- OZP - Observatoire des Zones Prioritaires

Les associations d'élus demandent à être associés au CIV de septembre et appellent à ne plus tergiverser sur les prochains contrats de ville, prévus pour janvier 2024

2023-07-19T08:38:27Z

Politique de la ville : les maires demandent des actes
À la suite du report du dernier comité interministériel des villes, recentré sur la gestion des émeutes, les maires adressent une mise en garde au gouvernement. Dans un communiqué de presse conjoint, les associations d'élus demandent un geste fort et rapide en direction des quartiers populaires, et appellent à ne plus tergiverser sur les prochains contrats de ville, prévus pour janvier 2024.

[...] Pour éviter que le prochain CIV n'accouche que d'une souris, les élus réclament d'être « étroitement associés », pour « que des décisions concrètes puissent être prises ». Leur insistance traduit leur inquiétude. « Nous avons besoin de réponses adaptées et ambitieuses pour une politique d'inclusion urbaine et républicaine à la hauteur des enjeux », reprend Frédéric Leturque en paraphrasant la conclusion du communiqué de presse.

De même, ils attendent un message ferme de soutien à la politique de la ville, qui à leurs yeux, « n'a pas démérité depuis quarante ans ». « Ceux qui critiquent les milliards de la politique de la ville ne comprennent pas la vie de la France et sa diversité », tacle Frédéric Leturque, passablement agacé de ces « postures » qui reviennent en boucle dès que l'actualité remet les « quartiers » sur le devant de la scène.

Messages du terrain
Sur le terrain, les maires ont commencé à recevoir les propositions de zonage des quartiers amenés à entrer ou sortir de la politique de la ville en 2024. Un travail qui se déroule plus ou moins sereinement suivant les territoires.

Extrait de maire-info.com du 17.07.23

Les élus de banlieue pressent le gouvernement d'agir

Au nom de leur commission commune « Politique de la ville et cohésion sociale », sept associations d'élus signent un texte appelant le gouvernement à les associer à la préparation du comité interministériel des villes annoncé pour septembre. D'autres voix s'unissent aussi pour alerter sur le risque « d'annonces descendantes » n'affrontant pas le tabou des discriminations raciales et des inégalités.

Pour les maires de communes populaires, pas question de trêve estivale : le 12 juillet, leurs représentants au sein de la commission « Politique de la ville et cohésion sociale » commune à France Urbaine, l'Association des maires de France (AMF) et celle des maires d'Ile-de-France (Amif), l'Association des petites villes de France (APVF), Intercommunalités de France, Villes de France et Ville et banlieue, ont reçu Olivier Klein, ministre de la Ville et du logement, pour évoquer les émeutes récentes et l'aide de l'État à la réparation des dommages. Mais pour les élus, le chapitre n'est pas clos, et celui de l'avenir de la politique de la ville demeure flou.

Extrait de lagazettedecommunes.fr du 17.07.23

Les signataires du communiqué commun : France urbaine, AMF, Association des maires d'Île-de-France (Amif), Association des petites villes de France (APVF), Intercommunalités de France, Villes de France et Ville & Banlieue.

Voir le MC PeDT, Contrat Ville, Pel, Cucs [Gén.] (gr 5)/

Voir aussi Atlas régional et départemental des quartiers prioritaires de la politique de la Ville (septembre 2017), avec de nombreux indicateurs dont certains concernant l'éducation

François Lamy : « La ville de demain doit être celle de la mixité, sociale, culturelle, fonctionnelle" (tribune au Monde)

2023-05-05T09:18:52Z

François Lamy : « La ville de demain doit être celle de la mixité, sociale, culturelle, fonctionnelle »
TRIBUNE
François Lamy
Ancien ministre délégué chargé de la ville

L'ancien ministre délégué chargé de la ville regrette, dans une tribune au « Monde », que la politique de la ville ait peu à peu perdu toute vitalité.

La politique de la ville est progressivement vidée de sa vitalité et est désormais sortie des radars gouvernementaux. Le comité interministériel sur la politique de la ville n'a plus de date de réunion prévisible. Et la circulaire du 4 avril du ministre délégué à la ville et au logement [Olivier Klein] aux membres du Conseil national des villes ainsi que les récentes annonces d'Elisabeth Borne sur les cent jours n'annoncent que des changements cosmétiques.

La géographie prioritaire va être actualisée, ce que prévoyait déjà la loi, et les contrats de ville vont simplement changer de nom pour s'appeler « Engagements quartiers 2030 », enterrant au passage les propositions du rapport Sicart-Vigouroux commandé par le ministère de la ville ! Et le tout avec trois années de retard (« Pour un Acte II de la politique de la ville. Les quartiers populaires au cœur de notre pacte républicain », Frédéric Vigouroux, Hélène Zannier, Claude Sicart, Agence nationale de la cohésion des territoires, avril 2022).

La politique de la ville a depuis cinquante ans, avec ses moyens limités, réalisé des prouesses avec ses élus, ses militants associatifs, ses professionnels. La rénovation urbaine a amélioré le cadre de vie. Pour autant, la situation profonde des quartiers populaires n'a pas réellement changé. La situation sociale est restée la même et la mixité sociale, un des objectifs de la rénovation urbaine, y est quasi inexistante.

