- OZP - Observatoire des Zones Prioritaires

De quoi les établissements scolaires sont-ils le nom (étude du CEE) ? : Le nom de Rosa Parks est notamment surreprésenté au sein des collèges relevant de l'éducation prioritaire. Un test sur le site OZP

2024-02-15T10:29:10Z

"De quoi les établissements scolaires sont-ils le nom ?",
Le Regard du CEE, n° 24.01, Conseil d'évaluation de l'Ecole, février 2024

EXTRAIT
Un lien entre profil social des élèves et nom des établissements ?
Les personnalités mises à l'honneur à travers les noms d'établissement touchent des effectifs d'élèves variables selon que leur nom est plus ou moins souvent attribué. Elles touchent également des élèves de profil social différent. Pour les collèges, ce résultat peut être mis en évidence en calculant l'indice de position social (IPS) moyen des établissements portant le même nom. →Figures 4 et 5.

[...] Il ressort ainsi que les collèges nommés Rosa Parks scolarisent, en moyenne, des élèves plutôt défavorisés socialement. Le nom de Rosa Parks est notamment surreprésenté au sein des collèges relevant de l'éducation prioritaire. Pablo Neruda, Henri Wallon, Anatole France, Joséphine Baker ou encore Elsa Triolet sont aussi, en règle générale, des collèges accueillant des élèves moins favorisés socialement. Pour l'ensemble de ces collège, l'indice de position sociale est en moyenne inférieur à 90 quand la moyenne de tous les collèges publics est de 101. À l'inverse, pour les collèges Georges Pompidou, Charles Péguy, Françoise Dolto ou encore Paul Bert, l'indice de position sociale approche, voire dépasse 110. Il s'agit là de résultats moyens qui ne doivent pas masquer l'hétérogénéité des situations. Pour les collèges Paul Bert, Rosa Parks et Joséphine Baker, le profil social moyen des élèves est certes globalement moins favorisé, mais il peut notablement différer d'un établissement à l'autre.

Extrait de education.gouv.fr

Pour lire le texte intégral (8 p.), rechercher sur le site ci-dessus la sous-rubrique "Publications du Conseil d'évaluation de l'école" et le lien vers l'article suivant :
file :///C :/Users/Utilisateur/Downloads/-de-quoi-les-tablissements-scolaires-sont-ils-le-nom-le-regard-du-cee-n-24-01-conseil-d-valuation-de-l-ecole-f-vrier-2024-160551%20(1).pdf

Sur le site OZP : une recherche plein texte sur le mot parks confirme ce constat avec plus de deux cents réponses (mais de nombreux collèges ou écoles "Rosa Parks" sont cités dans plusieurs articles).
Une recherche sur le mot rosa donne aussi des occurrences pour Rosa Luxembourg.
On peut faire aussi le test sur d'autres noms d'établissement, sachant que les écoles et collèges cités sur le site OZP sont presque tous classés en éducation prioritaire.

Relecture d'un article de Bernard Charlot dans la revue Diversité en 1990 [concepts de "handicap socioculturel", "zone", "biculturalité"...] (kadekol, décembre 2023)

2024-01-30T08:52:46Z

Kadekol,
Hors-séries : épisode 73 (15/12/2023)
Relecture d'un article de Bernard Charlot

À l'occasion de la journée des 50 ans de Diversité, Marie Gybely, chargée d'études au Centre Alain Savary de l'IFÉ, et Aurélia Truong-Quang, chargée d'étude au Centre d'interface des métiers de l'encadrement de l'IFÉ reviennent sur un article marquant de l'histoire de la revue Diversité, et proposent une lecture personnelle faisant écho à leur parcours professionnel respectif, mais aussi au contexte actuel.

Dans cet épisode, elles commentent l'article de Bernard Charlot, « Penser l'échec comme évènement, penser l'immigration comme histoire », publié dans la revue en 1990 et qui remet en perspective les notions d'handicap socioculturel et d'échec scolaire.

Et pour aller plus loin ...
Charlot, B. (1990), « Penser l'échec comme événement, penser l'immigration comme histoire », Migrants Formation, n°81, p. 8-24.

Charlot, B. (2023), « Replacer l'être humain au centre de la réflexion sur l'éducation », Diversité [En ligne], n°203.

