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"Pass colo" pour les vacances : - "Il faut que ce soit pour tous les enfants, en particulier ceux de milieux très défavorisés" (ATD Quart Monde) - « Il faut faire des propositions d'activités aux jeunes en dehors de l'école pour les aider à grandir » (tribune du sociologue Jean-Marc Berthet)

2023-08-09T09:05:14Z

Création d'un « passe colo » : « Il faut faire des propositions d'activités aux jeunes en dehors de l'école pour les aider à grandir »
TRIBUNE
Jean-Marc Berthet
Sociologue

En opposition aux mesures dénuées de vision globale portées par le gouvernement, le sociologue Jean-Marc Berthet plaide, dans une tribune au « Monde », pour une politique structurée en faveur de la jeunesse, soulignant l'importance des vacances et des loisirs dans la construction des élèves.

Extrait de lemonde.fr du 11.08.23

"Pass colo" pour les vacances : "Il faut que ce soit pour tous les enfants, en particulier ceux de milieux très défavorisés", estime ATD Quart Monde
La présidente de l'ONG ATD Quart Monde, Marie-Aleth Grard, s'est exprimé sur France Inter lundi à propos du projet du gouvernement de créer un "pass colo" dès 2024, avec 200 à 350 euros accordés par enfant.

La présidente de l'ONG ATD Quart Monde, Marie-Aleth Grard, se dit lundi 7 août sur France Inter "contente" du projet du gouvernement de créer un "pass colo" dès 2024, avec 200 à 350 euros accordés par enfant, mais "il faut que ce soit pour tous les enfants, en particulier ceux de milieux très défavorisés", insiste-t-elle.

"Notre société a évolué et mis en place des colonies qui sont plus spécialisées, devenues finalement assez chères" par rapport aux colonies municipales, estime Marie-Aleth Grard. "Ça exclut nombre d'enfants et ça ne mélange pas les différentes catégories sociales. C'est assez dommageable", déplore la présidente d'ATD Quart Monde.

Il n'y a pas que le facteur financier qui empêche le départ en vacances
Selon elle, les vacances restent "considérées comme un plus, le droit aux vacances n'est pas reconnu par les politiques ou très peu". Pour les foyers les plus modestes, qui font partie des 40% de Français à ne pas partir en vacances l'été selon plusieurs enquêtes, l'aspect financier est un facteur clé, mais pas le seul. "On ne se sent pas légitime, explique Marie-Aleth Grard. Partir en vacances, c'est quand on a un emploi et que l'on a le droit, que l'on peut s'autoriser à partir en vacances. Oser faire ses bagages, changer de gare, ce n'est pas si simple quand on ne sort pas de son quartier".

"Une semaine de vacances pour les adultes avec leurs enfants dans un lieu privilégié où ils vont pouvoir prendre du temps ensemble, ça va leur permettre de retrouver l'énergie pour aller chercher un emploi ou un logement, conclut la présidente d'ATD Quart Monde, parce qu'il faut une énergie considérable dans notre société pour faire tout cela".

Extrait de francetvinfo.fr du 07.08.23

Les limites du Pass' colo (Le Café, ToutEduc)

2023-08-01T08:26:04Z

Tribune : Jean-Michel Bocquet : Pass-colo : pas si bonne idée

La ministre des solidarités et des familles vient d'annoncer la création d'un pass colo ouvert à toutes les familles gagnant moins de 4000€ et d'un montant de 200€ à 350€, uniquement pour les enfants de 10 à 11 ans. Les CAFs seront chargés de l'exécution. Ce pass-colo est une demande des gros organisateurs de colos depuis longtemps et cette idée est reprise dans la proposition de la NUPES sur le droit aux vacances. A priori, le pass-colo peut apparaitre comme une bonne idée. Mais cette création montre surtout que les organisateurs de colos font le choix d'une régulation du secteur par le marché, le choix d'un modèle touristique, alors que les colos sont un outil qui devrait être utilisé par des politiques publiques pour construire égalité, citoyenneté et émancipation.

Un pass-colo qui n'aidera pas les plus fragiles

Les colonies de vacances sont devenues au fil du temps un produit de consommation comme les autres. Une famille achète une colo sur site internet, via des interfaces qui mettent en valeur les activités, la qualité de l'hôtellerie ou les normes de sécurité. Tout est fait pour attirer le client : marketing, réseaux sociaux, produits dégriffés, soldes voire même ventes privées. Pour la grande majorité des situations familiales, les colos sont co-financées par des acteurs sociaux : mairies, CE, chèque-vacances ou CAF. Le client choisit, la famille paie une partie et le complément est versé à l'organisateur directement. La première question sur ce pass est de savoir s'il s'ajoute ou se substitue aux autres aides, pour le moment, la ministre n'a rien dit. Et donc quelle différence avec les aides existantes ? Et est-ce que ce pass simplifiera les aides existantes comme le demande le collectif camps colos ?

