- OZP - Observatoire des Zones Prioritaires

L'absentéisme est plus fort dans les établissements qui accueillent les élèves les plus socialement défavorisés (Depp)

2026-04-17T07:01:51Z

Note d'information Depp n° 26.11 – Avril 2026
En 2024-2025, l'absentéisme touche en moyenne 7 % des élèves du second degré public

Au cours de l'année scolaire 2024-2025, en moyenne chaque mois, 7 % des élèves ont été absents de façon non justifiée quatre demi-journées ou plus dans les établissements publics du second degré. Le temps d'enseignement perdu en raison de ces absences représente 2 % du volume horaire annuel.
L'absentéisme est plus marqué en fin d'année scolaire (14 % en mai) qu'en début d'année (4 % en septembre). Il concerne davantage les lycées professionnels (19 % des élèves) que les collèges (4 %) et les lycées d'enseignement général et technologique ou polyvalent (10 %). Ces écarts sont principalement liés à l'origine sociale des élèves accueillis : plus les élèves sont d'origine sociale défavorisée et plus l'absentéisme est fort.

[...] L'absentéisme est plus fort dans les établissements qui accueillent les élèves les plus socialement
défavorisés.
Les établissements qui accueillent les élèves les plus socialement défavorisés d'après l'indice de position sociale (IPS) sont les plus concernés par l'absentéisme. Plus l'IPS d'un établissement est élevé, plus ses élèves ont une origine sociale, en moyenne, favorable à la réussite scolaire.
Réf. : Note d'Information, n° 26.11. DEPP

En effet, l'absence de conditions sociales propices à la réussite scolaire tels qu'un espace adapté (chambre seule, bureau, table ou endroit calme pour travailler), des ressources numériques (ordinateur, logiciels éducatifs, connexion internet) ou littéraires (livres de littérature classique ou utiles au travail scolaire) sont des facteurs favorisant l'absentéisme (voir bibliographie en ligne).
Les élèves de la voie professionnelle sont en moyenne moins socialement favorisés que ceux des voies générales et technologiques. Cela explique en partie le fait que les lycées professionnels ont un taux d'élèves absentéistes plus élevé que les autres types de lycées.
Le quart des établissements ayant l'IPS le plus faible ont une proportion moyenne d'élèves absentéistes de 14 %, contre 4 % pour le quart des établissements les plus socialement favorisés (voir figure 7 en ligne). [...]

Extrait de education.gouv.fr d'avril 2026

Une note du Csen conclut que le redoublement est coûteux et inefficace et que les élèves d'origine sociale modeste sont les plus exposés.

2026-02-03T07:07:04Z

Faut-il encore faire redoubler les élèves ?
Note du Csen
rédigée par Marc Gurgand

Résumé
La pratique du redoublement a fortement diminué en France sur longue période, mais elle n'a pas disparu : à 15 ans, 11% des élèves ont redoublé au moins une fois. Les élèves d'origine sociale modeste sont les plus exposés. Pourtant, la recherche scientifique observe que le redoublement a des effets globalement négatifs sur les élèves concernés : si les redoublants progressent légèrement à court terme, leurs résultats se dégradent ensuite, par rapport à des élèves parfaitement comparables, mais non-redoublants, avec un risque accru de décrochage et une réduction des chances d'obtenir un diplôme. En outre, leur entrée dans la vie professionnelle est mécaniquement retardée : ce coût privé s'ajoute au coût budgétaire élevé du redoublement. Certains acteurs comptent sur un effet de « menace »
du redoublement (incitant l'ensemble des élèves à travailler davantage), mais la réalité empirique d'un tel effet est débattue. En résumé, le redoublement, coûteux et peu efficace, n'est pas justifié en l'absence de bénéfices clairs pour les élèves.

Extrait de reseau-canope.fr de janvier 2026

B* Paris. Webinaire "Persévérance scolaire, les leviers dans la classe", avec Émeline Porthé (Dgesco) et Jean-Paul Quilichini, principal du collège [REP] Marx Dormoy (Paris 18ème)

2025-12-31T09:07:25Z

Persévérance scolaire, les leviers dans la classe

Retrouvez Émeline PORTHE du Bureau de l'orientation et de la lutte contre le décrochage DGESCO et Jean-Paul Quilichini, chef d'établissement du collège [REP] Marx Dormoy (Paris 18ème)

Quels leviers activer dans la classe pour soutenir la persévérance scolaire ? Comment renforcer l'engagement des élèves au quotidien et prévenir le décrochage ? Quels rôles jouent la relation pédagogique, le climat de classe et les pratiques d'accompagnement dans la prévention du décrochage ?

Ce webinaire propose un aller-retour entre la recherche et les pratiques de terrain, avec des pistes d'action concrètes pour repenser les conseils de classe, du conseil de classe participatif aux entretiens conseils, pour favoriser la coopération et engager la co-éducation, avec Emeline Porthé, du Bureau de l'orientation et de la lutte contre le décrochage DGESCO, et le retour d'expérience de Jean-Paul Quilichini, chef d'établissement du collège Marx Dormoy (Paris 18ᵉ).

Extrait de anae-publication.com de décembre 2025

Les présentations du webinaire :
Présentation Emeline Porthé
Présentation Jean-Paul Quilichini

Ressources associées :

Eduscol : De la prévention à la remédiation du décrochage scolaire

Eduscol : Des acteurs et des organisations mobilisés contre le décrochage scolaire

Eduscol : Mesures et actions pour lutter contre le décrochage scolaire

Eduscol : L'évaluation au service de la persévérance ?

