- OZP - Observatoire des Zones Prioritaires

L'animation d'un collectif au périscope : émission Ih2ef, le 9 mai 2023 à 12h (avec un directeur d'école en REP+)

2023-05-04T09:03:33Z

L'animation d'un collectif au périscope

Rendez-vous le mardi 9 mai à 12h pour découvrir cette nouvelle émission "Au périscope", première de la série traitant de la thématique du "management". Faire émerger, accompagner des collectifs dans les écoles et les établissements scolaires. Le travail enseignant ne peut plus se penser comme une activité solitaire. Si la dimension collective est bien présente dans les référentiels de l'éducation et la mise en œuvre de collectifs a progressé en France, la coopération y est encore peu répandue en comparaison des autres pays de l'OCDE. Quelles voies pour faire émerger des collectifs et les accompagner dans la durée ?

Le collectif puise ses références dans le monde du travail et dans la réalité du métier et de ses acteurs. Il prend sa source dans la pédagogie de groupe au début du XXe siècle et dans les théories constructivistes de Lev Vygotski. C'est en se penchant sur la difficulté scolaire en 1981 lors de la création des zones d'éducation prioritaire que des collectifs d'enseignants s'organisent pour apporter des réponses concrètes à ce nouveau contexte.
La dimension collective fait partie des compétences des enseignants listées dans le référentiel de compétences des métiers du professorat et de l'éducation de 2013. La capacité à coopérer est une compétence-clé pour l'adaptation à l'environnement professionnel. Ces compétences et ces savoir-faire sont répertoriés sur la fiche métier enseignant en ligne sur le portail de la fonction publique. Favoriser le travail collectif de l'équipe éducative constitue enfin l'une des six priorités du référentiel de l'éducation prioritaire. L'importance du collectif est réaffirmée en 2013 par la mise en place du cycle 3 qui implique un travail collectif pour assurer une continuité dans les apprentissages. La multiplication plus récente des professeurs référents ou coordonnateurs, les évaluations nationales, les mesures telles que "Devoirs faits" ou relatives à l'école inclusive ont inscrit durablement cette dimension collective dans le paysage scolaire.
Le collectif percute l'identité professionnelle des enseignants, car il demande de participer plus largement à la redéfinition de ses savoirs et de ses compétences. Tandis qu'en Angleterre, l'imaginaire éducatif s'est sédimenté autour de l'idée de communautés éducatives, il s'est construit en France sur l'autonomie pédagogique et la centration sur le travail en classe.

Durant cette émission, les invités tenteront de construire les réponses aux questions suivantes :
- quelles sont les conditions favorables pour inscrire un collectif dans la durée ?
- Comment construire et installer une culture du collectif dans le système scolaire ?
- Comment formaliser les compétences collectives acquises et les valoriser ?

L'animation d'un collectif au périscope
le mardi 9 mai 2023, de 12h à 13h sur le site de l'IH2EF ou sa chaîne Youtube,
puis en replay sur la page de l'émission.

Intervenants :
Sophie Tardy, IGÉSR
Philippe Culem, directeur d'école REP+, académie d'Amiens
Éric Brunelle, professeur titulaire au département de management et directeur du pôle sports, HEC Montréal
Jillian Erin-Agot, proviseure adjointe au lycée Raspail - Paris
Bénédicte Imbach, IA-IPR EVS - académie de Versailles

Extrait de ih2ef.gouv du 24.04.23

"Le pilotage en éducation : un concept à définir" : trois approches, , commentaire d'une étude de Xavier Pons (Eduveille)

2022-02-03T09:14:47Z

Le pilotage en éducation : un concept à définir
Dans un récent numéro des Dossiers des sciences de l'éducation, portant sur le thème « politiques d'éducation : l'ère du pilotage ? », Xavier Pons, sociologue de l'action publique, membre du laboratoire Lirtes et professeur des universités (Université Paris-Est Créteil), revient sur une métaphore « massivement utilisée par des élites administratives et les gouvernants » (Pons, 2021, p. 15) : le pilotage. Une « catégorie d'action publique » (…)

Piloter : entre métiers et activités, Edubref, février 2021 (avec des références à l'éducation prioritaire)

