- OZP - Observatoire des Zones Prioritaires

Orientation : le Plan Avenir d'Elisabeth Borne (et le rapport de la concertation nationale sur l'orientation des élèves)

2025-06-06T08:51:58Z

Plan Avenir : l'orientation, pour que l'avenir soit un choix

Élisabeth Borne, ministre d'État, a annoncé le 5 juin 2025 la mise en place du "Plan Avenir". Objectif ? Permettre aux élèves de construire un parcours adapté à leurs aspirations tout en développant des compétences nécessaires dans un monde professionnel en constante évolution.

Priorité 1 : faire de l'orientation un projet partagé
Construire une nouvelle politique publique d'orientation
Priorité 1 : faire de l'orientation un projet partagé
Mesure 1 : un projet d'orientation sur mesure dans chaque établissement
Mesure 2 : les professeurs principaux, premiers acteurs de l'orientation, avec l'appui des psychologues de l'éducation nationale
Mesure 3 : les familles, partenaires clés de l'orientation

Priorité 2 : éduquer à l'orientation pour permettre à chaque élève de devenir acteur de son parcours
Mesure 4 : l'orientation, un fil rouge dès le collège
Mesure 5 : des demi-journées pour explorer le monde professionnel et ouvrir le champ des possibles en termes de poursuite d'études
Mesure 6 : Avenir(s), la plateforme qui accompagne les élèves dans l'élaboration de leur projet d'orientation
Mesure 7 : la prise en compte des compétences non scolaires pour l'orientation en voie professionnelle
Mesure 8 : la simplification des passerelles pour donner plus de souplesse aux parcours entre les voies professionnelle, technologique et générale

Priorité 3 : mieux préparer les élèves aux études supérieures
Mesure 9 : Parcoursup, plus rapide et plus clair
Mesure 10 : une évaluation plus objective des compétences en mathématiques prise en compte dans Parcoursup
Mesure 11 : Mon Projet Sup, le coach orientation des futurs étudiants

Priorité 4 : faciliter la transition entre le lycée et l'enseignement supérieur
Mesure 12 : une année de césure valorisée
Mesure 13 : un accompagnement renforcé pour réussir en BTS
Mesure 14 : de nouvelles voies pour se spécialiser et réussir
Mesure 15 : des classes prépa sur mesure pour les bacheliers professionnels
Mesure 16 : des études supérieures accessibles sur tout le territoire
Mesure 17 : la généralisation de l'année de propédeutique à l'université

Priorité 5 : mieux prendre en compte les besoins du pays, notamment dans les filières numériques, technologiques et d'ingénierie
Mesure 18 : les sciences et la tech, accessibles à tous dès le collège
Mesure 19 : rencontres et mentorat avec des professionnels inspirants
Mesure 20 : des programmes modernisés pour les enseignements technologiques

Priorité 6 : conforter la complémentarité des actions de l'État et des Régions en matière d'orientation
Mesure 21 : une alliance renforcée entre l'État et les Régions pour l'orientation
Mesure 22 : des solutions d'orientation adaptées à chaque Région
Mesure 23 : des formations qui répondent aux besoins de l'économie

Extrait de education.gouv.fr du 05.06.25

Voir aussi le rapport de l'Igen (juin 2025)

Synthèse de la concertation nationale sur l'orientation des élèves

Auteur(s) : Erick Roser, pilote Pascal Brasselet Ellen Thompson Frédérique Weixler

Editeur(s) : Inspection générale de l'Éducation, du Sport et de la Recherche (IGÉSR)

Date : 06/2025

Lancée en décembre 2024 par le ministre délégué à la réussite scolaire, Alexandre Portier, la concertation nationale sur l'orientation des élèves a porté sur trois axes de réflexion : la gouvernance, l'accompagnement des élèves, l'information sur les métiers et les formations. Ce rapport propose la synthèse qui ressort des différentes contributions.

Télécharger le document : https://www.education.gouv.fr/.../download

Extrait de veille-et-analyses de juin 2025

Orientation scolaire : réforme ou recyclage ? Elisabeth Borne ne donne pas de moyens

Alors que les critiques sur le système d'orientation s'accumulent, la ministre Borne dévoile un « plan » censé transformer l'accompagnement des élèves. Mais derrière les mots et les annonces, peu de nouveautés et aucun moyen à la hauteur. Réforme ou recyclage ?

Quelques jours seulement après les premiers résultats de Parcoursup – et au moment où un jeune sur deux regrette son orientation –, la ministre de l'Éducation nationale a présenté un nouveau plan pour l'orientation scolaire. Une tentative de réponse aux critiques répétées de la Cour des comptes et de la Défenseure des droits, qui dénoncent un système « peu lisible, morcelé et inégalitaire ».

Mais ces annonces, faites au lycée Joséphine Baker à Hanches (Eure-et-Loir) le sont-elles vraiment ? Car si le vocabulaire de la réforme est bien là, ni les moyens, ni la vision globale ne suivent. Au point qu'on peut se demander : réforme, vraiment ? Ou simple opération de communication ?

Des annonces… pas vraiment nouvelles

Le catalogue de mesures présenté évoque davantage une mise en scène qu'une transformation profonde. Parmi les principales propositions :

Une demi-journée de formation pour les 30 000 professeurs principaux de 3e dès l'automne prochain.
Quatre demi-journées par an dédiées à l'orientation pour les élèves de la 5e à la terminale, avec des compétences à acquérir.
La plateforme avenirs pour accompagner les élèves.
La promotion de l'année de césure post-bac pour s'engager, voyager, prendre le temps de réfléchir.
La désignation de professeurs référents qui suivraient les mêmes élèves en 1re et terminale dans les lycées volontaires.
Mais ces dispositifs, pour beaucoup, existent déjà sous d'autres formes ou sont en cours d'expérimentation depuis des années. Ce qui manque ? Des moyens concrets, du temps, notamment de formation (autre que sur temps personnel) et surtout une reconnaissance réelle du rôle crucial des enseignants. La charge de travail d'un professeur principal a beaucoup augmenté ces dernières années. D'après nos informations, de nombreux établissements peinent à trouver des enseignants qui acceptent la mission si faiblement rémunérée via la part modulable ISOE (indemnité de suivi et d'orientation des élèves).

