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La campagne nationale 2024 contre le harcèlement reprend la vidéo primée des élèves du collège REP Emile Guillaumin de Moulins

2024-11-06T10:10:52Z

"Ton problème, c'est mon problème" : un clip pour sensibiliser les élèves au harcèlement à l'École

Lutte contre le harcèlement
Pour permettre aux enseignants d'aborder la question du harcèlement avec leurs élèves, un clip pédagogique "Ton problème, c'est mon problème" a été tourné avec les élèves du collège Émile Guillaumin de Moulins (académie de Clermont-Ferrand), lauréats du prix Non au harcèlement 2024.

"Ton problème, c'est mon problème" : un clip pédagogique inspiré du prix coup de coeur des professionnels de la communication Non au harcèlement 2024
Réalisé par les élèves du collège Émile Guillaumin à Moulins, la vidéo lauréate du prix coup de coeur des professionnels de la communication Non au harcèlement 2024 se compose de trois situations de harcèlement dans lesquelles trois personnes différentes viennent offrir leur aide à la victime.

La vidéo présente les trois situations suivantes :

Alors que sa mère vient lui dire bonne nuit, Jade reçoit des messages d'insultes sur son téléphone. Inquiète de son attitude, la maman lui propose de se confier. Face à la réticence de sa fille, elle la rassure : quoiqu'il se passe, elles affronteront cela ensemble. Lorsqu'elle comprend que Jade est victime de cyberharcèlement après la diffusion d'une photo intime, elle le lui confirme : elles trouveront une solution, ensemble.
Yanis, lui, est interpellé par son professeur à la fin du cours d'espagnol. Le professeur, voyant que quelque chose le trouble, l'encourage à parler. Yanis résiste mais finit par montrer le dessin qu'il serrait dans son poing : on l'y voit dans une poubelle, avec la mention "Yanis le clochard". Le professeur, comprenant la gravité de la situation, lui offre son aide pour sortir de cette situation de harcèlement.
Enfin, à la cantine, Lucas erre avec son plateau, mal à l'aise, avant d'être violemment bousculé par un élève de 3e, renversant tout son plateau par terre. Alors qu'il se baisse pour ramasser, une autre élève lui donne une tape sur la tête, le traitant de "gros lard". C'est à ce moment que Chloé, témoin de la scène, décide d'intervenir. D'abord méfiant, Lucas repousse son aide, mais devant la sincérité de Chloé, il accepte finalement de discuter des solutions possibles pour mettre fin à son calvaire.
Laëtitia Bertheuil est scénariste et réalisatrice de ce clip. Depuis 2016, elle écrit et réalise les spots annuels de sensibilisation pour le ministère de l'Éducation nationale et de la Jeunesse, en collaboration avec les élèves lauréats du jury des professionnels de la communication du prix Non au harcèlement.

Un livret pédagogique pour accompagner le dialogue avec les élèves
Le 7 novembre 2024, journée nationale Non au harcèlement, deux heures sont banalisées afin que chaque écolier, chaque collégien, chaque lycéen puisse être sensibilisé au phénomène du harcèlement et à ses conséquences.

Tous les élèves, du CE2 à la terminale, sont invités à remplir un questionnaire d'auto-évaluation pour faciliter la détection de situations de harcèlement.

Cette démarche permet de mieux détecter les situations de harcèlement au sein des établissements, d'éviter l'installation de situations de harcèlement entre élèves et favoriser l'engagement de tous dans la lutte contre le harcèlement.

Professeurs, professionnels de l'éducation : téléchargez le livret pédagogique de la campagne

Des affiches pour faire connaître le numéro d'écoute 3018
Élèves, parents, professionnels, un numéro vert, le 3018 et une application mobile pour tout renseignement ou signalement. Ce numéro est gratuit, anonyme et confidentiel et disponible 7j/7, de 9h00 à 23h00.

L'affiche de la campagne Non au harcèlement 2024-2025 se décline en deux versions, l'une plutôt à destination des collégiens et l'autre des lycéens. Les 4 élèves photographiés sont de vrais ambassadeurs contre le harcèlement au sein de leur établissement.

Télécharger les affiches de la campagne 2024-2025 au format A4

Télécharger les affiches de la campagne 2024-2025 au format A3
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Extrait de education.gouv.fr de novembre 2024

Le plan interministériel de lutte contre le harcèlement à l'école et le cyberharcèlement (source gouvernementale)

2023-09-28T06:39:06Z

Stop au harcèlement à l'école

Le plan interministériel de lutte contre le harcèlement à l'école et le cyberharcèlement a été présenté mercredi 27 septembre. L'objectif est d'améliorer et de coordonner la réponse des services de l'État face à ce fléau.

ÉCOLE

Des solutions pour stopper les élèves harceleurs
Plusieurs mesures sont prévues lorsqu'un élève harceleur est repéré. Des équipes académiques d'interventions pourront intervenir sur le terrain auprès des personnels dans les établissements scolaires. En cas de harcèlement grave, il sera écarté de l'établissement scolaire.
Toutes les situations de harcèlement seront systématiquement recensées au sein des écoles et établissements et transmises au procureur de la République le cas échéant (voir la catégorie Justice, plus bas).
Des mesures préventives grâce à la formation des personnels et des partenaires de l'éducation nationale
Dans chaque établissement scolaire, des coordinateurs harcèlement seront désignés, via le programme de lutte contre le harcèlement à l'école (pHARe) qui se généralise cette année.
L'ensemble des personnels de l'éducation nationale seront formés d'ici 2027 et un stage de détection aux risques pour les parents volontaires sera instauré.
Par ailleurs, la sensibilisation des élèves et des parents sera systématisée.

« La France va installer dans le cursus scolaire des cours d'empathie, (…) en vue d'une pleine entrée en vigueur à la rentrée 2024 »
Gabriel Attal, ministre de l'Éducation national et de la Jeunesse

Des moyens pour détecter les situations de harcèlement
Le numéro d'alerte 3018 devient l'unique numéro pour alerter sur une situation problématique. Il sera accompagné d'une application.
La journée nationale de lutte contre le harcèlement le 9 novembre instaurera deux heures banalisées dédiées au sujet. Tous les élèves du CE2 à la 3ème seront invités à remplir un questionnaire anonyme d'autoévaluation afin de recueillir la parole de manière systématique.
Plus de personnel dédié à la lutte contre le harcèlement sera déployé dans chaque académie.

« Nous avons besoin d'un électrochoc et ce plan est la preuve qu'il a commencé. La page du silence est tournée. (...) Il faut que la peur change de camp pour que la peur disparaisse. »
Gabriel Attal, ministre de l'Éducation nationale et de la Jeunesse

POLICE-GENDARMERIE
Des interventions en milieu scolaire pour informer
Les policiers et les gendarmes réaliseront des présentations pour sensibiliser les familles aux risques encourus. La formation pour tous les policiers et gendarmes sera renforcée, en ce qui concerne le harcèlement et le cyberharcèlement.

Une meilleure coordination entre les services
Pour mieux prendre en compte les dépôts de plaintes, une grille d'évaluation commune (police, gendarmerie, justice) sera mise en place. Chaque acteur pourra évaluer la gravité de la situation.
Un dispositif national harmonisé par l'Office des mineurs (OFMIN), créé cet été, sera également installé pour une meilleure prise en charge des plaintes des victimes.

JUSTICE
Une meilleure protection des victimes
Toute situation préoccupante fera l'objet d'une saisine systématique et immédiate du procureur de la République, grâce à une plateforme dédiée entre l'Éducation nationale et la Justice.
Des mesures rapides telles que la confiscation du téléphone pourront être décidées.
Les magistrats et le personnel de la Protection judiciaire de la Jeunesse bénéficieront d'une formation renforcée et dans chaque tribunal, un référent harcèlement sera présent.

« L'interministérialité montre que cela nous concerne tous. »
Éric Dupond-Moretti, ministre de la Justice

Des sanctions pénales graduées
La situation familiale de l'élève harceleur sera évaluée.
Les actes et les sanctions seront prononcés selon le degré de gravité des faits :
Des stages de citoyenneté (parents + élèves),
Une justice restaurative (pour permettre aux auteurs et aux victimes d'échanger avec un médiateur afin de parvenir à un apaisement et une reconstruction de chacun),
Une réparation pénale, et des sanctions (comprenant le bannissement des réseaux sociaux),
Des peines aggravées allant jusqu'à 10 ans en cas de suicide.

NUMÉRIQUE
Une action immédiate sur les réseaux sociaux
En cas de harcèlement grave, l'élève harceleur pourra être banni du réseau social qui a servi au délit, pendant 6 mois, et 1 an en cas de récidive. Le juge pourra, dès le début d'un contrôle judiciaire, prononcer cette peine de bannissement, ce qui pourra prévenir la récidive.
Sur l'ensemble des réseaux sociaux, un bouton de signalement renvoyant vers la plateforme 3018 sera activé.