Extrait de ife.ens-lyon.fr du 15.12.24

La "délabellisation" de l'éducation prioritaire : un terme éphémère (2012-2019) mais une tentation toujours actuelle (OZP)

2023-04-21T07:30:21Z

Le projet ministériel de refonte de la carte de l'éducation prioritaire nous amène à reprendre l'historique de l'emploi du terme de délabellisation en ce domaine.

Une recherche plein texte sur le site OZP donne 64 articles dont le premier est daté de 2012.

Une recherche sur google sur le mot "delabellisation" (entre guillemets) donne en première page de résultats un article du Café concernant l'éducation prioritaire.

Appliqué à l'éducation prioritaire, la délabellisation est la suppression du label accordé par le Ministère à certains établissements ou réseaux. Elle vise donc la carte de l'éducation prioritaire et non pas l'ensemble de cette politique.

La proposition de "délabellisation" de l'éducation prioritaire, dispositif jugé "stigmatisant", et de son remplacement par une allocation progressive de moyens "selon la composition sociale des établissement » a été popularisée par deux rapports officiels :
- le rapport du comité de pilotage de la concertation sur la refondation de l'EP (dite "pré-assises") du début octobre 2012 rédigé par Nathalie Mons (Cnesco), repris dans le discours de clôture par François Hollande, président de la République ;
– le rapport Cnesco (26 septembre 2016) sur le thème "Inégalités sociales et migratoires à l'école

Note : on trouvera dans un article de mars 2022 le détail des débats qui ont suivi ces deux publications et des protestations de l'OZP.

Dans un texte publié par le Café le 10.10.16, le sociologue Pierre Merle a repris cette critique du caractère discriminant de la labellisation "éducation prioritaire".

Plus tardivement, le terme de "délabellisation", appliqué cette fois aux seuls réseaux REP, revient à l'occasion de la discussion et des commentaires relatifs à plusieurs rapports :
- Cour des comptes,
- Sénat (Lafont-Roux) (2019),
- Commission Azéma-Mathiot (2019).

Concluons ce bref historique par la déclaration de Marc Douaire à l'issue de la Rencontre de l'OZP du 29 mars 2023 sur la mixité sociale : "L'éducation prioritaire n'est plus pilotée. La tentation de la délabellisation revient régulièrement. Or le label représente un engagement et une garantie de l'Etat. L'organisation de nouvelles Assises de l'éducation prioritaire permettrait une affirmation nationale, relayée par l'implication du terrain, de cette politique indispensable".

Du handicap social à l'éducation prioritaire. Cheminements croisés syndicaux et politiques (1969-1981), Lydie Heurdier, in Revue d'histoire de l'enfance « irrégulière » 2022/1 (N° 24), pp. 123 à 144

2022-09-30T07:59:37Z

Du handicap social à l'éducation prioritaire
Cheminements croisés syndicaux et politiques (1969-1981)
Lydie Heurdier
Revue d'histoire de l'enfance « irrégulière » 2022/1 (N° 24), pages 123 à 144

Comment l'idée de ZEP s'est-elle introduite en France avant la mise en place de cette politique par Alain Savary en 1981 ? Imaginée en Grande-Bretagne, elle fut repérée en 1969 par deux instituteurs à la recherche de solutions pour lutter contre l'échec scolaire massif de populations marginalisées. L'option « handicapés sociaux » de l'enseignement spécialisé avait permis d'obtenir des conditions de travail plus adaptées à la scolarisation des élèves du Port de Gennevilliers. Mais cette solution était insatisfaisante et a été abandonnée progressivement au profit de la revendication de zones d'éducation prioritaire. Le militantisme d'Alain Bourgarel au SGEN-CFDT a permis de créer progressivement un espace d'intéressement au sein du syndicat sans cependant déboucher sur des propositions précises. Parallèlement, la réflexion du Parti socialiste autour de l'école inégalitaire, à laquelle participait également Alain Bourgarel, a été intégrée dans le Plan socialiste pour l'éducation. Pendant une décennie, cette forme spécifique de discrimination positive a ainsi cheminé avant de s'imposer dans le paysage éducatif français.

Extrait de cairn.info de septembre 2022

L'article d'Economie et statistique

Humour. Le monopole du sigle OZP sur les moteurs de recherche est-il menacé par une cryptomonnaie ?