Du neuf en STI2D et SNT

La ministre a annoncé une modernisation des programmes pour les enseignements technologiques en STI2D et en SNT à la rentrée 2026, un accompagnement renforcé en BTS et la possibilité de le faire en trois ans. Une mesure du plan Filles et maths a été rappelée : l'expérimentation des classes à horaires aménagés en 4e et en 3e en mathématiques et en sciences (Chams), composées au moins pour moitié de filles.

Du flou

Rien non plus, ou presque, sur la voie professionnelle, qui reste le parent pauvre des politiques d'orientation et qui ont vu le mois de juin disparaître avec la mise en œuvre du Parcours Y et les épreuves du baccalauréat au mois de mai. Rien sur les propositions de la Cour des comptes, qui appellent à un lycée plus intégré, moins ségrégué. Rien non plus sur les conséquences de Parcoursup, qui poussent de plus en plus de familles vers des coachs privés ou des écoles supérieures privées, faute d'accès à une université publique déjà saturée.

Et à qui s'adresse vraiment cette « césure post-bac » ? Aux jeunes les plus précaires ? Aux lycéens professionnels ? L'annonce semble faite pour une élite déjà informée et soutenue ou pour désengorger des universités.

Fatigue des enseignants, stress des élèves : « Les professeurs principaux devront être les premiers acteurs de l'orientation »

La ministre Borne a annoncé un programme à l'éducation à l'orientation, mais sans heures et moyens, ni contenu.

L'État mise sur les professeurs principaux pour être les « premiers acteurs de l'orientation ». Mais à quel prix ? Beaucoup d'enseignants renoncent à cette fonction, faute d'accompagnement, de reconnaissance et de temps. On leur promet une demi-journée de formation ? Ce n'est une réponse ni à leur épuisement, ni à la complexité croissante du système.

Quant aux élèves, beaucoup n'ont tout simplement pas le choix. Pas de place en université, pas de solution locale, pas d'accompagnement individuel. Que leur dit-on ? Que l'on fera « découvrir des métiers » en quatre demi-journées ? Le décalage est immense.

Une orientation à refonder… pas à recycler

L'orientation ne peut plus être une variable d'ajustement ni un terrain d'annonces sans lendemain. Elle mérite une politique claire, financée et pas un patchwork de mesures recyclées. Aujourd'hui, cette réforme annoncée ne semble être qu'un effet de langage de plus, dans un flot institutionnel qui use les acteurs de terrain et renforce la défiance. L'orientation ne se décrète pas : elle se construit, collectivement, avec du temps, des outils, et des moyens. Sans budget, pour l'orientation comme pour la santé scolaire, la ministre se borne à quelques annonces ou effets d'annonce.

Djéhanne Gani

Télécharger le dossier de presse

Extrait de cafepedagogique.net du 06.06.25

Elisabeth Borne revient sur ses propos sur la préparation à l'orientation "depuis la maternelle"

2025-04-10T08:20:38Z

Elisabeth Borne crée le buzz avec ses propos sur la maternelle et l'orientation

Xavier Darcos avait ses couches culottes et le Bac+5 comme sparadrap en son temps. Elisabeth Borne aura-t-elle Parcoursup et la maternelle ? « On a près d'1 million d'élèves inscrits sur Parcoursup dont 200 000 en réorientation » a déclaré la ministre Elisabeth Borne mardi 8 avril 2025 (LCP). Elle poursuit : « Il faut se préparer très jeunes, presque depuis la maternelle, à réfléchir à la façon dont on se projette dans une formation et un métier ». S'en suit un emballement médiatique sur cette idée d'évoquer l'orientation en maternelle. Le cabinet de la ministre a été obligé de réagir et la ministre de reprendre ses propos sur les réseaux sociaux.

« Non ! On ne va pas orienter les élèves dès la maternelle ! Au contraire, on doit veiller à ne pas conditionner leurs choix d'orientation. Aujourd'hui le goût des filles pour les mathématiques à l'entrée au CP est le même que celui des garçons. Au bout d'un trimestre, il y a un écart au détriment des filles qui se creuse tout au long de la scolarité. Nous devons dès le plus jeune âge permettre à chaque élève de développer ses capacités, sa confiance en soi et son goût d'apprendre », écrit-elle.

La ministre confirme ainsi la place centrale des mathématiques en France pour la question de l'orientation.

Extrait de cafepedagogique.net du 09.04.25

Elisabeth Borne : Orienter dès la maternelle ?

« On a près d'1 million d'élèves inscrits sur Parcoursup dont 200 000 en réorientation » a déclaré la ministre Elisabeth Borne mardi 8 avril 2025 (LCP). Elle poursuit : « Il faut se préparer très jeunes, presque depuis la maternelle, à réfléchir à la façon dont on se projette dans une formation et un métier ». Rue de Grenelle, malgré le défilé des six ministres, le projet des gouvernements successifs d'Emmanuel Macron reste cohérent : l'école comme un outil de tri social. « L'Ecole, n'est pas faite pour les pauvres » résume Jean-Paul Delahaye ancien directeur général de l'enseignement scolaire dans un ouvrage publié en 2022. Et ce n'est désormais plus un état des lieux, mais un projet.