« J'invite tous les parents de France et les élèves à télécharger l'application 3018. »
Jean-Noël Barrot, ministre en charge du Numérique

Une sensibilisation des parents et des enfants
Chaque parent se verra remettre un livret de prévention contre le cyberharcèlement et un label « Parents, parlons numérique » sera attribué aux associations qui les accompagnent.
Tous les élèves de 6ème se verront remettre un passeport numérique PIX 6ème pour les sensibiliser aux risques et aux gestes à adopter en ligne. Il sera dispensé en salle informatique.
« Une action déterminée et une prise de conscience collective sont nécessaires sur les gestes à adopter, lorsqu'on est témoin ou parent d'une victime ou d'un enfant qui cyberharcèle un autre enfant » a déclaré Jean-Noël Barrot, ministre en charge du Numérique, lors de la présentation du plan interministériel.

SANTÉ
Un soutien psychologique
Le dispositif « Mon soutien Psy » sera renforcé, avec des conditions d'accès facilitées et l'augmentation du nombre de séances chez un psychologue (8 actuellement) prises en charge par l'Assurance maladie.
70 000 secouristes en santé mentale sont déployés et prêts à apporter une première aide. Un travail est entamé afin d'améliorer les signalements des cas de harcèlement.
Des formations pour les personnels soignants
Des modules de formation dédiés au repérage des troubles anxieux et dépressifs chez l'enfant seront créés.
L'intervention des personnels de santé dans les établissements scolaires tout au long de l'année sera simplifiée et la coopération territoriale sera renforcée entre ces derniers et les personnels de santé scolaire.
Le réseau des maisons des adolescents sera consolidé, pour en faire une ressource d'expertise pour le personnel scolaire.

SPORT

Une meilleure protection et des contrôles
6,6 millions d'enfants sont licenciés dans un club ou une association sportive, ce qui prête aux acteurs côtoyant les enfants une responsabilité particulière.
La protection des jeunes sportifs contre le cyberharcèlement sera renforcée, en particulier à l'approche des Jeux Olympiques et Paralympiques de Paris 2024 : un millier de jeunes sportifs sont l'objet de comportements haineux à la suite de mauvais résultat sportifs, entre autres. La peine de bannissement des réseaux sociaux sera adaptée au milieu sportif.
L'Inspection générale de l'Éducation, du Sport et de la Recherche (IGESR) renforcera ses contrôles et la lutte contre le harcèlement fera l'objet d'un suivi systématique dans les contrats de délégation des fédérations.

Des formations pour les éducateurs
Tous les éducateurs sportifs et les bénévoles seront formés aux situations de harcèlement, un module sera obligatoirement intégré dans les parcours de formation.
Les fédérations sportives seront invitées annuellement à s'exprimer sur les dispositifs de lutter contre le harcèlement au sein de leurs structures. 4 600 jeunes à haut potentiel sportif, qui sont destinés à un haut niveau, pour lesquels la problématique est importante, seront particulièrement concernés par ces mesures.
La sensibilisation des responsables (président de fédérations, directeurs techniques, etc.) sera renforcée.
Ne minimisons pas ce que vivent les enfants ! La campagne de communication sur la lutte contre le harcèlement sera lancée le 9 novembre.

Extrait de gouvernement.fr du 27.09.23

Plan interministériel de lutte contre le harcèlement à l'École

Presse
Un plan interministériel de lutte contre le harcèlement ambitieux et sans précédent a été présenté mercredi 27 septembre 2023.

État des lieux de la politique de lutte contre le harcèlement
Quelques illustrations concrètes de la mise en oeuvre de la politique de lutte contre le harcèlement
Une nouvelle campagne de sensibilisation à partir du 9 novembre
Sur le harcèlement entre les élèves, il faut un électrochoc
et un changement de paradigme. Le harcèlement existe dans toutes
les écoles du monde. Des pays ont réussi à le faire baisser de manière
massive. C'est tous ensemble que nous devons l'assumer pour être
irréprochable, pour le prévenir, le détecter et protéger les victimes. Nous
le devons aux élèves et aux familles. Tous les enfants ont le droit à une
scolarité sans harcèlement. Tous les enfants ont le droit d'aller à l'école
sans la boule au ventre. La lutte contre le harcèlement sera au coeur de
mon engagement. À l'occasion de la journée nationale de lutte contre
le harcèlement, le 9 novembre, il y aura une enquête dans toutes les
écoles, tous les collèges et tous les lycées de France pour lancer cette
responsabilisation de tous, équipe éducative, élèves et parents. Ce sera
l'acte fondateur de la nouvelle politique de lutte contre le harcèlement.

Gabriel Attal, ministre de l'Éducation nationale et de la Jeunesse
[...]

Extrait de education.gouv.fr du 27.09.23

Harcèlement : - ce qu'a dit le ministre aux personnels - Les fédérations de parents d'élèves satisfaites d'être partie prenante (ToutEduc)

2023-06-15T06:44:55Z

Harcèlement : ce qu'a dit le ministre aux personnels

Hier, Pap Ndiaye a réuni en visioconférence les inspecteurs de l'éducation nationale, les chefs d'établissements et chefs d'établissement adjoints “pour leur apporter tout son soutien, ainsi qu'à leurs équipes, car ils sont en première ligne et que leur mission est d'une extrême difficulté“, fait savoir le ministère de l'Education à la presse.

Il fait état, sur 8 900 établissements publics, de 6 900 connections alors que 14 000 chefs d'établissements et autres personnels avaient été conviés. Un tchat permettait de poser directement des questions, 444 ont été posées, le ministre “répondant à une partie“ directement (sur les référents harcèlement, la notification pour fait établissement, la contrainte sur les réseaux sociaux..), tandis que toutes “trouveront une réponse sur la plateforme pHARe“.

“Le ministre, indique encore le ministère, a notamment estimé que ces drames “affectent terriblement l'institution de l'éducation nationale et en premier lieu les équipes éducatives qui, non seulement subissent le traumatisme du deuil, mais sont en plus parfois accusées de n'avoir pas su éviter le pire". Il a ajouté que le harcèlement entre mineurs était “un fléau dont prend progressivement conscience la société et qui dépasse largement les portes de l'école.“

A été annoncée “une grande campagne nationale de prévention“ (spots de prévention diffusés à la télévision, sur les réseaux sociaux, campagne d'affichage sur les risques que ceux-ci représentent pour les enfants) par le ministre qui a “également engagé plusieurs échanges avec les plateformes (Meta, Tik Tok, Snapchat) cette semaine“.

Par ailleurs, le ministre a demandé qu'une heure d'échange sur le sujet du harcèlement et du cyberharcèlement ait lieu à très court terme dans toutes les classes de collège “parce que les élèves entendent aussi ce qui se dit dans les médias, en ont forcément été affectés, se posent des questions et ont besoin d'en parler avec leurs professeurs“, mais également “parce que les vacances approchent et qu'il faut que chaque collégien parte en ayant parfaitement en tête les numéros 3018 et 3020“, ou encore “parce qu'il faut passer de nouveau des messages sur les risques des réseaux sociaux“. Il précise qu' “il ne s'agit pas d'une usine à gaz : elle pourra être organisée selon diverses modalités (en Vie de classe, en EMC ou avec tout enseignant qui se propose d'animer ces échanges parce qu'il a suivi la formation pHARe ou qu'il a une sensibilité particulière pour cette question).“

A noter que le directeur général des affaires colaires, Edouard Geffray “a rappelé les outils mis à disposition“ et que le secrétaire général Thierry Le Goff “a rappelé la procédure en matière de signalement, en soulignant que les chefs d'établissement ne sont pas et ne doivent pas être seuls face à ces situations“ et qu'ils “ne doivent pas hésiter à interpeler les acteurs“ qui interviennent en appui dans les services départementaux et académiques.

Extrait de touteduc.fr du 14.06.23

Les parents d'élèves satisfaits d'être "partie prenante de la mise en œuvre de la lutte contre le harcèlement"

Le ministère de l'Education nationale et les quatre principales associations de parents d'élèves publient un communiqué commun (un fait exceptionnel, ndlr) pour affirmer que "les parents ont un rôle essentiel à jouer aux côtés des équipes éducatives" pour faire reculer harcèlement et cyberharcèlement. Cette communication intervient après que Pap Ndiaye a rencontré les représentants de la FCPE, de la PEEP, de l'APEL et de l'UNAAPE qui "ont accueilli positivement l'organisation (...) d'une heure de sensibilisation sur la thématique “harcèlement et réseaux sociaux".

