- OZP - Observatoire des Zones Prioritaires

Quels avenirs pour les quartiers ? (dossier d'une douzaine d'articles de Libération du 20 déc. 2024)

2024-12-20T10:27:53Z

Quels avenirs pour les quartiers ?
Dossier d'une douzaine d'articles dans Libération du 20.12.24

EXTRAITS
– Mieux vivre dans les quartiers (par Anne-Claire Mialot, directrice générale de l'Anru) : le renouvellement urbain

Des articles sur 10 villes : Colmar, L'Ile Saint-Denis, Pessac, Marseille, La Grande-Synthe...

– Coulommiers : le cas d'école d'une cité éducative [en ligne]

- « Quartiers de demain » : sortir du mythe du ghetto pour inventer une autre politique · « Penser l'avenir en parlant des choses qui n'existent pas ».

– Rénovation, économie d'énergie, écologie… A l'occasion de la consultation internationale « Quartiers de demain » visant à améliorer le cadre ...

– Pour les quartiers populaires, une prophétie autoréalisatrice

– « Quartiers de demain » : réfléchir avant de démolir – ...
Nous pouvons réinventer les quartiers en préservant le patrimoine architectural comme alternative crédible à la démolition, tout en les adaptant

– Quartiers populaires : une histoire de France

Voir la sous-rubrique Politique Ville (Presse)

Nouveau report du Civ. Les élus de banlieues désabusés (Le Monde)

2023-10-05T22:00:00Z

Banlieues : le comité interministériel des villes de nouveau repoussé
Attendue depuis des mois, la rencontre prévue le 9 octobre pour fixer les grandes orientations en matière de politique de la ville n'aura pour l'heure pas lieu. Mais un Conseil national de la refondation post-émeutes se tiendra jeudi 5 octobre à Matignon. Des élus disent leur déception.

Extrait de lemonde.fr du 03.10.23

Après les émeutes, les élus de banlieue désabusés par l'absence de réponse de Macron : « Les mesures ne sont jamais là »
Le comité interministériel des villes du 9 octobre a été annulé et le Conseil national de la refondation, jeudi 5 octobre, n'a débouché sur aucune annonce de la part du gouvernement. Le rendez-vous manqué de trop aux yeux des acteurs de terrain.

Extrait de lemonde.fr du 06.10.23

Politique de la Ville. Après les émeutes, "Sur le fond, rien n'est réglé" (une enquête du Monde)

2023-09-06T08:47:55Z

Après les émeutes, rentrée morose dans les banlieues : « Sur le fond, rien n'est réglé »
Marqués par les violences urbaines de la fin juin mais rassurés par un été calme, habitants, élus et acteurs associatifs de banlieues attendent désormais une réponse structurelle du gouvernement face à la crise sociale dans ces territoires.
Par Robin Richardot

[...] Les moyens pour mettre en œuvre ces projets doivent encore être discutés, alors que l'ancienne députée avait déclaré au JDD que « la politique du chéquier, c'est fini » (une formule qui avait, là aussi, fait bondir les élus locaux) et estimé avoir un ministère « déjà bien doté », avec 600 millions d'euros. « Le budget de la ville vaut moins de 1 % du budget de l'Etat, alors que les habitants des quartiers prioritaires de la politique de la ville représentent 8 % de la population française. Si la ville représentait 8 % du budget de l'Etat, ça irait déjà mieux », répond Sabrina Sebaihi, députée Nouvelle Union populaire écologique et sociale des Hauts-de-Seine.

Reste donc à fixer ce rendez-vous de rentrée pour évoquer tous ces sujets. Promis dès septembre, le prochain comité interministériel des villes devrait finalement se tenir début octobre. « On préfère prendre le temps maintenant pour en gagner après, plutôt que de se précipiter à faire un comité interministériel des villes », assure Sabrina Agresti-Roubache. Les prochains contrats de ville, attendus depuis 2020 et devant commencer le 1er janvier 2024, sont, en fin de compte, reportés à mars… pour l'instant.

Les élus de banlieue ont pris l'habitude d'aller de déceptions en déceptions. « En juin, on nous promettait une préparation de comité interministériel des villes avec les acteurs de terrain. Ce nouveau comité interministériel serait dans un mois et il n'y a toujours pas l'ombre d'une copréparation en vue », alerte Gilles Leproust. [...]