Lire aussi : Article réservé à nos abonnés Contrats de ville : Olivier Klein lance un « CNR des quartiers populaires »

Pis, le monde associatif s'est délité, laissant plus de champ aux trafiquants, aux religieux, et parmi eux, parfois, aux plus extrémistes. La politique de la ville panse les plaies, elle ne guérit pas les maladies. Les quartiers prioritaires sont pour la plupart des ghettos physiques, sociologiques ou « ethniques » sur lesquels, en vérité, la République ferme les yeux.

Statistiques d'origine
Il faut donc maintenant que l'Etat change de braquet et engage des politiques structurelles en laissant les acteurs locaux développer les politiques publiques (emploi, santé, sport, etc.) au plus près du terrain, en lien avec les préfets. Voici l'esquisse de ce que pourrait être une stratégie. [...]
D'abord, il faut comprendre. En relançant le débat, et en le réglant, sur les statistiques d'origine. Aucune politique de lutte contre les discriminations que vivent les populations des quartiers ne peut s'exercer si l'on ne reconnaît pas leur composition et les maux spécifiques dont elles sont les victimes.

[...] Mixité sociale [...]
Lutte active contre les discriminations
Dans ce domaine, il est temps de sévir et de retirer la délivrance des permis de construire aux élus des communes volontairement carencées en logements sociaux et de les confier à l'Etat. De même, il faut amplifier les dispositifs de la loi Egalité et citoyenneté sur l'organisation de la mixité sociale.

Extrait de lemonde.fr du 03.05.23

"L'avenir se joue dans les quartiers pauvres. 24 heures dans la vie d'un habitant" : Les propositions de l'Institut Montaigne pour l'éducation, l'orientation et la petite enfance, dont plusieurs concernent les REP+ et REP

2022-06-03T09:03:22Z

2 additifs du 07.05.22

En aout dernier, l'Institut Montaigne, proche de JM Blanquer et d'E Macron, avait publié des propositions pour le quinquennat qui ont ruisselé dans le programme d'E Macron. C'est le cas par exemple de la réforme de la voie professionnelle. Il revient avec un nouveau programme dédié cette fois aux "quartiers pauvres". La partie dédiée à l'éducation invite le gouvernement à réaliser deux réformes. La première concerne la maternelle propulsée "clé de la réussite des élèves issus des quartiers prioritaires de la politique de la ville". Ce que propose l'Institut c'est "d'expérimenter dans les QPV (quartiers de la politique de la ville) des programmes de forte stimulation cognitive dès le plus jeune âge". L'Institut s'appuie sur deux études américaines, notamment le programme Perry Preschool dont l'évaluation a été menée sur le long terme. Incontestablement ce programme a donné des résultats mais ilne concernait qu'un petit nombre d'enfants qui disposaient d'un encadrement exceptionnel avec un enseignant très expérimenté pour 6 enfants. Ce n'est pas ce qu'envisage l'Institut Montaigne qui prévoit un encadrement pas des "enseignants" payés 20€ de l'heure pour un coût total de 50 millions. IL s'agit pour l'Institut de remplacer les enseignants par des "professionnels" spécialement formés. Les enfants pauvres ne méritent pas mieux. La même logique vaut pour les autres niveaux d'enseignement. L'Institut Montaigne propose de remplacer le concours exceptionnel de Créteil par des contractuels recrutés spécialement "sur profil". De là à penser qu'ils pourraient être fournis par Le choix de l'Ecole, une association déjà bien installée à Créteil et très proche de l'Institut Montaigne, il n'y a qu'un pas. C'est la même logique de fournir aux enfants pauvres des "professionnels" à la place des enseignants. Le séparatisme social se porte bien.

Extrait de cafepedagogique.net du 07.06.22

Institut Montaigne : l'éducation pour lutter contre la pauvreté dans les "quartiers"
L'Institut Montaigne, convaincu que "l'avenir se joue dans les quartiers pauvres", publie un rapport et fait 31 propositions "visant à pallier le sous-investissement public dans les QPV", pour "un montant total de 300 millions d'euros d'investissement et de 2 milliards d'euros de dépenses annuelles de fonctionnement". Les deux tiers de ces mesures concernent directement l'éducation.

En ce qui concerne la petite enfance, l'institut continue de se référer aux programmes "de forte stimulation cognitive", comme Perry Preschool aux Etats-unis, et propose de "renforcer le travail effectué par les élèves (sic) sur les compétences prédictives de l'enseignement des fondamentaux". Il propose surtout de multiplier les lieux d'accueil, des crèches mais aussi, sans y faire explicitement référence, des maisons qui font penser aux "maisons vertes" de F. Dolto, et des crèches "à vocation professionnelle" (lancées en 2016, voir ici) qui ont aussi pour mission d' "accompagner les parents vers l'emploi ou la formation professionnelle". L'institut plaide aussi pour le développement des "classes passerelles" pour l'accueil des enfants de deux ans.

Pour pallier la pénurie d'enseignants du 1er degré dans certaines académies, Créteil notamment, l'institut Montaigne envisage plusieurs solutions, cumulatives : proposer aux contractuels "des rémunérations plus élevées que pour les statutaires", développer le "parcours préparatoire au professorat des écoles", "amplifier le dispositif Apprenti professeurs pour les habitants des QPV", développer "l'alternance post licence".