Le ministre et les fédérations ou union "se sont engagés à une mobilisation commune des parents et de la communauté éducative autour d'un objectif partagé : permettre à tous les enfants de vivre sereinement leur scolarité et de se construire dans un environnement protégé (...). Les parents d'élèves (...) seront partie prenante de la mise en œuvre de la lutte contre le harcèlement dans les instances locales et nationales, en particulier via le programme pHARe."

Les parents d'élèves satisfaits d'être "partie prenante de la mise en œuvre de la lutte contre le harcèlement"

Harcèlement : - Pap Ndiyae annonce une campagne nationale de prévention à la rentrée (Le Monde) - "une question éducative et non politique" (Les Cahiers)

2023-06-14T08:20:30Z

Harcèlement scolaire : Pap Ndiaye annonce le lancement d'une campagne nationale de prévention à la rentrée
Cette campagne sera diffusée à la fois à la télévision, sur les réseaux sociaux et par voie d'affichage. Le ministre de l'éducation nationale avait demandé la semaine dernière la mise en place immédiate d'une heure de prévention au collège.

[...] D'autres mesures sont censées prendre effet à la rentrée, notamment la désignation d'un « référent harcèlement » dans chaque établissement et l'extension du programme de lutte contre le harcèlement (Phare) à l'ensemble des écoles, collèges et lycées.

Extrait de lemonde.fr du 14.06.23

Le harcèlement scolaire est une question éducative et non politique

Il y a un problème avec le discours politique sur le harcèlement à l'école.

Un établissement scolaire, ce sont notamment plusieurs centaines d'enfants qui interagissent toute la journée sans avoir le choix. Dans un tel contexte, l'émergence de conflits entre individus est inévitable. Ces conflits peuvent se traduire par des gestes ou des actes violents (insultes ou coups). Dans certains cas, ces actes deviennent répétitifs et dégénèrent en harcèlement. S'il se prolonge ou s'aggrave, le harcèlement peut avoir des effets très importants sur le bienêtre et la santé des personnes.

Lorsque les politiques parlent de harcèlement, ils évoquent des situations de harcèlement avérées et installées, les situations qui ont effectivement de graves conséquences. À l'école, l'enjeu de la lutte contre le harcèlement est justement de ne pas arriver à ces situations. Traiter le harcèlement à l'école ce n'est pas, pour l'essentiel, sanctionner ou faire un signalement au procureur, c'est d'abord et avant tout interrompre les processus avant qu'ils ne s'installent. Ce n'est pas le même sujet.

Les politiques se saisissent de la question au moment où le travail de terrain a échoué. Ils ont alors beau jeu de dire ou de faire croire que, puisque la situation survient, c'est que « rien n'a été fait ». Ce faisant, ils invisibilisent plus ou moins volontairement les milliers de situations qui ont été traitées et désamorcées par les équipes éducatives.

Le problème de ce décalage, c'est la perception du grand public, et notamment des parents. Dans les médias, le seul discours présent est celui des politiques. Un discours qui porte sur les évènements dramatiques et qui vise à désigner des coupables.

De ce fait, bon nombre de parents imaginent que tout ce qui est « violence à l'école » relève du harcèlement et doit être traité par la réponse pénale. Or, en réalité, beaucoup de faits de violences ne relèvent absolument pas du harcèlement et doivent être traités et sanctionnés dans le cadre ordinaire de l'école.

Le résultat, c'est qu'en réclamant sous le coup de l'émotion une action « contre le harcèlement », les politiques affaiblissent les équipes éducatives en donnant l'impression qu'elles ne répondent pas comme elles le devraient aux situations qui surviennent. Ceux qui travaillent au quotidien à réguler les relations entre les enfants, à apaiser le climat scolaire, à poser des limites sur ce qui est possible ou non, sont désignés au mieux comme inactifs au pire comme incompétents.

Quel peut être le poids de l'intervention d'un enseignant, d'un CPE ou d'un personnel de direction, puisqu'on dit à la télé que tout doit être signalé au procureur ? Comment faire comprendre aux familles qu'un conflit à l'école peut se régler « normalement », dans le cadre de l'école, puisque le message officiel est qu'il faut systématiquement porter plainte ?

La lutte contre le harcèlement est désormais une préoccupation très largement partagée dans les établissements scolaires. Les équipes sont sensibilisées et mobilisées, des méthodologies et des dispositifs pédagogiques existent. Ces équipes ont besoin de moyens et de soutien. Pas d'un discours nuisible à la véritable action de terrain. Pas d'un discours qui ne relève que de l'agitation, là où le sujet devrait être l'éducation.

Le CRAP-Cahiers pédagogiques,
12 juin 2023

Extrait de cahiers-pedagogiques.com du 12.06.23

Harcèlement : les nouvelles mesures de Pap Ndiaye et les réactions (Eric Debarbieux, Snpden). Les chiffres de la Depp sur l'EP (dossier)

2023-06-12T10:48:07Z

Harcèlement : Pap Ndiaye se justifie

Le suicide de Lindsay, harcelée au collège et sur les réseaux sociaux, ébranle le ministère Ndiaye. Toute la semaine dernière le harcèlement scolaire a fait l'objet de déclarations du Ministre mais aussi de la Première Ministre. Pap Ndiaye n'a eu de cesse de justifier son action : dans un premier communiqué de presse, sur France Info et dans un nouveau communiqué adressé ce jour. Sa dernière annonce, organiser dès cette semaine une séance de sensibilisation au cyberharcèlement dans tous les collèges, engendre la colère des chefs d'établissements.

« Le harcèlement est un fléau qui mine le quotidien de milliers de jeunes et cause trop souvent des drames, la détresse, la dépression et parfois même le suicide » a déclaré Elisabeth Borne à l'assemblée mardi 6 juin, faisant référence au suicide de Lindsay le 12 mai dernier. Lundi 5 juin, le Ministre Pap Ndiaye recevait la mère de la jeune collégienne. Une entrevue qui est loin d'avoir satisfait aux attentes de la famille. « Je suis perdue, je me sens seule, pas aidée. Je ne l'ai pas trouvé sincère, j'attends que les choses bougent, j'attends de voir des actes », a déclaré la mère à la sortie de l'entretien.

Le soir même la rue de grenelle publiait un communiqué. « Lors de cette rencontre, le ministre a rappelé à la famille qu'il tirera toutes les conclusions nécessaires de l'enquête administrative qu'il a diligentée auprès de l'Inspection Générale de l'Éducation nationale » est-il écrit. Le lendemain, c'est la Première ministre qui promettait de « faire de la lutte contre le harcèlement la priorité absolue de la rentrée 2023 ». « Nous allons étendre le programme pHARe* au lycée » a-t-elle expliqué aux députés. « Nous allons désigner dès la rentrée dans chaque collège un adulte référent dans la lutte contre le harcèlement. Nous allons protéger davantage les élèves victimes en primaire en ouvrant par décret la possibilité d'écarter d'une école un élève auteur de harcèlement, nous augmenterons les moyens des plateformes d'alerte et d'écoute ». Le matin même, Pap Ndiaye, quant à lui, défendait son action sur France Info et s'attaquait aux réseaux sociaux, vecteurs essentiels du cyberharcèlement, « parce qu'ils pourrissent la vie de trop nombreux jeunes ». « Il faut contraindre les réseaux sociaux. Ils sont beaucoup trop lents, trop hésitants sur le harcèlement » accusait le Ministre qui enjoignait les parents à une vigilance particulière quant à l'usage qu'en faisaient leurs enfants. Le lendemain, le 7 mai, soit deux jours après que Pap Ndiaye ait reçu la famille de Lindsay, c'est Brigitte Macron qui se saisissait du dossier et recevait la mère de Lindsay. « On a été entendu, je pense qu'elle va nous aider réellement » a déclaré cette dernière. « Aujourd'hui, je me sens un peu mieux, le fait d'avoir été écoutée, entendue. Madame Macron est une femme très touchée par cette histoire, elle me l'a fait ressentir comme ça et… C'est une femme vraie ».

Le Ministre justifie son action

Ces multiples déclarations témoignent d'un ministère Ndiaye ébranlé. Sommé de se justifier, le ministère défend l'action du Ministre dans un communiqué de presse. « Plusieurs mesures sont aujourd'hui engagées pour lutter contre le fléau du harcèlement scolaire » écrit-il rappelant les engagements du Ministre en la matière : éloignement de l'élève harceleur, obligation de procédure disciplinaire à l'encontre des élèves coupables de harcèlement ou cyberharcèlement (même si la victime est dans un autre établissement), désignation d'un adulte référent harcèlement dans chaque établissement (avec une rémunération supplémentaire), augmentation des subventions des numéros d'appel 3018 et 3020, instruction aux chefs d'établissements de signaler les faits préoccupants aux procureurs sur le fondement de l'article 40 du code de procédure pénale.