Extrait de lemonde.fr du 05.09.23

Vie publique publie une sélection d'une douzaine de documents sur les quartiers prioritaires de la ville parus depuis 2021

2023-08-02T07:15:11Z

Les quartiers prioritaires de la politique de la ville (QPV)

Plus de 1 500 quartiers, près de 5,5 millions d'habitants, plus de 700 communes. Entre cités de grands ensembles, communes périurbaines, villes moyennes, centres anciens dégradés, quartiers ultra-marins, les quartiers prioritaires de la ville sont nombreux et très divers. Vie-publique.fr vous propose une sélection de documents publiés depuis 2021.

Des bidonvilles aux quartiers prioritaires : 70 ans de politique de la ville
Eclairage
13 juillet 2023

Emploi dans les quartiers prioritaires de la ville (QPV) : un écart qui persiste avec les autres quartiers
En bref
28 juillet 2022

Banlieues : 3,3 milliards d'euros pour les quartiers prioritaires de la ville
En bref
4 février 2021

Cadre de vie des quartiers prioritaires : 25 premiers sites classés "quartiers résilients"
En bref
4 mai 2023

Cités éducatives : enjeux, obstacles, bilan depuis 2019
En bref
19 mai 2022

Grandes villes : des disparités de revenus entre quartiers plus marquées
En bref
20 janvier 2023

Inégalité des chances : l'origine sociale et le sexe sont-ils déterminants sur le niveau des revenus ?
En bref
13 avril 2023

Outre-mer : inégalités et retards de développement
Eclairage
12 août 2022
Interview de M. Olivier Klein, ministre délégué, chargé de la ville et du logement, à RTL le 6 juillet 2023, sur la politique de la ville après les émeutes en France.
Discours
6 juillet 2023

Interview de Mme Nadia Hai, ministre de la ville, à Public Sénat le 8 février 2021, sur la politique de la ville.
Discours
8 février 2021

Pour un Acte II de la politique de la ville – Les quartiers populaires au cœur de notre pacte républicain
Rapport
8 juin 2022

Observatoire national de la politique de la ville - Rapport 2020 - Vulnérabilités et ressources des quartiers prioritaires
Société
Remis le : 15 juillet 2021

Extrait de vie-publique.fr du 28.07.23

Délinquance, mixité… Ce qu'ont changé (ou pas) les milliards de la rénovation urbaine (enquête de Actu.fr)

2022-11-14T09:58:28Z

Enquête. Délinquance, mixité… Ce qu'ont changé (ou pas) les milliards de la rénovation urbaine
La démolition des tours et barres d'immeubles devait améliorer la vie de leurs habitants. Mixité sociale garantie, moins de délinquance… Mais qu'en est-il vraiment ? Enquête.

Alors que les milliards pleuvent depuis des décennies, la réputation des quartiers dits « sensibles » ou de la « politique de la ville » (QPV) n'est pas bonne.

Selon un rapport du Centre de recherche pour l'étude et l'observation des conditions de vie (Credoc) publié en 2018, l'image des QPV s'est dégradée entre 2009 et 2018 ; l'insécurité (56%) et les difficultés sociales (29%) sont pour les sondés les premières caractéristiques de ces territoires.

Il s'agit aussi d'une réalité sociale. Les 1 296 QPV de France métropolitaine regroupent près de cinq millions d'habitants. Ils concentrent des populations à faibles revenus. Selon l'Observatoire national de la politique de la ville, « en 2018, le revenu disponible médian de leurs habitants reste en moyenne très inférieur à celui des habitants de France métropolitaine (13 770 euros contre 21 730 euros par an) et le taux de pauvreté y est trois fois plus important (44,7 % contre 14,6 %) ».

Pourtant, les programmes nationaux de rénovation urbaine (PNRU), dont le premier s'est achevé en 2021, devaient modifier cette réalité. Mais notre enquête dévoile les faiblesses de ces programmes colossaux. Alors qu'est-ce qui a changé (ou pas) depuis que les milliards se sont déversés sur ces quartiers qui concentrent les plus grandes difficultés ?

Des millions de logements en très peu de temps
Dans les années 1950, pour faire face à une crise du logement et au baby-boom, la France décide de construire vite et beaucoup. De 1950 à 1960, trois millions de logements sortent de terre. Le pays doit aussi loger un million de rapatriés d'Algérie, des centaines de milliers de fonctionnaires venus d'outre-mer et toute la main d'œuvre, souvent étrangère, incitée à venir travailler dans l'Hexagone. Dans le même temps, les populations de classes moyennes bénéficient de la croissance économique et partent s'installer dans des logements individuels, permettant aux nouveaux-venus d'investir ces nouveaux quartiers.