« Des inégalités au berceau »

Les enfants « vivent au même moment dans la même société, mais pas dans le même monde », écrit le sociologue Bernard Lahire dans Enfances de classes. On pourrait ajouter qu'ils ne fréquentent souvent même pas les mêmes écoles. Le système éducatif, avec ses codes sociaux et culturels, favorise principalement la réussite des élèves issus des classes sociales privilégiées. La France se distingue comme le pays européen où les inégalités liées au milieu de naissance influencent le plus le parcours scolaire, pénalisant la réussite des enfants des classes populaires et défavorisées dès l'entrée en maternelle. Les réformes actuelles aggravent les dérives du système éducatif. Les résultats des évaluations internationales et nationales montrent les écarts de réussite selon le milieu mais aussi le genre, comme en mathématiques et sciences. La réponse adéquate serait-elle du côté de la formation des professeur.es des écoles plutôt que de préparer l'orientation des élèves en maternelle ?

Orientation précoce et déterminismes

Orienter tôt, c'est enfermer et condamner les élèves à l'assignation sociale. C'est dans la veine des groupes du niveau.

Orienter et préparer une orientation précoce, c'est organiser le tri en amont.

C'est aussi assigner une fonction à l'école, celle du travail. Et particulièrement pour les plus fragiles, et plus tôt pour ces derniers. La réforme du lycée professionnel a déjà supprimé des heures d'Ecole au profit de stages en entreprises. C'est moins d'École pour un tiers des lycéens, majoritairement issus des familles défavorisées.

Le projet et la vision de l'Ecole à la sauce libérale, c'est un projet inégalitaire qui rompt brutalement la promesse républicaine. C'est un projet qui répond à des besoins d'entreprise, dans lequel l'Ecole devrait former pour un métier et non pas former un citoyen pour comprendre le monde. Aujourd'hui, c'est pourtant peut-être le défi : s'orienter dans le monde, éduquer à l'esprit critique, former des esprits éclairés. Et non orienter les esprits. Former et non formater. Il est urgent et nécessaire d'interroger collectivement les finalités de l'Ecole, et de remettre en question un modèle séparatiste qui non seulement creuse les inégalités mais les entérine. Les inégalités, leurs reproductions tuent l'espoir et les rêves d'une jeunesse populaire. Elles sont un creuset de colère pour les « perdants » du système scolaire.

Djéhanne Gani

Extrait de cafepedagogique.net du 09.04.25

Pourquoi G. Attal remet-il le redoublement en débat ? (le point sur la question par Le Café)

2023-11-28T07:23:44Z

Pourquoi G. Attal remet-il le redoublement en débat ?

Le redoublement est-il réellement inefficace ? La recherche est plus nuancée que ce que l'on dit souvent. Mais la question dépasse largement les chercheurs. Et le redoublement est aussi une question sociale, politique et même budgétaire. Alors qu'a à gagner Gabriel Attal en remettant en question la quasi-disparition du redoublement ? Et qu'a-t-il à y perdre…

G. Attal et JM Blanquer : des propos pour ne rien faire

“Il faut revoir le tabou du redoublement“. S'exprimant devant les maires réunis en congrès le 22 novembre, le ministre de l'Education nationale remet le redoublement au programme des mesures qu'il annoncera le 5 décembre. Le redoublement rejoint donc d'autres “tabous” que le ministre veut dénoncer, comme les classes de niveau ou la formation des enseignants.

A vrai dire, le redoublement est tout sauf un tabou. Certes, la loi d'orientation de 2013 l'a rendu “exceptionnel” et un décret de 2014 l'a réduit aux seuls cas où il peut “pallier une rupture importante des apprentissages scolaires“, comme une période de maladie par exemple. En 2018, à la demande expresse de JM Blanquer, un décret est revenu sur cette limitation. Dans le premier degré, “À titre exceptionnel, dans le cas où le dispositif d'accompagnement pédagogique mentionné au premier alinéa n'a pas permis de pallier les difficultés importantes d'apprentissage rencontrées par l'élève, un redoublement peut être proposé par le conseil des maîtres. Cette proposition fait l'objet d'un dialogue préalable avec les représentants légaux de l'élève et d'un avis de l'inspecteur de l'éducation nationale chargé de la circonscription du premier degré“. Dans le second degré c'est le chef d'établissement qui tient la décision du redoublement après un dialogue avec la famille. Ce n'est pas par hasard que JM Blanquer, tout en mettant en avant les bienfaits du redoublement, a encadré la pratique par la hiérarchie de l'Education nationale.

Car aujourd'hui, malgré le décret Blanquer, le redoublement est devenu très rare sauf dans les années d'orientation comme en 3ème, 2de et terminale. Le taux de redoublement en 6ème était de presque 10% en 2000. Il a atteint 5% en 2009 et moins de 1% dès 2016 et s'y maintient depuis. Le taux de redoublement en 3ème est passé de 7% en 2000 à 3.5% en 2011 pour atteindre 2.2% en 2016 et y rester jusqu'en 2022. Les propos et le décret de JM Blanquer n'ont absolument rien changé au taux de redoublement dont la chute était entamée dès le début du siècle et s'est accélérée sous N. Vallaud-Belkacem.

Que dit vraiment la recherche ?

Le redoublement n'a pas toujours existé. Les travaux de J. Krop montrent qu'il s'est répandu avec l'école publique de la IIIème République dont il est devenu un des piliers. Il a été remis en question notamment par les évaluations internationales. Pisa, dont les résultats seront rendus le 5 décembre, a mis en évidence le lien entre pratique du redoublement et mauvaise efficacité des systèmes scolaires.