Le ministère indique aussi que plusieurs réunions sont à l'agenda du Ministre. Dès le 13 juin, les cadres de l'éducation seront ainsi réunis « afin de leur rappeler l'ensemble des leviers à leur disposition et de recueillir leurs remontées de terrain ». Le 29 juin, ce seront les responsables académiques contre le harcèlement à qui le Ministre rappellera les procédures à suivre et les nouvelles mesures qui devront être mises en œuvre dès septembre prochain. Parallèlement, des « consultations seront organisées entre le 9 et le 12 juin avec les organisations syndicales représentatives, les principales fédérations de parents d'élèves (FCPE, APEL, UNAAPE, PEEP), le Président de l'Autorité de régulation de la communication audiovisuelle et numérique (ARCOM) et les dirigeants de Meta France (Facebook, Instagram et Whatsapp) et de TikTok ». Peu de chance que les rencontres avec les géants des réseaux sociaux aboutissent à des contraintes pour eux, on sait que la rue de Grenelle ne peut agir seule.

Une heure de sensibilisation au cyberharcèlement dès aujourd'hui

Le Ministre annonce aussi avoir « demandé aux principaux des 7 000 collèges de France d'organiser dans la semaine du 12 au 16 juin 2023 une heure de sensibilisation sur la thématique « harcèlement et réseaux sociaux » pour les 3,4 millions de collégiens ». Et cette annonce, c'est celle de trop pour le SNPDEN-UNSA, qui a immédiatement réagit via son secrétaire général, Bruno Bobkiewicz. « C'est sans doute parce que les dossiers marqués du sceau de l'impréparation, de celui de la précipitation et de celui de la méconnaissance du terrain manquaient que notre Ministre a cru bon d'en rajouter un de plus » ironise-t-il. « Le message… a de quoi ulcérer ». Le secrétaire général du principal syndicat des chefs d'établissements s'interroge sur la méconnaissance de la réalité du fonctionnement des établissements à un tel moment de l'année. « Le temps politique n'est pas le temps de l'École… Il n'est donc plus acceptable que les injonctions soient érigées en méthode de gouvernance de notre école » écrit-il donnant « la consigne claire » aux chefs d'établissements « de ne pas agir dans des délais aussi intenables ».

6% à 7% des élèves sont victimes de harcèlement selon plusieurs études de la DEPP et du Sénat. Pour faire face à l'ampleur du phénomène, le 2 mars 2022 était votée la loi Balanant qui criminalisait le harcèlement en en faisait un délit. Du côté Éducation nationale, dès septembre 2022, le ministère généralisait à toutes les écoles et les collèges le programme pHARe. À la prochaine rentrée, les lycées seront aussi concernés. Malgré toutes ces bonnes volontés pour Eric Debarbieux, chercheur spécialiste de la question, cela ne suffira pas. « C'est dans l'interministériel que cela doit se jouer, aux niveaux des politiques publiques » explique-t-il au Café pédagogique.

Lilia Ben Hamouda

*Le programme pHARe, plan de lutte contre le harcèlement scolaire, a été expérimenté dès la rentrée 2019 dans six académies. Généralisé à toutes les écoles et collèges en septembre 2022, il prévoit notamment la formation d'une équipe de référents d'au moins cinq personnes par collège et par circonscription du premier degré, chargée de repérer les cas de harcèlement au sein de l'école et en ligne. Des élèves, les élèves-ambassadeurs, au nombre de 10 par établissements, participent au repérage et au signalement des situations de harcèlement. Tous les élèves, du CP à la troisième –jusqu'à la terminale en 2023, bénéficient quant à eux de dix heures de formation sur le sujet. Les familles sont elles aussi impliquées dans le dispositif puisqu'il doit leur être proposé un atelier de sensibilisation tous les ans.

Quelques références : [...]

Extrait de cafepedagogique.net du 12.06.23

« Le harcèlement en milieu scolaire n'est pas que du harcèlement scolaire »

Éric Debarbieux, chercheur spécialiste des questions de violence à l'école qui a entre autres rédigé le rapport « Refuser l'oppression quotidienne : la prévention du harcèlement à l'école », réagit aux annonces du Ministre en matière de harcèlement. Selon lui, ce énième plan, « au moins le vingtième » ne réglera pas la question. « C'est dans l'interministériel que cela doit se jouer, au niveau des politiques publiques » explique-t-il au Café pédagogique. Il pointe aussi la lourde responsabilité du débat politique actuel.

Qu'est-ce que le harcèlement en milieu scolaire ?

Ce que nous nommons en France « harcèlement en milieu scolaire » est une transposition du terme « School bullying », employé par Dan Olweus qui a mené la première recherche importante sur le sujet, dans des écoles norvégiennes, il y a plus de 50 ans. Nous n'avons pas de terme français qui permettrait de traduire exactement cette locution, que les Québécois par exemple décrivent souvent comme « intimidation ». Mais l'essentiel réside bien dans la répétitivité d'agressions le plus souvent mineures. Le terme de harcèlement traduit bien cette idée de répétition. Peter Smith le définissait ainsi lors de la première conférence mondiale que nous avons organisé en 2001 à Paris : « Nous dirons qu'un enfant ou une jeune personne est victime de bullying lorsqu'un autre enfant ou jeune ou groupe de jeunes se moquent de lui ou l'insultent. Il s'agit aussi de bullying lorsqu'un enfant est menacé, battu, bousculé, enfermé dans une pièce, lorsqu'il reçoit des messages injurieux ou méchants. Ces situations peuvent durer et il est difficile pour l'enfant ou la jeune personne en question de se défendre ». La caractéristique principale du harcèlement est que l'intimidation physique ou psychique se produit de manière répétée créant un état d'insécurité permanent dangereux pour la victime.

Je tiens à insister sur un fait essentiel quant à la manière dont se produit le harcèlement entre pairs à l'école, comme sur les réseaux sociaux : il s'agit d'un phénomène le plus souvent groupal, où une victime est en quelque sorte « désignée » par un groupe affinitaire comme un « pas nous », permettant au groupe de se souder et se reconnaître. Il est mode de désignation de « l'autre », quel que soit cet « autre » : pas de mon quartier, de mon origine, trop gros, trop maigre, trop bon élève, trop étrange ou étranger. Il est donc une conséquence et un outil de la discrimination, de la haine du différent. Un juge des enfants m'a ainsi contacté la semaine passée pour dire son désarroi devant une forte montée des affaires de grossophobie chez les garçons.

Y a-t-il une recrudescence des situations de harcèlement en milieu scolaire ?

La question est complexe. En effet des cas terribles de suicides d'enfants, d'adolescents et adolescentes précipitent une compassion sociétale tout à fait normale. Ce sont des drames humains et l'opinion publique comme la Presse ont raison de les considérer comme tels. Cependant la médiatisation à outrance de ces cas me semble entraîner un fort biais d'interprétation et n'être pas respectueuse de ces jeunes victimes. Ce ne sont pas des « victimes parmi d'autres », mais des victimes exceptionnelles, leurs familles, leurs proches méritent une aide exceptionnelle. Ne les banalisons pas ! Par ailleurs rappelons que le propre d'une tragédie est qu'elle est toujours un « trop tard », c'est cela la temporalité tragique. Le harcèlement en milieu scolaire peut et doit être prévenu sous ses formes les plus quotidiennes, les moins apparentes parfois, et justement les plus banalisées. Ces conséquences n'en sont pas souvent aussi ultimes et terribles mais elles sont très connues : maladies psychosomatiques, abandon scolaire, ou au moins baisse des résultats, perte d'estime de soi, dépression de long terme…

Mesurer « l'augmentation » du harcèlement n'est pas comptabiliser des « cas » mais tenter de connaître si et à quelle fréquence les élèves – et les adultes – sont victimes de ce que je nomme depuis des années des « microviolences répétées » – ce qui n'est pas mésestimer leur gravité, mais plutôt dire leur apparente banalité – lesquelles en se combinant forment le harcèlement : bagarres, insultes, vols, violences symboliques, ostracisme, sexting, body shaming etc… C'est une méthodologie que j'ai beaucoup portée en France – ma première enquête de victimation et climat scolaire date de 1992 – et que j'ai aidé la DEPP à reprendre, ce qu'elle fait relativement régulièrement sur de vastes échantillons randomisés d'élèves. Je m'en réjouis fortement même si je suis beaucoup plus sceptique sur l'usage qui est fait désormais des enquêtes de climat scolaire. Grosso modo, d'après la dernière enquête disponible qui porte sur les chiffres de 2021-2022 en collège on note une quasi-stabilité du nombre de victimes, avec cependant une légère augmentation en sixième. On reste dans une fourchette de 6 à 7% d'élèves multi victimes de manière sévère. Cela correspond aux résultats de mes propres enquêtes un peu plus anciennes. Cependant, si le nombre de victimes reste le même les modes d'agression ont fortement évolué avec les réseaux sociaux, comme avec les jeux en ligne. La rapidité des conséquences du harcèlement est devenue beaucoup plus forte.