Une colo coute entre 500 et 2000€ la semaine. Ces prix permettent aux organisateurs de trier les enfants qui seront accueillis dans tels ou tels séjours. Les thèmes et activités permettront aussi de savoir qui vient dans une colo. Une colo musique/danse classique, n'accueillera pas les mêmes enfants qu'un séjour hip-hop. Si on ajoute les tranches d'âge et le non-accueil universel d'enfants en situation de handicap, les organisateurs peuvent tranquillement séparer les enfants et construire des séjours en non-mixités. Le pass changera-t-il cette situation ? Non, bien sûr. En faisant le choix, d'une somme d'argent donnée aux familles, le gouvernement et les organisateurs maintiennent le système en place régulé par le marché et donc créateur de discriminations.

Enfin, est-ce que 350€ permettra aux familles en situation de grande pauvreté d'envoyer leurs enfants en colos ? La réponse est là-aussi non. Ou au mieux du pire, le pass permettra à ces familles d'envoyer leurs enfants dans les colos bon marché. C'est-à-dire que les colos de riches resteront entre riches. Les 350€ permettront sans doute à un peu plus d'enfants de classe moyenne de partir en colo ou d'accéder aux colos de riches. Cette bascule renforce donc l'isolement des enfants issus de famille en grande pauvreté. Le pass ne règle pas la question de l'apprentissage au départ et à la séparation.

Un pass qui poursuit la logique libérale, celle qui tue les colos

La création du pass ne se traduit pas par une obligation faite aux organisateurs de changer des pratiques, les manières de faire colo. Aucune obligation de mixité, mais aussi aucun changement quant à ce que devraient être des colos payées en partie par l'état. Les nombreux incendies actuels en Europe, signe de l'urgence climatique, devraient alerter les organisateurs de colos. Des enfants ont été évacués de Rhodes ou de Grèce cette année, mais l'année dernière les enfants en colos ont souffert dans les Landes ou en Corse. A l'image de l'industrie touristique, qui est leur modèle, les organisateurs de colos maintiennent dans leur catalogue des séjours à fortes émissions de carbone pour familles favorisées, mais à forte rentabilité. En finançant ce type de colo, l'état contribue à détruire la planète et encourage des politiques de mises en danger des populations. L'argent des organisateurs avant la sécurité des enfants, des habitants locaux et de l'avenir commun.

L'état pourrait imposer des finalités aux colos contre un financement de 350€ puisqu'il impose une tranche d'âge : 10-11 ans. Sur ce sujet, hormis une logique budgétaire permettant de limiter les couts de la mesure, on ne sait pas pourquoi cet âge est choisi. L'état pourrait travailler avec les organisateurs pour construire des colos inclusives à l'accueil universel, des colos qui prendraient soin des enfants vulnérables et de la planète, des colos dont les formes de vie collectives permettraient de s'essayer et d'éprouver la démocratie, des colos safe permettant l'accueil de tous-tes, mais non. L'état fait le choix, comme pour tant d'autres secteurs économiques, d'une politique libérale et de soutien financier aux organisateurs sans leur demander quoi que soit en contrepartie, sans contrôle et surtout en n'écoutant que certains organisateurs regroupés dans deux organisations défendant leurs intérêts économiques. Le discours de ces organisateurs est bien rodé et s'appuie sur l'ambiguïté de l'affichage de mesures en faveur des familles alors qu'il s'agit de politiques publiques de soutien et de concentration du secteur économique. En associant deux mesures prises pendant cette période de vacances : pass-colo et augmentation substantielle du salaire minimum en colo, ce sont les acteurs industriels des colos touristiques qui ressortent renforcés de cette séquence. Ce sont leurs revendications qui sont entendues. Les associations locales, militantes et pédagogiques, les acteurs engagés dans des actions à destination de plus vulnérables ou de proximité ne sont ni entendus, ni associés. Le risque : leur disparition et la concentration du marché autour de quelques mastodontes économique, la fin des associations à vocation sociale remplacées par rien, la mort des acteurs associatifs militants sur les questions pédagogiques.

Mensonges ou cynisme

A l'image du label « colos apprenantes » qui différencie officiellement des colos de pauvres où il faut suivre des apprentissages imposés contre une aide et des colos de riches achetées chères où l'activité est choisie sur catalogue, le pass-colo se présente comme une aide pour les familles alors qu'il s'agit d'un soutien financier à tous les organisateurs quelqu'ils soient : associations ou sociétés, à finalités commerciales ou sociales. Il est facile de prédire qu'une telle mesure n'augmentera pas le nombre d'enfants pauvres dans les colos, par contre cette aide permettra aux gros producteurs de séjours de vacances d'augmenter leur tarif (en raison de l'inflation et du cout des salaires) et/ou leurs marges. L'enchainement des annonces sur les augmentations salariales puis le pass, n'est pas un hasard et montre le cynisme du gouvernement. Il sera intéressant d'étudier l'évolution de l'offre de colos en 2024 pour les enfants de 10-11 ans.