Les enfants des enseignants prioritaires

Dans les classes dédoublées, "pour lesquelles la nation consent un investissement important", les enseignants devraient "être recrutés sur profil (...), et donc hors barème". Des primes et autres mesures permettraient de rendre ces postes attractifs. C'est ainsi par exemple que "les enfants de ces enseignants seraient déclarés prioritaires pour intégrer les établissements de leurs choix, de l'école primaire à l'enseignement supérieur, en dehors de toute procédure de sélection". Il faudrait aussi "inciter les enseignants à suivre une cohorte d'élèves tout au long de la scolarité élémentaire", en leur donnant la possibilité de "constituer le groupe classe" qu'ils suivront pendant 5 ans après que les parents leur auront présenté les qualités de leur enfant, mais aussi en se fondant sur "l'évaluation nationale standardisée en fin de GS". Au bout de 10 ans, ils auraient "un nombre de points suffisants pour (leur) permettre de choisir librement, à l'issue de ces dix années, (leur) affectation sur l'ensemble du territoire national".

Pour que les parents deviennent les "alliés de l'enseignant" dans la "véritable course contre le temps" que représente "l'acquisition des fondamentaux", l'institut propose de "doter les familles d'outils pédagogiques (kit de lettres et de chiffres)", de généraliser le dispositif Mallette des parents et de renforcer le dispositif École des parents. Il faut aussi lutter contre l'absentéisme des enfants dans les petites classes. Le rapport évoque aussi, sans davantage de précisions, "l'absentéisme des enseignants" contre lequel il faudrait lutter.

Le rapport propose de généraliser les dispositifs " vacances apprenantes" et "colos apprenantes", et même d'en faire "un dixième mois d'enseignement", avec des enseignants qui toucheraient l'équivalent d'un 13ème mois. Le dispositif "petit-déjeuner gratuit" pourrait également être généralisé, le dispositif "cantine à 1€" élargi, la possibilité de proposer "un tarif à 0,5 € pour les familles les plus pauvres" serait étudiée. La pause méridienne pourrait "devenir un moment ouvrant sur de nouvelles interactions sociales" s'il était permis "aux restaurants scolaires d'accueillir ponctuellement des étudiants, adultes, professeurs, retraités pour déjeuner avec les enfants dans les établissements scolaires".

Le soutien scolaire fait également l'objet d'un développement assez important. Le rapport rappelle l'existence des PRE (programmes de réussite éducative) qui pourraient s'inscrire dans le cadre des Cités éducatives et du dispositif "devoirs faits" pour lequel le budget pourrait être doublé, "avec l'objectif de porter le nombre de collégiens suivis en QPV à plus de 80 %", au lieu de 43 % actuellement.

Le rapport évoque la ségrégation scolaire et propose de la combattre, notamment en multipliant "les secteurs multi-collèges". Pour lutter contre les orientations subies, il préconise de "mettre en place un système de tutorat obligatoire permettant à chaque jeune issu d'un QPV (...) d'être accompagné, à partir de la classe de seconde et jusqu'à la signature de son premier contrat de travail, par un tuteur adulte, en poste". Le rapport parle indifféremment de tutorat et de mentorat.

D'autres dispositions portent sur l'accès aux soins et à la culture et peuvent intéresser l'Ecole et le périscolaire, comme le dispositif "Orchestre à l'école". Les autres préconisations portent sur l'ouverture de classes préparatoires aux grandes écoles dans les lycées situés dans des QPV, et sur les politiques économiques susceptibles d'améliorer l'accès à l'emploi des jeunes des "quartiers.

Extrait de touteduc.fr du 07.06.22

L'avenir se joue dans les quartiers pauvres
24h dans la vie d'un habitant
Institut Montaigne, Rapport - Juin 2022

Introduction
Depuis plus de 30 ans, la pauvreté, les flux migratoires et les difficultés économiques sont concentrés dans quelques territoires, les quartiers pauvres.

Comment apprendre à faire ou refaire société dans des territoires qui en accumulent tous les maux ? Quelles mesures pour améliorer durablement les conditions de vie des habitants des quartiers prioritaires de la politique de la ville (QPV) ?

S'inscrivant dans la suite du travail Les Quartiers Pauvres ont un avenir (octobre 2020), le présent rapport fait le récit de 24 heures dans la vie d'habitants des quartiers populaires, et contient 31 propositions opérationnelles afin d'améliorer leurs conditions de vie au quotidien.

Le rapport

Le résumé

Extrait de institutmontaigne.org du 02.06.22

EXTRAITS

[...] Nos propositions pour la petite enfance
- Proposition clé : entre l'âge de 6 mois et 3 ans, systématiser l'intégration des familles à un "parcours petite enfance" et ouvrir 300 nouveaux Établissements d'accueil du Jeune Enfant.
Coût de la mesure estimé : 100 millions d'euros en investissement à répartir entre l'État, les collectivités et porteurs de projet et 90 millions d'euros annuels en fonctionnement à répartir entre l'État et les collectivités.
- Renforcer la dotation budgétaire aux communes pour la création de 15 000 places en crèche sur le prochain quinquennat.
Coût de la mesure estimé : 50 millions d'euros en investissements et 37,5 millions d'euros annuels en fonctionnement.
- Accompagner le "parcours petite enfance" d'une stratégie d'accueil dans les structures petite enfance des personnes souhaitant exercer le métier d'assistante maternelle ou de puéricultrice, afin de soutenir et faciliter la création d'emplois dans ce secteur.
Coût de la mesure estimé : 35 millions d'euros annuels pour relever le budget alloué aux aides pour les alternants de 30 %.