Que pensez-vous des propositions du ministre ?

Je sais la difficulté de l'exercice pour un ministre, forcé de « faire du nouveau ». Je ne veux pas cracher dans la soupe mais plusieurs réflexions me viennent à l'esprit. Elles ne concernent pas que ce ministre – ou ce gouvernement. L'effet d'annonce après un drame est un aveu d'impuissance mais aussi la reconnaissance d'une culpabilité. L'idée qu'on en a pas fait assez. Cela est vrai, sans aucun doute quelles qu'aient pu être dans la période précédente les trompettes résonnant à la gloire d'un programme « magique » qui, on allait le voir, résoudrait tous les problèmes. Ce nouveau « plan » – au moins le vingtième – est annoncé par le ministre de l'éducation nationale. C'est une première limite. Bien sûr l'Éducation nationale doit prendre toute sa part mais on n'oubliera pas que le harcèlement en milieu scolaire n'est pas que du « harcèlement scolaire » comme on le dit trop souvent. Il peut certes avoir des facteurs scolaires – j'y insiste assez depuis des années avec mes travaux sur le climat scolaire. Mais il a aussi des facteurs extérieurs, parfois dans la famille – par exemple un enfant battu risque plus qu'un autre de devenir agresseur, trouvant la violence normale, parfois dans le quartier et le groupe de pairs. Il est toujours en contexte. C'est donc bien dans l'interministériel sur le plan institutionnel que cela doit se jouer au niveau des politiques publiques.

Mais ce contexte n'est pas que celui de l'établissement, même si une fois encore il y a des facteurs scolaires, liés à la stabilité et à la qualité des équipes éducatives. Il n'est pas que local, lié à un quartier – le harcèlement n'est pas une affaire de « pauvres » en REP ! Il est aussi national et politique. Il n'est pas que lié à une « sensibilisation », certes toujours utile, des élèves. Il n'est pas que l'affaire des élèves. Le rôle des adultes est trop négligé dans leur devoir d'exemplarité. Le harcèlement est une désignation de « l'autre » par des groupes qui font identité contre cet autre. Peut-on vraiment fermer les yeux quant à l'influence sur les enfants et les jeunes des caricatures masculinistes, homophobes et racistes véhiculées par des adultes, des animateurs d'émissions glauques en prime time, des sites identitaires « gaulois » ou des prêcheurs de haine ? Peut-oublier l'importance de l'apprentissage social par imitation que tous les grands pédagogues et psychologies ont mis en avant ?

D'autre part dire qu'on va maintenant pouvoir exclure dès le primaire des enfants « harceleurs » c'est revenir sur les valeurs de l'école inclusive et c'est stigmatiser des élèves qui ont souvent plus besoin d'aide que de rejet ou du réflexe archaïque de la punition. C'est aussi une illusion le « harceleur » n'est pas toujours celui qu'on croit et on oublie que c'est un phénomène de groupe. Ce dont il est question est bien plus la formation véritable à la gestion de crise dans la classe pour les enseignants, la présence au quotidien de véritables personnes-ressources.

Que dire alors des référents harcèlement annoncés par le Ministre ?

Le recrutement massif de personnels dédiés à cette aide est une condition. L'utilisation intelligente du « plus de maître que de classes, supprimés par Blanquer aurait aussi été extrêmement efficace. Mais ce n'est pas suffisant, et peut même être démobilisant : désigner un personnel spécifique pour traiter le harcèlement c'est oublier qu'il faut un vrai travail d'équipe, un vrai collectif et que cela va contre la socialisation des enseignants qui n'aiment pas ce travail d'équipe, ou s'en passeraient bien. De plus, et je me suis personnellement heurté à cette difficulté quand j'ai tenté d'impulser des politiques publiques les fameux « référents harcèlement » deviennent bien trop souvent des personnes dont on charge la barque, et deviennent vite référents « santé », ou « laïcité » par exemple. C'est du temps plein et une formation lourde qui sont nécessaires. C'est aussi ne pas oublier combien les conflits d'équipe, voire le harcèlement entre adultes doivent être pris en compte – dans nos dernières et récentes enquêtes plus de 20% des personnels se disent harcelés moralement par d'autres adultes, eux-mêmes membres du personnel ! Comment voulez-vous qu'ils s'occupent sereinement du harcèlement entre élèves ?

Je ne crois donc absolument pas à un « programme » clef-en-main tel qu'on nous le propose avec PHARE. Il va entraîner et entraîne déjà des espoirs qui ne peuvent qu'être déçus. Non pas qu'il soit inutile mais toutes les métanalyses montrent que les meilleurs programmes, ne traitent au mieux que 20% des cas – et encore ! Il faut du cousu main, mais aidé.

Mais alors, que faire ?

Je viens de donner quelques pistes mais j'insisterai sur mon ras le bol des effets d'annonce. Je ne peux que vous donner de nouveau ce qui était il y a maintenant douze ans ma conclusion pour les assises nationales contre le harcèlement en milieu scolaire, elle n'est hélas que plus urgente. « Le temps de l'action ne pourra se limiter à des effets d'annonce, le sujet est trop grave, l'attente trop forte, l'espoir trop important. J'ai insisté plusieurs fois sur la nécessité d'un consensus. Est-ce impossible ?Devons-nous nous déchirer en France au détriment des victimes ? Sommes-nous capables d'être collectivement responsables ? Le problème n'est pas simplement : quelles mesures prendrons-nous ? Mais comment les inscrirons-nous dans la durée ? Comment ne sombreront-elles pas avec les guerres civiles de la démocratie que sont devenues les élections ? Faudra-t-il tout remettre à l'ouvrage, et, une fois de plus, perdre cette occasion ? En avons-nous le droit ? »

Propos recueillis par Lilia Ben Hamouda

Extrait de cafepedagogique.net du 12.06.23

Voir aussi sur le site OZP Le harcèlement touche un écolier sur 10, mais, souligne Eric Debarbieux dans son étude pour l'UNICEF, ce phénomène n'est pas plus important en ZEP qu'ailleurs

Les mesures anti-harcèlement du ministère

Pap Ndiaye a demandé aux principaux des 7 000 collèges de France d'organiser cette semaine une heure de sensibilisation sur la thématique "harcèlement et réseaux sociaux", indique le ministère de l'Education nationale. Le ministre réagit aux "drames récents" (plusieurs suicides d'adolescent.e.s, ndlr) qui illustrent à quel point le harcèlement demeure "un fléau qui détruit le quotidien de milliers de jeunes élèves en France, notamment sous l'effet des réseaux sociaux".

Il réunira demain 13 juin les 14 000 chefs d'établissement en visioconférence, ainsi que les IEN, les DASEN, les secrétaires généraux d'académie et les recteurs, "afin de leur rappeler l'ensemble des leviers à leur disposition et de recueillir leurs remontées de terrain". Il réunira le 29 juin "l'ensemble des responsables académiques contre le harcèlement afin de rappeler les procédures à suivre et les nouvelles mesures qui devront être mises en œuvre".

"Un adulte référent harcèlement sera désigné à la prochaine rentrée scolaire (infirmier, CPE, professeur) dans chaque établissement pour coordonner le déploiement du programme de lutte contre le harcèlement." Cette fonction sera rémunérée tandis que le programme pHARe sera déployé dans toutes les écoles et établissements (voir ici). Les associations qui gèrent les numéros d'urgence contre le harcèlement 3018 et le 3020 (E-Enfance et L'école des parents, ndlr) "bénéficieront d'une augmentation de la subvention versée par le ministère". Le communiqué rappelle que dans le premier degré, un élève harceleur peut être éloigné dans une autre école. Dans le second degré, une procédure disciplinaire devra obligatoirement être engagée en cas de harcèlement, et pourra viser "un élève qui se rendrait coupable de harcèlement ou de cyberharcèlement à l'égard d'élèves d'un autre établissement". Les "faits préoccupants" (susceptibles d'être qualifiés de délits ou de crimes, ndlr) doivent être signalés aux procureurs.

La Première ministre a annoncé avec P. Ndiaye, toujours selon le communiqué de l'Education nationale, "que la lutte contre le harcèlement sera la priorité absolue de la rentrée 2023". Depuis vendredi, des consultations ont été organisées "avec les organisations syndicales représentatives, les principales fédérations de parents d'élèves (FCPE, APEL, UNAAPE, PEEP), le président de l'Autorité de régulation de la communication audiovisuelle et numérique (ARCOM) et les dirigeants de Meta France (Facebook, Instagram et Whatsapp) et de TikTok".