Académie de Créteil : Agir en faveur de la persévérance scolaire : un acte pédagogique
Conseil de classe :

Académie de Créteil : Le conseil de classe autrement

Région académique Rhône-Alpes : Groupe de travail Persévérance scolaire - Evaluer sans décourager

Académie de la Réunion : Penser le conseil de classe autrement

EAFC Nantes : Le conseil de classe autrement - un exemple de pratique

IH2EF : Série consacrée au conseil de classe au conseil de cycle
Pour aller plus loin :

Blaya, C., Gilles, J.-L., Plunus, G. & Tièche Christinat, C. (2011). Accrochage scolaire et alliances éducatives : vers une intégration des approches scolaires et communautaires. Éducation et francophonie, 39(2), 227–249

Butera, F. et al. (2006) Les méfaits de la compétition : de la comparaison sociale et de la focalisation dans l'apprentissage. In :
Bilans et perspectives en psychologie sociale. Vol. 1. Grenoble : Presses Universitaires de Grenoble.

Deslandes, R. et Bertrand, R. (2001). La création d'une véritable communauté éducative autour de l'élève : une intervention plus cohérente et des services mieux harmonisés. Rapport de recension des écrits, CQRS-MEQ action concertée.

Gueguen, C. (2017). Transmettre. Iconoclaste.

Marsollier, C. (2021). Espaces de parole à l'école. Quels enjeux, quelles pratiques ? Berger Levrault.

Rémigy, M-J. (1993) Le conflit socio-cognitif

Reuter, Y. (2024). Comprendre et combattre l'échec scolaire. L'articulation entre pédagogies et didactiques. Berger Levrault.

Reuter, Y. (2024). Vivre les disciplines scolaires. Vécu disciplinaire et décrochage à l'école. ESF

Podcast éducatif : le bien-être à l'école, repenser les conseils de classe, le devoir de mémoire à l'école

Émeline Porthe : Prévenir le décrochage scolaire (parution début 2026)

Conseil de classe :
Lafage, L. (2020) . Le conseil de classe en lycée : quels enjeux psychiques à l'œuvre pour les enseignant·e·s qui y participent ? Cliopsy, N° 24(2), 43-56.

Parlons des élèves… Et si on les écoutait ? (2022). Administration & Éducation, 175, (3).

Porthé, É. et Dridi, S. (2022) . Accueillir la parole des élèves dans la classe : discussion, coopération, responsabilisation. Administration & Éducation, N° 175(3), 73-78.

Porthé, É. (2024). Discussions, Conseils, Engagements. Cahiers pédagogiques, 596(7), 45-46

Extrait de ac-paris.fr mise à jour décembre 2025

« Éducation et politique : une relation complexe » (Diversité, n° 207)

2025-12-22T09:25:37Z

Revue Diversité « Éducation et politique : une relation complexe »

Le numéro 207 de la revue Diversité, intitulé « Éducation et politique : une relation complexe », vient de paraître. Coordonné avec Hugues Draelants de l'UCLouvain – Université catholique de Louvain,

L'éducation est une affaire hautement politique. Très régulièrement, elle est convoquée par le politique avec l'ambition de créer du commun, de réparer les divisions et panser les fractures, mais aussi au profit d'injonctions normatives (respect des symboles de la République, citoyenneté, etc.). Elle serait ainsi le fondement et le moyen de l'intégration sociale et culturelle dans nos sociétés modernes. L'éducation se trouve donc constamment traversée par les enjeux et les débats qui agitent la société — et qui la dépassent. Au cœur de ces interactions complexes se noue une relation inséparablement à double sens, entre éducation et politique. Cette relation s'incarne de manière particulièrement saillante lorsque l'on s'interroge sur le rôle de l'école dans la formation des citoyens, la socialisation politique et la construction d'un espace public commun. Avec ce numéro, nous souhaitons ouvrir le débat et interroger l'actualité de cette relation complexe et réciproque entre éducation et politique à travers une multitude de regards croisés, et en s'appuyant sur des terrains variés de recherches et d'expériences.

Hugues Draelants et Régis Guyon
Toute éducation est politique ! [Texte intégral]

DOSSIER

Entretiens d'ouverture
François Dubet, Hugues Draelants et Régis Guyon
« Nous aurions intérêt à dire ce que nous pouvons exiger de l'école à condition de ne pas tout en attendre pour ne rien en exiger » [Texte intégral]
Entretien avec François Dubet

Philippe Urfalino et Régis Guyon
Apprendre la complexité des décisions collectives pour s'initier au politique [Texte intégral]
Entretien avec Philippe Urfalino

Arnaud Hoedt et Régis Guyon
« S'interroger ensemble sur nos privilèges » [Texte intégral]
Entretien avec Arnaud Hoedt

Les choix politiques pour l'éducation

Daniel Tröhler
La nation, impensé des sciences de l'éducation ? L'éclairage de Daniel Tröhler [Texte intégral]

Hugues Draelants
Faire de l'éducation la solution ? [Texte intégral]
L'éducationalisation en question à partir de l'exemple climatique

Xavier Pons
La politisation des politiques d'éducation : formes et défis pour les acteurs [Texte intégral]

Vanille Laborde
L'ambivalente autonomie de l'administration scolaire face au politique : le cas des politiques de laïcité [Texte intégral]

Xavier Riondet
École et démocratie : généalogie d'un dissensus lorsqu'il faut penser les liens entre éducation et politique [Texte intégral]

Élisabeth Bautier et Catherine Delarue-Breton
De l'éducation de tous à l'éducation de chacun : des changements politiques à bas bruit [Texte intégral] ["La question du creusement des inégalités socioscolaires qui accompagne l'ensemble des évolutions étudiées constitue le fil rouge de cette contribution.]