2021-02-11T10:41:57Z

Piloter : entre métiers et activités
Claire Ravez,
Edubref, février 2021,

Le rôle des métiers de l'organisation réside en grande partie dans la coordination de processus qui permettent de fixer et de suivre des objectifs grâce à
la mobilisation d'autres professionnels. Dans le domaine scolaire, des « pilotes » sont ainsi chargé·es d'impulser, de mettre en œuvre et d'évaluer des politiques éducatives, des dispositifs pédagogiques, d'orienter le travail d'équipes pluricatégorielles. Assumée par des professionnel·les aux statuts variés, cette fonction complexe d'organisation et l'engagement d'une responsabilité envers soi et autrui qui y est corrélée requièrent expertise, expérience et formation qui dressent les contours d'une activité partagée.

Extrait de veille-et-analyses.ens-lyon.fr de février 2021

EXTRAIT
[...] Aux niveaux intermédiaires et locaux, le copilotage est également devenu une réalité durant les dernières décennies : équipes de direction en établissement, comités de pilotage des réseaux d'éducation prioritaire (IA-IPR, IEN, principal·e de collège), collèges académiques des corps d'inspection, etc. Celles et ceux qui disposent d'une autorité institutionnelle travaillent aussi avec d'autres, dont la reconnaissance fonctionnelle est liée à la place et au rôle parfois informels dans un collectif (professeur·e des écoles en charge d'une direction d'école, coordinatrice ou coordinateur de réseau ou de dispositif, etc.).

La direction des collèges et lycées s'ouvre aux personnes venues du privé

2020-10-14T08:47:50Z

La direction des collèges et lycées s'ouvre aux personnes venues du privé
La mesure a été mise en place, cet été, pour enrayer la baisse des candidatures et diversifier les profils.

Fini le temps où, pour diriger un collège ou un lycée, il fallait seulement venir de l'éducation nationale ou, a minima, être fonctionnaire de catégorie A. Dorénavant, toute personne issue du privé, du secteur associatif ou simplement élue pourra tenter sa chance. Seule condition, justifier d'une activité professionnelle d'au moins huit ans.

Passé inaperçu dans la torpeur estivale, un décret daté du 11 août prévoit, entre autres mesures, la création d'une troisième voie au concours de recrutement des personnels de direction. L'objectif est double : faire face à la baisse du nombre de candidats et ouvrir la profession à des personnes « au profil managérial et moins exclusivement pédagogique », précise le ministère.

Actuellement, 82 % des personnels de direction en poste étaient auparavant professeurs du premier ou second degré, 16 % conseillers principaux d'éducation ou psychologues de l'éducation nationale, et 2 % venaient d'autres administrations. Si ce concours a peu de chance de modifier la sociologie des chefs d'établissement – puisqu'il est prévu, pour le moment, que seulement 10 % soient recrutés par ce biais – il se veut une réponse à l'évolution du métier.

« Une vision plus large »
De gestionnaire, le proviseur est en effet devenu, au fil des vingt dernières années, un manageur. Son statut a été profondément réformé en 2001, et le périmètre de ses activités a été élargi. « Notre métier s'est complexifié, nous devons non seulement organiser les enseignements, élaborer les budgets, gérer les relations humaines, impulser la politique pédagogique, mais aussi représenter l'établissement à l'extérieur, notamment auprès des collectivités territoriales qui jouent un rôle de plus en plus important », confirme Philippe Vincent, secrétaire général du Syndicat national des personnels de direction de l'éducation nationale (Snpden-UNSA).

Avec à la clé, depuis 2011, une prime pour les chefs d'établissement les plus performants. « Cette prime répond à la tendance à la managérialisation des établissements scolaires qui a accompagné leur autonomie », note Hervé Chomienne, maître de conférences en sciences de gestion à l'université Versailles-Saint-Quentin.

Extrait de lemonde.fr du 13.10.20

Voir aussi du 13.08.20 Un décret ouvre un concours de directeur d'établissement aux candidats justifiant de 8 années d'activités professionnelles, quelle qu'en soit la nature, ou d'un mandat d'élu de collectivité ou de responsable d'une association

"Manag'educ", un site de ressources et d'échanges sur le pilotage local créé par des cadres éducatifs et des chercheurs

2019-12-28T15:03:29Z

Manag'éduc est une aventure éditoriale portée par un collectif de cadres éducatifs et de chercheurs. C'est une communauté ouverte à celles et ceux qui ont envie de réfléchir et d'agir concrètement afin que le pilotage pédagogique se fasse au service de la réussite de tous : élèves et équipes.