Extrait de touteduc.fr du 12.06.23

Harcèlement : les personnels de direction ne participeront pas à la visioconférence de demain (UNSA-Education)

"Le SNPDEN appelle les chefs d'établissements à ne pas participer aux réunions en visioconférence sur ce thème (du harcèlement)." Le ministère de l'Education nationale a en effet annoncé que le ministre réunirait demain les 14 000 chefs d'établissement en visioconférence, ainsi que les IEN, les DASEN, les secrétaires généraux d'académie et les recteurs, "afin de leur rappeler l'ensemble des leviers à leur disposition et de recueillir leurs remontées de terrain". Le syndicat UNSA des personnels de direction les appelle de plus à ne pas organiser la sensibilisation des élèves dans de tels délais.

Le ministre de l'Education nationale a reçu ce 12 juin en début de matinée les organisations représentatives pour évoquer les mesures prises après le suicide d'une adolescente victime de harcèlement. Frédéric Marchand réagit au nom de l'UNSA-Education et s'adresse vivement à Pap Ndiaye : "Je veux ce matin au nom de la fédération vous dire toute ma colère et toute la colère d'une partie des équipes. Agir dans la précipitation en annonçant des réunions de sensibilisation dans les collèges le vendredi pour la semaine suivante, c'est faire de l'agitation et de la communication. C'est faire semblant d'agir. C'est manquer de respect total aux équipes des établissements et en particulier aux chefs d'établissements."

La fédération peut "comprendre la pression qui s'exerce sur le gouvernement après le décès de la jeune Lindsay", mais elle considère qu' "un travail sérieux ne peut se faire dans ces délais" et il suppose de "renforcer la formation", de renforcer les équipes de vie scolaire tandis que "les personnels sociaux et de santé doivent pouvoir être présents dans chaque établissement sur des temps plus longs". Autres leviers sur lesquels agir, "la formation des élèves à la médiation par les pairs", l'alliance avec parents, "des partenariats avec les services de police et de justice, avec les réseaux associatifs locaux et tous les acteurs qui ont la volonté d'agir".

Extrait de touteduc.fr du 12.06.23

Voir aussi sur l'éducation prioritaire

Site OZP - Pap Ndiyae annonce de nouvelles mesures de lutte contre le harcèlement - le harcèlement en éducation prioritaire (études Depp)

- Pap Ndiyae annonce de nouvelles mesures de lutte contre le harcèlement - le harcèlement en éducation prioritaire (études Depp)

2023-06-07T09:26:10Z

Pap Ndiaye annonce de nouvelles mesures de lutte contre le harcèlement à l'École

Le ministre de l'Éducation nationale et de la Jeunesse Pap Ndiaye tient à adresser toutes ses condoléances à la famille et aux proches de Lindsay. Le 12 mai dernier, Lindsay, élève du collège Bracke-Desrousseaux de Vendin-le-Vieil, s'est donnée la mort. À la suite de l‘ouverture de l'enquête judiciaire, Pap Ndiaye, ministre de l'Éducation nationale et de la Jeunesse, a annoncé que, parallèlement, il diligentait une enquête administrative confiée à l'Inspection générale de l'Éducation, du Sport et de la Recherche.

Le renforcement des subventions allouées aux deux associations gérant les plateformes d'écoute
L'écoute attentive des victimes et des témoins de harcèlement est primordiale. Deux associations, E-Enfance et EPE (École des parents et des éducateurs), assurent respectivement la gestion des plateformes et numéros verts sur le cyberharcèlement (3018) et le harcèlement à l'école (3020) en partenariat avec le ministère de l'Éducation nationale et de la Jeunesse. Dans ce contexte, les moyens qui leur sont attribués seront augmentés afin de recruter davantage de psychologues, experts des réseaux sociaux et d'écoutants.

Le rappel des dispositions législatives à tous les chefs d'établissement
Des instructions ont été envoyées à tous les chefs d'établissement afin qu'ils disposent bien de tous les leviers pour lutter contre le harcèlement au sein de leurs établissements, et en particulier du levier juridique de l'article 40 du code de procédure pénale et de la loi du 2 mars 2022 visant à combattre le harcèlement scolaire, qui les invite à signaler systématiquement tous les faits déclarés de harcèlement.

Le lancement d'une mobilisation intergouvernementale pour mieux lutter contre le harcèlement sur les réseaux sociaux
Le ministre invitera à échanger les principaux responsables des réseaux sociaux, en particulier le groupe Meta France (Facebook, Instagram), SnapChat, TikTok et Twitter, en lien avec le ministère de l'Intérieur et des Outre-mer, le ministère de la Justice et le ministère chargé de la Transition numérique et des Télécommunications. Cette mobilisation intergouvernementale permettra d'identifier ensemble les leviers d'action pour faire respecter aux plateformes leurs obligations légales en matière de modération.

Ces mesures viennent compléter des actions déjà entreprises au cours de cette année scolaire :

L'extension du programme pHARe aux lycées dès la rentrée 2023.
La garantie que 100% des écoles et collèges déploient de manière effective le programme pHARe.
La communication des numéros d'urgence 3018 et 3020 sera systématisée à chaque rentrée scolaire dans les carnets de correspondance et autres supports numériques. La formation de tous les personnels de l'éducation nationale à la lutte contre le harcèlement scolaire. Ainsi que l'article 5 de la loi du 2 mars 2022 le prévoit, tous les personnels devront être formés à commencer par les professeurs stagiaires.
L'octroi aux équipes des moyens de résoudre les situations les plus complexes dans le premier degré, en permettant, lorsque le comportement intentionnel et répété d'un élève fait peser un risque sur la sécurité des autres élèves, de changer l'auteur du harcèlement d'école et de mettre en place un suivi adapté.

Extrait de education.gouv.fr de juin 2023

Harcèlement scolaire : Pap Ndiaye promet un référent par établissement et un effort pour les numéros d'urgence
Malgré les plans successifs, renforcés à la rentrée dernière, l'Éducation nationale ne parvient pas encore à régler rapidement les problèmes de harcèlement scolaire.

[...] Le ministre affirme vouloir en plus mettre en place « un référent harcèlement dans chaque établissement, qui sera attaché au chef d'établissement ». « Il y aura des moyens financiers pour cela », a-t-il assuré. Aujourd'hui 380 référents harcèlement sont déjà répartis sur tout le territoire.

Extrait de leparisien.fr du 06.06.23

Voir aussi les précédentes annonces d'avril 2023 Harcèlement : nouvelles annonces de Pap Ndiaye (Le Café, ToutEduc)

LE HARCELEMENT EN EDUCATION PRIORITAIRE

Selon les études récentes de la Depp ci-dessous, le harcèlement semble relativement plus fréquent en éducation prioritaire mais les chiffres diffèrent selon les différents indicateurs de climat scolaire et de harcèlement :

Malgré un sentiment de sécurité plus faible et un taux d'absentéisme plus élevé, les collégiens en REP+ ont une meilleure opinion des enseignants que les autres collégiens (2 Notes de la Depp, mars 2023)

Un important document de synthèse de la Depp sur l'Education prioritaire (juin 2022, 48 p.) (sur le climat scolaire en général)
Voir page 33 :
E. Le climat scolaire
Des classes moins favorables aux apprentissages en éducation prioritaire
Les collégiens en EP ont une perception positive du climat scolaire dans leur établissement
Les enseignants des collèges EP ont une perception du climat scolaire dans leur établissement globalement moins favorable

Rers août 2022 Repères et références statistiques (Rers), 2022 : le sommaire complet ; les élèves en REP et REP+ et en quartier prioritaire (extraits)
Voir 2. 11, pages 46 et 47
Proportion d'élèves (en CM1-CM2) déclarant avoir été victimes au moins une fois en 2020-2021 de violences à l'école ou sur le chemin pour s'y rendre selon le type de violence, en %
Les résultats diffèrent selon les différentes formes de harcèlement
Insultes ou moqueries : - REP+ 46,3% - urbain hors REP+ 41,4%
Mise à l'écart : - REP+ 34,2% - urbain hors REP+ 40,9%
Surnom méchant : - REP+ 36,8% - urbain hors REP+ 35,5%
Menace : - REP+ 23% - urbain hors REP+ 18,1%

Bagarre : - REP+ 43,6% - urbain hors REP+ 35,5%
Bousculade : - REP+ 35,3% - urbain hors REP+ 31,6%

Voir page 2.12 pages 48 et 49
Les incidents graves déclarés pour les écoles publiques
(les statistiques ne distinguent pas l'EP du hors EP)

Harcèlement : nouvelles annonces de Pap Ndiaye (Le Café, ToutEduc)

2023-04-12T08:35:49Z

Harcèlement scolaire : nouvelles annonces

Mardi 11 avril, le ministre de l'Éducation nationale était attendu au Sénat pour débattre autour de la proposition de loi de Marie Mercier sur le harcèlement scolaire que le Café pédagogique vous présentait le 28 mars dernier. La sénatrice les Républicains demandait que les élèves désignés harceleurs soient sanctionnés par un changement d'établissement. Mais c'est dès le matin que le Ministre a fait des annonces. Invité sur le plateau de RTL matin, Pap Ndiaye a annoncé vouloir un changement réglementaire pour qu'en dernier recours l'élève harceleur puisse être déplacé et la généralisation du programme pHARe.

