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Autorité à l'école - Ségolène Royal dans le JDD renouvelle son programme de 2006 sur "l'ordre juste" - Claude Lelièvre dans The Conversation : "Eduquer ou punir ?"

2024-05-14T09:59:43Z

Ségolène Royal : « Pour les mineurs délinquants, la sanction est une éducation »

POINT DE VUE. Le premier délit commis par un mineur ne doit jamais être considéré comme banal, explique Ségolène Royal. L'ancienne ministre et finaliste de la présidentielle de 2007 prône une série de solutions pour favoriser le bien-grandir des enfants et adolescents.

La succession tragique d'agressions sauvages commises par des adolescents, que l'on aurait appelés il n'y a pas si longtemps des enfants, ne doit pas être considérée comme « non significative au vu des moyennes statistiques », ni nous laisser dans une posture de sidération, espérant que c'est le fait du hasard et que ça va cesser.

Ensauvagement : le fléau de l'ultraviolence chez les jeunes
Déjà en 2007 j'en appelais, sous les critiques effarouchées d'une partie de la gauche, à l'ordre juste et à l'encadrement militaire des jeunes délinquants, en affirmant que « tout concourt à ce que des émeutes d'une violence extrême et qui ne seront plus limitées aux seuls quartiers dits sensibles se répand[ent]. Il y aura des actes de nihilisme sans pareil qui nous laisseront sans voix ». Et je m'engageais à mettre en place un système de « sanction ferme, rapide et proportionnée dès la première incartade ». [...]

Extrait de lejdd.fr du 11.05.24

Segolène Royal dégaine son « ordre juste »
Les propositions de la députée des Deux-Sèvres sur le rôle conféré à l'armée, à l'éducation et sur le versement des allocations suscitent des controverses.

En présentant mercredi soir à Bondy (Seine-Saint-Denis) son programme pour la sécurité, Ségolène Royal a avancé des propositions qui vont parfois à l'encontre de la pensée socialiste. Certaines existent déjà, plus ou moins. D'autres sont contestées. Décryptage.

L'armée

L'armée au secours des jeunes en difficulté ? « La suppression du service militaire a été une erreur, il faut en inventer un nouveau », affirme Ségolène Royal. Fille et soeur d'officiers, elle plaide aussi pour des « systèmes d'encadrement à dimension militaire » destinés aux jeunes à partir du « premier acte de délinquance ». Cette dernière proposition ne fait guère l'unanimité : « Aller à l'armée ne doit pas apparaître comme étant une punition », s'emporte un officier.

En revanche, l'idée d'un retour à une forme de service national obligatoire comme celle de l'implication des militaires dans l'éducation des jeunes est dans l'air du temps. Un général en activité vient même d'ouvrir un blog pour vanter son action en faveur des banlieues (1). En mars, l'hebdomadaire chrétien La Vie avait lancé un appel pour l'instauration d'un service civique obligatoire, qui a recueilli le soutien de 442 parlementaires, droite et gauche confondues. Si le PS a repris l'idée d'un tel « service civique obligatoire », le parti de Nicolas Sarkozy est très dubitatif. D'une durée de six mois éventuellement fractionnable, il serait « consacré à des missions d'intérêt général pour créer des liens entre des personnes qui n'auraient jamais eu l'occasion de se rencontrer ». C'est l'idée du « creuset républicain », dont la gauche n'a pas fait le deuil après la décision prise par Jacques Chirac en 1996 de professionnaliser l'armée. La mise en place d'un tel service obligatoire concernerait 800 000 jeunes garçons et filles par an. Une tâche coûteuse que l'état-major des armées chiffre à 5 milliards d'euros par an.

Tout autre est l'idée de dispositifs fondés sur le volontariat conçus spécialement pour les jeunes en difficulté. Lors des Journées d'appel de préparation à la défense (JAPD), les pouvoirs publics en détectent environ 30 000 chaque année. Ces dispositifs ciblés existent déjà. Outre-mer, il s'agit du service militaire adapté, dont le coût est de 34 000 euros par jeune et par an. En métropole, le ministère de la Défense a créé en octobre « Défense deuxième chance », un dispositif qui monte doucement en puissance : 450 jeunes sont aujourd'hui encadrés par d'anciens militaires et des enseignants détachés.

Les allocations

La candidate à la candidature socialiste veut « remettre au carré les familles ». Pour cela, elle estime qu'il faut, « quand les incivilités se multiplient, avoir un système d'obligation pour les parents de faire des stages dans des écoles de parents, avoir des systèmes de mise sous tutelle des allocations familiales, comme c'est le cas aujourd'hui, mais dans des logiques éducatives de réinsertion des parents ». Son camarade de parti Jean-Luc Mélenchon s'est empressé de dénoncer cette « mesure inefficace, cruelle » que représente « la suppression des allocations familiales ». Mais Royal n'avance pas une telle idée radicale. Et pour cause : c'est interdit par la loi depuis 2004. Et il y a peu de risque que celle qui déclarait dans Libération, en 2001, « tant que je serai ministre de la Famille, il n'y aura pas de suppression des allocations familiales » change d'avis.

La suspension ou la mise sous tutelle des allocs existent déjà. Le « contrat de responsabilité parentale » voté dans la loi pour l'égalité des chances présentée en février s'adresse aux parents dont l'enfant fait l'école buissonnière ou perturbe le bon fonctionnement de l'établissement scolaire. Alerté par l'école ou le maire, un travailleur social établit avec la famille des objectifs à atteindre (par exemple : retourner à l'école). En cas de non-respect, les prestations familiales peuvent être suspendues pour trois mois, éventuellement jusqu'à un an. Le PS avait voté contre.

Par ailleurs, le juge des enfants peut décider d'une mise sous tutelle des allocations familiales quand une personne en difficulté financière et sociale ne peut pas gérer, dans son intérêt ou celui de l'enfant, ses prestations. Ségolène Royal le soulignait déjà il y a cinq ans : « Cette mesure vise à aider les parents à mieux utiliser cette aide publique. » (Libération du 10 juillet 2001). S'ils sont jugés « défaillants », les parents peuvent être envoyés en « stage parental » par le parquet.

Royal va cependant va moins loin que Sarkozy, dont l'avant-projet de loi de prévention de la délinquance propose de donner au maire la possibilité de mettre sous tutelle les prestations sociales.