Séraphin Alava
L'école, la mère des batailles : étude des processus de propagande et d'embrigadement des jeunes par l'ultradroite [Texte intégral]

Geneviève Zoïa et Laurent Visier
Une cantine scolaire très politique [Texte intégral]

Socialisation politique et formes d'engagement
Olivier Christin

Don de soi pour la patrie ou lutte contre l'injustice ? Les modèles historiques de l'engagement [Texte intégral]

Guislaine David et Régis Guyon
« Face aux changements et aux ruptures, malgré l'affichage de la continuité, nous devons garder la ligne, le cap » [Texte intégral]
Entretien avec Guislaine David

Katharine Throssell
La démocratie de tous les jours : la socialisation politique dans la famille et à l'école [Texte intégral]

Maxime Michiels
Socialisation politique à l'école, retours sur les débats scientifiques [Texte intégral]

Sébastien Ledoux
L'école face aux attentats : entre discours, postures politiques et réalités [Texte intégral]

Géraldine Bozec et Thomas Douniès
L'école, creuset de la citoyenneté ? Impensés et effets pervers de l'éducation civique [Texte intégral]

Ismaïl Ferhat
L'éducation à la laïcité est-elle politique ? Retours sur une évidence pédagogique récente [Texte intégral]

Angela Barthes
Contours du « retour » du politique en éducation et paradoxes de la dépolitisation [Texte intégral]

Les apprentissages politiques des jeunes

Hélène Balazard, Régis Cortesero et Solène Compingt
Réenchanter l'éducation à la citoyenneté : analyse des dispositifs participatifs, agoras collèges d'Y-Nove et Les enfants s'organisent [Texte intégral]

Laura Uyttendaele
Les jeunes et l'apprentissage politique par les systèmes d'aide au vote [Texte intégral]

Pascal Mériaux
Transformer un lycée en laboratoire démocratique : retour d'expériences sur une frise humaine de la laïcité et une convention citoyenne [Texte intégral]

Marguerite Graff, Caroline Latournerie, Loïc Blondiaux et Régis Guyon
Expérimenter la démocratie : un enjeu pédagogique et civique [Texte intégral]
Entretien croisé entre Marguerite Graff, Caroline Latournerie, et Loïc Blondiaux

Henrique Vilas Boas
L'éducation au politique peut-elle se passer des mathématiques ? [Texte intégral]

Apolline Sauvage
L'éducation au politique à travers l'enseignement des sciences économiques et sociales au lycée general [Texte intégral]

Et d'ailleurs !

Sivane Hirsch
Faire place à la dimension politique des thèmes sensibles à l'école [Texte intégral]

Interfaces

Régis Guyon et Patrick Picard
Présentation de la rubrique « Interfaces » [Texte intégral]

Tom Woodin, Régis Guyon et Prisca Fenoglio
La longue marche de l'Institut d'éducation de Londres [Texte intégral]
Entretien avec Tom Woodin

Parcours de recherche
Marie-Charlotte Allam, Prisca Fenoglio et Marie Lauricella
« J'ai voulu retranscrire une petite partie de l'histoire des pratiques, des mobilisations collectives et des politiques en faveur de pédagogies qui se revendiquent comme “alternatives” à l'enseignement public français » [Texte intégral]
Entretien avec Marie-Charlotte Allam

Extrait de journals.openedition.org/diversite

Discriminations et laïcité : le Défenseur des droits rappelle et précise les règles qui s'appliquent dans le domaine scolaire (ToutEduc)

2025-12-11T10:25:28Z

Discriminations et laïcité : le Défenseur des droits rappelle et précise les règles qui s'appliquent dans le domaine scolaire

"Rappeler le droit, tout le droit, rien que le droit" et porter un regard objectif et apaisé, c'est l'ambition du Défenseur des droits dans son rapport sur "les discriminations fondées sur la religion". Or l'enquête "Accès aux droits" révèle que 32 % des parents ayant des enfants âgés de 6 à 23 ans déclarent que, "au cours des cinq dernières années, leur enfant a été traité différemment des autres élèves, dans la notation, lors des décisions d'orientation, dans la discipline et les sanctions ou dans la façon dont les enseignants s'adressaient à lui", une proportion qui, pour les parents "de confession musulmane ou perçus comme tels" monte à 40 %. "Faute d'effectifs suffisants, les résultats "concernant les élèves de confession déclarée ou imputée juive ne permettent pas de produire des statistiques robustes à partir des données de cette enquête, une enquête de l'IFOP "révèle un antisémitisme prégnant dans le milieu scolaire".

La présentation de l'enquête "Accès aux droits" est pour l'institution l'occasion de rappeler quel est l'état du droit de la laïcité à l'Ecole. En voici l'essentiel :

En ce qui concerne l'enseignement public

"En tant qu'agents publics participant à une mission de service public, les enseignants sont soumis à une stricte obligation de neutralité durant le service, même lorsqu'ils ne sont pas en contact avec les élèves (salle des professeurs, réunions pédagogiques, etc.). Cette obligation de neutralité leur interdit le port de tout signe religieux, même discret."

"Dès lors qu'ils assurent un service public, les employés d'organismes de droit privé sont également soumis à ce devoir de neutralité. Il en est ainsi des animateurs des activités périscolaires, à condition toutefois qu'elles soient mises en place sous le contrôle étroit des collectivités dans les établissements publics. L'exercice d'une mission de service public suppose en effet que la mission soit, cumulativement, d'intérêt général, voulue par l'administration publique, organisée et pleinement contrôlée par elle."

Aux élèves "s'applique une obligation de discrétion religieuse". Le rapport rappelle les termes de la loi du 15 mars 2004, mais aussi ceux de la déclaration des droits de l'Homme qui "empêche que soit interdit le port de signes discrets (petite croix, main de Fatma, étoile de David,etc.)". Si la loi de 2004 "a pour objet de protéger les élèves contre toute forme de prosélytisme, son application peut aussi générer des situations de discriminations fondées sur la religion."