La politique publique des colos n'est construite que depuis le haut, dans une alliance entre technocratie administrative et les directions des acteurs économiquement importants, dans une structure dédiée (nommée comité de filière et récemment crée) et avec une logique de travail descendante. L'aide, l'action, la colo est pensée pour les personnes depuis une expertise éloignée de la réalité de la vie des plus fragiles, des plus vulnérables et sans eux. Être organisateur de colos, même associatif, ne garantie en rien de sa capacité à faire avec les personnes accueillies, de pouvoir parler en leur nom. Il y a là au pire un mensonge au mieux du cynisme.

Les colos telles qu'elles existent très majoritairement aujourd'hui, ne répondent pas à des finalités (égalité, citoyenneté, émancipation, etc.) pouvant justifier d'une politique publique financée massivement par l'état. Soit, elles sont maintenues telles qu'elles sont et le secteur doit devenir totalement marchant et touristique, avec ses normes et ses obligations salariales, son droit. Soit elles relèvent d'une politique publique et son modèle doit changer : finies les colos qui séparent les personnes, qui créent des violences éducatives ordinaires ou sexuelles et sexistes ou qui excluent les fragiles. Pour (re)faire des colos un bel et grand outil de politique publique en phase avec le monde et les jeunes, il faudrait alors réarticuler financements et finalités ambitieuses. Par exemple : prendre soin de Terre et des enfants, créer et faire vivre des mixités, accueillir des plus pauvres, apprendre in situ de la démocratie, vivre dans un espace safe, etc. A défaut, les deux secteurs existent, mais l'un est financé par l'état, les CAF, pas l'autre. A défaut de mixités, les plus vulnérables auraient au moins des séjours construit et animés avec eux.

Jean-Michel Bocquet

Extrait de cafepedagogique.net du 31.07.23

Le "Pass colo" uniquement pour les enfants entre CM2 et 6ème

"Le Pass'colo s'adresse aux enfants qui sont dans l'année de leurs 11 ans, ce qui correspond à l'année de passage du CM2 à la 6ème", indique à ToutEduc la CAF (caisse d'allocations familiales) de l'Hérault, laquelle gère pour 96 départements VACAF, la mission nationale d'aide aux vacances. Le Pass colo s'ajoute donc aux quatre dispositifs existant, l'aide aux vacances famille, l'aide aux transports, l'aide aux vacances sociales, l'aide aux vacances enfants.

Le montant du Pass'colo varie de 350 à 200€ selon le quotient familial.

Le dossier de presse ici (PDF)

Extrait de touteduc.fr du 31.07.23

Législatives. Les Francas lancent une campagne pour le droit aux loisirs collectifs pour tous

2022-06-08T08:46:11Z

Et pour des loisirs collectifs accessibles à tous, t'es candidat.e ?

Les loisirs contribuent au développement physique, moteur, cognitif, langagier et affectif des enfants et des adolescent·es. Ils leur permettent d'appréhender autrement ce qui est transmis par l'école et d'acquérir des connaissances et des compétences différentes de celles acquises dans le cadre scolaire.

L'importance du loisir collectif et non marchand est toute aussi centrale. C'est grâce au loisir collectif que les enfants et les adolescent·es peuvent se socialiser entre pairs et avec des adultes qui ne sont ni leurs parents ni leurs enseignant·es. C'est à travers les loisirs collectifs qu'ils développement des savoir-être et des compétences sociales indispensables pour vivre et agir ensemble et avec les autres.

Or, l'accès aux loisirs des enfants et des adolescent·es est aujourd'hui fortement inégalitaire en France selon les ressources de leurs parents et le territoire dans lequel ils et elles vivent.
D'où la nécessité de combattre les inégalités éducatives, sociales, culturelles et territoriales par un service public d'éducation qui permette l'effectivité de l'accès de tous et toutes à des loisirs collectifs dans un objectif d'épanouissement et d'émancipation.

Extrait de francas.asso.fr

Voir :
la sous-rubrique Colos et Centres de loisirs
le mot-clé Vacances et Loisirs, VVV, Colos et Centres de loisirs [Gén.] (gr 5)/

Colos apprenantes : au mépris des ambitions de l'éducation populaire (le blog Mediapart de Paul Devin)

2021-08-23T07:55:28Z

Colos apprenantes : au mépris des ambitions de l'éducation populaire
En axant sa politique sur les vacances apprenantes, le ministère réduit les ambitions culturelles et sociales de l'éducation populaire à des devoirs de vacances pour mieux préparer la rentrée scolaire