2021-06-21T09:24:35Z

Un correspondant nous a transmis cette annonce publicitaire

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Extrait de ozalentour.com

Note du QZ (Quotidien des ZEP) : Pendant longtemps, le sigle OZP (sigle et non acronyme puisque il est imprononçable si on ne sépare pas les lettres) n'a été concurrencé sur les moteurs de recherche que par un syndicat de policiers tchèques.
Après disparition ou abandon de celui-ci, OZP est actuellement en situation de monopole. Une recherche menée sur le plus connu des moteurs de recherche nous place en position exclusive dans les 10 premières pages (100 occurrences) des réponses.

Las ! La haute finance francophone, profitant du fait que nous n'avons pas déposé officiellement notre marque, contrattaque et casse les prix : l'OZP à 1 euro !

Une bonne raison de soutenir l'OZP face à cette concurrence déloyale en adhérant. Voir le bulletin d'adhésion en pièce jointe

Précisons que notre trésorier n'accepte pas le paiement de la cotisation (10 euros) en monnaie ozaphire

Voir la sous-rubrique CI-DESSOUS la longue liste des sous-rubriques d'avant nov. 2025

Voir le mot-clé Humour [Gén.] (gr 5)/
(62 articles quand même à ce jour, mais, avec votre aide, on peut mieux faire !)

"Les "collèges éloignés", nouvelle catégorie pour le ministère" (le Café analyse l'étude de la Depp)

2020-02-03T08:33:47Z

Les "collèges éloignés", nouvelle catégorie pour le ministère
Est-ce vraiment une découverte ? On sait depuis longtemps qu'il y a des collèges ruraux, qu'ils ont peu d'élèves et, par définition, qu'ils imposent de longs temps de trajets aux élèves dans les zones rurales peu denses. Le ministère en fait maintenant une catégorie à part dans une Note d'Information de la Deep. Un Note qui vient ainsi en appui au rapport Azema Mathiot sur l'avenir de l'éducation prioritaire. Car derrière cette publication l'enjeu est bien l'avenir des Rep et de leur budget.

Un nouveau "paysage" des collèges

"Le paysage des collèges de France, constitué de quelque 7 000 établissements publics et privés sous contrat, présente un aspect divers", écrit la Depp. "À partir de variables décrivant l'effectif, l'origine sociale et le niveau scolaire des élèves accueillis ainsi que la situation géographique de chaque établissement, six groupes de collèges distincts ont ainsi été mis en évidence : les collèges très favorisés et de taille importante, les collèges plutôt favorisés, les collèges plutôt mixtes socialement, les collèges plutôt éloignés et de petite taille, les collèges plutôt défavorisés et les collèges très défavorisés".

Cette lecture met en valeur un nouvel indice calculé par la Depp. Cet indice "synthétise plusieurs dimensions parmi lesquelles la densité et la diversité de l'offre scolaire, l'accès aux équipements sportifs et culturels".

Si traditionnellement on distinguait les collèges favorisés des défavorisés (Rep) et très défavorisés (Rep+), le nouveau découpage fait apparaitre les collège "éloignés" qui rassemblent 13% des collègiens et qui se distinguent par "un éloignement élevé et des effectifs faibles".

En lien avec le rapport Azema Mathiot

Ce sont ces collèges que le rapport Azema Mathiot propose de prendre en compte dans les politiques de "priorisation académique" qui remplaceraient la politique nationale en faveur des Rep.

" Tout en conservant une éducation prioritaire nationale dédiée aux écoles et établissements Rep+, la mission préconise de développer désormais à l'échelle académique l'ensemble des autres politiques de priorisation territoriale", écrit le rapport. "Cette politique de priorisation académique concernerait les écoles et établissements rencontrant des difficultés particulières d'exercice (comme ceux propres à certains réseaux Rep actuels mais également les écoles et collèges en difficulté de l'espace rural), des réseaux en situation transitoire (exemple des réseaux concernés par une politique de mixité au collège) et les écoles et établissements en situation d'éloignement, caractéristiques des territoires de très faible densité", affirme le rapport. Il évoque aussi une " négociation avec l'enseignement privé sous contrat d'association à des fins de renforcement de la mixité sociale et scolaire", mais l'enseignement catholique n'envisage pas de ne plus sélectionner ses élèves.