En ce qui concerne l'enseignement privé sous contrat

"Une liberté de conscience absolue est garantie aux élèves comme aux enseignants, et les uns comme les autres sont protégés contre toute discrimination religieuse."

"Les enseignements sont laïques" et dispensés "par des agents publics soumis – comme tous les agents publics – à une stricte obligation de neutralité".

Les élèves ne sont pas, "en principe, soumis à une obligation de discrétion religieuse", à moins que leur établissement ait décidé d'insérer cette règle dans leur règlement intérieur. "Dans la pratique, il semble quela majorité des établissements catholiques sous contrat prévoient une telle obligation."

En cas de doute, le Défenseur des droits préconise

"En cas de doute (...) et afin de ne pas porter une atteinte injustifiée à son droit à l'éducation, il paraît opportun de laisser l'élève accéder à l'établissement et d'envisager ultérieurement, si nécessaire, la poursuite de ce dialogue avec lui et ses représentants légaux sur un temps dédié. Cette précaution paraît essentielle pour éviter toute déscolarisation hâtive."

Cette préconisation intervient après que "le Défenseur des droits a été saisi d'un certain nombre de réclamations portant sur le port de tenues qualifiées d'abayas par les établissements scolaires (...). Après instruction, le Défenseur des droits constate soit une absence d'atteinte aux droits de l'élève (ainsi lorsque l'établissement justifiait en quoi il avait pu légitimement considérer que par sa tenue la jeune fille manifestait de manière ostensible son appartenance religieuse (...), soit une atteinte aux droits de l'élève. Le Défenseur des droits a par exemple été saisi d'une réclamation concernant une élève qui, lors de la rentrée scolaire, s'était rendue au lycée habillée d'un long kimono beige, porté ouvert sur un pantalon et un t-shirt noirs. Le proviseur avait refusé de la laisser accéder à l'établissement (...). Même si l'élève avait refusé d'ôter son kimono ce jour-là, il n'apparaissait pas que ce seul indice était suffisant pour laisser penser qu'elle avait l'intention, par cette tenue, de manifester son appartenance religieuse. En effet, l'élève n'avait jamais auparavant reçu de remarques sur ses tenues vestimentaires, pourtant similaires. Dans le cadre de l'instruction menée par le Défenseur des droits, le rectorat a reconnu que le port de cette tenue à l'école ne semblait pas contraire à la loi." Il prône donc "une approche individualisée et contextuelle, à rebours d'une logique d'interdiction générale et abstraite. La répétition des tenues, le dialogue antérieur, le comportement de l'élève (refus d'une activité pédagogique, contestation de la légitimité d'un enseignement ou d'un professeur au nom de motifs religieux, prosélytisme, etc.), sont autant d'indices devant être mis en balance" pour "une lecture protectrice des libertés fondamentales".

La restauration collective

"Le refus d'une collectivité d'adapter un repas en fonction des convictions religieuses des familles ne saurait être assimilé à une pratique discriminatoire" mais "aucun élève ne doit être empêché d'accéder au service public de restauration sur la base de sa religion" ni être contraint "à manger un plat contenant un aliment contraire aux prescriptions alimentaires que lui imposent ses convictions religieuses". Afin d'éviter tout litige, le Défenseur des droits préconise que "les municipalités ne souhaitant pas mettre en place de menus de substitution prévoient a minima un affichage des menus à l'avance de manière à permettre aux parents de s'organiser en prévoyant les jours de présence de leur enfant à la cantine."

L'internat

"Le Défenseur des droits a été saisi par la mère d'un collégien qui faisait état de difficultés à obtenir, dans un internat scolaire public, un petit-déjeuner et un dîner en dehors des horaires habituels pendant le ramadan. Après intervention du Défenseur des droits, le chef d'établissement a finalement mis en place les aménagements nécessaires pour que l'élève puisse consommer un repas matin et soir (sous forme de pique-nique) en dehors des horaires habituels de restauration."

Les parents

"Ni agents publics (comme les enseignants), ni usagers du service public de l'enseignement (comme les élèves), les parents n'entrent dans aucune catégorie juridique classique."

Le rapport fait état d'un arrêt de la Cour administrative d'appel de Lyon qui estime que "les parents qui participent aux activités 'à l'intérieur des locaux scolaires' exercent des fonctions 'similaires' à celles des enseignants justifiant d'exiger d'eux le respect du principe de neutralité". Cet arrêt n'a fait l'objet d'aucun pourvoi devant le Conseil d'État et son application "demeure donc incertaine". Le Défenseur des droits "observe néanmoins que, dans les réclamations qu'il reçoit, de plus en plus d'établissements et de rectorats se fondent sur cet arrêt – qui reste pourtant à ce jour isolé – pour justifier l'interdiction du port du voile par les mères d'élèves, y compris dans le cadre de sorties scolaires (...). Pour que soit imposé un devoir de neutralité au parent d'élève, celui-ci doit faire
bien plus que d'assurer une simple mission d'accompagnement, d'aide et de sécurité au moment (limité dans le temps) de l'activité (...). L'exercice de 'fonctions similaires à celles des enseignants' suppose une véritable implication pédagogique du parent (...) pour participer à la transmission des savoirs, au suivi des apprentissages ou à l'animation éducative de l'activité."

Assiduité

"La dispense d'assiduité sera accordée si deux conditions sont remplies. D'abord, l'autorisation d'absence doit demeurer compatible avec l'accomplissement des tâches inhérentes aux études. Par exemple, l'emploi du temps peut comporter un nombre important de cours et de contrôles de connaissance organisés le samedi et empêcher toute dérogation systématique à l'obligation de présence ce jour (...). Ensuite, l'autorisation d'absence doit être compatible avec le bon fonctionnement du service (par exemple, certains cursus prévoient des enseignements dispensés par des professionnels qui ne peuvent être présents que le samedi) et le respect de l'ordre public (des autorisations massives pourraient susciter l'enclenchement d'une spirale revendicative ou l'émergence de tensions entre élèves)."