L'éducation

Ségolène Royal a lancé trois pistes pour une « révolution scolaire ». La nouveauté, c'est la création d'un « tuteur des collégiens ». Il y aurait dans certaines classes deux adultes, « l'enseignant qui transmet le savoir et un adulte qui établit la discipline ». Gisèle Jean, secrétaire générale du Snes, juge cette proposition « ahurissante ». « Cela témoigne d'une méconnaissance totale de l'acte éducatif. La discipline, cela fait partie intégrante du rapport pédagogique à l'élève. » Le député UMP Jean-Pierre Giran, secrétaire national à l'éducation, avoue pour sa part qu'une telle idée ne lui a jamais traversé l'esprit : « Nous souhaitons sécuriser l'environnement des salles de classe, mais il ne peut être question de mettre un surveillant dans la classe. »

Les deux autres pistes ne sont pas nouvelles : quand elle propose que les enfants qui « font la loi et pourrissent la totalité d'un collège » soient « recadrés dans des internats scolaires de proximité », elle reprend l'idée des internats lancée dès 1997 par Claude Allègre. La mesure fait aussi partie de l'arsenal antiviolence de l'UMP.

Royal estime enfin que les collèges ne devraient « pas accueillir plus de 400 élèves ». Ministre à l'Enseignement scolaire, elle avait jugé, dès 1998, « urgent de diviser en deux les collèges de plus de 700 élèves ».

Si, là, tout le monde est d'accord pour considérer cette mesure comme un vrai levier pour baisser la tension dans les établissements difficiles, elle est en revanche jugée irréaliste en raison de son coût exorbitant.

(1) http://general.de.richoufftz.over-blog. com/

Extrait de liberation.fr du 09.06.06

Autorité à l'école : éduquer ou punir ?

auteur
Claude Lelièvre
Enseignant-chercheur en histoire de l'éducation, professeur honoraire à Paris-Descartes, Université Paris Cité

Ces derniers temps, la question d'un déficit d'autorité auprès des jeunes et des sanctions nécessaires pour remédier à cette situation s'est invitée à la « une » de l'actualité. Vendredi 3 mai, le ministère de l'Éducation nationale a d'ailleurs lancé une grande concertation sur le respect de l'autorité à l'école qui doit durer huit semaines.

Quand il s'agit d'autorité, les discours invoquent souvent de façon quelque peu nostalgique un passé qui serait malencontreusement révolu et où le problème aurait été mieux traité et résolu. La période qu'ils prennent pour référence correspond à celle de la fondation de l'école de la IIIe République.

À lire aussi : Pourquoi repenser l'autorité à l'école

Il est vrai que la question de la discipline a fait l'objet d'une très grande attention de la part des penseurs de cette école républicaine. En témoigne le fait qu'ils ont participé à une « Commission » spéciale sur ce sujet à partir de 1888 qui a abouti aux recommandations et décisions de 1890. Il n'est pas inutile de revisiter ce moment, d'autant que ce qui a été dit et décidé alors est plus complexe qu'on ne le croit et peut encore faire sens aujourd'hui.

[Extrait de theconversation.com du 02.05.24->https://theconversation.com/autorite-a-lecole-eduquer-ou-punir-229334?utm_source=twitter&utm_medium=bylinetwitterbutton

Les décroché.es de l'école, 15 ans à leurs côtés, par Monique Argoualc'h, Préface de Philippe Meirieu, Edit. Monique Argouac'h, avril 2021 (entetien avec Le Café)

2021-04-29T09:17:30Z

[Additif du 29.04.21

Monique Argoualc'h : Les décrochés de l'école
Les classes relais ne doivent pas être des lieux de relégation. Professeure en classe relais pendant 15 ans, Monique Argoualc'h a développé des dispositifs pédagogiques pour réconcilier les élèves avec l'Ecole et leur redonner confiance en eux. Elle témoigne de cette expérience dans un petit livre préfacé par Philippe Meirieu. Elle nous parle de son expérience.

Vous avez choisi d'enseigner en classe relais, des classes souvent vues comme des espaces de relégation. Comment avez vous évité cette malédiction ?

C'est vrai que c'est un choix. Avant la classe relais j'ai enseigné en Segpa. J'ai toujours été avec les élèves pour qui l'Ecole n'est pas une évidence. Mais il y a une différence entre les segpa et les classes relais. En Segpa les élèves ont des difficultés d'apprentissage installées. Les élèves des classes relais ne les ont pas. Cela m'a interpellé de travailer auprès d'eux et de voir ce qui est possible.

Les classes relais ont été inventées pour débarrasser les collèges des élèves remuants. Vous avez évité la relégation ?

Ici à Brest on a essayé de l'éviter. On a choisi de fonctionner en temps partagé. Les élèves ne venaient en classe relais que 2 ou 3 demi journées par semaine. On devait donc travailler avec les collègues des collèges d'origine des élèves pour changer leur comportement. C'ets quelque chose qui nécessite du temps... On n'a jamais lâché sur cette organisation même quand ce n'était pas facile pour les collègues.

Pourquoi choisir d'enseigner en classe relais ?

C'est un défi de trouver comment faire avancer les élèves pour qui le circuit ordinaire ne convient pas. Ca oblige à interroger ses pratiques à chercher à répondre aux besoins des élèves.

Dans l'ouvrage vous montrez plusieurs dispositifs que vous avez crée. Par exemple "intergénérations". Quel intérêt pour ces élèves ?

Ces élèves avaient tous des histoires différentes de décrochage. Mais tous se sentaient incapables de réussir et d'apprendre. J'ai cherché un projet qui pourrait leur donner confiance en eux tout e étant en lien avec le socle commun et en incluant la culture numérique , qui était nouvelle à l'époque. Tout cela a fait émerger le projet en 2003.

Avec Intergénérations les élèves devenaient formateurs numériques auprès de personnes agées en maison de retraite. Avant d'y aller ils recevaient une formation à l'utilisation d'internet et une autre sur l'accompagnement de personnes âgées. Et ils faisaient des ateliers d'une heure en Ehpad équipés par la ville de Brest. Chaque élève s'occupait d'une ou deux personnes et les accompagnait dans leur montée en compétence numérique. Des retraités du quartier sont venus aussi avec des demandes plus larges, ce qui a conduit les élèves à monter eux aussi en compétences. Les élèves préparaient des supports de formation.

Passer de l'autre coté du bureau cela avait un impact pour ces élèves ?

C'est terrible. Quand ils faisaient cours il se trouvaient avec des personnes qui allaient dans tous les sens. Ils vivaient en écho ce qui se passe au collège. Un autre aspect important c'est aussi qu'ils détenaient un savoir. Ils avaient un role de formateur. Ils reconquéraient de l'estime de soi. Cela permettait aussi de raccrocher les parents qui pouvaient être fiers de leur enfant.

Mais peut on vraiment changer le rapport à l'Ecole ?