Nous ne sommes jamais loin !
Nos métiers impliquent de savoir gérer, arbitrer, piloter, mobiliser… Chaque jour, nous devons faire des choix, résoudre des problèmes ponctuels tout en portant une vision long terme. Parfois, nous nous sentons plutôt seul•e•s, face à nos décisions. L'idée est justement de pouvoir échanger et s'entraider au sein de la communauté Manag'éduc !

Parmi les dossiers ou vidéos :
Favoriser le bien-être des équipes et des élèves
Accompagner les parcours d'orientation
Cultiver les relations école-familles
Réinventer les organisations scolaires
Bien démarrer l'année

Rubriques du site :
Gérer au quotidien
Mobiliser les personnels
Piloter la pédagogie
Eclairage scientifique

Le site manageduc.fr

"Impulser, Piloter les Réseaux". Le site de l'académie de Versailles fait un retour sur la formation Ifé des 5 et 6 février 2018

2018-03-12T08:06:39Z

Impulser, Piloter les Réseaux, retour sur la formation à l'Ifé, les 5 et 6 février 2018
De nombreux éléments d'information et de compréhension du pilotage des réseaux
Le pilotage des réseaux reste une question actuelle à laquelle chacun quelle que soit la place qu'il y occupe essaie de contribuer.
Durant ces deux journées à l'Ifé, des équipes ont échangé points de vue et convictions afin de partager et mutualiser difficultés et réussites.
Une session riche dont vous trouverez ici une (…)

- Pilot. local (Généralités hors EP) / Versailles 91/, Travail collectif [Gén.] (gr 3) / , Enseignants (Identité et Statut) [Gén.] (gr 3)/, Formations et productions IFE [Gén.] (gr 4)/, Pilot. local [Gén.] (gr 5)/ , Versailles 92/, Versailles 78/, Versailles 95/

Le pouvoir dans l'école (notamment en éducation prioritaire). Eduveille (Annie Feyfant) : compte rendu détaillé du XXXIe colloque d'Éducation et Devenir (Lyon, 13-15 mars 2015) :

2015-03-23T09:00:00Z

Deux temps forts pour la deuxième demi-journée du XXXIe colloque d'Éducation et Devenir (Lyon, 13-15 mars 2015) : une table ronde autour de quatre acteurs et partenaires de l'éducation (un inspecteur général, une élue municipale, une directrice d'école maternelle et un parent d'élèves FCPE) et une conférence dynamique de Monica Gather Thurler.

– La table ronde (animée par Alain Bouvier, ancien Recteur)

L'établissement scolaire dans le premier degré (Daniel Auverlot (IGEN, Président de l'AFAE 1 , sous-directeur à la DEPP, chargé des évaluations et de la performance scolaire).

– Quels rôles pour les parents dans l'école ? (Pierre Brochier, représentant de la FCPE du Rhône )

- Les lieux de pouvoir dans le premier degré (Catherine Hurtig Delattre, directrice d'école maternelle, militante ICEM)
Les établissements du premier degré (notamment en éducation prioritaire) sont des lieux où l'empowerment est possible mais quel est-il, sur le terrain, si l'on reprend les conditions de ce pouvoir d'agir : avoir une vision, autonomie, légitimité ? [...]

– Conférence de Monica Gather Thurler : “Dynamique de changement de la théorie à la pratique”

– Pour la dernière demi-journée du colloque d'Éducation et devenir (dimanche 15 mars 2015), Laetitia Progin (laboratoire LIFE, université de Genève) a joué le rôle de grand témoin sur l'ensemble du colloque.

– Marie-Aleth Grard, vice-présidente d'ATD-Quart monde, membre du CESE (Conseil économique, social et environnemental)2 présente le contexte de son intervention et de sa pratique quotidienne du pouvoir d'agir [ou de l'empêchement du pouvoir d'agir ?].