[...] Nos propositions pour l'éducation
- Déployer des programmes de forte stimulation cognitive dès le plus jeune âge, grâce à un encadrement resserré en lien avec les familles.
Coût de la mesure estimé : expérimenté à l'échelle d'une ou deux circonscriptions sur 5 000 élèves, sur deux années, le coût du déploiement d'un tel dispositif serait d'environ 50 millions d'euros.
- Expérimenter divers canaux de recrutement des professeurs, notamment au sein de l'Académie de Créteil afin de pallier les problèmes de recrutement, à l'image du dispositif "Apprenti professeur".
- Proposition clé : recruter sur profil tous les enseignants des classes dédoublées afin d'affecter devant les élèves les plus en difficulté les enseignants les plus efficaces.
- Proposition clé : déployer un éventail de dispositifs pour attirer les enseignants les plus efficaces dans les classes dédoublées des REP +.
Coût de la mesure estimé : 64 millions d'euros annuels.
- Généraliser le dispositif Mallette des parents à l'ensemble des REP, renforcer le dispositif École des parents et fournir à chaque famille des kits éducatifs.
Coût de la mesure estimé : 10 millions d'euros annuels.

[...] Nos propositions pour l'orientation professionnelle et les entreprises
- Proposition clé : multiplier les secteurs multi-collèges en favorisant la méthode la montée alternée et fermer les collèges où les indicateurs de ségrégation sont les plus élevés.
- Proposition clé : dans le cadre d'un nouveau "Contrat de Solidarité Nationale", mettre en place un système de tutorat obligatoire permettant à chaque jeune issu d'un QPV d'être accompagné par un tuteur adulte.
- Expérimenter l'ouverture de classes préparatoires aux grandes écoles (CPGE) dans les lycées des QPV.
Coût de la mesure estimé : 15 millions d'euros annuels.
[...]

Nos propositions pour la cantine
- Élargir le dispositif Cantine à 1€ et étudier la possibilité de proposer un tarif à 0,5€ pour les familles les plus pauvres.
Coût de la mesure estimé : 367 millions d'euros annuels.
- Proposition clé : repenser le temps du déjeuner à la cantine scolaire en l'ouvrant à de nouvelles socialisations bénéfiques pour les enfants des QPV, par l'accueil d'étudiants, retraités et adultes volontaires.

Nos propositions pour le suivi scolaire
- Proposition clé : évaluer, renforcer et généraliser le suivi des devoirs pour les élèves du secondaire dans les QPV en augmentant de 40 millions d'euros par an sur cinq ans le budget du programme "Devoirs faits" à destination des collégiens résidant en QPV.
Coût de la mesure estimé : 40 millions d'euros annuels.

Agents comunaux. "L'école redécouvre ses invisibles, ses "premiers de corvée" (entretien de l'adjoint au maire de Nanterre avec ToutEduc)

2020-05-18T08:16:21Z

Réouverture : l'école redécouvre ses invisibles, ses "premiers de corvée" (J-P Bellier, Nanterre

Jean-Pierre Bellier, nouvel adjoint à l'éducation de l'équipe municipale conduite par Patrick Jarry, maire renouvelé dès le premier tour des élections municipales de Nanterre (Hauts-de-Seine, 95 000 habitants), prépare la réouverture des 23 écoles élémentaires et des 26 écoles maternelles de la ville. Il accompagne depuis plusieurs jours le maire dans les écoles de la ville et a participé à la rentrée d'une école élémentaire de la ville ce jeudi 14 mai. Il répond aux questions de ToutEduc.

ToutEduc : Comment s'est passé le retour à l'école ce matin ?

Jean-Pierre Bellier : Très bien ! Il concernait une école élémentaire d'un quartier réputé sensible qui accueillait des enfants de CP, CE1 et CM2 ainsi que les enfants « prioritaires ». Les enfants de maternelle (GS et enfants de familles prioritaires) retrouveront quant à eux leur école lundi. Malgré un contexte de reprise inédit, je peux témoigner de l'engagement de tous les personnels, enseignants et communaux. Tous font le maximum pour que l'accueil des enfants, dont beaucoup semblaient anxieux, se passe le mieux possible, que l'école soit pour eux le lieu qui va leur permettrait de s'engager dans un processus de résilience progressive.

ToutEduc : Vous avez pu constater l'anxiété des élèves ?

Jean-Pierre Bellier : Oui, comme on le constate partout ! Nombre d'enfants manifestent, chacun à leur façon, des signes d'appréhension, de mal-être voire de malaise psychique… certains ont des comportements d'hésitation, des attitudes d'évitement, expriment une douleur au cou, à la tête, au ventre... Je pense à ce jeune garçon dont on m'a dit qu'il avait "oublié" son pique-nique et qui voulait retourner le chercher chez lui, comme si cela pouvait lui permettre de retarder ce moment. La directrice lui a expliqué que l'école et la mairie avaient prévu que cela pouvait arriver et que sa maîtresse pourrait lui donner un panier repas. Mais ce qui m'a le plus marqué, ce sont certains enfants plutôt mutiques, dans un état de quasi sidération, comme s'ils découvraient un environnement nouveau. Ils retrouvaient pourtant des lieux connus, mais leur esprit semblait encore ailleurs. J'ajoute que nous sommes en période de ramadan, et même si les enfants de familles musulmanes pratiquantes enfants n'observent pas le jeûne, leurs parents se couchent plus tard, eux aussi, et ils sont parfois plus fatigués.