C'est compliqué. On sème. Je constate que 3 années après leur sortie de classe relais certains avaient décroché. Mais la vraie évaluation c'était leur présence en classe relais. Il y avait très peu d'absences. Et la situation s'apaisait aussi au collège. Ils se rendaient compte qu'ils avaient une capacité à apprendre.

Dans un autre projet vous avez introduit la robotique. Pour quoi faire ?

On a acquis un robot Nao pour en faire un vecteur de lien social. Avec les élèves on s'est demandé ce qu'on allait faire de ce robot. Et avec l'aide d'élèves d'une école d'ingénieurs et de designers on a discuté pour réaliser des scénarios pédagogiques où le robot interagit avec des personnes agées. C'était une nouvelle rencontre improbable entre les élèves de la classe relais et ceux de l'école d'ingénieurs.

Au moment de prendre sa retraite, un enseignant a acquis beaucoup de savoir faire, de compétences fines. Comment garder ce trésor ? Est ce le but de ce livre ?

Ce livre veut montre qu'il est possible de faire des choses avec ces élèves. Il veut changer le regard sur eux et ainsi participer au débat sur le décrochage. C'est un livre accessible à tous.
Propos recueillis par F Jarraud

Monique Argoualc'h, Les décrochés de lécole. 15 ans à leurs cotés.

L'ouvrage de M Argoualc'h est disponible dans les librairies de Brest ou auprès de l'autrice relais@argoualch.fr

Les décroché.es de l'école 15 ans à leurs côtés
Monique Argoualc'h
Préface ; Philippe Meirieu
Éditeur : Monique Argoualc'h
avril 2021, 96 p., 14 €

Résumé :
De 2001 à 2016, Monique Argoualc'h a enseigné à Brest dans un « dispositif relais ». Elle éclaire ici son parcours au plus près d'élèves que le système tend à laisser au bord du chemin : les modalités d'accueil et de travail, les échanges avec les adolescent.es et les parents, les projets qui remotivent, restructurent, font revenir dans les apprentissages, dans le monde, dans l'Ecole. C'est à la marge qu'il faut aller pour faire bouger le centre. C'est quand l'Ecole aide à sortir d'elle-même qu'elle est la plus essentielle.

Extrait de nouveautes-editeurs.bnf.fr d'avril 2021

Voir sur Twitter https://twitter.com/search?q=%23eco...

Voir la sous-rubrique rubriqu 396

Dispositifs relais. Ateliers, classes et internats : schéma académique et pilotage (Boen du 25.02.21)

2021-02-26T10:40:03Z

Boen du 25.02.21
Dispositifs relais
Ateliers, classes et internats : schéma académique et pilotage
NOR : MENE2105909C
Circulaire du 19-2-2021
MENJS - DGESCO C2-MPVMS - MINJUS - DPJJ

Les dispositifs relais (classes, ateliers et internats) proposent un accueil temporaire adapté à des élèves en marginalisation scolaire et sociale afin de les préparer à la poursuite d'un parcours de formation générale, technologique ou professionnelle tout en s'attachant à privilégier un objectif de socialisation et d'éducation à la citoyenneté. Certains élèves en rupture plus profonde avec les exigences de la vie des établissements scolaires, ou en voie de déscolarisation, ont besoin d'une prise en charge éducative plus globale et d'un suivi scolaire et pédagogique plus approprié, que peut permettre un internat (cf. 3. Les internats tremplins).

Ces dispositifs bénéficient, en outre, d'un partenariat avec le ministère de la Justice, notamment avec la protection judiciaire de la jeunesse (PJJ), les collectivités territoriales et des associations complémentaires de l'enseignement public ou des fondations reconnues d'utilité publique.

Le décret n° 2019-909 du 30 août 2019 permet à l'autorité académique d'inscrire un élève exclu définitivement de son établissement dans une classe relais, sans le consentement préalable de ses représentants légaux.

Cette inscription, justifiée par des circonstances particulières ayant conduit à l'exclusion définitive de l'élève et des besoins spécifiques de ce dernier, permet à l'élève de continuer sa scolarité dans un cadre adapté. L'élève est également inscrit dans un établissement scolaire qu'il intègrera à l'issue de son passage en classe relais.

L'ensemble de ces dispositifs relais (classes, ateliers et internats) contribue à atteindre l'objectif de réduction de l'abandon scolaire que la France s'est donné en s'inscrivant dans la stratégie Europe 2020.

La circulaire n° 2019-122 du 3 septembre 2019 fixe l'objectif de disposer dans chaque académie d'au moins un internat tremplin à l'horizon 2022.

La circulaire n° 2014-037 du 28 mars 2014 relative aux dispositifs relais est abrogée.

Extrait de education.gouv.fr du 25.02.21

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"Le plan sécurité"(conférence de presse de rentrée 2019). Trois décrets sur la discipline et les classes relais au JO du 31 août 2019

2019-09-02T08:03:02Z

ADDITIF du 05.09.19

Au BO du 5 septembre 2019 : plan de lutte contre les violences scolaires

Plan de lutte contre les violences scolaires
Le respect d'autrui s'apprend d'abord par :
les enseignements dispensés par les professeurs
une éducation quotidienne qui passe par le respect des règles élémentaires de civilité et du règlement intérieur

Chaque agression, chaque insulte, chaque incivilité doit être signalée et sanctionnée. Il ne saurait être transigé avec ce principe, a fortiori si ces actes sont dirigés contre un représentant de l'autorité publique, qu'il soit professeur ou personnel de l'éducation nationale. L'institution scolaire doit poursuivre son travail de prévention mais aussi apporter des réponses concrètes pour répondre à ces situations et prendre en charge les élèves poly-exclus.

Une circulaire est consacrée :
au renforcement des procédures disciplinaires et de leur suivi dans les collèges et les lycées
au renforcement de la protection des personnels
à la prise en charge les élèves hautement perturbateurs et poly-exclus
aux organisations adaptées aux enjeux

Prévention et prise en charge des violences en milieu scolaire

Les modalités de convocation des membres du conseil de discipline des établissements du second degré sont modifiées à la rentrée 2019.
Discipline dans les établissements d'enseignement du second degré et les établissements d'État relevant du ministère chargé de l'éducation nationale

La durée de conservation des sanctions dans le dossier administratif de l'élève est augmentée de façon proportionnée à la gravité de la sanction.
Discipline dans les établissements d'enseignement du second degré relevant du ministère chargé de l'éducation nationale et du ministère chargé de la mer

L'autorité académique peut inscrire d'office dans une classe relais un élève ayant fait l'objet d'une décision d'exclusion définitive de son établissement.
Inscription dans une classe relais d'un élève ayant fait l'objet d'une exclusion définitive d'un établissement scolaire du second degré

Voir les 4 circulaires au BO du 5 septembre 2019

Extrait de education.gouv.fr du 05.09.19

EXTRAITS du dossier complet de la conférence de presse de rentrée, page 87 et sq)

(...) Améliorer les conditions de travail des personnels
Depuis mai 2017, la protection des personnels est une priorité. Une réponse systématique à chacun des faits de violence commis dans l'encente scolaire doit être apportée.