Examens, remise de diplômes

La loi du 15 mars 2004 "ne s'applique pas aux candidats qui viennent passer les épreuves d'un examen ou d'un concours dans les locaux d'un établissement public d'enseignement et qui ne deviennent pas de ce seul fait des élèves de l'enseignement public".

"Le Défenseur des droits est régulièrement saisi par des diplômées qui ont été interdites, en raison de leur voile, d'accès à la cérémonie de remise de leur diplôme (...). Cette question ne pose aucune difficulté lorsque le diplôme obtenu est le baccalauréat (...). En tant qu'ancien élève (...), le diplômé n'est plus soumis aux obligations découlant de la loi n° 2004-228 (...). Cette solution diffère lorsque la cérémonie vise à délivrer le diplôme du brevet. L'article L. 141- 5-1 du code de l'éducation (...) concerne tous les élèves scolarisés dans un établissement public (...), même lorsqu'ils se trouvent dans les locaux d'un établissement dans lequel ils ne sont pas ou plus scolarisés." Toutefois, "les enfants scolarisés dans un établissement d'enseignement privé ou déscolarisés, ne sont pas soumis à cette interdiction" et le Défenseur des droits constate "la complexité du droit applicable" pour les élèves et pour les établissements "qui doivent distinguer, parmi les diplômés, ceux relevant toujours de l'enseignement public et ceux qui n'en relèvent plus".

Stages

Lorsqu'ils sont en stage dans une administration ou une entreprise qui exerce une mission de service public," les
étudiants sont tenus de respecter, sur leur lieu de stage, la même neutralité que les agents ou salariés exerçant cette mission de service public", mais dans une entreprise privée qui "n'exerce aucune mission de service public et ne dispose d'aucune clause de neutralité dans son règlement intérieur", parce qu'il se trouve alors placé dans un environnement professionnel et non scolaire, l'élève (...) est libre de porter un signe ou une tenue manifestant ostensiblement son appartenance religieuse".

Le rapport ici (PDF)

Extrait de touteduc.fr du 09.12.25

Le rapport 2025 du Cese sur l'égalité des chances traite également des inégalités scolaires, avec un sondage sur la perception des inégalités

2025-11-26T09:55:01Z

Égalité des chances : mythe ou réalité ?
Rapport annuel sur l'état de la France 2025

Avis du Conseil économique, social et environnemental sur proposition de la commission Économie et finances
Rapporteure : Fabienne Rouchy

L'égalité des chances est un idéal qui implique de nombreuses politiques publiques dont l'objectif est la réduction des inégalités.

Ce rapport est composé de trois parties :

l'analyse de la troisième édition du sondage Conseil économique, social et environnemental-Ipsos réalisé début septembre 2025 sur le thème de l'égalité des chances ;
9 notes focus sur des politiques publiques analysées sous le prisme de l'égalité des chances (éducation, environnement, patrimoine, territoires, économie, travail, transition écologique, droits des femmes et égalité, Outre-mer).
16 indicateurs dont 10 dits "nouveaux indicateurs de richesse" qui viennent compléter ce que le PIB dit de l'état de la France : taux d'emploi, effort de recherche, endettement, espérance de vie en bonne santé, satisfaction dans la vie, inégalités de revenus, pauvreté et condition de vie, indice de position sociale (IPS), empreintes carbone, énergies renouvelables (EnR), artificialisation des sols, rénovation globale, produit intérieur brut, temps passé dans les transports, modes d'accueil des enfants de moins de trois ans, partage des tâches domestiques et familiales entre femmes et hommes.

Télécharger le rapport (330 p.)

Extrait du sommaire :

(Page 14) 2. L'origine sociale et le diplôme sont les facteurs les plus déterminants de la mobilité sociale
France Stratégie s'est saisie de cette alerte pour approfondir l'analyse des dynamiques de formation des inégalités au cours de la vie et leur évolution dans le temps ainsi que l'impact des facteurs « hérités sur ces dynamiques. Les travaux de Mmes Barasz et Galtier permettent d'établir une hiérarchie claire : l'origine sociale est le facteur le plus déterminant, pesant deux fois plus que le genre, le genre une fois et demie plus que le territoire d'origine et le territoire d'origine deux fois plus que l'ascendance migratoire20. Le genre exerce une influence paradoxale : les filles réussissent scolairement mieux que les garçons, mais s'orientent dans des parcours moins valorisés.
L'influence de l'ascendance migratoire reste quant à elle modérée (et inférieure à la moyenne
européenne) : c'est l'origine socioéconomique et le capital culturel qui, comme pour les autres enfants,
est le déterminant majeur des trajectoires des enfants d'immigrés.
La France se caractérise par une dépendance de la réussite scolaire au milieu socioéconomique et
culturel des élèves parmi les plus élevées des pays de l'OCDE.
Or le diplôme joue un rôle central dans la position sociale : l'absence de diplôme constitue une entrave à la mobilité sociale.
Pour Mme Barasz, le collège est une « accélérateur des inégalités » avec des pré-orientations marquées socialement (« En 2022, 7,2 % des enfants d'inactifs et 4 % des enfants d'ouvriers au collège sont en Section d'enseignement général et professionnel adapté -Segpa-, contre 0,27 % des
enfants de cadres »). Au niveau du lycée et de l'enseignement supérieur apparaissent les inégalités
horizontales (« Moins d'un quart des bacheliers mention « très bien » de milieu très défavorisé
entrent en classes préparatoires aux grandes écoles, contre la moitié pour les élèves très favorisés »).