Tout au long de l'été la presse, notamment locale, a évoqué les « colos apprenantes ». La tonalité des discours n'est pas uniforme mais nombre d'articles nous expliquent que leur enjeu est de rattraper le retard scolaire des élèves voire lutter contre le décrochage : des vacances avec « une dimension scolaire » pour « renouer avec les apprentissages » et « remobiliser les savoirs » « pour réussir la prochaine rentrée scolaire ». Ministres, recteurs, préfets se sont déplacés au service de la promotion d'un concept dont ils s'évertuent à nous démontrer les aspects innovants et originaux.
Profiter des vacances pour apprendre … rien de très nouveau en fait. C'est une réalité sociale qui a plus d'un siècle et qui, dès l'origine, a conçu les colonies de vacances dans une perspective éducative et culturelle. Les initiatives en étaient multiples : associations, municipalités, caisses scolaires, paroisses, comités d'entreprise mais toutes affirmaient clairement une vocation sociale et éducative. Progressivement le financement public a fortement contribué à leur développement et les services de l'État ont opéré un contrôle qualitatif notamment par l'exigence d'une certification des animatrices et animateurs et de normes de sécurité exigeante. D'évidence les enjeux d'apprentissage n'y manquaient pas qu'il s'agisse d'apprendre à observer et respecter la nature, de développer des savoirs techniques, de pratiquer des activités sportives et artistiques, d'éduquer à l'hygiène ou à la santé … Depuis leur origine, les colonies ont été « apprenantes » !

Extrait de blogs.mediapart.fr du 19.08.21

Cet été, avec le Secours populaire, 5 000 jeunes ont pu profiter de la plage et de la mer en Normandie

2021-08-19T08:16:47Z

Journée des "oubliés des vacances" à Cabourg : "C'est la première fois que je viens à la mer"
Chaque été, le Secours populaire organise la "journée des oubliés des vacances". Cette année, 5 000 jeunes ont pu profiter de la plage et de la mer en Normandie.
Extrait de francetvinfo.fr du 18.08.21

Colonies de vacances apprenantes : - Une tribune d'associations d'éducation populaire contre la labellisation (L'Humanité) - Entretien avec deux historiens : Laura Lee Downs, dans Le Monde, André Rauch dans La Croix

2020-07-01T09:01:34Z

Contre la labellisation . Colonies et accueils de loisirs "studieux" : Education populaire en danger !
Texte collectif

Nous, organisateurs d'accueils collectifs de mineurs, mouvements d'éducation populaire, militant.e.s des droits des enfants, associations, élu.e.s, nous opposons aux dispositifs « colonies studieuses » et « accueils de loisirs studieux ».

Durant la période de confinement, le ministre de l'Éducation nationale, Jean-Michel Blanquer, a mentionné à plusieurs reprises sa volonté de mettre en place des « vacances apprenantes » qui se déclineraient en « colonies studieuses » et « accueils de loisirs studieux ». Vendredi 8 mai, le site Internet du Journal de l'animation a publié des documents de travail de la DJEPVA qui nous permettent de mieux comprendre ces dispositifs.

Interrogations sur les intentions réelles

Le dispositif prendrait la forme d'un système de label de séjours et accueils de loisirs qui serait attribué aux organisateurs qui en font la demande sous réserve de répondre aux critères définis par le cahier des charges. À la lecture de ces documents, nous nous questionnons sur les intentions réelles de ce système de labellisation des vacances.

Il est indéniable que malgré le plan de continuité pédagogique mis en place par l'éducation nationale, la qualité d'un enseignement à distance ne peut égaler celle d'un enseignement en présentiel. Aussi, l'avancée sur les programmes scolaires de l'ensemble des élèves scolarisés sur le territoire français a été impactée négativement par cette situation sanitaire inédite. Nous sommes également d'accord avec le postulat selon lequel l'apprentissage des enfants le plus en difficulté (socialement et/ou scolairement) a été impacté bien plus durement que pour ceux dont les conditions de vie permettaient de suivre l'enseignement à distance de manière optimale. Pour autant, l'ensemble des enfants du territoire a été touché par la modification de leurs conditions de scolarisation, et la logique voudrait que l'institution scolaire mette en place en son sein les dispositifs permettant aux enfants de rattraper ce qu'ils n'ont pas pu s'approprier du fait de la période de confinement.

Aucun organisme privé (que ce soit une association, un comité d'entreprise ou une structure marchande) ou collectivité territoriale ne peut se substituer à la mission première de l'éducation nationale, qui est de permettre la réussite scolaire de chaque enfant scolarisé sur le territoire français. C'est pourquoi nous, organisateurs d'ACM, ne pouvons effectuer des missions de renforcement scolaire, qui sont du ressort de l'État (ce qui garantit une égalité de traitement à l'ensemble du territoire français). Depuis quelques années, l'école et les organisateurs d'ACM dépendent du même ministère de tutelle : pour autant, il est dangereux de confondre ce qui relève du domaine de l'éducation nationale et ce qui relève de l'éducation populaire.