[...] ToutEduc : Avez-vous pu ouvrir les 23 écoles élémentaires de Nanterre ?

Jean-Pierre Bellier : Oui, les enfants de soignants ou dont les parents exercent des fonctions indispensables, les enfants handicapés, prioritaires sont accueillis tous les jours, et pour les autres, un jour sur deux. Mais avant de calculer combien nous pouvions en accueillir, il a fallu voir combien l'éducation nationale avait d'enseignants disponibles et pour la ville combien de personnels communaux… Pour faire coïncider les deux, la ville a demandé à certains de ses agents de changer provisoirement de lieu de travail… Les personnels les plus sollicités, comme depuis le début de cette crise sanitaire, ce sont nos "premiers de corvée".

ToutEduc : Plus que les enseignants ?

Jean-Pierre Bellier : Oui. Les enseignants ont certes la partie organisationnelle et pédagogique du protocole de reprise à faire respecter. Je ne dis pas que c'est facile psychologiquement, pédagogiquement, mais ces contraintes sont de nature différente que celles qui s'imposent aux personnels communaux ! Pour ces derniers, à la cantine, dans les salles de classe, dans les toilettes, il faut bien repérer tous les points auxquels ils doivent être attentifs, tous les objets à désinfecter, les poignées de porte, le matériel scolaire etc. Les circonstances mettent en évidence l'importance de tous ces gestes imperceptibles la plupart du temps, qui peuvent sembler anodins, évidents mais qui sont si nécessaires à la vie de l'école. Il faut aussi voir que ce sont souvent des personnes de premier niveau de qualification, bénéficiant de niveaux modestes de rémunération, qui plus est de santé parfois fragile... Or les tâches qu'ils vont avoir à assurer, entretien, nettoyage, désinfection par exemple, les exposent davantage au contact du virus. Leur action est déterminante dans la lutte contre cette épidémie, ne l'oublions pas, même s'ils bénéficient d'une sensibilisation au protocole sanitaire.

ToutEduc : Vous parliez, au début de notre entretien, de leur engagement...

Jean-Pierre Bellier : Tout à fait, j'admire de la même façon celui des agents territoriaux que celui des enseignants. Mais je ne peux me passer d'analyser la nature du lien de subordination qui lie chacun d'eux à leur employeur ! Pour les enseignants, sous l'autorité de leur hiérarchie, il consiste à permettre à leurs élèves de renouer avec la scolarité. Mission difficile mais avec un donneur d'ordre unique. Pour les agents communaux, la relation à l'employeur est particulièrement complexe, qui plus est dans la période que nous traversons : il leur faut trouver un juste équilibre entre les exigences de leur autorité hiérarchique et les demandes de l'autorité fonctionnelle qui les emploie. S'il n'y a que rarement conflit entre les deux, si l'objectif de service rendu à la population est le même, la différence de niveaux d'exigence à leur endroit peut être source de préoccupation. Et la maison éducation nationale a parfois tendance à négliger la part non négligeable de service rendu au quotidien des enfants par tous ces « invisibles » qui veillent à bas bruit au bon fonctionnement de l'école… un bel objet d'étude pour un futur inspecteur général honoraire (lui-même, ndlr) !

Propos recueillis par P. Bouchard et relus par J-P Bellier

Extrait de touteduc.fr du

« En banlieue, “restez chez vous” est un slogan qui n'a pas de sens. Tribune de Brigitte Giraud, écrivaine, qui a grandi en ZUP (le Monde)

2020-05-11T08:54:12Z

« En banlieue, “restez chez vous” est un slogan qui n'a pas de sens
TRIBUNE
Brigitte Giraud
Ecrivaine

Pour l'écrivaine Brigitte Giraud, qui a grandi dans une « ZUP » près de Lyon, être confiné « à la maison » ne vaut que si l'on peut parler d'un « chez-soi ». Car, explique-t-elle dans une tribune au « Monde », dans ce que l'on nomme les « cités », l'extérieur est devenu l'extension naturelle de l'habitat.

[...] Au lieu de prendre d'autres questions, j'ai voulu creuser avec eux cette histoire de nappe, qui me racontait la vie qu'ils menaient dans leur cité au début du XXIe siècle. Tous ou presque étaient d'accord pour admettre que l'heure du repas n'existait pas. Non, ils ne mangeaient pas ensemble, d'ailleurs ils n'étaient jamais en même temps à la maison, les frères, les sœurs, les parents, les grands-parents. Cela ne se pouvait pas. De toute façon, ils n'avaient pas assez de place. Dans leurs appartements, ils se croisaient, les grands s'occupaient des petits, et ils ouvraient le réfrigérateur à tour de rôle, quand ils avaient faim. Ce n'était pas compliqué. Un paquet de chips par-ci, une part de pizza par-là, qu'ils emmenaient dans la chambre partagée à plusieurs, devant une série au salon ou sur le balcon, cet endroit béni, ni dedans ni dehors, cet observatoire d'où les familles contrôlent beaucoup de choses. A midi, ils mangeaient au lycée, ça leur plaisait.