– Jean-Paul Delahaye, IGEN, chargé d'une mission « grande pauvreté et réussite scolaire », reprend ce constat des inégalités croissantes et du paradoxe de la situation actuelle qui fait qu'en même temps que les enfants pauvres sont de plus en plus nombreux (un sur deux dans les zones difficiles) on observe une réduction des fonds sociaux. On peut en déduire qu'on a fait le choix de l'inégalité

Extrait de eduveille.hypotheses.org : Allons nous prendre le pouvoir… d'agir ?, par Annie Feyfant (3/3)

Conseil école-collège et pilotage local : des divergences dans l'académie d'Aix-Marseille entre le SNUipp et le SNES ?

2014-09-16T05:30:00Z

Christophe Doré, secrétaire général du SNUipp13, a été sans équivoque lors de la conférence de presse de rentrée (1), répondant à une question sur les premiers enseignements recueillis à la suite d'un travail de préparation du conseil école-collège du réseau Quinet à Marseille : selon lui, le Snes et le SNUipp n'ont pas la même conception de ce dispositif nouveau qui doit actualiser un travail de liaison existant depuis plusieurs décennies (1999) entre le premier et le second degré des réseaux d'éducation prioritaire et être généralisé aux autres établissements. (voir à ce propos récent le rapport de l'Inspection générale).

[...] Laurent Tramoni, le secrétaire académique [SNES, ndlr] Aix-Marseille, sollicité par nos soins sur ces points a apporté des commentaires.
[...] « Je ne crois pas qu'il y ait des divergences entre nos deux organisations au sujet du conseil inter degré (….) Nous estimons que les fonctionnaires de l'Education nationale sont des cadres A de la fonction publique, des concepteurs, c'est à eux qu'incombe la responsabilité de concevoir les réponses pédagogiques pertinentes par rapport aux problèmes qu'ils rencontrent (…)
Si le conseil inter degré est une structure de pilotage qui a pour visée d'imposer aux professionnels des objectifs qui ne font pas sens du point de vue du métier, cela ne peut marcher et d'ailleurs cela n'a pas marché dans le cadre des réseaux ECLAIR. Si par contre il s'agit de lieux d'échanges pédagogiques entre pairs et dans lesquels les professeurs des écoles viennent exposer leur conception de l'enseignement primaire, des problèmes qu'ils rencontrent dans les relations qu'ils ont avec les élèves et que s'ensuit un échange avec le personnel du second degré, pour nous, ce conseil sera pertinent (…)
Comme sur REP +, nous sommes toujours confrontés à un management, à une conception du pilotage qui fait fi de l'expérience et de la compétence professionnelle des agents. Tant que l'on en restera à un système descendant, cela ne marchera pas » (…) Nous avons d'ores et déjà identifié trois REP + (NDLR sur 10 que compte l' Académie) dans lesquels une approche très managériale du dispositif est mise en place, alors qu'il est conçu comme étant un dispositif permettant aux pédagogues de reprendre la main sur leur propre métier » [...]

Extrait de provenceducation.com du 15.09.14 : Conseil Ecole-collège : des divergences entre syndicats de la FSU (SNUipp et Snes) sur Aix-Marseille ?

Un décret du 4 novembre 2013 modifie la composition et les attributions du conseil d'école

2013-11-06T09:36:28Z

JORF n°0258 du 6 novembre 2013 page 18011
texte n° 2

DECRET
Décret n° 2013-983 du 4 novembre 2013 modifiant la composition et les attributions du conseil d'école

NOR : MENE1315729D

Publics concernés : écoles maternelles et élémentaires publiques.
Objet : modification de la composition et des attributions du conseil d'école.
Entrée en vigueur : le texte entre en vigueur le lendemain de sa publication.
Notice : le décret précise la composition et les attributions du conseil d'école. Le président de l'établissement public de coopération intercommunale (EPCI) intéressé ou son représentant siège en lieu et place du conseiller municipal lorsque les dépenses de fonctionnement des écoles ont été transférées à un EPCI. Le conseil d'école peut désormais se prononcer sur les principales questions de vie scolaire, notamment sur les actions menées contre toutes les formes de violence et de discrimination et donner son accord sur le programme d'actions établi par le conseil école-collège.