Les accueils collectifs de mineurs, des lieux déjà « apprenants »

Selon le projet de cahier des charges, « le label permet de garantir le savoir-faire des personnels et la qualité éducative des activités de loisirs et de renforcement scolaire proposées en toute sécurité ». Les ACM sont par essence des lieux d'éducation. L'article L.227-4 du Code de l'action sociale et des familles les définit comme accueil collectif à caractère éducatif. En ce qui concerne les séjours de vacances, le ministère de l'Éducation nationale et de la Jeunesse écrit à ce propos sur son site Internet qu'ils sont des « lieux éducatifs de détente et de découverte dans un nouvel environnement, complémentaire à la éducatifs de détente et de découverte dans un nouvel environnement, complémentaire à la famille et à l'école ». En particulier, les mouvements d'éducation populaire, les comités d'entreprise et les collectivités territoriales de gauche ont toujours eu à cœur de proposer aux enfants des activités ludiques leur permettant de s'approprier un certain nombre de savoirs et savoir-faire.

Cette philosophie a permis aux ACM d'être un outil contribuant à l'émancipation et à la construction des enfants en tant que citoyen.ne.s. Un des préalables à l'organisation d'un ACM est la définition d'un projet éducatif par l'organisateur. Par ailleurs, pour les associations, il existe déjà un agrément jeunesse et éducation populaire, l'un de ses critères étant que l'action des associations qui en font la demande « touche à la formation globale des hommes et des femmes, à leur épanouissement et à leur prise de responsabilités dans la nation comme dans leur vie personnelle ». Toutes ces dispositions ne sont-elles pas suffisantes pour garantir le caractère « apprenant » des ACM ?

Renforcer des moyens déjà existants

En ce qui concerne le bon déroulement des ACM et la garantie de l'application des projets éducatifs des organisateurs, les directions départementales de la cohésion sociale (DDCS) disposent déjà de moyens concrets, parmi lesquels le contrôle des séjours par les inspecteurs et inspectrices jeunesse et sports et les conseiller.e.s d'éducation populaire et de jeunesse. Or, nous savons que, depuis quelques années, les moyens alloués au contrôle des séjours ont été drastiquement réduits. Ne serait-il donc pas préférable d'allouer aux DDCS des moyens permettant que chaque séjour soit contrôlé plutôt que de substituer au travail des inspecteurs de la DDCS l'attribution d'un label ?

Au regard de ces différents éléments, le système de labellisation ne nous semble apporter aucune plus-value par rapport aux dispositifs existant déjà, en termes de garantie de la qualité éducative des séjours et de garantie de la sécurité des enfants. Pourtant, la mise en place de ce label nous laisse entrevoir l'institutionnalisation de logiques marchandes dans le domaine de l'animation et de l'éducation.

Sous couvert d'éducation, la part belle aux entreprises

Quel projet préfigure ce label pour l'avenir de l'éducation populaire ? L'agrément Jeunesse et éducation populaire définit que « le domaine de l'éducation populaire recouvre tout ce qui touche à la formation globale des hommes et des femmes, à leur épanouissement et à leur prise de responsabilité dans la nation comme dans leur vie personnelle : ce champ d'action n'est pas strictement délimité et peut être très divers (formation professionnelle, formation du citoyen, formation à la responsabilité…) ». Or, ce projet de label parle pour les enfants de « construction de (leur) parcours à venir » : quid de l'épanouissement, de la formation, de la prise de responsabilité dans la nation ? Le fait de substituer un « parcours à venir » à la recherche d'épanouissement nous laisse à penser que nous pourrions avoir de plus en plus à faire à des politiques éducatives qui privilégient l'insertion dans le marché du travail comme objectif, en lieu et place de la recherche d'émancipation pour toutes et tous. L'importance accordée à la recherche de partenariats semble confirmer cette intuition. S'unir pour progresser, partager des ressources sont de nobles intentions : pour autant, si le texte cite en exemples des partenaires les associations, établissements culturels, sites naturels… il mentionne également les entreprises ! Cette opportunité donnée aux structures marchandes de vanter auprès des plus jeunes l'action des entreprises sous couvert de loisirs nous pose question : outre remettre en cause la philosophie des colonies de vacances, elle pourrait les transformer en vitrines des entreprises du secteur marchand.

L'éducation populaire, une richesse menacée

Sur la forme, la labellisation met en concurrence des organismes de nature différente pour l'attribution de subventions d'État. Pis encore, l'attribution de ce label permet à des entreprises marchandes de pouvoir candidater aux subventions d'État, ce qui jusqu'à présent n'était possible que pour les associations agréées Jeunesse et éducation populaire. Sous couvert d'utiliser les termes de « subvention de fonctionnement », il s'agit bien ici d'une « subvention sur appel à projet ». Ces subventionnements sur appel à projet s'inscrivent dans des logiques qui ont pour conséquence depuis plus d'une vingtaine d'années de mettre en concurrence les associations, qui, dans le même temps que leurs subventions de fonctionnement sont drastiquement réduites, se retrouvent obligées, pour survivre, de répondre à des critères définis par les financeurs. Les associations sont des structures particulières qui constituent une vraie richesse pour la vie démocratique de notre pays en permettant aux citoyens de se réunir, d'agir collectivement, de « prendre leurs responsabilités dans la nation » : les subventionner sur des projets et non sur leur existence met à mal notre démocratie en fragilisant le cadre associatif, vecteur de participation citoyenne et d'épanouissement, qu'aucune structure marchande ne pourrait remplacer.