Après l'agression d'un professeur en octobre 2018, une mission d'expertise a été confiée par le Premier ministre à un député, un maire et une rectrice d'académie. Grâce à ce travail, en cette rentrée, le ministère de l'Éducation nationale et de la Jeunesse engage un plan d'action global visant à préserver l'École de toute forme de violence et à apporter un soutien sans faille aux professeurs.

Ce plan repose sur cinq priorités :
protéger l'école, sécuriser l'espace scolaire et les abords des établissements ;
renforcer l'action disciplinaire dans les collèges et les lycées ;
répondre plus efficacement aux violences les plus graves commises par les élèves ou les parents ;
prendre en charge les élèves hautement perturbateurs et poly-exclus ;
associer et responsabiliser les familles.

Renforcer la réponse aux incivilités dans les collèges et les lycées
Les procédures disciplinaires sont simplifiées et renforcées dans les établissements du
second degré :
― simplification :
• réduction de trois à deux jours au moins du délai minimum à l'issue duquel le chef d'établissement peut prononcer seul une sanction disciplinaire ;
• raccourcissement de huit à cinq jours des délais de convocation du conseil de discipline ;
• allègement des modalités de convocation.
― renforcement :
• allongement du délai de conservation des sanctions (à l'exception de l'avertissement et de l'exclusion définitive) dans le dossier administratif des élèves ;
• allongement du délai au cours duquel un sursis pourra être révoqué ;
• révocation automatique du sursis en cas de nouvelle sanction disciplinaire au moins équivalente à la sanction disciplinaire à laquelle s'applique le sursis.
Les élèves ayant connu une exclusion temporaire de l'établissement pour des faits de violence feront l'objet, après leur réintégration, d'un suivi régulier pour mesurer qu'ils ont bien compris le sens de leur sanction et vérifier que leur comportement s'améliore.

Prendre en charge les élèves hautement perturbateurs et poly-exclus
Aujourd'hui, 1 500 élèves environ ont été exclus à plusieurs reprises de leurs différents établissements.
Afin d'aider les équipes éducatives et les familles à prendre en charge des élèves hautement perturbateurs et/ou poly-exclus, deux dispositions nouvelles sont mises en place :
― l'intervention de l'équipe mobile mixte d'intervention scolaire à la demande de l'école ou de l'établissement pour un élève qui, de manière répétée, manifeste des comportements scolaires hautement perturbateurs. En lien avec l'équipe pédagogique et les familles, un contrat est établi avec l'élève afin de le mettre devant ses responsabilités en lui signifiant clairement ses devoirs pour éviter une nouvelle
sanction ;
― l'affectation en classes relais pendant au moins six mois sur décision de l'IA-Dasen. Auparavant, l'accord de la famille était obligatoire.

Extrait du dossier de presse complet

Rentrée : JM Blanquer à l'Ecole : " Chérie et si on recommençait tout à zéro ?"

(...) Ensuite il y a le plan sécurité, promis depuis octobre 2018. Finalement les discours gouvernementaux sur la responsabilisation des familles débouchent sur pas grand chose. Dans chaque département une convention éducation nationale - justice - intérieur - agriculture précisera les roles des uns et des autres dans le traitement des infractions. Il y aura un référent violence auprès de chaque Dasen, comme si rien n'avait été fait en ce domaine depuis 2011...

Les mesures les plus importantes s'éloignent des principes du droit et de la justice ce qui pourrait bien augmenter les problèmes et non les résoudre. Les délais de convocation des conseils de discipline sont réduits ainsi que celui de prise de décision du chef d'établissement seul. Le Dasen pourra décider seul , sans l'accord des familles, le placement des jeunes "perturbateurs" et "poly exclus" en classe relais pour 6 mois. Cette mesure particulièrement grave, car elle déscolarise l'élève, particulièrement longue (jusque là on ne restait pas 6 mois en classe relais) laisse tomber les enfants à problèmes . Quant aux enseignants des classes relais, leur role maintenant pourrait bien devenir celui de surveillant de centre éducatif ouvert à bas prix. Après avoir déresponsabilisé la famille, on passe au volet "responsabilisation" :les parents de ces enfants devront se plier à un "protocole d'accompagnement et de responsabilisation" imposé par le Dasen à partir de deux exclusions définitives dans la même année scolaire. Chacun jugera de l'efficacité et de la dimension sociale de ces mesures. Le gouvernement envisageait d'ouvrir des centres éducatifs fermés. Mais chaque centre nécessite 26 adultes pour 12 jeunes...

Extrait de cafepedagogique.net du 28.08.19

JORF n°0202 du 31 août 2019
texte n° 22

[Ce décret concerne les lycées maritimes]
Notice : le décret augmente la durée de conservation des sanctions dans le dossier administratif de l'élève, de façon proportionnée à la gravité de la sanction. Il modifie les conditions de révocation du sursis à l'exécution d'une sanction en cas de nouveau manquement au règlement intérieur de l'établissement, notamment la durée pendant laquelle le sursis peut être révoqué, celle-ci ne pouvant être inférieure à l'année scolaire en cours et ne pouvant excéder la durée de conservation de la sanction. Il offre la possibilité de réduire de trois à deux jours le délai à l'issue duquel le chef d'établissement peut prononcer seul une sanction disciplinaire. Il impose aux établissements d'enseignement de prévoir dans leur règlement intérieur des mesures d'accompagnement spécifiques pour les élèves ayant fait l'objet d'une exclusion temporaire de l'établissement pour des faits de violence. Le décret prévoit également une information du conseil d'administration relative à la vie scolaire via la présentation annuelle d'un bilan des décisions rendues en matière disciplinaire et des suites données par le chef d'établissement aux demandes écrites de saisine du conseil de discipline émanant d'un membre de la communauté éducative.
Il modifie la composition du conseil de discipline des lycées professionnels maritimes et leur étend le régime disciplinaire des établissements d'enseignement du second degré relevant du ministre chargé de l'éducation nationale.