Que dit la recherche ? En 2014, la Depp relevait que la chute du taux de redoublement ne s'était pas accompagnée d'une baisse du niveau. En 2015, dans une remarquable étude, le Cnesco avait fait un point négatif sur le redoublement. “Dans la majorité des études, le redoublement n'a pas d'effet sur les performances scolaires à long terme“, écrivait le Cnesco. “Quelques études obtiennent des effets positifs à court terme dans des contextes très particuliers (notamment lorsque le redoublement est accompagné d'autres dispositifs de remédiation comme des écoles d'été). Le redoublement a par contre toujours un effet négatif sur les trajectoires scolaires et demeure le meilleur déterminant du décrochage. Il semble également impacter négativement le revenu futur du jeune adulte en agissant comme un signal de faible performance du salarié pour les entreprises“.

Dans plusieurs travaux, Hugues Draelants a fortement nuancé cette conclusion. En 2018, il apporte des nuances. “Dans le monde de la recherche en éducation, l'idée que le redoublement est une pratique globalement négative s'est largement imposée suite à un certain nombre de synthèses, déjà anciennes, de la littérature de recherche américaine sur la question“, dit-il. “Le ré-examen de cette littérature montre que ses conclusions qui aboutissent à la dénonciation pédagogique du redoublement sont fondées sur des études méthodologiquement fragiles et des méta-analyses qui tendent à occulter les débats au sein de la communauté scientifique sur les effets du redoublement. Par ailleurs, les résultats des recherches plus récentes qui utilisent des méthodologies beaucoup plus sophistiquées montrent que les études antérieures ont sous-estimé les effets positifs du redoublement. Si les résultats des recherches scientifiques actuelles sont nettement plus favorables au redoublement, il reste néanmoins impossible dans l'état actuel des connaissances de départager de manière incontestable le redoublement et le passage automatique de classe“. Dans une synthèse réalisée pour la FCPE il écrit que ” Il nous semble important d'arrêter de prétendre que la Science détient la vérité sur le sujet et qu'elle plaide de manière unanime pour le passage obligatoire plutôt que pour le redoublement… Le choix consistant à privilégier l'un ou l'autre doit donc fonder pour l'instant sa légitimité sur des bases autres que scientifiques, en l'occurrence des bases politiques“.

En 2019, une nouvelle synthèse dirigée par Benoit Galand, Dominique Lafontaine, Ariane Baye, Dylan Dachet et Christian Monseur (université catholique de Louvain et Université de Liège) tranche sur les effets négatifs du redoublement. Elle établit à partir de Pisa, qu'il y a un lien “négatif assez faible” entre les taux de redoublement et les performances moyennes des systèmes éducatifs. Conclusion : “un système éducatif encourt-il un risque de voir ses performances diminuer, comme on l'entend souvent affirmer par ceux qui agitent le spectre de la baisse de niveau ? La réponse est clairement non. Les exemples sont nombreux de systèmes éducatifs où le redoublement est rare et qui atteignent un excellent niveau de performances dans PIRLS et PISA“. Par contre les auteurs observent un lien fort entre la pratique du redoublement et des systèmes éducatifs inégaux socialement. “Le redoublement amplifie les écarts de performances en fonction de l'origine sociale… Le redoublement creuse aussi les inégalités entre écoles…. Si le redoublement ne crée pas les différences entre écoles, il participe d'une logique de séparation ou de tri qui est à l'origine des différences entre écoles… Un recours plus fréquent au redoublement s'accompagne ainsi d'une exacerbation des différences entre écoles et d'une homogénéisation des élèves à l'intérieur des écoles“.

C'est sur la dimension politique que Hugues Draelants met l'accent en 2022 dans un Cahier du Giresef signé avec Caroline De Pascale. “Comment tendre vers un usage réflexif du redoublement quand les acteurs de terrain ne se retrouvent pas dans ce que la recherche avance, quand les recommandations de réduction des taux de retard scolaire sont sans cesse trop vagues, quand la recherche elle-même ne prend pas au sérieux les expériences et savoirs professionnels des enseignants, quand elle établit une hiérarchie entre savoirs savants (sensés plus justes) et savoirs de terrain au mépris des résultats contradictoires de la recherche sur les effets du redoublement ?”.

Le redoublement est populaire

Parce que ce qui ne fait pas de doute c'est la popularité du redoublement auprès des parents et de nombreux enseignants. En 2015, le Cnesco a pris l'initiative d'interroger 3302 collégiens et 2314 lycéens venus de 59 établissements sur leur rapport au redoublement. Selon cette étude, 69% des lycéens et collégiens se déclarent défavorables à la suppression du redoublement. Mais 80% voient dans le redoublement une seconde chance. 73% le jugent utile. Les redoublants gardent le souvenir positif d'une année d'efforts. ” 67 % des redoublants déclarent s'être plus investis dans leur travail l'année de leur redoublement ; 71 % des lycéens et collégiens sont tout à fait ou plutôt d'accord avec l'affirmation : « J'ai eu de meilleurs résultats l'année redoublée »”, affirme l'étude. Un sondage de l'Apel de 2012 montre qu'une minorité de parents le juge négatif (41%). C'est que le redoublement entre aussi dans les stratégies d'orientation familiale. Et c'est ce qui explique son maintien à des taux plus élevés les années d'orientation. Redoubler peut éviter d'être orienté dans le professionnel en fin de 3ème ou dans le technologique en fin de 2de.