À Meaux en Seine-et-Marne, les quartiers Beauval et de la Pierre-Collinet sont construits à la hâte dans les années 1960. Ils hébergent jusqu'à la moitié des habitants de la ville, soit 25 000 habitants. « Le Meaux d'avant était scindé en deux. Les quartiers étaient finalement devenus des espaces à part, cloisonnés, sans avenir précis, sans réel espoir », rappelle le maire, Jean-François Copé. [...]

Extrait de actu.fr du 08.11.22

"Ces banlieues qui réinventent la France", dossier de Zadig n°11, été 2021

2021-12-01T08:29:38Z

Ces banlieues qui réinventent la France, Zadig, n° 11, été 2021
RÉSUMÉ De Lille à Paris, de Lyon à Marseille, Zadig montre la capacité des banlieues à réinventer le modèle français, à travers l'éducation, l'emploi, le numérique. À condition que la société et l'État y mettent des moyens, recréent de la confiance. Sans angélisme ni pessimisme, portrait de ces territoires français qui seront au cœur de la rentrée politique et médiatique, et un sujet phare de l'élection présidentielle. Inédit (…)

- Politique Ville (Presse) / Quartier Prioritaire de la Ville (QPV) [Gén.] (gr 5)/, Jeunes [Gén.] (gr. 5)/
, Dossier de la presse quotidienne ou hebdomadaire (gr 2 )/ , Témoignage, Portrait (gr 3)/, Militant (Positions) [Gén.] (gr 3)/, Lettres [Act.] (gr 4)/ , Ecrivain [Gén.] (gr 3)/<50, EMI [Gén.] (gr 4)/, EAC [Gén.] (gr 4)/, Enseignants (Identité et Statut) [Gén.] (gr 3)/, POLITIQUE VILLE [Gén.] (gr 5)/, Lettres [Gén.] (gr 4), Jeunes des quartiers (Témoignages et Portraits)

"L'avenir incertain des Francs-Moisins", un reportage du Monde sur cette cité emblématique de Seine-Saint-Denis

2020-02-14T08:53:44Z

L'avenir incertain des Francs-Moisins
Cette immense cité de Seine-Saint-Denis, emblématique des difficultés sociales du département, fait l'objet d'un plan de rénovation urbaine contesté par une partie des habitants
Extrait de lirelactu.fr du 14.02.20

- Politique Ville (Presse) / Créteil 93/, Quartier Prioritaire de la Ville (QPV) [Act.] (gr 5)/, POLITIQUE VILLE [Gén.] (gr 5)/, Mixité sociale [Act.] (gr 5)/

Pourquoi les quartiers populaires ne s'emparent pas du grand débat (Le Monde)

2019-01-23T09:32:06Z

Pourquoi les quartiers populaires ne s'emparent pas du grand débat
Inquiets face au « silence des plus précaires », certains associatifs et élus tentent malgré tout de mobiliser ces territoires afin qu'ils ne « passent pas à la trappe ».

Ce sont les grands absents du débat national. Du moins pour l'instant. Les quartiers populaires sont à peine mentionnés dans la lettre aux Français d'Emmanuel Macron, ils ne sont pas évoqués par les membres du gouvernement, ni cités par les différents animateurs de cette grand-messe démocratique.

Depuis le début du mouvement des « gilets jaunes », les habitants des territoires urbains fragiles sont eux-mêmes restés pour la plupart à l'écart, se sentant « trop éloignés des préoccupations et des revendications des manifestants », explique Zouhair Ech-Chetouani, leader associatif du nord des Hauts-de-Seine. « Comment se battre pour de meilleures conditions de travail quand on n'en a pas », résume-t-il. Inquiets face au « silence des plus précaires », certains associatifs et responsables politiques tentent malgré tout de mobiliser les quartiers afin qu'ils ne « passent pas à la trappe ». Tandis que nombre d'élus y voient un parfum de « déjà-vu » dont ils gardent un goût amer.

Extrait de lemonde.fr du 23.01.19 : Pourquoi les quartiers populaires ne s'emparent pas du grand débat

La part du ghetto, par Manon Querouil (journaliste, ex-élève de ZEP) et Malek Dehoune, Fayard, mars 2018

2018-06-11T11:07:26Z

Manon Querouil
Malek Dehoune
La part du ghetto
Fayard, mars 2018

La première génération d'immigrés y croyait : en travaillant dur, ils s'en sortiraient. Leurs enfants, nés dans les années 1980, ont grandi la rage au ventre, avec l'envie de tout faire péter. Fini, le mythe du bon migrant. Il fallait venger l'honneur bafoué des darons, et vivre comme si on allait mourir demain.