(page 113) Focus 4 - Le décrochage scolaire en France : état des lieux et enjeux

(page 123) Focus 6 - Inégalités des chances pour les jeunes dans les territoires ruraux et les QPV
A. Définition des espaces ruraux et des quartiers prioritaires de la politique de la ville

INDICATEURS
• Indicateur 15 - Modes d'accueil des enfants de moins de trois ans

Extrait de vie-publique.fr du 28.10.25

Un rapport de l'IG sur la classe Prépa-seconde (ToutEduc)

2025-10-08T07:49:52Z

Prépa-seconde : un bilan très positif malgré quelques bémols (Inspection générale)

"L'année de prépa-seconde a permis à une partie significative des élèves de consolider leur projet d'orientation et de gagner en maturité pour se projeter dans l'avenir" estime l'inspection générale qui a récemment rendu une "note d'étape" sur ce dispositif expérimenté l'année dernière pour accueillir des élèves sortant de troisième, non titulaires du DNB (diplôme national du brevet), et la synthèse du rapport est extrêmement positive, malgré quelques bémols. Ces classes doivent être remplacées en 2026 par des "parcours renforcés".

La classe "a permis à de nombreux élèves de retrouver un cadre scolaire sécurisant". Les équipes enseignantes sont constituées de volontaires et de "personnels disposant de compétences spécifiques acquises au cours de leurs expériences professionnelles antérieures dans la conception et la mise en œuvre de projets (danse, théâtre, mini-entreprise) (...), professeurs ayant une solide expérience de l'enseignement en collège, enseignants de la voie technologique, enseignants ayant une expérience de la prise en charge de publics fragiles (...). Les équipes composées exclusivement de professeurs enseignant en LGT ont eu, en général, plus de difficulté à engager une dynamique de prise en charge de ces élèves (...), certains imaginant qu'ils pourraient amener davantage d'élèves à entrer en seconde générale. Dans certains cas, ces malentendus n'ont pu être levés."

Mais en règle générale, les équipes enseignantes "se sont employées à adapter autant que possible leurs pratiques pédagogiques et éducatives au public accueilli (...). La très grande majorité des équipes enseignantes s'est rapidement emparée de cette latitude (l'absence de programmes, ndlr) (...). Il n'en reste pas moins que cette absence de programme dédié a pu (...) générer un flou, des flottements, un défaut de progression et d'ambition des propositions pédagogiques, que les élèves ont directement ressentis (...). La pédagogie de projet, prévue dans le cadre horaire, a été mise en œuvre de manière inégale (...).. Dans certains établissements, cette répartition a été aménagée, parfois fortement, au point de renoncer quelquefois aux 7 h d'accompagnement et de projet pour en reverser tout ou partie dans le renforcement disciplinaire (...). On peut s'interroger la pertinence de tels arbitrages, dans la mesure où l'on pouvait attendre d'une pédagogie de projet bien pensée et bien mise en œuvre (...) des effets positifs en termes de responsabilisation, de gain en maturité, et, par conséquent, une amélioration du climat de la classe."

"Les équipes pédagogiques soulignent fréquemment que les effets positifs observés chez les élèves ont été rendus possibles par l'effectif réduit, en moyenne autour de 15 élèves", mais "le très faible effectif – 6 à 13 élèves dans plusieurs établissements – a limité les possibilités de constitution de sous-groupes d'affinités, ce qui a nui à la dynamique collective." Leur réussite repose aussi "largement sur l'existence de temps de concertation" pour les enseignants. Lorsque des temps formalisés de concertation ont pu être aménagés, "ils ont permis de renforcer la cohérence pédagogique", mais "de tels aménagements ont été globalement peu fréquents, la plupart des établissements ayant fléché sur les classes prépa-seconde les seuls moyens d'enseignement attribués par les rectorats (27 h hebdomadaires)".

Si "la mission a pu observer un effet général de raccrochage des élèves à l'institution scolaire", l'effet sur les apprentissages "a été, quant à lui, beaucoup moins net". Quant aux élèves, ils demandent "un cadre exigeant mais bienveillant, une pédagogie différenciée mais lisible et ambitieuse, des enseignants qui croient en eux, sans les infantiliser. En somme, ils souhaitent être considérés non plus comme des élèves en échec, mais comme des lycéens à part entière, engagés dans un parcours exigeant, lisible, porteur de sens et de progrès."

Seuls quelque 70 élèves, sur les 1 434 qui ont suivi toute l'année, n'ont pas participé à la procédure Affelnet. Pour les autres, 10 % ont obtenu de passer en première année de CAP, 66 % en seconde professionnelle, 22 % en seconde GT, un peu plus d'une centaine ont été admis en première pro, une trentaine en première GT.

Au total, "la classe prépa-seconde apparaît comme un levier assez efficace contre le décrochage (...), même si ses effets en termes d'acquis scolaires restent difficilement mesurables". Sur la centaine d'établissements qui expérimentaient le dispositif, 80 "maintiennent leur classe prépa-seconde à la rentrée 2025", sept établissements envisagent "une fusion avec un autre dispositif" du type classe passerelle, 11 établissements ont "engagé une réflexion sur le futur Parcours renforcé destiné à remplacer les classes prépa- seconde à l'horizon 2026."