La même année, du coté des enseignants, Hugues Draelants étudie de près le rapport qu'entretiennent les enseignants belges au redoublement. Pour lui, s'il se maintient contre vents et marées, c'est tout simplement parce qu'il a son utilité. “Le redoublement fait l'objet d'un attachement social important et est une pratique difficile à abolir“, écrit-il. “D'une part, car nombre d'acteurs scolaires continuent à croire dans son efficacité. D'autre part, peut-être plus fondamentalement, car le redoublement servait et sert toujours en Communauté française belge (là où il n'est pas interdit) à assumer une série de fonctions latentes“. Il en distingue quatre : “une fonction de gestion de l'hétérogénéité et de tri des élèves au sein des établissements ; une fonction de positionnement stratégique et symbolique par rapport à des établissements environnants ; une fonction de régulation de l'ordre scolaire au sein de la classe ; une fonction de maintien de l'autonomie professionnelle des enseignants“. “En l'absence du redoublement, les enseignants se plaignent du défaut de motivation induit auprès des élèves, il devient (encore plus) difficile de les faire travailler“, écrit-il. “L'interdiction du redoublement au sein du premier cycle participe de fait avec d'autres mesures à priver les établissements et les enseignants de leurs instruments de régulation ordinaire… Ainsi, l'attachement manifesté par les enseignants vis-à-vis du redoublement peut aussi se comprendre comme l'expression d'un groupe professionnel qui revendique le maintien de son autonomie et une certaine vision de ce que l'Ecole doit être“. S'ajoute à cela son effet sur l'emploi. Maintenir le taux de redoublants peut être une façon de maintenir les postes en Belgique.

Mais le redoublement coûte cher…

Mais pas en France où le décret de 2018 donne à la hiérarchie la main sur le redoublement. C'est que le redoublement est aussi, ou peut-être même surtout, une question budgétaire. Une note de l'Institut des politiques publiques (IPP) de 2015 , réalisée par J Grenet et A Benhenda à la demande du Cnesco, a calculé le gain de la baisse du taux de redoublement. En 2015, selon l'IPP, le redoublement coûtait 2 milliards, 400 millions dans le premier degré, 600 au collège et 1 milliard au lycée. Ce coût correspond aux emplois d'enseignants nécessaires pour accueillir les 3% d'élèves redoublants. Sa suppression rapporte plus de 200 millions dès 2017. Et les deux milliards calculés par l'IPP sont attendus en 2027.

“Il n'est pas normal d'interdire le redoublement. Il y a quelque chose d'absurde à laisser passer de classe en classe des élèves accumulant les retards”, avait dit JM Blanquer en 2017. C'est à peu près ce que redit G. Attal 6 ans plus tard. Mais JM Blanquer s'est bien gardé de limiter la baisse du redoublement. Si l'on en juge par le budget 2024 et la loi de programmation 2023-2027, G. Attal fera de même. Cette dernière loi prévoit la stabilisation du budget de l'éducation nationale et du nombre global de fonctionnaires d'ici la fin du quinquennat. Sur cette question, comme sur d'autres, comme la réforme de la formation des enseignants, le ministre dit le contraire de ce qu'annonce son budget. Cette annonce sert de paravent à la vraie question qui pourrait se poser : comment utiliser l'argent économisé par la baisse du taux de redoublements ?

Comment faire pour s'en passer ?

S'il est clair que le redoublement n'apporte pas de réponse aux difficultés scolaires de certains élèves, sa suppression ne résout pas plus le problème. Dans de nombreux pays où le redoublement a disparu, les établissements ont développé des alternatives. Selon le Cnesco, en 2015, “la quasi-totalité des pays européens offre aux élèves la possibilité de passer des épreuves supplémentaires (écrites et/ou orales selon le pays) en fin d'année scolaire pour rattraper les cours pour lesquels les notes ont été jugées trop faibles par l'équipe enseignante. Ce type d'organisation limite l'incidence d'un “accident de parcours” et corrige le caractère aléatoire de certaines évaluations.” D'autres pays, comme l'Allemagne ou l'Espagne, pratiquent la promotion conditionnelle. L'élève passe en classe supérieure mais doit suivre un programme de rattrapage dans la matière où ses résultats sont insuffisants. En Italie, on a créé des écoles d'été pour les élèves ayant de mauvais résultats. Dans les bonnes pratiques qui permettent d'éviter l'échec et le redoublement, le Cnesco n'hésite pas à citer les classes à effectifs réduits. “Les classes à effectifs réduits peuvent permettre aux enseignants de modifier leur pédagogie en consacrant davantage de temps, d'attention à chaque élève”. Le Cnesco cible aussi d'autres outils pour faire baiser le redoublement. Par exemple le looping : garder le même enseignant plusieurs années facilite l'intégration de tous les élèves et améliore la gestion de la différence dans la classe. L'organisation des programmes en cycles, et non sur une base annuelle, fait également reculer le redoublement.

Une question avant tout politique

Finalement le redoublement reste une pratique sociale et politique. Selon H Draelants, “le choix consistant à privilégier l'un ou l'autre (le redoublement ou le passage automatique) doit donc fonder pour l'instant sa légitimité sur des bases autres que scientifiques, en l'occurrence des bases politiques et assumer ainsi le fait que cette question relève aussi et peut-être avant tout d'un débat idéologique autour du type d'école que nous souhaitons pour nos enfants. Une école demeurant sélective, même dans les petites classes, ou une école assumant clairement la mise entre parenthèse de la logique méritocratique dont le redoublement reste un symbole fort ?”

Une analyse qui explique peut-être les propos de JM Blanquer et leur répétition par G. Attal. Aucun ministre de l'Education nationale n'a les moyens de revenir sur la gestion actuelle des redoublements et leur quasi-disparition. Par contre, agiter ce hochet est un signal envoyé à l'électorat des classes moyennes. Avec le redoublement et les “tabous” du 5 décembre, G Attal parle davantage en porte parole du gouvernement qu'en ministre de l'Education nationale.