Extrait de lemonde.fr du 09.05.20

Un manifeste des Villes éducatrices : Snu, transition écologique, Pedt, pauvreté, rythmes...

2020-03-02T08:31:58Z

Manifeste des villes éducatrices
Quelle éducation en 2030 ?

Le Réseau français des villes éducatrices entend remettre l'éducation au cœur des priorités des politiques territoriales. Depuis 2014, la grande majorité des villes s'est
dotée d'un Projet éducatif de territoire (PEDT) dont l'objectif est de rendre cohérente l'action éducative sur tous les temps et âges des enfants et des jeunes. Cela a permis de redéfinir le partenariat local à travers des alliances éducatives intégrant
l'Éducation nationale, l'éducation populaire, les parents, les enfants, les agents, les
collectivités, etc.

Il importe désormais de fixer un nouvel horizon. Les prochaines politiques éducatives ne peuvent pas être dictées par les contraintes budgétaires qui se sont accumulées ces dernières années. Ces contraintes ont affaibli les associations, les écoles publiques et plus largement les services publics locaux. Elles mettent en danger le contrat social sur lequel repose la République. Déplorer la montée de la ségrégation est d'autant plus déplacé que l'éducation populaire a subi des baisses de financement. L'horizon de la jeunesse en 2020 ne peut pas se résumer à un coûteux dispositif de mini-service militaire.

Se poser la question « quelle éducation en 2030 ? », c'est travailler pour la « génération climat ». Cette génération qui sait déjà que les défis qui l'attendent peuvent être écrasants. Cette génération qui évolue dans le monde de la post-vérité ; de la productivité en compétition avec l'intelligence artificielle ; du repli sur soi et de la tentation communautariste.
A Paris puis à Orly lors de ses rencontres nationales, le RFVE a réuni ses partenaires : fédérations d'éducation populaire, syndicats enseignants (Snui-pp, Se-Unsa,
Sgen-Cfdt), la FCPE , ANDEV, ainsi que des parlementaires de différentes sensibilités politiques (Sylvie Charrière, George Pau-Langevin, Max Brisson). Cela a permis
de dégager les grandes priorités pour la décennie à venir.
Face aux défis climatiques et démocratiques, les villes éducatrices plaident pour des
villes à hauteur d'enfant. Car c'est à l'échelle locale que peuvent se retisser les espaces de solidarité, de démocratie et d'une reconnexion avec la nature.
Ces grandes priorités doivent s'appuyer sur un service public d'éducation laïque renforcé, avec un rôle central de l'éducation populaire.

Développer la solidarité pour la transition écologique et la résilience

• Faire de la lutte contre le changement climatique un objectif central de l'éducation : donner les clefs de compréhension des causes et des conséquences du changement climatiques, ainsi que la mise en œuvre de solutions locales (connaissance de la biodiversité, de la météo et du climat, une alimentation raisonnée et durable, reconnecter les enfants avec la nature), soutenir les projets en fonction de leur valeur environnementale. Autour de cet enjeu, les centres de loisirs et de plein air pourraient être relancés.

• Anticiper les conséquences des bouleversements du climat : adaptations des bâtiments scolaires, des cours d'écoles, des rues, etc, en remettant le végétal au cœur de l'architecture scolaire

• Développer de nouvelles solidarités face à un enjeu à la fois global et local : les familles les plus fragiles socialement sont les plus exposées au risque climatique. La ville résiliente ne laisse aucune famille à la rue, en précarité énergétique, ou exposée aux fortes chaleurs. Elle inclut tous les enfants.

Former les citoyen.ne.s de demain dans un monde complexe
• Faire de l'éducation aux médias un projet central : combattre les fake news nécessite de mobiliser les acteurs de tous les temps de l'enfant et donc les parents. L'acquisition du sens critique et des clefs de compréhension d'un monde complexe et numérique n'est possible que si tous les acteurs éducatifs agissent de façon cohérente en faisant vivre la laïcité dans tous les territoires.

• Permettre la participation des enfants et des parents dans l'élaboration et la mise en œuvre des PEDT : les projets éducatifs doivent agir avec les personnes concernées, en les impliquant dans la décision, et avec une attention particulière pour les familles en situation de pauvreté. Ils permettent réellement l'inclusion de tous les enfants porteurs de handicap. La mobilisation des acteurs partenaires de l'école est primordiale.

• Faire de la réussite de tous les enfants la priorité éducative de tous les acteurs intervenant en cohérence de 0 à 25 ans : les PEDT se sont généralisés d'abord autour de l'âge de l'école primaire (2-11 ans). En élargissant le projet éducatif à la petite enfance et à la jeunesse, les villes peuvent assurer un continuum éducatif qui permette d'assurer des parcours cohérents à tous les enfants et les jeunes. La formation et la reconnaissance de la qualification sont indispensables afin d'assurer des parcours éducatifs qualitatifs. La question des rythmes éducatifs devra continuer à être interrogée avec tous les acteurs, la France s'illustrant par un des plus faibles nombre de jours de classe au monde.

L'éducation, priorité des territoires !