La question éducative doit être préservée des logiques de marché. Aucun organisme à but lucratif ne devrait pouvoir prétendre à contribuer à l'éducation des enfants. Ce projet de labellisation nous inquiète au plus haut point quant à l'avenir de l'éducation de nos enfants.

Extrait de humanite.fr du 30.06.20

Vacances « apprenantes » : « Le but initial des colonies de vacances, c'est la rupture avec la famille, l'école, le quartier »
Les colonies de vacances ont-elles vocation à être un prolongement de l'école ? A l'heure des « colos apprenantes », retour sur l'histoire et les difficultés des colonies de vacances, avec l'historienne Laura Lee Downs.

[...] Dans ce contexte, que reste-t-il de la vocation de mixité sociale des colonies de vacances ?
A partir du moment où la colonie « collective » s'impose dans les années 1930, les enfants de la classe moyenne (qui souhaitait se démarquer du monde paysan) ont fait leur entrée dans ces structures, et avec eux la nouvelle mission de mixité sociale des colos. Les uns paient peu leur séjour en colonie, les autres ne le paient parfois pas du tout : le modèle restera le même pendant tout le XXe siècle, jusqu'au virage des années 1990.

Aujourd'hui, cette dimension de mixité sociale est clairement affaiblie, pour les raisons que nous venons d'évoquer, mais toujours présente. Elle se double d'une ambition de mélange des cultures et des religions, de vivre ensemble. Ce projet est aujourd'hui mis à mal par la ségrégation spatiale/résidentielle et les inégalités socio-économiques en France.

Après la période d'enfermement que nous venons de vivre et dont les enfants ont encaissé les dégâts, le droit de partir en vacances, de vraies vacances, qu'importe sa situation sociale, est plus que jamais à rappeler.Colonies

Extrait de lemonde.fr du 30.06.20

« Une nouvelle page de l'histoire des colos s'écrit peut-être »
Entretien Selon l'historien André Rauch, la mission des colonies de vacances prend tout son sens avec la crise sanitaire due au coronavirus. Elles pourraient sortir renforcées de l'été.

La Croix. En tentant d'organiser les vacances d'après le confinement, les colonies feront-elles une sorte de retour aux sources ?

André Rauch : Effectivement, les premières colos sont nées à la fin du XIXe siècle, dans un contexte déjà sanitaire. Il s'agissait de faire prendre l'air de la campagne aux enfants pauvres affaiblis par l'air malsain des villes. Les colos étaient alors des œuvres de charité organisées par les religions ou les municipalités. Cet objectif sanitaire n'a marqué le pas que plus tard, dans les années 1936 à 1938. L'accès aux loisirs est alors devenu la priorité pour les enfants.

Extrait de la-croix.com du 30.06.20

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Elèves "perdus" : les CEMEA proposent à J-M Blanquer d'inventer "des colonies de vacances apprenantes" (ToutEduc)

2020-04-17T08:44:39Z

Elèves "perdus" : les CEMEA proposent à J-M Blanquer d'inventer "des colonies de vacances apprenantes"

Réorienter des budgets, par exemple ceux du SNU (service national universel), "réforme qui n'est peut-être, comme d'autres, plus d'actualité". C'est ce que proposent les CEMEA à Jean-Michel Blanquer après que celui-ci eut souhaité "remobiliser 'scolairement' pendant un temps de vacances" les élèves "perdus". Il s'agirait de financer "des colonies éducatives et émancipatrices, c'est-à-dire, des centres pour partir et profiter des vacances, mais aussi pour préparer la rentrée". Le mouvement d'éducation populaire rappelle qu'il conçoit "les centres de vacances, la colo (comme) des lieux d'apprentissage, de socialisation".

Il rappelle aussi au ministre en charge de la Jeunesse que "les acteurs de l'éducation populaire et des temps de loisirs ont su faire face" aux questions d'hygiène dans le passé et il ajoute qu'ils "sauront se réinventer dans ce contexte de crise sanitaire", relever "le défi d'un collectif apprenant par et pour ceux qui sont en besoin, articulé à un contexte de découverte d'un nouvel environnement, hors du lieu traditionnel qu'est l'école".