François Jarraud

Le dossier du Cnesco 2015

Sur la décision de JM Blanquer

Draelants en 2018

Draelants en 2022

Que sait-on du redoublement (en 2017) ?

Extrait de cafepedagogique.net du 27.11.23

L'orientation, une compétence à partager (Eduveille) - Le "rôle pivot" des psychologues de l'Education nationale d'après J.-M. Blanquer (ToutEduc)

2019-09-20T07:24:47Z

– Orientation scolaire : une compétence à partager dans un paysage “refondé” ?
Laure Endrizzi

C'est en tous cas ce que propose le rapport Charvet, rendu public à la toute fin de juin, au moment où on se demandait si les résultats du bac seraient vraiment connus dans les temps prévus. Si ce rapport, intitulé « Refonder l'orientation : un enjeu État-régions », abondamment commenté depuis, vous a échappé, je propose d'en restituer le contexte et les enjeux, sans revenir en détail sur les 27 recommandations actuellement à l'étude rue de Grenelle et ailleurs.

(...)
En 2017, un décret met fin au corps des CoP – conseillers d'orientation -psychologues
Les CoP (conseillers d'orientation -psychologues) sont intégrés au corps des psychologues de l'Éducation nationale (PsyEN) par un décret du 1er février 2017. Ils se différencient de leurs collègues « psychologues » par la spécialité « éducation, développement et conseil en orientation scolaire et professionnelle », et portent ainsi l'étiquette Psy-EN EDO. Ils restent affectés à des CIO et sont toujours chargés du conseil en orientation scolaire et professionnelle.
Pour autant c'est la dimension psychologique du métier, associée à la construction du parcours scolaire, qui prévaut (symboliquement ?) et leur engagement auprès des élèves les plus fragiles, notamment dans la prévention et la remédiation du décrochage scolaire, est ré-affirmé. Ce qui signifie, en négatif, que l'accueil des publics non scolaires dans les quelques 400 centres d'information et d'orientation qui maillent l'hexagone n'est plus considéré comme une mission statutaire ? Ce qui suppose en revanche une collaboration plus étroite avec les équipes pédagogiques au sein des EPLE ?

Extrait de eduveille.hypotheses.org du 19
09.19

Le "rôle pivot" des psychologues de l'Education nationale (J-M Blanquer)

Jean-Michel Blanquer vient d'adresser deux messages vidéo aux associations des psychologues de l'Education nationale, ceux de l'APSYEN qui regroupe les anciens conseillers d'orientation psychologues (2nd degré) et qui organisent à Bayonne leurs journées d'étude, du 17 au 20 septembre, et ceux de l'AFPEN, les anciens psychologues de l'Education nationale (1er degré), qui se retrouvent ce 19 septembre et jusqu'au 21 à Deauville. Il dit à chacun "l'importance qu'il attache à (leurs) missions" et évoque leur "position pivot" ou leur "rôle pivot".

Aux premiers, il annonce des "décisions futures" à l'issue de la concertation qui s'ouvre "sur la base du rapport Charvet" (ici). En effet, l'orientation connaît "une transformation profonde de son organisation", puisque "un nouveau rôle" est confié aux régions. L'objectif est de "créer les conditions" pour qu'ils aient "plus de temps en établissements" où, pour entourer l'élève, le ministre évoque une "logique d'équipe" et un "éventail de compétences" parmi lesquelles donc celle du psychologue, dont on a "besoin", mais dont il faut se demander comment il peut "l'exercer de la manière la plus efficace".

Aux seconds, il demande d'avoir "toujours à l'esprit le bien-être psychologique et social des élèves" et il ajoute que "la compétence psychologique doit être au coeur de ce qui se passe dans un système scolaire". L'abaissement à trois ans de l'âge de l'obligation d'instruction amène "à prendre très au sérieux ce qui se joue sur le plan psychologique", y compris en termes d' "épanouissement de l'enfant". Là encore, il évoque la nécessité d' "insuffler un esprit d'équipe" entre les enfants mais aussi entre les adultes.

Les vidéos : ici et ici

Extrait de toutEduc.fr du 19.09.19

Le nouveau dispositif "Parcours Avenir " pour tous les élèves du secondaire, avec en annexe un référentiel (BO du 9 juillet 2015)

2015-07-10T05:00:00Z

NOR : MENE1514295A
arrêté du 1-7-2015 - J.O. du 7-7-2015
MENESR - DGESCO A1-4

Article 1 - Le parcours individuel, d'information, d'orientation et de découverte du monde économique et professionnel prévu par l'article L. 331-7 du code de l'éducation prend l'appellation « parcours Avenir ».
Ce parcours doit permettre à chaque élève de comprendre le monde économique et professionnel, de connaître la diversité des métiers et des formations, de développer son sens de l'engagement et de l'initiative et d'élaborer son projet d'orientation scolaire et professionnelle.

Le référentiel de ce parcours est annexé au présent arrêté.

Article 2 - Ce parcours est mis en place pour chaque élève de la classe de sixième à la classe de terminale.

Pendant la scolarité obligatoire, les connaissances et compétences acquises par les élèves dans le cadre de ce parcours sont prises en compte pour la validation de l'acquisition du socle commun de connaissances, de compétences et de culture défini à l'article D. 122-1 du code de l'éducation.

Au lycée, l'évaluation des acquis des élèves est prise en compte dans leur livret scolaire, après avis du conseil de classe.

Article 3 - Les dispositions du présent arrêté prennent effet à compter de la rentrée scolaire 2015.