Décret n° 2019-906 du 30 août 2019 relatif à la discipline dans les établissements d'enseignement du second degré relevant du ministère chargé de l'éducation nationale et du ministère chargé de

Extrait de legifrance.gouv.fr du 31.08.19

JORF n°0202 du 31 août 2019
texte n° 24

Décret n° 2019-908 du 30 août 2019 relatif à la discipline dans les établissements d'enseignement du second degré et les établissements d'Etat relevant du ministère chargé de l'éducation nationale

Notice : le décret modifie les modalités de convocation des membres du conseil de discipline des établissements du second degré. L'élève en cause, son représentant légal et la personne éventuellement chargée d'assister l'élève pour présenter sa défense continueront d'être convoqués par le chef d'établissement par pli recommandé ou remise en main propre contre signature. En revanche, les membres du conseil de discipline et les personnes susceptibles d'éclairer l'instance seront convoqués par tout moyen, y compris par télécopie ou par courrier électronique. Il réduit de huit à cinq jours le délai à l'issue duquel l'instance peut se réunir.
Le décret étend aux établissements d'Etat et aux établissements français en Principauté d'Andorre la possibilité de réduire de trois à deux jours le délai à l'issue duquel le chef d'établissement de ces établissements peut prononcer seul une sanction disciplinaire. Le décret étend également aux établissements précités les dispositions concernant une information du conseil d'administration relative à la vie scolaire via la présentation annuelle d'un bilan des décisions rendues en matière disciplinaire et des suites données par le chef d'établissement aux demandes écrites de saisine du conseil de discipline émanant d'un membre de la communauté éducative.

Extrait de legifrance.gouv.fr du 31.08.19

JORF n°0202 du 31 août 2019
texte n° 25

Décret n° 2019-909 du 30 août 2019 relatif à la faculté pour l'autorité académique d'inscrire dans une classe relais un élève ayant fait l'objet d'une exclusion définitive d'un établissement scolaire du second degré relevant du ministère chargé de l'éducation nationale

Notice : le décret permet à l'autorité académique d'inscrire d'office dans une classe relais un élève ayant fait l'objet d'une décision d'exclusion définitive de son établissement.

Extrait de legifrance.gouv.fr du 31.08.19

Note du QZ : le dispositif relais relève plus à l'origine de la lutte contre le décrochage que du climat scolaire.

Définition et enjeux du dispositif relais (eduscol)
Voir sur le site de l'OZP : Relais (Classe et atelier) (Etudes)

Décrochage : les différents dispositifs relais : présentation et évolution (extrait de RERS 2017)

2017-09-05T07:49:45Z

Repères et références statistiques sur l'enseignement , la formation et la recherche

Publication annuelle de la DEPP et de la SD-SIES, Repères et références statistiques réunit en un seul volume toute l'information statistique disponible sur le système éducatif et de recherche français. Organisé en douze chapitres et 185 thématiques, RERS apporte des éclairages nouveaux en fonction de l'actualité et des derniers résultats d'études.

Extrait de education.gouv.com de août 2017 : Repères et références statistiques 2017

EXTRAITS
4.22. Les élèves des dispositifs relais en collèges (p. 128)

En 2015-2016, le nombre de dispositifs relais augmente à nouveau pour atteindre 490 unités. Le nombre de séjours est de 10 900 (11 000 en 2014-2015) effectués
par environ 10 200 élèves : 7 900 séjours sont effectués dans les 355 classes relais et 3 000 dans les 135 ateliers relais (1)
. Le nombre moyen de séjours, par dispositif relais, est stable (22) (2).
La sixième est sous-représentée dans les dispositifs relais. Elle scolarise en effet 5,7% des collégiens accueillis en dispositif alors qu'elle couvre 25% des effectifs totaux des collèges (3)
. À l'inverse, la quatrième est surreprésentée dans les dispositifs relais (39,2
% des élèves accueillis).
Les élèves de troisième comme ceux de cinquième constituent environ un quart des effectifs des dispositifs, ce qui correspond à leur part au niveau national.

En 2015-2016, les élèves accueillis en dispositifs relais présentent de nombreuses difficultés : 50% d'entre eux ont un retard scolaire d'au moins un an ; 43% ont une scolarisation intermittente ou sont absents depuis plus
de deux mois ; 30% (au moins, car 12% de non-réponses) sont sous mesure éducative (4)
. Plus ces élèves sont âgés, plus ils sont nombreux à présenter chacune de ces
dif ficultés, et plus ils les cumulent, ce qui accroît leur risque de décrochage scolaire.
Les élèves ne sont pas orientés indistinctement en classe ou en atelier relais : 55% des élèves accueillis en classe relais ont 14 ans ou plus (contre 4 6
% en atelier).
47% ont une scolarité intermittente, voire sont absents depuis plus de deux mois (contre 3 3% en ateliers) et 3 3% sont sous mesure (contre 21
% en atelier).
Les classes relais prennent en charge, pour des séjours plus longs (11,6 semaines en moyenne) que les ateliers (8 semaines), plutôt moins d'élèves, mais en plus grande dif ficulté. Les ateliers, qui accueillent des élèves « jeunes » n'ayant pas
encore vraiment décroché, semblent avoir plutôt pour fonction principale de sortir les élèves perturbateurs de leur classe habituelle, durant de courtes périodes.
Les filles constituent un quart des effectifs des dispositifs relais (5)
. Elles y sont orientées plus tard : à partir de 13 ans. Elles sont proportionnellement plus nombreuses que les garçons, probablement parce que leurs difficultés sont moins visibles au début du collège.

DEFINITIONS (colonne de droite)
L'enquête sur les dispositifs relais -
L'enquête annuelle sur les élèves des dispositifs relais est exhaustive. Elle
porte sur la totalité des 490 dispositifs existants en 2015-2016, en France métropolitaine et dans les DOM. 335 dispositifs (68,4 % de l'ensemble) ont répondu. À partir des réponses fournies sur le nombre moyen d'élèves accueillis dans l'année par classe relais et par atelier relais, le nombre total d'élèves accueillis par l'ensemble des dispositifs a pu être estimé.l

– Les classes et les ateliers relais accueillent temporairement des élèves en voie de marginalisation, qui risquent de sortir sans qualification du système scolaire. Ils les aident à reprendre pied pour qu'ils rejoignent le système scolaire ordinaire et se réinsèrent durablement dans un parcours de formation
(cf. : circulaire du 28 mars 2014).

Les dispositifs relais sont rattachés administrativement à un collège (ils peuvent être implantés en son sein ou dans des locaux distincts), et s'appuient sur un partenariat mené par les services de l'État (ministère en charge de l'éducation nationale, ministère de la Justice, notamment la PJJ) et les collectivités territoriales. Les équipes d'encadrement sont constituées d'enseignants, d'éducateurs et de personnels associatifs qui travaillent en relation étroite avec les personnels sociaux et de santé. l

Les classes relais
– Créées en 1998, elles peuvent s'appuyer sur le secteur associatif et bénéficient d'un partenariat avec la PJJ.