Aujourd'hui, les jeunes de cité n'ont plus d'illusions ni d'idéaux. Ils ne brûlent plus de voiture, ils font de la maille. Et rêvent du bled comme d'un nouvel eldorado. Pendant un an, les auteurs sont allés à la rencontre de ces trois générations au coeur d'une cité de la banlieue parisienne. Islam, drogue, prostitution, grand banditisme et petits trafics : dans ce livre, ses habitants se confient comme jamais.

Malek Dehoune, un « ancien » de la cité, et Manon Quérouil, grand reporter, proposent une plongée inédite dans le quotidien ignoré d'une France en marge.

Lire un extrait !/4/1:0)]

[...] Pour moi, le chemin avait des allures de douloureux retour en arrière. J'ai passé la moitié de ma vie en ZEP, avec l'impression d'être écartelée entre deux rives. J'ai eu beau essayer, je n'y ai jamais trouvé ma place. Fille de prof, blonde et bonne élève, ça devait faire trop. Replonger en banlieue, vingt ans après, m'a d'abord angoissée. Puis, j'y ai vu l'occasion de dépasser la brutalité des rapports qui m'avait tant désarçonnée à l'époque. De pénétrer un clan qui m'avait toujours refusé le ticket d'entrée.

Extrait de fayard.fr du 21.03.18 : La part du ghetto

L'interview des deux auteurs sur france-inter du 20.03.18

Manon Quérouil-Bruneel et Malek Dehoune, auteurs de "La part du ghetto, la vérité sur les banlieues" (Fayard) sont les invités de Léa Salamé à 7h50. Benjamin Griveaux, porte-parole du gouvernement, est l'invité d'Ali Baddou à 8h20.

Extrait de franceinter.fr du 20.03.18 : Manon Quérouil-Bruneel & Malek Dehoune - Benjamin Griveaux (120 minutes)

Grigny (Essonne), une ville emblématique du mal des banlieues - En attendant le rapport Borloo (un dossier de la Croix)

2018-04-18T06:46:19Z

À Grigny, la banlieue se cherche un avenir

C'est à Grigny que les maires de banlieue avaient lancé leur appel à l'État en octobre. Dans cette commune du sud de Paris, emblématique du mal des cités, la moitié des jeunes sortent du système scolaire sans diplôme.

Une ville emblématique du mal des banlieues
Aujourd'hui Grigny, avec ses 30 000 habitants de 89 nationalités différentes, dont les deux tiers sont partagés entre les logements sociaux de la Grande Borne et la copropriété ultra-dégradée de Grigny II, est devenue une ville emblématique du mal des banlieues. En 2016, un rapport interministériel utilisait le terme terrible d'« apartheid social et territorial ».

Or, malgré les millions d'euros investis dans la rénovation urbaine, malgré les renforts en effectifs enseignants et policiers consentis en 2016, le territoire, qui ne compte pas de commissariat et deux fois moins de médecins que partout ailleurs, est toujours en décrochage. En octobre 2017, 150 élus de banlieue y ont lancé « l'appel de Grigny » pour demander à l'État de réagir. La ville fait donc logiquement partie des tout premiers territoires où sont expérimentés les emplois francs.

Il faut dire qu'« il y a des chiffres qui font mal à la tête », reconnaît Philippe Rio, le maire communiste de la ville. À Grigny, 44 % de la population vit sous le seuil de pauvreté. « La préfecture gère 80 % des attributions de logements sociaux et elle nous envoie tous les pauvres de l'Essonne », peste-t-il.

Parmi les actifs, plus de 23 % sont au chômage. Chez les 15-24 ans, le taux grimpe à 40 % à la Grande Borne. Or plus de la moitié des Grignois ont moins de 30 ans. Pourtant, même si la ville a vu fermer en 2016 son seul hypermarché, le bassin d'emploi, qui comporte la zone logistique de Sénart ou le futur entrepôt ultramoderne d'Amazon à Brétigny-sur-Orge, est dynamique.

Le fléau du décrochage scolaire [...]

Extrait de lacroix.fr du 17.04.18 : À Grigny, la banlieue se cherche un avenir

En attendant le rapport Borloo
Missionné par Emmanuel Macron pour faire des propositions pour les banlieues, Jean-Louis Borloo doit rendre prochainement un rapport très attendu.

Extrait de lacroix.fr du 17.04.18 : En attendant le rapport Borloo