Récupérer un milliard

On voit bien l'intérêt de cette prise en charge de "l'éloignement". Ayant peu d'élèves et devant assurer un service normal d'éducation, ces collèges coutent plus cher que la moyenne des collèges. Inscrire ces collèges dans la nouvelle politique territoriale de l'éducation nationale c'est effacer le coût des Rep et récupérer au moins un milliard.

Reste qu'il faut pouvoir justifier cette politique. Car ce qui caractérise ces collèges "éloignés" ce n'est certainement pas une situation de discrimination négative. Certes il y a des poches de pauvreté en milieu rural (le rapport l'évalue à 150 écoles). Certes l'offre scolaire est moins riche dans ces collèges que dans les grands collège surbains. On va trouver 32% de collèges ayant des classes bilangues contre 60% en moyenne, 88% proposant les LCA contre 97%. Mais ils ne sont désavantagés ni sur le plan socio économique, ni sur le plan scolaire.

Le taux de boursiers de taux 3 est inférieur à celui des collèges "mixtes socialement" (5 contre 8%). L'indice de position sociale, calculé par la Depp, est équivalent (99 contre 102). Le taux de retard en 6ème est aussi équivalent à celui des collèges mixtes socialement (8.6 contre 8.4) ce qui assure que le niveau scolaire est dans la moyenne. Le score moyen en 6ème est de 250 contre 248 dans les collèges mixtes socialement.

Cet intérêt subit pour les 10% d'élèves qui sont scolarisés dans les collèges "éloignés" ne relève donc ni d'une inégalité scolaire, ni d'une inégalité sociale. Ce n'est pas non plus la soudaine découverte de la "diagonale du vide" où se trouvent ces établissements.

Il ne reste au final qu'un objectif politique : sous prétexte d'une nouvelle politique diminuer le coût de l'éducation prioritaire en le divisant par deux. Comme on a fait avec les budgets sociaux des établissements...
F Jarraud

Voir aussi Six types de collèges différenciés par la population accueillie et la situation géographique (DEPP). Près de 85 % des collèges du groupe 6 sont classés en éducation prioritaire.

L'académie d'Aix-Marseille a développé un label "éducation accompagnée" pour les collèges et écoles en difficulté sociale qui sont hors-éducation prioritaire

2019-04-01T06:05:53Z

L'éducation prioritaire dans l'académie d'Aix-Marseille

L'académie d'Aix-Marseille compte 33 Rep+ et 29 Rep. La majeure partie des établissements et écoles concernés sont situés dans les Bouches-du-Rhône et le Vaucluse.
En 2017-2018 dans l'académie d'Aix-Marseille, 22 % des écoliers, 21,6 % des collégiens soit 95 446 élèves, étaient scolarisés en éducation prioritaire.

[...] Le label académique "éducation accompagnée"

L'académie d'Aix-Marseille a développé le label « éducation accompagnée » qui bénéficie aux écoles et collèges qui ne sont pas labellisés éducation prioritaire mais dont les indicateurs sociaux témoignent de la nécessité de disposer de moyens supplémentaires au droit commun. Ce label académique intègre l'allocation progressive des moyens et permet aux écoles et collèges concernés de bénéficier de tout ou partie des dispositions prévues dans l'éducation prioritaire. Il constitue une transition entre l'éducation prioritaire et le droit commun. En 2017-2018, il concernait 10 692 élèves, à savoir 6 894 dans les écoles et 3 798 dans les collèges.

Extrait de ac-aix-marseille.fr

Sur le site OZP,
voir le mot-clé du groupe 5 IEN [Act.] (gr 3)/

Le programme ECLAIR (Fiche OZP : Tout savoir sur les ZEP, mise à jour septembre 2012)

2012-03-03T06:05:00Z

Sommaire

Des fiches pour tout savoir sur l'éducation prioritaire

Le programme ECLAIR

Dernière mise à jour : mars 2012

La création du programme CLAIR (Collèges, Lycées pour l'Ambition, l'Innovation et la Réussite) a été annoncée par Luc Chatel le 8 avril 2010 lors de la clôture des états généraux de la sécurité à l'école, ce qui l'a fait apparaitre au départ comme un programme de lutte contre la violence.