Les ateliers relais
– Créés en 2002 pour faire face à l'augmentation du nombre d'élèves en grande difficulté, ils travaillent systématiquement en partenariat avec une association (mouvement d'éducation populaire, fondation bénéficiant d'une reconnaissance d'utilité publique, etc.).

Les internats relais
– Créés en 2014 pour adapter la réponse éducative à la diversité des profils des jeunes en voie de déscolarisation, ils ne sont pas pris en compte dans les présentes données.

Séjours
– On entend par séjour la période d'accueil d'un élève dans un dispositif. Certains élèves bénéficiant de plusieurs séjours au cours de la même année scolaire, le
nombre de séjours est donc supérieur au nombre d'élèves.

L'âge
– L'âge indiqué est le nombre d'années révolues au 31 décembre de la rentrée considérée. Ainsi, les élèves âgés de 11 ans en 2015-2016 sont nés au cours de l 'année 2 0 0 4 .

Note du QZ : Les dispositifs relais relèvent en principe de la prévention et dela lutte contre le décrochage. Ils s'adressent à des élèves ayant déjà décroché ou en voie de décrochage ou présentant des risques de décrochage.
Mais on voit que les dispositifs relais sont associés également aux dispositifs concernant le climat scolaire : prévention et lutte contre la violence à l'école.

Les deux dispositifs n'appartiennent pas à l'éducation prioritaire mais y sont souvent associés, à tort ou à raison. Le site de l'OZP a choisi dès le départ de les traiter, mais ce choix peut être discuté.

Voir aussi dans la même édition du RERS deux fiches qui ne donnent aucune indication sur la situation en éducation prioritaire

2.13 LES INCIDENTS GRAVES DECLARES PAR LES COLLEGES ET LES LYCEES (page 52)

2.14 L'ABSENTEISME DES ELEVES DU SECOND DEGRE (page 54)

"Des bouts de solutions contre le décrochage". Témoignage d'une enseignante en dispositif relais sur sa démarche

2016-02-17T08:24:14Z

J'enseigne depuis 2002 dans une classe relais, classe qui accueille des collégien-ne-s en décrochage, décrochage se manifestant sous différentes formes : fuite, rejet, repli sur soi …

Venant de SEGPA, la première année j'ai observé ces élèves, et, malgré des parcours des histoires de vie singulières j'ai tenté de trouver des invariants. Très vite j'ai vu que les élèves de classe relais ne sont pas les élèves de SEGPA avec quand même une doute pour certain-e-s.

La lecture du livre de E. Martin et S. Bonnéry « Les classes relais, un dispositif pour les élèves en rupture avec l'école » m'a apporté un éclairage notamment pour comprendre les stratégies que les élèves mettent en place, qui sont qualifiées par les auteurs de processus d'agencement des repères.

Des bouts de solutions ….
À leur arrivée au Dispositif Relais, je rencontre chaque élève et lors du premier entretien je leur demande de dérouler leur parcours scolaire, en s'arrêtant si possible sur chaque année passée depuis leur entrée en maternelle. J'insiste pour qu'ils-elles retrouvent des souvenirs, je leur demande de les qualifier en bons ou mauvais souvenirs, parfois les élèves évoquent les personnes rencontrées les lieux, ou des travaux particuliers. Souvent les difficultés sont pointées par les élèves très tôt dans leur cursus, c'est traduit par « je ne travaillais pas », « je faisais des bétises », « je n'aimais pas les profs », ou aussi « j'étais nul-le ».
À chaque entretien d'accueil je suis assez touchée par l'implication des élèves à retrouver leur parcours, à essayer de s'en souvenir. Les parents sont aussi présents à cet entretien et je propose aux parents de confirmer ou d'infirmer les dires de leur enfant, et là souvent les parents sont émus d'entendre leurs enfants parler de leur vie scolaire avec une certaine maturité car ils-elles le font avec recul. Pour terminer je remercie souvent l'élève d'avoir évoqué ses souvenirs. [...]

[...] Retrouver confiance en soi, en les autres et notamment en des adultes, faire du lien entre le dedans et le dehors, développer des compétences, prendre plaisir et le dire, la motivation n'étant pas un pré-requis, voici ce qui est le fondement de mes pratiques.
[...]

Extrait de relais.agoualch.fr du 16.02.16 : Des bouts de solutions contre le décrochage

Voir aussi

Que peut bien faire un robot à l'école ? L'expérience est tentée à Brest par Monique Argoualc'h. Fascinée par cette drôle de machine, elle en observe les effets sur les collégiens qui lui sont confiés en dispositif relais. Si le robot ne remplace pas l'enseignant, il participe bien à l'éducation et l'apprivoisement réciproque de ces jeunes et du collège. Le robot fait l'homme ?

La séduction ça compte pas pour des prunes. C'est peut être ce que s'est dit Monique Argoualc'h en découvrant Nao, le robot "intelligent" développé par Aldeberan. Inlassable "tisseuse de projets", Monique Argoualc'h est bien connue des lecteurs du Café pédagogique. Entre les mains de cette pédagogue expérimentée, Nao va se plier à de nouveaux rôles au bénéfice des collégiens du dispositif relais de Brest. On n'arrive pas par hasard en dispositif relais et les jeunes de la classe de M Argoualc'h sont tous en difficulté avec l'école, pour des raisons comportementales, d'absentéisme ou de décrochage passif.

Nao et la réussite scolaire
"J'ai été surpris du succès de Nao partout où on l'a emmené", nous dit Monique Argoualc'h. Que ce soit en maison de retraite, où les collégiens s'en servent pour entrer e contact avec les pensionnaires y compris ceux qui ne se déplacent plus, ou sur le principal pont de Brets, Nao ne laisse pas indifférent. Pour les collégiens il est un instrument prestigieux mais aussi un objet de passation intergénérationnel.

Ainsi Nao met en relation les collégiens au passé douloureux avec des étudiants. Ce sont des élèves ingénieurs de Telecom Bretagne qui les aident à programmer Nao. Pour ces jeunes du dispositif relais c'est un premier contact positif avec la réussite scolaire. Les étudiants sont d'anciens excellents élèves, la relation avec eux est sympathique et ils vont tous faire des choses passionnantes dans leur vie. "Cela change leur rapport à la réussite scolaire. Le bon élève n'est plus le bouffon de service et réussir à l'école prend un sens et un visage", explique M Argoualc'h. Nao est mis au service de cette transformation.