Le rapport

] ://www.touteduc.fr/fr/archives/id-24886-prepa-seconde-un-bilan-tres-positif-malgre-quelques-bemols-inspection-generale]

Le système éducatif français et son administration. Principes, défis, gouvernance (revue Administration & Education, 2025, HS 2, juillet 2025)

2025-07-29T06:34:15Z

Le Système éducatif français et son administration
Principes, défis, gouvernance
Administration & Éducation
2025/HS2 Hors série

Association Française des Acteurs de l'Éducation
532 pages
30 €

https://shs.cairn.info/revue-administration-education-2025-hs1?lang=fr

SOMMAIRE
Pages 2 à 9

Pages de début
Page 5

Avant-propos
Par William Marois

Introduction
Pages 11 à 12

Introduction générale
Par Jean-Charles Ringard Flament

PARTIE A. LES PRINCIPES CONSTITUTIFS DE L'ECOLE FRANCAISE
Page 15

Introduction
Pages 16 à 22

I. L'évolution historique du système éducatif français
Pages 23 à 28

II. Les principes fondamentaux du système éducatif français
Pages 29 à 36

III. La laïcité, pour faire vivre la diversité
Pages 37 à 42

IV. Être enseignant en France hier et aujourd'hui
Pages 43 à 46

V. Le système éducatif français dans le cadre de l'organisation décentralisée de la République
Pages 47 à 56

VI. Le système éducatif français sous l'influence de l'Europe

PARTIE B. LES DEFIS MAJEURS ET LES GRANDES QUESTONS D'ACTUALITE
Page 59

Introduction
Pages 60 à 69

I. État et collectivités territoriales : un partenariat à consolider ?
Pages 70 à 75

II. La territorialisation des politiques éducatives de l'État : une nécessité pour plus d'équité ?
Pages 76 à 82

III. Les savoirs fondamentaux : de quoi parle-t-on et pourquoi ?
Pages 83 à 92

IV. Les performances du système éducatif français : peut mieux faire ?
Pages 93 à 95

V. L'évaluation des établissements et des politiques publiques d'éducation : un outil pour agir ?
Pages 96 à 102

VI. La mixité sociale à l'école : un enjeu ?
Pages 103 à 109

VII. L'égalité filles-garçons : la faire véritablement
Pages 110 à 124

VIII. Vers une école plus inclusive pour les élèves en situation de handicap ?
Pages 125 à 128

IX. Le harcèlement à l'école : un fléau de l'école française ?
Pages 129 à 135

X. L'école face aux violences d'une société en mutation : un défi à relever
Pages 136 à 140

XI. Quelle action éducative pour les publics en risque de marginalisation ?
Pages 141 à 145

XII. L'école de la République contestée ?
Pages 146 à 152

XIII. La citoyenneté numérique : un défi ?
Pages 153 à 159

XIV. La petite enfance et l'école maternelle : une collaboration à renforcer ?
Pages 160 à 166

XV. Le décrochage scolaire, un marqueur des politiques publiques ?
Pages 167 à 173

XVI. Le collège et le choc des savoirs : quel avenir ?
Pages 174 à 182

XVII. La voie professionnelle initiale : à revaloriser
Pages 183 à 188

XVIII. Bac – 3/bac + 3 : un continuum encore à construire ?
Pages 189 à 194

XIX. Les parents d'élèves au cœur des nouveaux enjeux de l'école et de la société
Pages 195 à 200

XX. La baisse de l'attractivité des métiers de l'éducation et de l'enseignement : que faire ?
Pages 201 à 207

XXI. Quel suivi pour les établissements privés hors contrat ?
Pages 208 à 211

XXII. La marchandisation de l'éducation : un phénomène invasif qui doit interpeller
Pages 212 à 216

XXIII. Les grandes problématiques de l'enseignement supérieur et de la recherche

PARTIE C. LES PARCOURS DES ELEVES ET DES ETUDIANTS
Page 219

Introduction
Pages 220 à 230

I. De l'école au collège : permanences et perspectives
Pages 231 à 244

II. Un lycée général, technologique et professionnel tourné vers l'avenir
Pages 245 à 254

III. Renforcer les liens entre l'éducation et l'économie pour replacer les établissements au cœur des enjeux de formation professionnelle
Pages 255 à 270

IV. La vie de l'élève et le climat scolaire : une préoccupation réelle et des moyens pour agir
Pages 271 à 282

V. Le parcours des élèves à besoins spécifiques
Pages 283 à 285

VI. Parcoursup, une plateforme au cœur des interrogations collectives sur le continuum du lycée à l'enseignement supérieur
Pages 286 à 290

VII. Le premier cycle de l'enseignement supérieur
Pages 291 à 293

VIII. Les deuxième et troisième cycles de l'enseignement supérieur
Pages 293 à 296

IX. La professionnalisation des formations supérieures
Pages 297 à 304

X. La vie de tous les étudiants : un enjeu à relever constamment et collectivement

PARTIE D : L'ORGANISATION ET L'ADMINSTRATION DU SYSTEME EDUCATIF
Page 307

Introduction
Pages 308 à 311

I. Les coûts et le financement de l'éducation
Pages 312 à 335

II. L'organisation et l'administration du système éducatif français
Pages 336 à 349

III. Un exemple de partenariat éducatif local : le dispositif « Territoires éducatifs ruraux »
Pages 350 à 357

IV. Le pilotage académique du premier degré, l'heure des choix ?
Pages 358 à 369

V. L'établissement public local d'enseignement : du cadre statutaire au nécessaire pilotage
Pages 370 à 374

VI. L'administration de l'enseignement supérieur et de la recherche
Pages 375 à 381

VII. La gouvernance des universités et la politique de site : La résolution progressive d'injonctions contradictoires

VIII. Les grandes écoles et les écoles d'ingénieur, de commerce et d'architecture
Pages 386 à 392

IX. L'enseignement français à l'étranger et les relations internationales en matière d'éducation
Pages 393 à 399

X. Les établissements d'enseignement privés
Pages 400 à 411

XI. Les opérateurs de l'Éducation nationale

PARTIE E. LES ACTEURS DU SYSTEME EDUCATIF
Page 415

Introduction
Pages 416 à 424

I. Les nouveaux modes de gestion RH du ministère de l'Éducation nationale : une entreprise d'amélioration continue de la GRH pour plus de qualité et plus de proximité
Pages 425 à 430