Extrait de education.gouv.fr du 09.07.15 : Parcours Avenir

Ce parcours concerne tous les élèves
Voir cependant les passages suivants :

Les enjeux du parcours :
- une meilleure compréhension du monde économique et professionnel, des métiers et des formations pour éclairer les choix d'orientation de chaque élève ;
- un accompagnement renforcé des élèves et de leurs familles, notamment celles qui sont les plus éloignées de la culture scolaire, par les équipes éducatives en matière d'orientation tout au long du parcours scolaire ;
[...]

Il repose sur plusieurs principes :
- il est ancré dans les enseignements ;
- il est fondé sur un principe d'égal accès de tous les élèves à une culture citoyenne, économique et professionnelle, acquise via les cinq domaines du socle commun de connaissances, de compétences et de culture ;
[...]

Le parcours individuel d'information et de découverte du monde économique et professionnel s'appelle désormais "Parcours Avenir". Objectif :"permettre à chaque élève d'élaborer son projet d'orientation scolaire et professionnelle".
élève en difficulté
Fini le PIIODMEP (parcours individuel d'information et de découverte du monde économique et professionnel), place au Parcours Avenir.

Extrait de vousnousils.fr du 09.07.15 : Parcours d'avenir devient un nom officiel

Note du QZ : "Parcours Avenir" est le nouveau nom du parcours individuel d'information et de découverte du monde économique et professionnel (PIIODMEP).
Pour l'instant nous conservons le mot-clé "Découverte professionnelle"

Pour lutter contre l'"orientation subie", 117 collèges dans 12 académies expérimentent la priorité à la famille dans les choix d'orientation en fin de 3e. Les regards critiques d'Emmanuel Davidenkoff et de Bernard Desclaux, ex-directeur de CIO

2013-11-21T06:30:00Z

George Pau-Langevin, ministre déléguée chargée de la réussite éducative, s'est rendue dans l'un des 117 établissements volontaires pour expérimenter le "dernier mot" laissé aux parents sur l'orientation en fin de troisième. Il s'agit d'une mesure de prévention contre le décrochage scolaire, qui participe aussi à l'amélioration du parcours d'orientation et au renforcement des relations entre l'École et les familles.

Extrait de education.gouv.fr : Expérimentqtion du choix dela voie d'orientation par les parents en fin de troisième

L'analyse d'Emmanuel Davidenkoff (France Info)
[...] Première étape : vous êtes issus d'un milieu modeste. Vos résultats sont inférieurs à ceux des enfants de cadres ou d'enseignants. Vous allez moins souvent demander une orientation en filière générale. C'est ce que l'étude appelle "l'auto sélection". Et même si vos notes sont identiques à celle par exemple d'un enfant d'enseignant, le conseil de classe va se satisfaire de votre choix, sans vous expliquer que votre enfant a peut-être le profil d'un élève de filière générale. Et c'est pareil lors des procédures d'appel.

A contrario, plus de 90 % des enfants de cadres, professions libérales et d'enseignants demandent une orientation en seconde GT, contre moins de la moitié des enfants d'ouvriers non qualifiés et d'employés de service aux particuliers, et à peine plus du tiers de ceux d'inactifs.

Mais alors si cette "autosélection" - ou cette autocensure - est aussi forte, ça ne va pas changer grand-chose de donner le dernier mot aux familles...

C'est effectivement le risque. Le ministère le sait. En fait la vraie nouveauté et le vrai enjeu de cette réforme vient avant, bien avant même, le conseil de classe et la procédure d'appel : c'est tout le travail de dialogue avec les élèves et les familles qui doit s'organiser tout au long de la classe de troisième. Sans cette anticipation, sans cet effort d'explication, d'information, les choses risquent de ne pas changer. [...] [1]

Extrait de franceinfo.fr : Orientation au lycée. faut-il donner le dernier aux familles ?

Les arguments contre cette expérimentation

Deux types d'arguments s'opposant à cette expérimentation vont sans doute être agités.

Le premier tourne autour de la famille et du rapport enfant-parents. Il n'est pas certain que les désirs des parents correspondent à ceux de leurs enfants. On peut remplacer « désirs », par « représentation des capacités réelles », aussi d'ailleurs dans cet argument. En effet, et admettons cet argument. Sauf que dans la procédure actuelle la demande d'orientation est bien du ressort de la responsabilité parentale, et que ce désaccord était et est toujours possible. Il fait partie de la vie familiale et de sa dynamique. Ajoutons que cet argument supposerait que le décideur de la décision d'orientation (le conseil de classe, le chef d'établissement, la commission d'appel) sache, lui, ce qui est vraiment bon pour l'avenir de l'élève. Qui connait mieux que l'autre l'élève, l'enfant ?

Le deuxième argument porte sur les résultats du choix « parental ». Bien sûr le choix sera un passage en seconde GT malgré l'avis du conseil de classe. L'inverse est rarement évoqué dans les mêmes termes. La justification du maintien des procédures porte souvent sur l'idée qu'elles permettraient de combattre le manque d'ambition des élèves et des familles, et donc de pousser les élèves à passer en seconde contre l'avis de leur propre famille. Argument souvent entendu, mais rarement observé. Mais dans la présente discussion, il s'agit de l'inverse. L'élève qui passera « malgré tout » en seconde n'y réussira pas, et ces classes en seront dégradées, les camarades en pâtiront. Alors rappelons que pour ce qui est des passages en seconde GT par la commission d'appel, le suivi montre, c'est la moitié qui « réussit » et passera en première.

Mais fondamentalement cette expérimentation est une étape supplémentaire dans la désinstitutionalisation. L'institution totale, capable de vie et de mort institutionnelle n'est plus (Des procédures d'orientation, jusqu'à quand ?). L'école-service n'est pas loin.