« Dans les écoles primaires, il n'y a pas de conseil de discipline, et dans le cas où il faut séparer l'élève harceleur de l'élève harcelé, on en arrive à une situation qui n'est pas normale, par laquelle, c'est l'élève harcelé qui doit partir » a-t-il expliqué. Le Ministre souhaite que les élèves harceleurs soient déplacés, « en dernier recours » a-t-il insisté, même si les parents s'y opposent et avec l'accord du maire de la commune.

Un plan de lutte contre le harcèlement sur trois niveaux

Plusieurs niveaux de réponses aux situations de harcèlement sont évoqués par le ministère. Le premier niveau concerne les situations qui sont « prises en charge » par l'équipe éducative et qu'elle est à même de résoudre. « Les élèves et les parents adhérent à la méthode : la situation est résolue ».

Dans le second niveau, malgré une tentative de conciliation, la « situation de harcèlement perdure ». Dans ce cas, une cellule « départementale d'intervention » se rend dans l'établissement pour « concourir à la résolution de la situation de harcèlement et de son suivi ». « Les psychologues de l'éducation nationale ainsi que les personnels de santé pourront être associés à la réflexion » ajoute la rue de Grenelle. Une aide sur laquelle ne pourront compter que très peu d'équipes de l'aveu même du Ministre qui reconnaissait l'état de délabrement de la médecine scolaire, avec 6 postes de médecins vacants sur 10. Plusieurs sénateurs l'ont d'ailleurs questionné à ce sujet lors du débat au Sénat. « L'année dernière, j'alertais le Sénat sur la situation scandaleuse de la médecine scolaire : un médecin pour 14 000 élèves, un infirmier pour 1 600 élèves, une chute des effectifs de 15 % en cinq ans. Le « quoi qu'il en coûte » s'est arrêté à la porte de l'école. Ces professionnels pourraient détecter les situations à risque et alerter, mais comment faire avec des moyens aussi dérisoires ? » a interrogé Thomas Dossus, sénateur membre d'Europe Écologie Les Verts. « Nous sommes mobilisés pour la médecine scolaire, mais un tiers des postes offerts ne sont pas pourvus : doubler leur nombre n'y changerait rien. Avec le ministre de la santé, nous préparons un plan d'action ; pour l'instant, nous attendons le rapport des trois inspections générales » lui a répondu le Ministre.

Le troisième niveau du plan de lutte contre le harcèlement prévoit le déplacement de l'élève harceleur, en cas d'échec des mesures précédentes. « Lorsque, par son comportement intentionnel et répété, l'enfant auteur de harcèlement fait peser une menace grave sur la sécurité ou la santé des autres élèves, il pourra être affecté dans une autre école sans que l'accord des représentants légaux soit nécessaire ».Une annonce qui nécessite une modification du code de l'éducation. « La scolarisation dans une nouvelle école doit faire l'objet de l'accord du maire de la commune concernée ».

Généralisation du programme pHARe

Autre annonce du ministre, la généralisation du programme de lutte contre le harcèlement pHARe aux lycées et à l'ensemble des établissements. Il concerne aujourd'hui 60% des écoles primaires et 86% des collèges. Une annonce qui a fait réagir la sénatrice communiste Céline Brulin, « Je regrette que la généralisation du programme pHARe ait été lancée avant le retour d'expérience des six académies tests (…) Difficile de trouver cinq adultes par collège (la sénatrice fait référence aux ambassadeurs adultes du programme pHARe), à moyens constants, alors que le personnel assume déjà de plus en plus de missions. Qui assure les dix heures de formation des élèves, et avec quels outils ? » a-t-elle interrogée. Une question à laquelle n'a pas répondu le Ministre.

A la rentrée 2023, les numéros d'urgence 3018 et 3020 seront systématiquement indiqués dans les carnets de correspondance. Et pour finir, les enseignants devront être formés à la lutte contre le harcèlement scolaire dès leur année de stage.

Lilia Ben Hamouda

Extrait de cafepedagogique.net du 12.04.23

Harcèlement : deux annonces de Pap Ndiaye (RTL)

60 % des écoles sont engagées dans le programme Phare, et 86 % des collèges, "c'est bien mais ce n'est pas suffisant", estimait mardi 11 avril Pap Ndiaye sur RTL concernant les dispositifs mis en place par le gouvernement pour lutter contre le harcèlement scolaire.

Mesures

Le ministre de l'Education nationale a répété à deux reprises être lui et le ministère “entièrement mobilisés“ sur le sujet et confiant quant à “réaliser l'engagement“ de “progresser“ et de “mettre fin“ à ces situations de harcèlement. Pour cela, le programme Phare sera généralisé “en direction des lycées à la rentrée prochaine“, après les écoles et les collèges à la rentrée dernière.

Il indique que les premiers retours et les deux années d'expérimentation “ont montré des progrès“, et que “les situations de harcèlement sont repérées de façon plus précoce et sont traitées de façon plus rapide“. Les chiffres dans les six académies test montreraient une baisse du nombre de cas de harcèlement et des délais raccourcis dans les traitements de cas de harcèlement.

Autre proposition en la matière, celui d'un “changement règlementaire“ dans le premier degré. En dernier recours, et après une éventuelle procédure de conciliation, “lorsque toutes les solutions ont été épuisées, l'élève harceleur pourra être scolarisé dans une autre école, indépendamment de l'avis des parents, si le maire ou les maires concernés sont d'accord.“ Mais, insiste le ministre, “cela ne se fait pas en 5 minutes, on parle d'enfants entre 6 et 11 ans".

Formation, communication et budgets

“Il y a un budget, c'est le budget de la formation des enseignants“ a ensuite précisé Pap Ndiaye à notre consoeure qui l'interrogeait sur les moyens destiné au programme PHARE. Ces formations “ont commencé et vont bon train dans toutes les académies“, a-t-il ajouté, considérant tout de même que cela “prend un peu de temps, c'est une grosse machine que l'Education nationale, cela coûte un peu, plusieurs millions d'euros à l'échelle du pays“. En revanche, il n'a “pas le sentiment“ que les établissements aient de besoins spécifiques propres en termes de moyens à propos des situations de harcèlement.

Enfin, il déclare également regarder “l'efficacité des dispositifs“ et souhaite “voir comment le dispositif marche au point de vue de la formation, du point de vue aussi des campagnes de communication, le 30 20, le 30 18“ qui “représentent aussi des budgets“.

La vidéo ici

Extrait de touteduc.f du 11.04.23

Journée contre le harcèlement : - Emmanuel Macron annonce des mesures - Le dossier de presse du MEN - La Fcpe crée un padlet

2021-11-19T09:55:19Z

Emmanuel Macron annonce de nouvelles mesures contre le harcèlement scolaire

Dans une vidéo postée sur les réseaux sociaux, le président de la République a annoncé de nouvelles mesures contre le harcèlement scolaire. Il a particulièrement insisté sur le harcèlement en ligne, contre lequel il entend renforcer le contrôle parental sur les outils numériques et responsabiliser les réseaux sociaux.
Harcèlement scolaire © @EmmanuelMacron
Comme un symbole, le président de la République a choisi les réseaux sociaux pour annoncer jeudi 18 novembre, à l'occasion de la journée nationale contre le harcèlement scolaire, une série de nouvelles mesures contre ce phénomène qui touche de 800.000 à un million d'élèves chaque année, selon les chiffres de la mission d'information du Sénat sur le harcèlement scolaire.

Dans une vidéo postée notamment sur Twitter, Emmanuel Macron a d'abord rappelé son action depuis deux ans : interdiction du téléphone portable au collège, mise en place de référents anti-harcèlement, et numéro d'appel gratuit 30 18 pour le cyberharcèlement. Puis il a assuré que la mobilisation allait se poursuivre avec un mot d'ordre : faciliter les signalements.

Une application 30 18 sera lancée en février 2022 pour permettre aux victimes et témoins d'"adresser une capture d'écran d'une situation de harcèlement afin que celle-ci soit encore mieux accompagnée". Par ailleurs, les maisons des adolescents et les points d'accueil Écoute jeunes – des "lieux physiques pour recevoir la parole et écouter partout sur le territoire", selon le président de la République – seront renforcés dans la même optique.