II. L'évaluation des personnels
Pages 431 à 438

III. La formation des personnels enseignants et d'éducation à la croisée des chemins
Pages 439 à 445

IV. La formation des cadres de l'Éducation nationale à l'IH2EF
Pages 446 à 453

V. Les personnels enseignants du premier degré
Pages 454 à 460

VI. Les personnels enseignants du second degré
Pages 461 à 464

VII. Les conseillers principaux d'éducation
Pages 465 à 475

VIII. Les personnels ATSS
Pages 476 à 482

IX. Les personnels relevant des missions « Jeunesse, engagement et sports »
Pages 483 à 485

X. Les psychologues de l'Éducation nationale (Psy-EN)
Pages 486 à 493

XI. Les personnels de l'assistance éducative : AED et AESH
Pages 494 à 500

XII. Le chef d'établissement, ses responsabilités, sa gouvernance, éléments clés du système éducatif
Pages 501 à 508

XIII. Les corps d'inspection territoriaux de l'enseignement scolaire
Pages 509 à 515

XIV. Les personnels de l'enseignement supérieur et de la recherche publique
Pages 516 à 521

XV. La réforme de l'encadrement supérieur
Pages 522 à 525

XVI. L'IGÉSR : une évolution au service des évaluations de politiques publiques éducatives
Pages 527 à 529

Liste des contributeurs
Pages 531 à 532

Pages de fin

Date de parution : 02/07/2025

Extrait de cairn.info du 27.07.25

Synthèse n°2 du Carep de Créteil : "En 2023-2024, l'absentéisme touche en moyenne 7% des élèves du second degré", d'après la note de la Depp de mai 2025

2025-07-01T07:06:43Z

Synthèse n°2 : "En 2023-2024, l'absentéisme touche en moyenne 7% des élèves du second degré", d'après la note 25.33 de la Depp, mai 2025
Cette synthèse du Carep vous propose, en deux pages, l'essentiel des informations à retenir sur la note 25.33 de la Depp consacrée à la question de l'absentéisme scolaire en 2023-2024, avec une focale particulière sur les établissements relevant des réseaux d''éducation prioritaire.
Synthèse n°2
La note de la Depp sur laquelle se fonde cette (…)
- Décrochage (Rapports officiels) / Rapp. Education & formations (Depp) (gr 2)/, RAPPORT OFFICIEL (gr 2)/, Padlet, Digipad, Infographie (gr 2)/
, Décrochage (gr 5) [Gén./]/, Créteil 94/, Créteil 93/, Créteil 77/ , Carep (gr 3)/

La Cour des comptes analyse l'instruction en famille, qui est en nette décroissance

2025-06-27T09:02:40Z

L'instruction dans la famille

L'instruction dans la famille, connue sous les termes d'« enseignement à domicile » ou d'« école à la maison », a fait l'objet d'une réforme en 2021 avec la mise en place d'un régime d'autorisation préalable (loi du 24 août 2021). Si celui-ci a contribué à la diminution des effectifs et a permis une plus grande sécurisation du recours à cette modalité d'instruction, des marges de progrès existent en matière d'informations statistiques, d'harmonisation des examens de demandes d'autorisation, de connaissance du niveau d'instruction de ces enfants et d'instruments de lutte contre l'évitement scolaire. Quatre ans après le vote de la loi du 24 août 2021, la Cour publie un rapport inédit sur le sujet qui a permis d'établir un premier bilan de la mise en œuvre de cette réforme mais aussi d'examiner les modalités de contrôle de l'instruction dans la famille.

Le rapport (103 p.)

Extrait de ccomptes.fr du 26.06.25

Education : l'instruction en famille en nette décroissance
La Cour des comptes évalue, dans un rapport publié jeudi, la réforme qui a conduit à l'instauration d'une autorisation pour scolariser ses enfants à domicile. Si elle avait été introduite par la loi « séparatisme » pour lutter contre l'entrisme islamiste, les refus en relevant sont extrêmement rares.

Pour la première fois, la Cour des comptes s'intéresse à l'instruction en famille. Dans un rapport publié jeudi 26 juin, les magistrats de la Rue Cambon évaluent les effets de la réforme d'ampleur induite par la loi du 24 août 2021, dite « loi séparatisme », qui a conduit à passer d'un régime de déclaration à celui d'une autorisation des rectorats préalable pour l'enseignement à domicile.

[...] La vérification du respect de l'obligation scolaire reste, elle, à parfaire. Cette enquête, qui relève de la compétence des maires, se révèle « peu effective », selon la Cour des comptes, du fait de la méconnaissance par les édiles de cette mission. Pour les magistrats, ce manque de contrôle nuit à la prévention de l'évitement scolaire.

Conclusion de la synthèse :
La réforme de l'instruction dans la famille en 2021, en instaurant un régime d'autorisation préalable, a permis de davantage sécuriser, dans l'intérêt de l'enfant, le recours à cette modalité d'instruction, qui est souvent temporaire. Même si les services de l'éducation nationale se sont réorganisés pour la mise en œuvre de ce nouveau cadre réglementaire, des marges de progrès existent : les informations statistiques sur les enfants instruits dans la famille devraient être fiabilisées et exploitées ; les critères d'examen des demandes d'autorisation devraient être davantage harmonisés entre académies ; la connaissance du niveau d'instruction de ces enfants devrait être améliorée ; enfin, les instruments pour lutter contre l'évitement scolaire devraient être remaniés.

Extrait de lemonde.fr du 25.06.25