Pour les CEMEA en effet, le dispositif d'écoles ouvertes "ne doit pas se substituer à de vraies vacances hors du quotidien habituel de son quartier ou de son village", "des vacances collectives, accueillant des publics hétérogènes, sans aucun doute éducatives, permettant l'évasion, tout en restaurant des apprentissages nécessaires, des capacités à faire, à être ensemble, après ce temps de confinement". Les "centres d'entraînement aux méthodes actives d'éducation" mobiliseront des équipes qualifiées mais "des financements importants seront nécessaires pour assurer l'accessibilité pécuniaire aux enfants qui en ont vraiment besoin", "particulièrement à tous ceux et toutes celles qui ne partiraient pas cet été, et qui ne partaient déjà pas avant, mais pour qui, pourtant c'est tellement nécessaire".

Extrait de touteduc.fr du 16.04.20

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Des colonies éducatives ? Chiche ! (Jean-Paul Delahaye)

2020-04-10T10:07:14Z

[Continuité]

Des « colonies éducatives » ? Chiche !
LE BLOG DE DELAHAYE JP

La proposition faite par le ministre de l'éducation nationale de « colonies éducatives » destinées aux élèves qui ont rencontré des difficultés scolaires pendant le confinement mérite réflexion, si tant est bien entendu que le calendrier et les modalités du déconfinement en permettent l'organisation. A ce jour, rien n'est moins sûr.

Notons tout d'abord que le nom n'est pas forcément approprié : les séjours collectifs de vacances, avec ou sans nuitées, sont tous dotés fort heureusement d'un projet éducatif et les enfants qui les fréquentent y apprennent beaucoup. Le ministre veut donc parler de séjours collectifs durant les vacances qui seraient en partie consacrés à des activités scolaires ou en lien direct avec la scolarité. Dans les débats légitimes que suscite ce projet, on entend ces questions : ne va-t-on pas priver ces enfants, souvent issus des milieux populaires, d'une ou deux semaines de repos bien mérité ? Ne va-t-on pas stigmatiser ces enfants ? Poser ces questions est méconnaître les conditions de vie des pauvres.

Les pauvres partent rarement ou pas du tout en vacances. Pour beaucoup de leurs enfants, la journée de fin d'été organisée par des associations solidaires est parfois la seule échappée vers d'autres horizons. Les colonies de vacances qui ont accueilli en masse ces enfants après la deuxième guerre mondiale jusque dans les années 1970-1980 sont aujourd'hui en grande difficulté. Avec la baisse continue des financements publics, 30 à 40 % d'entre elles ont disparu dans les quinze dernières années. Une majorité de parents ne peut plus assumer le prix des séjours.

Pourtant, des « colonies éducatives » existent et se portent bien. Elles sont essentiellement fréquentées par les enfants des classes moyennes et favorisées qui se voient proposer, pendant un séjour de quelques jours à la montagne ou à la mer, des maths et du tennis, ou du français et du cheval, ou de l'anglais et de la natation, etc. Mais le coût de ces séjours n'est pas à la portée du budget des pauvres. La consultation des sites des organismes qui proposent de tels séjours, montre en effet que leur coût est de 700 euros à 1300 euros pour une dizaine de jours, le plus souvent sans le transport. Avant la crise sanitaire, certains de ces sites, souvent privés et lucratifs, affichaient déjà complet pour cet été 2020.

Certaines familles peuvent payer ces « colonies éducatives » pour leurs enfants. Pourquoi l'Etat ne les paierait-il pas pour les enfants des milieux populaires ?

L'idée de « colonies éducatives » proposées par l'Etat aux enfants qui ont rencontré de graves difficultés pendant le confinement peut donc se concevoir. Mais cette réponse à la discontinuité pédagogique dont ont souffert les élèves pendant le confinement ne peut être que construite par les acteurs de terrain, associations et collectivités, en conjuguant le savoir-faire de l'accompagnement à la scolarité, de l'école ouverte, des séjours éducatifs et des accueils collectifs de mineurs, et en lien avec les familles. Pour cela, plusieurs conditions doivent impérativement être remplies :

– que les organisations et mouvements d'éducation populaire dont c'est la vocation historique soient associés à l'initiative dès le début du processus ;

– que le projet soit réellement éducatif avec des apports culturels, sportifs, et qu'il ne soit pas uniquement centré sur du soutien scolaire ;

– que l'encadrement (enseignants volontaires, éducateurs) soit, sur chaque site retenu, partie prenante du projet de « colonie éducative » ;

– que la gratuité (séjour et transport), décidée sur des critères sociaux, soit assurée aux familles les plus démunies. L'argent consacré inutilement au SNU trouverait là une utilisation répondant pleinement aux impératifs du moment.

Jean-Paul DELAHAYE, inspecteur général de l'éducation nationale honoraire.