Nao et le rapport au collège
"Nao travaille aussi le rapport à la règle", explique-t-elle. Les élèves apprennent à le programmer. "Et dans le codage il n'y a pas de place à l'approximation dans le respect des règles". Ces collégiens habitué à "adapter" les règles doivent se plier à elles, de surcroit pour obtenir une satisfaction ! Là aussi le robot est au service de la transformation de l'homme.

"Au collège on nous confie ces jeunes pour que leur comportement change. Ce que j'observe avec Nao c'est d'abord une remise en mouvement. Il n'attendaient plus rien de l'école et voilà qu'avec Nao elle les surprend. Il se mobilisent à nouveau dans un cadre scolaire", explique M Argoualc'h.

Mais ça ne suffit pas. Le dispositif relais travaille le retour au collège. Et là il faut aussi changer le regard des adultes du collège sur les jeunes. C'est ce que les élèves ont commencé à faire bouger quand ils ont présenté Nao dans leur établissement. "C'était trop bien" a twitté un des jeunes. "La présentation a fait changé le regard des enseignants et des camarades sur eux. Pour une fois c'est eux qui savent", dit-elle.

Extrait de cafepedagogique.net du 18.09.15 : Un robot au collège

"Dispositifs relais. Schéma académique et pilotage : ateliers, classes et internats" (une longue circulaire au BO du 3 avril 2014)

2014-04-03T08:27:36Z

Dispositifs relais
Schéma académique et pilotage : ateliers, classes et internats

NOR : REDE1406108C
circulaire n° 2014-037 du 28-3-2014
MEN - DGESCO B3-2

[...] Les dispositifs relais (classes et ateliers) constituent un des moyens de lutte contre la marginalisation scolaire et sociale de jeunes soumis à l'obligation scolaire. À ce titre, ils doivent contribuer à réduire les sorties sans diplôme ainsi que les sorties précoces. Aussi, il convient d'en réaffirmer les principes en fonction des objectifs que les académies doivent se fixer, en matière de prévention du décrochage scolaire ainsi que dans le cadre de la nouvelle politique de lutte contre l'absentéisme.

Certains élèves en rupture plus profonde avec les exigences de la vie des établissements scolaires, ou en voie de déscolarisation, ont besoin d'une prise en charge éducative plus globale, que peut permettre l'internat. Il apparaît donc souhaitable d'enrichir le réseau des dispositifs relais des académies par des internats relais, où la prise en charge des élèves sera assurée en mettant au premier plan une démarche d'aide et d'accompagnement personnalisé. Les internats relais ont vocation à se substituer aux établissements de réinsertion scolaire.

En étroite coopération avec le ministère de la justice, notamment avec la protection judiciaire de la jeunesse (PJJ), les dispositifs relais proposent un accueil temporaire adapté afin de préparer les élèves qui y sont pris en charge à la poursuite d'un parcours de formation générale, technologique ou professionnelle tout en s'attachant à l'objectif de socialisation et d'éducation à la citoyenneté. Ils bénéficient, en outre, d'un partenariat avec les collectivités territoriales et des associations complémentaires de l'enseignement public ou des fondations reconnues d'utilité publique.

L'ensemble de ces dispositifs relais (classes, ateliers et internats) contribuent à atteindre l'objectif de réduction de l'abandon scolaire que la France s'est donné en s'inscrivant dans la « stratégie Europe 2020 ».

La circulaire n° 2010-090 du 29 juin 2010 relative aux établissements de réinsertion scolaire (ERS) et la circulaire n° 2006-129 du 21 août 2006 relative à l'organisation et au pilotage des dispositifs relais sont abrogées. [...]

LE PLAN DE LA CIRCULAIRE

1. Dispositions communes

1.1 Les principes généraux
Les dispositifs relais incluent les classes, ateliers et internats relais, dont les effectifs sont au maximum de 12 élèves.

1.2 L'implantation et l'administration

1.3 L'action pédagogique
1.3.1 Le parcours individualisé
1.3.2 Le suivi de l'élève
1.3.3. L'engagement des parents des élèves

1.4 L'information, l'orientation et la découverte du monde économique et professionnel

1.5 Le projet pédagogique et éducatif des dispositifs relais

1.6 L'admission, le suivi des élèves et les modalités de sortie du dispositif

1.7 Les personnels
1.7.1. L'équipe du dispositif relais
1.7.2. La coordination

1.8 La formation des équipes

2. Les classes et ateliers relais
2.1 Les principes généraux
Depuis 1998, les classes et ateliers relais accueillent des élèves qui ont bénéficié au préalable de toutes les possibilités de prise en charge prévues par les dispositifs d'aide et de soutien existant au sein de l'établissement.
Les classes relais, dont la durée d'accueil peut varier de quelques semaines à plusieurs mois, sans toutefois excéder une année scolaire, font principalement appel à un partenariat relevant de la protection judiciaire de la jeunesse.
Les ateliers relais ont une durée d'accueil de quatre à six semaines renouvelables trois fois. Ils font appel à des associations complémentaires de l'enseignement public au niveau national et académique, ainsi qu'aux fondations reconnues d'utilité publique.

3. Les internats relais
3.1 Les principes généraux
3.2 Les élèves
S'intégrant dans la démarche proposée par les autres dispositifs relais (classes ou ateliers) ces internats sont destinés à des élèves du second degré qui relèvent de l'obligation scolaire.
3.3 La démarche d'aide et d'accompagnement scolaire en internat

4. Pilotage et évaluation du schéma académique
4.1 Un diagnostic partagé avec les partenaires
4.2 Une évaluation locale et nationale
4.3 Le calendrier
Avant la fin de l'année scolaire 2013-2014, les recteurs réuniront ou mettront en place un comité de pilotage. Celui-ci travaillera à définir un schéma académique des dispositifs relais en fonction des besoins identifiés de façon notamment à compléter le réseau des classes et ateliers relais par des internats relais.

Extrait de education.gouv.fr du 03.04.14 : Dispositifs relais

Note du QZ : Les dispositifs relais constituent toujours une des volets du dispositif général de lutte contre l'absentéisme et le décrochage, même s'il répond aussi à des "problèmes de comportement aboutissant à des exclusions temporaires ou définitives d'établissements successifs".