Extrait de rfve.fr de février 2020

Voir colonne de gauche les différents mots-clés
Pour l'écologie, voir le mot-clé EDD [Act.] (gr 4)/

Politique de la ville : - "un an de déception" (Le Monde) - une tribune dans le Jdd pour un "autre traitement médiatique des quartiers populaires"

2019-07-15T07:42:53Z

Politique de la ville : un an de déception
Un peu plus d'un an après l'enterrement du rapport Borloo, élus et associations déplorent l'absence d'initiative de l'exécutif en matière d'aide aux quartiers.

[...] « Manque d'ambition » de l'exécutif
Un peu plus d'un an après l'enterrement du rapport Borloo, élus et militants associatifs des quartiers populaires font grise mine. L'« empilement des petites mesures » et la distribution de « petites subventions à droite à gauche » ne parviennent pas à faire oublier les promesses non tenues, ni à masquer le « manque d'ambition » de l'exécutif vis-à-vis des quartiers populaires.

[...] « Ce qui est frappant, résume le sociologue Thomas Kirszbaum, c'est l'extraordinaire continuité avec toutes les politiques concernant les quartiers populaires depuis quarante ans, il n'y a aucune inflexion, ce qui est très paradoxal pour un gouvernement qui prétendait vouloir rompre avec le vieux monde. »

Extrait de lemonde.fr du 12.07.19

"Sortons de la caricature !" : ils veulent un autre traitement médiatique des quartiers populaires
TRIBUNE - Des personnalités appellent à un traitement médiatique plus positif et équilibré de la politique de la Ville, qui raconte notamment les initiatives locales pour régler les problèmes.

Ils sont une dizaine de signataires qui appellent à ce que les initiatives positives dans les quartiers soient mieux relayées. "C'est parce que nous croyons que les quartiers français représentent une partie de l'avenir de notre pays, que nous souhaitons aussi que le traitement médiatique évolue en racontant la réalité tant dans le traitement quotidien des faits divers trop souvent négatifs que de la mise en place d'une autre façon de penser et de décliner la politique de la ville', écrivent-ils notamment. Ils invitent les médias à "raconter la vérité dans toute sa complexité loin des caricatures pour soutenir et encourager l'action et le mouvement de fond qui s'est mis en place". Voici leur tribune.

Extrait de lejdd.fr du 14.07.19

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"Nous, maires de villes populaires, disons non à la loi Blanquer" : tribune de 7 maires de Seine-Saint-Denis dans Libération

2019-04-24T07:27:51Z

Tribune
Nous, maires de villes populaires, disons « non » à la loi Blanquer

Les maires de sept villes de Seine-Saint-Denis dénoncent un projet de loi qui instaurera selon eux une école à plusieurs vitesses.

Nous, maires de villes populaires, disons « non » à la loi Blanquer. Au quotidien, nous déplorons le manque de moyens humains et financiers de nos établissements scolaires. C'est indigne de la République. Les enfants et la jeunesse de nos territoires populaires sont notre avenir commun. Nous voyons chaque jour leur créativité et leur intelligence. Ils et elles ont besoin d'une école de l'égalité, de l'émancipation et du progrès social.

Nous, maires de villes populaires, apportons tout notre soutien aux parents d'élèves et aux enseignant·e·s de nos territoires qui se mobilisent contre le projet de loi Blanquer. Cette loi aggravera les inégalités pour les populations de nos villes, réduira la liberté et la dignité pour les enseignant·e·s ainsi que les moyens pour l'école publique. En clair, cette réforme signera la fin d'une conception égalitaire et républicaine de l'Education nationale dont la sélection sociale et la concurrence seront la règle au profit des familles les plus privilégiées.

Nous, maires de villes populaires, affirmons que les inégalités territoriales de moyens alloués à l'éducation sont une réalité. Un rapport parlementaire de mai 2018, sur l'action régalienne de l'Etat en Seine-Saint-Denis, illustre la permanence des inégalités scolaires : tout le long de leur scolarité, les enfants de Seine-Saint-Denis perdent une année d'enseignement par manque de professeur·e·s ou de remplaçant·e·s ; il en est de même de la médecine scolaire, dont 50% des postes ne sont pas pourvus dans le département ; en sixième, seuls 36% des élèves en REP+ et un peu moins d'un élève sur deux en REP maîtrisent à la fois la langue française, les principaux éléments de mathématiques et la culture scientifique, contre deux tiers des élèves hors éducation prioritaire.

Nous, maires de villes populaires, dénonçons un projet de loi qui instaurera une école à plusieurs vitesses, qui accélérera les inégalités scolaires plutôt que les combattre. Ainsi, la scolarisation obligatoire dès l'âge de 3 ans – qui pourrait être une réelle avancée en soit – bénéficiera à l'enseignement privé sous la forme d'une subvention directe de 150 millions d'euros et la création « d'établissements publics des savoirs fondamentaux » menacera les postes de directeurs·directrices d'école. De même, la réforme des spécialités du bac 2021 se ferait au détriment des enfants des quartiers prioritaires.

Nous, maires de villes populaires, déplorons que cette loi soit une nouvelle pierre à la politique conservatrice et inégalitaire du gouvernement en matière d'éducation : Parcoursup, la réforme du bac et des lycées, le quadruplement des frais d'inscription des étudiant·e·s étranger·e·s, la suppression de 6 000 postes dans les collèges et les lycées… en sont quelques exemples.