Extrait du blog de Bernad Desclaux : Expérimentation des procédures d'orientation en troisième

L'orientation et la lutte contre le décrochage dans les 47 mesures du Comité interministériel Jeunesse. Le choix parental d'orientation sera expérimenté dans "différents territoires"

2013-02-22T08:50:50Z

L'ensemble des mesures

Créer un service public d'information, d'accompagnement et d'orientation qui réponde à la diversité des besoins des jeunes

Prévention et lutte contre le décrochage

L'objectif de cette action conduite par le ministère délégué à la Réussite éducative est de réduire le nombre des sortants sans diplôme par la prévention du décrochage scolaire.

À cet effet, les établissements publics locaux d'enseignement (EPLE) seront mobilisés pour favoriser le bien-être à l'école et organiser un accompagnement personnalisé des élèves en risque de décrochage. Il s'agira notamment de mettre en place des outils et des actions de sensibilisation des équipes éducatives dans les établissements, pour les aider à identifier les signes de mal-être des jeunes et engager des mesures de prévention, avec une attention particulière au handicap, à son repérage et à son accompagnement.

Pour faciliter les transitions entre les différents niveaux d'enseignement, les processus d'orientation seront revisités pour proposer des parcours individuels d'information, d'orientation et de découverte du monde économique et professionnel.
Des structures innovantes de raccrochage (de type micro-lycée, pôle innovant lycéen…) ou de prévention au niveau des collèges seront créées avec l'objectif d'au moins une structure par académie. Par ailleurs, la problématique de la lutte contre le décrochage sera intégrée à la formation des personnels.
En particulier, la sensibilisation et la formation à la connaissance et à l'accompagnement du handicap seront élargies à tous les personnels, au-delà de ceux dédiés aux jeunes handicapés.
La lutte contre le décrochage constitue l'un des volets des « Pactes régionaux pour la réussite éducative et professionnelle des jeunes ». Leur principe a été acté par la table ronde Formation de la Grande Conférence sociale de juillet 2012.
Les présidents et préfets de région ont été invités à construire ces Pactes régionaux au moyen notamment d'un débat au sein des CCREFP, déjà bien engagé début 2013.

Expérimenter la possibilité de laisser aux parents le choix de la décision d'orientation en fin de 3ème

L'objectif est de promouvoir une orientation choisie et non subie en fin de 3ème et de mieux reconnaître la place des parents dans les processus d'orientation. Le choix de la voie d'orientation donnera lieu à un dialogue renforcé avec l'équipe pédagogique afin d'accompagner au mieux l'élève et sa famille dans son choix.

Cet accompagnement prendra notamment en compte la nécessité de promouvoir la mixité dans les filières de formation.

Comme c'est actuellement le cas, ce dialogue se poursuivra jusqu'à l'entretien avec le chef d'établissement lorsque la proposition du conseil de classe diffère du choix de la famille. Mais le choix final reviendra à la famille. Dans ce cadre, les commissions d'appel n'auraient plus lieu d'être.

Cette possibilité sera expérimentée dès la rentrée 2013 dans différents territoires.

Promouvoir la réussite de tous les jeunes en luttant contre le décrochage

Parmi les 40 mesures prises par le Comité interministériel à la jeunesse, le libre choix parental pour l'orientation en fin de troisième symbolise un nouvel esprit dans le système éducatif. le Comité insiste sur la réforme de l'orientation. Il met aussi au premier plan la lutte contre le décrochage, un sujet abordé par V Peillon en décembre 2012. L'accès à la culture et au numérique sont aussi des priorités gouvernementales. Au total 82 milliards sont inscrits au budget pour la jeunesse.

Extrait de cafepedagogique.net du 22.02.13 : Politique jeunesse : Le gouvernement va tester la libre orientation en fin de 3ème

Sur l'orientation, le décrochage scolaire, l'emploi, la santé, le logement... La politique « Priorité jeunesse » du quinquennat de François Hollande se met en branle. Mais sans innovation majeure, sans annonce éclatante, ni dépenses supplémentaires, plutôt dans une « mise en cohérence des dispositifs existants »

Les deux premiers chantiers concernent l'orientation et la lutte contre le décrochage. Il s'agit de créer un « service public de l'information, de l'accompagnement et de l'orientation », plus près des attentes des jeunes, en clair plus décentralisé, avec un rôle accru donné aux régions. Parmi les mesures annoncées, il sera proposé d'expérimenter dans quelques académies un principe de libre choix d'orientation donné aux familles après la troisième. Sur le décrochage, plusieurs mesures déjà connus seront renforcées, notamment le dispositif de repérage, ou encore la mise à disposition de 3.000 places en service civique pour les décrocheurs.

Extrait de letudiant.fr du 22.02.13 : La priorité jeunesse se met en marche

Le plan présenté au comité interministériel témoigne de l'ampleur de la tâche effectuée depuis octobre 2012 par vingt-quatre ministères régulièrement réunis. Alors que les politiques concernant la jeunesse se sont souvent focalisées sur les étudiants, ce plan la concerne dans son ensemble ; même si l'effort se porte en priorité sur les plus défavorisés, ces 15 % de jeunes laissés-pour-compte qui ne sont ni en emploi ni en formation. Plus généralement, pour tous ceux qui en auraient besoin, une aide au "parcours d'autonomie" se dessine qui ne se résume pas à la formation et à l'insertion professionnelle mais couvre les champs du logement, de la santé, des loisirs, de la mobilité internationale, de l'engagement...

[...] Les surprises du comité interministériel sont ailleurs. Comme dans cette nouvelle possibilité laissée aux parents d'avoir le dernier mot sur l'orientation de leur enfant en fin de classe de troisième - une expérimentation sera lancée dès la rentrée de septembre.

Extrait de lemonde.fr daté du 22.02.13 47 mesures tous azimuts pour la jeunesse