 18.04.17 : http://www.caissedesdepotsdesterrit...

"Une nouvelle voie pour l'éducation par le sport dans les villes", rapport devant l'AN de Philippe Acensi, délégué général de l'Agence pour l'éducation par le sport (Apels)

2014-06-20T12:01:26Z

Jean-Philippe Acensi, délégué général de l'Agence pour l'éducation par le sport (Apels) a présenté, le 5 juin dernier, à l'Assemblée nationale, un rapport intitulé « Une nouvelle voie pour l'éducation par le sport dans les villes ». Le document dresse le bilan d'expérimentations conduites entre 2010 et 2013 dans neuf villes françaises pour comprendre les enjeux d'une politique d'éducation par le sport et surtout pour la conduire, qu'elle soit ciblée sur le décrochage scolaire, l'insertion professionnelle, l'accessibilité aux pratiques pour les femmes et les jeunes filles, la santé avec la lutte contre l'obésité, etc.

Le site de l'APELS

Extrait de la lettre d'information de la politique de la ville, n° 290

« Le sport pour tous », c'est bien. « Le sport utile à tous », c'est encore mieux. « Les collectivités locales doivent passer d'un slogan à un autre », exhorte Jean-Philippe Acensi, délégué général de l'Agence pour l'éducation par le sport (APELS). Pour les y aider, il a présenté mercredi 5 juin, à l'Assemblée nationale, un rapport qui devrait faire date.

[...] Commanditée et financée par le Comité interministériel des villes (CIV) et réalisée par l'APELS, cette étude a concerné Aubervilliers et Sevran (Seine-St-Denis), Bezons et Sarcelles (Val-d'Oise), Boulazac (Dordogne), Calais (Pas-de-Calais), Courcouronnes (Essonne), Gennevilliers (Hauts-de-Seine) et Laxou (Meurthe-et-Moselle). Le sociologue Gilles Vieille-Marchiset en a été le responsable scientifique.[...]

Extrait de lagazettedescommunes.fr du 05.06.14 : Quatre leviers pour réinventer les politiques d'éducation parle sport

Le sport : un trait d'union ?, un dossier de la revue Diversité (VEI) sur le sport et la diversité dans les quartiers, février 2013 (avec des articles en ligne)

2013-02-26T06:30:00Z

Le sport : un trait d'union ?
Diversité n° 171, 1er trimestre 2013

Sommaire

Éditorial,Régis Guyon
À lire

Introduction, Fabien Sabatier, Jean-François Bruneaud
À lire

Foot : les cités sur le terrain, Entretien avec Stéphane Beaud
À lire

« Le sport n'est pas dans une bulle hors de la société. », Entretien avec Lilian Thuram
À lire

I - Sport : des identités, des genres, des communautés
- Le sport et la diversité : construction et circulation d'une catégorie de pensée, William Gasparini
- Les activités physiques et sportives au féminin dans les « quartiers » ?, Nathalie Pantaléon
- L'« affaire des quotas » et ses enjeux ethniques, Françoise Lorcerie
- Le genre et la race dans la Méthode naturelle de Georges Hébert, Thierry Terret
- « Tel père, tel fils ! » – Les clubs de football « turcs » en France et en Allemagne, Pierre Weiss
- La Rencontre nationale sportive malgache, un enjeu communautaire ?, Coretta Assié, Fabien Sabatier, Éric Claverie
- L'« esprit du Pacifique » et le rugby – Le Racing Métro 92, Marjolaine Martin
- « On parle tous foot » – Ethnologie d'une équipe sénégalaise à Milan, Sara Ferrari
- Football, ethnicité, nationalisme en Bosnie-Herzégovine,
Stéphanie Rolland-Traina

II - Lieux et non lieux du sport : quartiers, rues, clubs
- Se faire un corps et faire corps – Les pratiques sportives adolescentes, Anne Bourgain
- Utiliser le sport et le foot comme lien social, Vikash Dhorasoo (entretien)
À lire
- Les inégalités de l'espace sportif entre filles et garçons et la performance – Le collège [RRS] Victor-Hugo à Aulnay-sous-Bois, Bruno Cremonesi
- Relations interethniques au sein de la classe d'EPS – France et Espagne, Noemi Garcia-Arjona
- Tennis de table dans les quartiers – Le cas d'Orléans, Sébastien Guilbert
- Tensions internes d'une équipe amateur – Football fédéral et foot auto-organisé, Modeste Ghislain Onomo, Pierre Chazaud
- Immigrations et sport – Entre pluralité et labilité des frontières « ethniques », Jean-Marie Mbolo et Fabien Sabatier
- Fille d'immigrés maghrébins, sportive et musulmane – Le sport, la famille, la religion, Charlotte Parmantier
- Enseignantes d'éducation physique et sportive : genre et diversité, Luc Robène, Loïc Szerdahelyi
- Représentations et pratiques du phénomène olympique à l'école, Éric Monnin

III - Les promesses de l'insertion
- Rendre le sport populaire par la démarche autogestionnaire, Yves Baloup (entretien)
À lire
- La preuve par le sport ? – L'intégration des jeunes femmes issues de l'immigration maghrébine, Mohamed Khmailia, Gilles Bui-Xuân, Jacques Mikulovic
- Les pratiques sportives face à l'exclusion de la jeunesse des zones urbaines sensibles, Ludovic Martel
- S'intégrer balle au pied – Le rôle des clubs de foot de migrants en Suisse, Jérôme Berthoud, Raffaele Poli
- Sports et loisirs en milieu de grande industrie – L'immigration polonaise à Montceau-les-Mines, Karen Bretin-Maffiuletti
- Les associations sportives et les politiques publiques d'aide à l'insertion professionnelle, Marina Honta

Retours sur
Les élèves nouvellement arrivés en France à leur entrée en lycée professionnel (Diversité n°151 – décembre 2007), Fabrice Goutierrez

Au-delà des Carpates – Un village, des enfants, un film (Diversité n°159 – décembre 2009), Teresa Mariano Longo, Thierry Roche

Mémoires des migrations et lien social (Diversité n°149 – juin 2007), Évelyne Ribert

- Bibliographie, fiche documentaire, abonnement
À lire

Extrait du site de la revue Diversité-VEI

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