Nous, maires de villes populaires, refusons la logique du ministre qui, au nom de l'apprentissage des fondamentaux – lire, écrire, compter – purge l'éducation dans les milieux populaires des apprentissages et découvertes artistiques, culturels, sportifs…

Nous, maires de villes populaires, acteurs et actrices de l'éducation et parents d'élèves rappelons que nos enfants ont besoin :
- De postes supplémentaires d'auxiliaires de vie scolaire pour les enfants porteurs de handicap,
- De postes supplémentaires en Rased (Réseaux d'aides spécialisées aux élèves en difficulté),
- D'une meilleure reconnaissance du travail des enseignant·e·s, notamment par la revalorisation salariale, par des salaires plus attractifs en REP et REP+, par la formation,
- De plus d'enseignant·e·s et de présence humaine dans les établissements scolaires,
- De plus de moyens pour la prévention pour lutter contre les violences dans et à l'extérieur des collèges et des lycées.

Nous, maires de villes populaires, disons au gouvernement que l'école est au cœur de la République, au cœur des quartiers, au cœur du quotidien et au cœur de la réussite de la jeunesse. Nous, maires des villes populaires, disons « non » à la loi Blanquer.

Gilles POUX maire de La Courneuve , Azzedine TAÏBI maire de Stains , Patrice Bessac maire de Montreuil , Meriem Derkaoui maire d'Aubervilliers , Mohamed Gnabaly maire de l'Ile-Saint-Denis , Carinne Juste maire de Villetaneuse , Laurent Russier maire de Saint-Denis

Extrait de liberation.fr du 18.04.19.

Jean-Louis Borloo appelle à un grand plan contre l'illectronisme et fait des propositions pour la petite enfance et la médecine scolaire (La Gazette des communes)

2018-04-09T07:27:21Z

Jean-Louis Borloo appelle au « big-bang » de la politique de la ville

A l'occasion des journées nationales de France urbaine, Jean-Louis Borloo, a présenté le 6 avril à Dijon les grandes lignes de son « plan de bataille » pour les quartiers en difficultés. L'ancien ministre, dont le souffle politique semble redonner de l'espoir aux maires de banlieue, appelle à un changement de méthode et demande un engagement sans faille des élus.

[..] Plan annoncé contre « l'illectronisme » !
Autre priorité avancée : la mobilité, « toutes les mobilités, pas que le transport ». « 28 % des mamans des quartiers ont le permis de conduire pour 72 % au plan national. Le temps d'accès à un transport en commun est trois fois plus élevé. Ce sujet-là de la mobilité est absolument central », a-t-il clamé, avant de s'en prendre à « l'illectronisme » qui frappe, selon lui 13 millions de Français.
« C'est inimaginable. C'est là le premier obstacle à la mobilité géographique et professionnelle. Combien de points de PIB perdus à cause de cela ? Qui peut être l'opérateur de ce grand plan contre « l'illectronisme » ? Personne, à part vous. Il faut mettre 600 millions par an dans l'ensemble des tuyaux de la formation. Si nous voulons être la Nation digitale, il faut aussi 200 millions pour l'accès de partout au numérique qui est l'université du monde. »
Sans plus de détails, il s'est dit favorable à « fusionner la CAF et le département pour les crèches, de même pour la médecine scolaire et la PMI. »

Extrait de lagazettedescommunes.com du 06.04.18 : Jean-Louis Borloo appelle au big-bang de la politique de la Ville

Après la démission du maire de Sevran, 4 maires de villes périphériques dénoncent à Libération l'inaction de l'Etat : Chanteloup-les Vignes (Yvelines), Val-de-Reuil (Eure), Roubaix (Nord), Grigny (Essonne)

2018-03-31T09:41:20Z

Après la démission du maire de Sevran, Stéphane Gatignon, « Libération » a recueilli la parole de quatre élus de villes périphériques. Tous parlent de « burn-out » et dénoncent l'inaction de l'Etat.

Extrait de liberation.fr du 30.03.18 : Les banlieues au bord de la crise

Le maire de Sevran démissionne pour protester contre l'insuffisance des politiques publiques en banlieue

[...] Pourquoi renoncez-vous à votre mandat de maire de Sevran avant son terme ?
J'ai été élu à 31 ans, cela fait donc dix-sept ans que j'exerce cette fonction. Dix-sept ans durant lesquels on s'est battus comme des fous pour transformer Sevran, attirer de grands projets, comme l'arrivée du métro, faire exister la ville en dehors de la rubrique faits divers. Mon but a toujours été de péter le ghetto, mais je crois que, malgré les déclarations qui vont dans ce sens, les gouvernements successifs ne partagent pas cet objectif. On continue à faire de la banlieue un monde parallèle, structuré comme une société précaire qui ne s'en sort que grâce aux solidarités, à la débrouille, à la démerde. Je pense aujourd'hui que cette situation arrange tout le monde. Alors, à un moment, on fatigue, on perd le jus…

Extrait de lemonde.fr du : Le maire de Sevran démissionne pour protester contre l'insuffisance des politiques publiques en banlieue

Le ras-le-bol des maires de banlieues

Mardi, Stéphane Gatignon, maire de Sevran depuis dix-sept ans, a démissionné de son mandat pour dénoncer le manque d'intérêt des politiques pour les banlieues. Un geste que comprennent de nombreux maires des périphéries urbaines.

Extrait de lacroix.fr du 29.03.18 : Le ras-le-bol des maires de banlieues