Extrait de mediapart.fr/delahaye-jp du 09.04.20

Voir
la sous-rubrique Vacances, Loisirs (Actions associatives)
le mot-clé Vacances et Loisirs, VVV, Colos et Centres de loisirs [Gén.] (gr 5)/

"Les familles ne veulent plus de la mixité sociale des colonies de vacances", entretien de Luc Cédelle avec le sociologue Jean Viard (Le Monde)

2018-08-17T08:52:14Z

" Les familles ne veulent plus de la mixité sociale des colonies de vacances "

C'était mieux avant ? 5|6 Les " colos " déclinent, sous les effets conjugués de la démocratisation des vacances familiales et de la baisse du désir de " vivre ensemble ". Mais il existe d'autres moyens de reconstruire une identité collective, estime le sociologue Jean Viard

L'idéal du brassage social des jeunes, à travers des expériences communes et joyeuses, a été longtemps porté par les mouvements d'éducation populaire, les syndicats ouvriers et les Eglises. Leur affaiblissement appelle de nouvelles options pour " faire France ensemble ", estime le sociologue Jean Viard, spécialiste des temps sociaux, mais aussi de l'aménagement du territoire, de l'agriculture et des comportements politique

[...] Les colonies de vacances ont été inventées à la fin du XIXe siècle dans une démarche hygiéniste et pour avoir de bons soldats. C'est après que l'on en a fait un instrument de mixité sociale – sans exagérer non plus, car on n'a jamais vu les enfants du lycée -Henri-IV partir en vacances avec ceux des lycées professionnels. L'enjeu aujourd'hui est de reconstruire une identité collective. Beaucoup de jeunes n'ont jamais quitté leur quartier. Comment peut-on se sentir pleinement Français si on ne connaît pas la France ? Comment chercher du travail sans culture de la mobilité ? Il ne faut pas vouloir restaurer ce qu'il y avait avant, mais se demander quel est le problème d'aujourd'hui. Or le problème d'aujourd'hui est de faire France ensemble.

Extrait de lemonde.fr du 17.08.18 : " Les familles ne veulent plus de la mixité sociale des colonies de vacances"

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Sur le site OZP,

voir la rubrique : Vacances, Loisirs (Actions associatives)

voir le mot-clé du groupe 4 Pédag. coopérative [Gén.] (gr 4)/

Pour croiser
http://www.ladocumentationfrancaise.fr/rapports-publics?xtor=SEC-2771

"Colos" et camps scouts devraient échapper à la "directive Travel"

2018-05-18T08:18:08Z

"Colos" et camps scouts devraient échapper à la "directive Travel"
Paru dans Périscolaire le jeudi 17 mai 2018.

"La directive TRAVEL ne s'appliquera pas aux colos" indiquent plusieurs organisations organisatrices de colonies de vacances, accueils de scoutisme ou accueils de loisirs après que Jean-Michel Blanquer eut répondu au député Boris Vallaud, mardi 15 mai, que les associations agréées Jeunesse & Sport, organisatrices d'accueils collectifs de mineurs sur le territoire national ne sont pas concernées.

Le 9 mai, le site Localtis (Caisse des dépôts) demandait si cette directive allait "tuer les jolies colonies de vacances". Elle entre le vigueur le 1er juillet et vise "à protéger les touristes européens contre les défaillances d'organisateurs de voyages et de séjours touristiques". Elle ne change pas grand chose en France puisque les opérateurs français devaient déjà s'immatriculer et justifier d'une garantie financière. Mais "les organisateurs d'ACM sans but lucratif bénéficiaient, pour les séjours organisés sur le territoire français, d'une dérogation" à ces obligations. Or l'ordonnance et le décret de décembre 2017 transposant la directive européenne en droit interne ont supprimé ces dérogations, ce qui oblige les ACM à constituer des provisions financières pour faire face à des frais éventuels de remboursement ou de rapatriement. Le ministre de l'économie avait indiqué que les organisateurs d'ACM pouvaient se tourner vers "les deux garants associatifs spécifiques au secteur du tourisme", l'UNAT et l'APST.

La réponse du ministre de l'Education nationale, en charge de la Jeunesse, ne rassure pas totalement le SEP. Le syndicat UNSA de l'Education populaire fait valoir qu'un opérateur de séjour à but lucratif pourrait attaquer "en considérant qu'il n'y a pas concurrence pure et parfaite" et la décision du juge "faire retomber tout le secteur dans le giron de Travel". Il demande la requalification en SIEG (service d'intérêt économique général) des structures à but non lucratif organisatrices d'ACM.

A noter encore que le ministère avait lancé, fin avril et jusqu'à la mi mai, une "nouvelle grande campagne nationale de promotion des colonies de vacances" avec un jeu concours à destination des jeunes de 13 à 17 ans.

L'article, très complet, de Localtis

Extrait de touteduc.fr du 17.05.18 :"Colos" et camps scouts devraient échapper à la "directive Travel"

Voir aussi Le MEN assure que les colonies de vacances ne seront pas menacées par la directive européenne Travel (Le Figaro)