[...] Article 1
L'article D. 411-1 du code de l'éducation est modifié ainsi qu'il suit :
1° Le 2° est remplacé par les dispositions suivantes :
« 2° Deux élus :
« a) Le maire ou son représentant ;
« b) Un conseiller municipal désigné par le conseil municipal ou, lorsque les dépenses de fonctionnement de l'école ont été transférées à un établissement public de coopération intercommunale, le président de cet établissement ou son représentant ; » ;

2° Au 5°, la phrase : « Ces représentants constituent au sein du conseil d'école le comité des parents prévu par l'article L. 411-1 » est supprimée.
Article 2

L'article D. 411-2 du code de l'éducation est ainsi modifié :
1° Au a du 3°, après le mot : « pédagogiques », sont insérés les mots : « et éducatives » ;
2° Au g du 3°, après le mot : « périscolaire », sont ajoutés les mots : « notamment contre toutes les formes de violence et de discrimination, en particulier de harcèlement » ;
3° Après le g, il est inséré un h ainsi rédigé :
« h) Le respect et la mise en application des valeurs et des principes de la République ; » ;
4° Le 6° est remplacé par les dispositions suivantes :
« 6° Donne son accord :
« a) Pour l'organisation d'activités complémentaires éducatives, sportives et culturelles prévues par l'article L. 216-1 ;
« b) Sur le programme d'actions établi par le conseil école-collège prévu par l'article L. 401-4 ;

Extrait de legifrance.gouv ;fr du 06.11.13 : Décret

Ce décret prévoit la composition des conseils d'école en cas d'intercommunalité.

Un rapport des IG (Auverlot- Cormier) sur l'attractivité des fonctions d'encadrement dans l'Education nationale évoque les relations avec les cadres territoriaux et le passage du mode « guichet » à un mode de partage des projets

2013-08-12T05:30:00Z

Le renforcement de l'attractivité des fonctions d'encadrement : vivier, formation, ouverture, mobilité et décloisonnement
Mars 2013 (mis en ligne pa rle MEN le 23 juillet 2013)

Inspecteurs généraux de l'éducation nationale
Daniel AUVERLOT
Frédéric CARLUER
Françoise HOSTALIER
Michel LEROY
Inspecteurs généraux de l'administration de l'éducation nationale et de la recherche
Béatrice CORMIER
Hélène BERNARD
Marc BUISSART
Alain PERRITAZ
Isabelle ROUSSEL

(pp 7-8)
1.2. L'influence de certaines évolutions structurelles sur le rôle de l'encadrement au sein des deux ministères

1.2.1. Le rôle des collectivités territoriales dans le domaine éducatif a induit un mode
de management plus complexe
Dans les collèges et les lycées, les compétences de l'État et de s collectivités territoriales sont de plus en plus imbriquées, dans le domaine des technologies de l'
information et de la communication (TIC) par exemple, mais aussi sur
le décrochage scolaire, l'accès à la culture et la santé des élèves. Cela rend plus complexe encore la tâche des chefs d'établissement, des adjoints et des gestionnaires. Cette nouvelle donne suppose que les cadres en établissement
soient encore mieux formés à cette complexité renforcée de leurs missions.

Par ailleurs, les récentes réformes de l'enseignement supérieur ont contribué à accroître la place et l'engagement des collectivités territoriales. [...]

Il s'ensuit un nouveau type de relation entre les deux ensembles d'acteurs qui est passé du mode « guichet » à un mode de partage des projets. Cela exige des cadres des organismes concernés des universités, écoles et organismes de
recherche, mais aussi de l'administration centrale, l'effort de mieux connaître leurs partenaires, notamment dans leurs objectifs politiques et leurs modes d'intervention, et d'exercer leurs fonctions dans une situation de complexité renforcée.

Extrait de education.gouv ;fr : Le renforcement de l'activité des fonctions d'encadrement

Note du QZ :
Le rapport ne fait aucune référence aux problème particulier du renforcement de l'attractivité des fonctions d'encadrement dans les territoires en difficulté, une situation pourtant que le co-rédacteur, Daniel Auverlot, connaît bien puisqu'il a été IA-DASEN en Seine-Saint-Denis.

Lire l'interview qu'il a accordée en juin 2012 au site "Aide aux profs" sur la question du turn-over des enseignants dans ce département