Sensibilisation au numérique
Pour mieux appréhender les réseaux sociaux et le numérique – thème sur lequel Emmanuel Macron a tout particulièrement axé son discours –, une expérimentation va être lancée afin de délivrer une "certification à la sensibilisation au numérique". Elle concernera d'abord les élèves de sixième à partir de la rentrée de septembre 2022, puis sera généralisée dès la rentrée 2023.

Autre angle d'attaque annoncé par Emmanuel Macron dans la lutte contre le harcèlement scolaire : l'accompagnement des parents, qui ne doivent plus se trouver "démunis quand leur enfant est victime". La loi va donc changer pour "améliorer le contrôle parental en faisant en sorte qu'il soit installé par défaut sur tous les téléphones, ordinateurs, tablettes utilisés par les enfants".

Toujours à propos du cyberharcèlement, le président de la République s'est montré désireux de "responsabiliser les réseaux sociaux", évoquant un "combat international". Il a rappelé à cet égard que, le 11 novembre, à l'occasion du forum de Paris sur la paix, une initiative a été lancée avec, entre autres partenaires, l'Unicef. Son but ? "Reconnaître politiquement et juridiquement les droits de l'enfant en ligne", mais aussi éduquer enfants, parents et éducateurs à la prévention des risques auxquels les mineurs sont exposés sur internet. "Aucun chantier ne sera mis de côté", a conclu Emmanuel Macron.

De son côté, l'Assemblée nationale débutera le 24 novembre l'examen d'une proposition de loi portant précisément sur le harcèlement scolaire. Elle contient notamment des dispositions sur le traitement pénal du harcèlement ainsi que sur l'obligation de modération des contenus sur les réseaux sociaux.

Extrait de banquedesterritoires.fr du 1.11.21

Le ministre a présenté le 18 novembre le plan de lutte contre le harcèlement.
La principale mesure concerne la généralisation du programme pHARe qui devrait toucher tous les collèges à la rentrée 2022. Un programme jugé intéressant par Eric Debarbieux, expert international sur la violence à l'école. Mais qui ne répond pas à toutes les situations. "Aucune méta-analyse ne révèle qu'un programme miracle règlerait 80% des cas de harcèlement. Attention à ne pas être trop optimiste. On serait déçu", nous disait-il le 17 novembre. "Les conditions d'implantation d'un programme sont aussi importantes que le programme lui-même. Le problème du programme pHARe c'est qu'on nous promet un programme clés en main. Or il ne peut y avoir que du cas par cas. Chaque situation d'équipe, de harcèlement dans un établissement dépend de dynamiques internes. Il faut donc adapter la réponse et avoir une trousse à outils avec des programmes adaptés sur le terrain." L'application du programme repose sur uneplateforme numérique avec des parcours pédagogiques, une mallette de formation pour les ambassadeurs collégiens et deux autres pour la formation des personnels et chefs d'établissement. Le ministère participe aussi à deux numéros verts.

Le dossier de presse

Extrait de cafepedagogique.net du 19.11.21

La FCPE crée un padlet pour dire non au harcèlement

La journée de lutte contre le harcèlement scolaire et la convention internationale des droits de l'enfant ont lieu respectivement les 18 et 20 novembre 2021. Symboliquement cette proximité des deux dates donne de la force à la lutte contre le harcèlement scolaire. Il s'agit de rappeler, en effet, les droits fondamentaux des enfants et de tout mettre en œuvre pour les protéger. Or, force est de constater qu'au quotidien ces droits fondamentaux sont souvent oubliés.
Les cas dramatiques de suicide de jeunes victimes de harcèlement nous font prendre conscience que notre vigilance d'adultes éducateurs n'est toujours pas suffisante.
Cette année, pour agir contre le harcèlement et en parler à la maison et entre parents, la FCPE a créé un padlet qui répertorie une sélection de ressources.
La FCPE a toujours défendu une école bienveillante qui, comme le proclame le préambule de la CIDE, préparerait « pleinement l'enfant à avoir une vie individuelle dans la société, [l'élèverait] dans l'esprit des idéaux proclamés dans la Charte des Nations unies, et en particulier dans un esprit de paix, de dignité, de tolérance, de liberté, d'égalité et de solidarité ». Elle a rappelé ses exigences, lors du Conseil supérieur de l'éducation qui s'est tenu, ce jeudi 18 novembre.
L'article 12 de la convention internationale des droits de l'enfant dispose que « Les États parties garantissent à l'enfant qui est capable de discernement le droit d'exprimer librement son opinion sur toute question l'intéressant ». Malheureusement, nombreuses sont les décisions qui se prennent sans l'enfant ou ses représentants légaux.
Les articles 13 et 15 qui définissent les droits « à la liberté d'expression » et « à la liberté d'association et à la liberté de réunion pacifique » sont loin d'être respectés lorsque l'on voit les difficultés que rencontrent les élèves, et notamment les lycéens, dans l'exercice de leur droit d'expression, d'association, de réunion et de manifestation.
L'article 20, qui institue un « droit à une protection et une aide spéciales de l'État » lorsque l'enfant se retrouve privé de famille, ou dans un milieu où il ne peut être laissé, a été mis à mal lorsque des jeunes, faute de prise en charge, restaient à la rue.
On ne parlera pas des règlements intérieurs d'établissement qui le plus souvent méconnaissent la CIDE, mais aussi la Convention européenne des droits de l'homme en omettant notamment de mentionner les voies de recours en cas de procédure disciplinaire.

18 novembre 2021
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Lutte contre le harcèlement : Brigitte Macron visite le collège REP des Petits Ponts à Clamart

2018-11-19T08:43:03Z

Brigitte Macron et la lutte contre le harcèlement
Il fallait bien cela : l'épouse du président de la République, accompagnée de dizaines de photographes, JM Blanquer et Marlène Schiappa. Autant d'images pour chasser l'inoubliable de Créteil et tous les tweets de #pasdevagues. Autant de communication pour occulter une réalité : le ministère n'a plus de délégué ministériel à la lutte contre le harcèlement et la violence scolaire. Il ne sait toujours pas quelles décisions prendre suite à (…)

- Harcèlement (Déclarations officielles) / Visite d'officiel [Act.] (gr 2), Harcèlement [Act.] (gr 5)/, Versailles 92/, Déclar. Minist. Educ. (gr 2)/, Déclar. Elysée, Matignon (gr 2)/ , DÉCLARATION OFFICIELLE (gr 2)/, Déclar. autre ministre (gr 2)/, Déclar. Source presse, interview (gr 2)/

Non au harcèlement ! Sur les 6 écoles et collèges lauréats du concours de l'académie de Créteil, 5 sont en éducation prioritaire

2018-03-17T07:26:38Z

Remise des diplômes aux lauréats académiques du concours « Non au harcèlement »

Le mercredi 14 mars 2018, Daniel Auverlot, recteur de l'académie de Créteil et chancelier des universités, a présidé la cérémonie de remise des diplômes aux lauréats académiques du concours « Non au harcèlement ».

Cette année, 86 projets émanant de 78 établissements de l'académie de Créteil ont participé à ce concours, qui distingue les affiches et les vidéos contre le harcèlement conçues par les élèves, du CM1 à la classe de terminale.

L'école élémentaire REP+ Jean-de-la-Fontaine à Neuilly-sur-Marne (93) a remporté le prix « Coup de coeur » de l'académie pour son projet d'affiche « Ne hurle pas avec la meute... », créé par des élèves de CM1-CM2, en partenariat avec l'association « La rue tourne » et la Réserve citoyenne. Au total, six projets ont été sélectionnés pour participer à la cinquième édition du concours national « Non au harcèlement », qui aura lieu en mai prochain.

Projets sélectionnés pour le concours national :
Catégorie Cycle 3 (7-11 ans) - « Place aux témoins », école élémentaire REP Paul-Langevin, Villejuif (94) et « Ne hurle pas avec la meute... », école élémentaire Jean-de-La-Fontaine, Neuilly-sur-Marne (93)
Catégorie Cycle 4 (11-15 ans) - « Respect ! », collège REP+ Roger-Martin-du-Gard, Épinay-sur-Seine (93) et « Non au harcèlement ! », collège Langevin-Wallon, Rosny-sous-Bois (93)
Prix spécial « Cyber-harcèlement » - « NON au cyber-harcèlement ! », collège REP+ Jean-Vilar, Villetaneuse (93)
[...] Lycée
Prix « Coup de cœur de l'académie » - « Ne hurle pas avec la meute... », école élémentaire REP Jean-de-La-Fontaine, Neuilly-sur-Marne (93)

Extrait de ac-creteil.fr du 14.03.18 : Remise des diplômes