Par ailleurs, la circulaire du 29.06.10 sur les établissements de réinsertion scolaire (ERS) est abrogée

Un dossier sur les Dispositifs Relais (VousnousIls)

2014-03-11T11:14:27Z

Alors que Vincent Peillon a fait de la lutte contre le décrochage scolaire l'une de ses priorités, retour sur les dispositifs relais mis en place par l'Éducation nationale

Environ 140 000 jeunes quittent chaque année le système scolaire sans diplôme. Collégiens en plein rejet de l'école, élèves en révolte, absentéistes, jeunes en pleine démotivation et en voie de déscolarisation... Voilà le public auquel s'adressent les dispositifs relais. Bien souvent, ces collégiens, de la sixième à la troisième, ont bénéficié de toutes les mesures d'aide et de soutien déjà existant au collège.

"Ce sont des élèves qui ont de gros problèmes familiaux, certains sont en famille d'accueil", explique sur un forum en ligne une professeure de français dans un atelier relais. "Ils sont souvent très turbulents et il est difficile de les faire travailler en autonomie." C'est pourquoi ces dispositifs bénéficient d'un encadrement renforcé avec des éducateurs de la protection judiciaire de la jeunesse (PJJ), des associations ou des collectivités territoriales.

"Mon objectif, quand un jeune arrive dans une classe relais, est de lui permettre de dissocier ses problèmes personnels de sa relation à l'école", explique Sébastien, éducateur de la PJJ qui travaille deux jours par semaine en classe relais. "On leur redonne confiance en eux, on brise les barrières défensives qu'ils se sont créées pour leur donner une image différente du statut d'élève et de l'école. [...]

Extrait de vousnousils.fr du 10.03.14 : Des dispositifs relais pour "reprendre goût à l'école"

Les apprentissages en dispositif relais (Les Dossiers Evaluation et statistiques, DEPP, avril 2013, 128 p.)

2013-04-08T09:35:17Z

Les pratiques d'enseignement et d'apprentissage en dispositif relais
Les dossiers évaluations et statistiques - N° 202 - avril 2013

Cette étude vise à décrire les dispositifs relais à travers leurs modes de prise en charge des élèves, leurs relations avec leurs différents partenaires et les modalités d'enseignement et d'apprentissage qui s'y pratiquent. Elle a été effectuée à l'aide de questionnaires envoyés dans tous les dispositifs de France métropolitaine et des départements d'outre-mer en avril et mai 2010.

Si l'existence des dispositifs relais et leur nécessité font l'unanimité, de nombreux observateurs ont remarqué que les fonctions qu'ils exercent réellement au sein du système scolaire peuvent présenter des ambiguïtés. Depuis leurs débuts, il y a une dizaine d'années, en plus de l'objectif affiché de réinsérer les élèves "dans un parcours de formation générale, technologique ou professionnelle", les dispositifs relais ont dû assumer une fonction plus latente : celle de retirer les élèves perturbateurs de leur classe d'origine et de les prendre en charge dans des lieux distincts.

Qu'en est-il de cette tension entre intégration et relégation dix ans après ce constat ? Quelles fonctions, latentes ou manifestes, les dispositifs relais assument-ils auprès des élèves au sein du collège unique ? Pour répondre à ces questions, deux axes d'interrogations ont été privilégiés. D'un côté, la prise en charge des élèves décrocheurs : celle-ci repose-t-elle sur les seuls dispositifs ou, au contraire, ces derniers travaillent-ils en collaboration avec les collèges du réseau, qui se sentent désormais une responsabilité devant la déscolarisation des jeunes les plus en difficulté ? De l'autre, les objectifs d'enseignement et d'apprentissage visés en dispositif relais : comment cherche-t-on à préparer les élèves à leur retour en classes "traditionnelles" ? Par des détours pédagogiques ? Par la multiplication d'activités de rattrapage et/ou de remédiation ? Les choix effectués traduisent-ils une volonté d'intégration des élèves ou l'abandon de cet objectif ?

Lire le dossier (128 p.)

Archives sur le même thème

Les pratiques éducatives et pédagogiques des enseignants auprès des élèves accueillis en dispositif relais l'année 2009-2010
Note d'information n° 12.14, juillet 2012

L'évolution sur trois ans des élèves accueillis en dispositif relais. Années scolaires 2007-2008, 2008-2009 et 2009-2010
Note d'information n° 11.20, décembre 2011

La Ligue de l'enseignement s'inquiète de l'avenir des dispositifs relais, qui seraient délaissés par certaines académies (Tout Educ)

2013-03-15T08:23:29Z

Alors que la lutte contre le décrochage scolaire apparaît comme une des priorités du gouvernement, la Ligue de l'enseignement s'inquiète de l'avenir des dispositifs relais, qui ne seraient plus perçus comme une priorité dans certaines académies. Les recteurs mettent en effet l'accent sur les dispositifs destinés aux plus de 16 ans. Elle a lancé une enquête après de son réseau pour établir un état des lieux. "Les savoir-faire que nous avons développés autour des ateliers relais [constituent] une ressource précieuse de pratiques et de partenariats qu'il est donc essentiel de préserver dans l'immédiat" alors que certains responsables académiques "ne voient plus le partenariat avec les mouvements d'éducation populaire comme étant une ressource centrale pour la lutte contre le décrochage".

Eric Favey, secrétaire général adjoint de la Ligue de l'enseignement, interrogé par ToutEduc, se félicite de voir que l'institution scolaire "reconnaît enfin sa responsabilité" dans le décrochage, mais constate qu'elle "lâche" sur les ateliers relais qui le préviennent. Ce dispositif a été inventé en Corse en 1999, repéré ensuite par Dominique Antoine au cabinet de Xavier Darcos, alors ministre délégué à l'enseignement scolaire. Expérimenté dans d'autres académies, il a donné lieu à une convention cadre. D'autres mouvements d'éducation populaire, les Francas, les CEMEA, les PEP, mais aussi les Apprentis d'Auteuil ont été impliqués. Il s'agissait de partenariats, et non pas de prestations de service. Et une enveloppe de 32 000 € par dispositif était fléchée. Les "premiers coups de canif" sont venus avec la déconcentration des crédits et la politique de contractualisation avec les rectorats. Ceux-ci ont fait valoir le principe de fongibilité des crédits pour diminuer cette enveloppe, voire l'assécher complètement, ils ont acheté des prestations de service, et ils n'ont pas défendu les financements européens (FSE) qui venaient abonder le budget de ces dispositifs. Face à cette situation de délitement, et considérant qu'ils n'étaient pas "des sous-traitants", les responsables de la Ligue se sont retirés.

Plusieurs enquêtes, administratives et universitaires, sont actuellement en cours. La Ligue mène donc aussi la sienne.

Extrait de touteduc.FR 14.03.15 : Prévention du décrochage et dispositifs relais. La Ligue de l'enseignement mène l'enquête