La circulaire publiée au BO du 22 juillet 2010 confirme d'ailleurs que le programme Clair « concerne les établissements concentrant le plus de difficultés en matière de climat scolaire et de violence ».[…] « À la rentrée scolaire 2010, le programme Clair est expérimenté dans 105 établissements situés dans les dix académies les plus exposées aux faits de violence : Aix-Marseille, Amiens, Créteil, Lille, Lyon, Montpellier, Rouen, Strasbourg, Toulouse et Versailles. »

Début janvier 2011, le bilan des RAR, publié enfin par le ministère, reconnait que ce dispositif comporte des résultats « encourageants » et des « avancées » précieuses. Quelques jours plus tard, on annonce que tous les collèges en RAR, avec leurs écoles, vont être intégrés à la rentrée prochaine dans Clair, qui devient ECLAIR (Ecoles, Collèges, Lycées pour l'Ambition, l'Innovation et la Réussite).

La publication en juin 2011 d'un « vade-mecum ECLAIR » et au BO du 7 juillet de la liste des écoles et établissements du programme précisent les contours du nouveau dispositif qui est effectivement lancé à la rentrée suivante (sans nouvelle circulaire).

Les modifications par rapport à l'ancien dispositif (RAR et RRS) sont les suivantes :

Sur le plan organisationnel et réglementaire
. Tous les RAR (à l'exception de 8) sont remplacés par des ECLAIR, avec leurs écoles.
. 28 lycées participent au dispositif.
. Les RRS restent en l'état (avec leurs écoles).
. Les préfets des études, créés par la circulaire de 2010, sont généralisés (sous des formules et appellations diverses).
. Tous les postes d'ECLAIR vacants ou susceptibles de le devenir échappent désormais au mouvement et deviennent des postes à profil, pourvus par le chef d'établissement (qui soumet son avis au recteur) après entretien et avec une lettre de mission de trois ans.
. Le maintien en fonction des professeurs « référents » (ou « supplémentaires) de RAR qui ne sont pas devenus préfets des études est laissé à l'appréciation du chef d'établissement.
. Aucune allusion n'est faite à la situation des « coordonnateurs » (ou « secrétaires de comité exécutif »), dont beaucoup restent en place.

Sur le plan pédagogique
.L'accent est mis fortement sur l'innovation et l'expérimentation.

Le commentaire de l'OZP

ECLAIR ne marque pas une rupture brutale par rapport au dispositif RAR-RRS et beaucoup d'éléments sont inchangés, en particulier la carte de l'éducation prioritaire.
La référence à la lutte contre l'insécurité ("le climat scolaire") est beaucoup plus discrète que lors du lancement de CLAIR.
Les notions de réseau, d'interdegrés et de partenariat sont moins présentes que dans l'ancien dispositif (le préfet des études relève du secondaire).
ECLAIR apparaît surtout maintenant - et c'est cet aspect qui concentre les critiques syndicales de "remise en cause du statut" et de "mise en concurrence des collèges" - comme une expérimentation préalable à une généralisation d'une politique d'autonomie des établissements et de profilage des postes.

Documents complémentaires

Le vade-mecum ECLAIR

La présentation d'ECLAIR sur le site national "Education prioritaire"

Liste des écoles et établissements scolaires publics participant au programme ECLAIR (BO du 07.07.11)

Les indemnités pour les personnels d'ECLAIR (JO du 13.09.11

Note de service sur les modalités de candidatures en établissement Eclair (BO du 02.02.12)

L'article d'Anne Armand dans "Administration & Education" de décembre 2011 : Des RAR aux ÉCLAIR

Mises à jour :

"La mise en oeuvre du programme CLAIR (année scolaire 2010-2011)". Note des inspections générales, juin 2011, 32 p. (publiée le 25.05.12)

Rentrée 2013. Maintien du recrutement sur profil pour les personnels de direction des collèges et lycées en ECLAIR et en internats d'excellence (BO du 30.08.12)

Un important rapport des Inspections générales (juillet 2012) sur le programme ECLAIR

Pour suivre l'actualité du programme "ECLAIR", consulter la rubrique spécialisée

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Deux articles en ligne d'"Education & formations" analysent l'évolution du concept d'éducation prioritaire et le développement de celui d'"élèves à besoins spécifiques" et la difficulté d'évaluer et de comparer les différentes politiques d'"équité scolaire"

2012-01-12T13:16:02Z

Ces deux articles sont tirés du numéro 80 (décembre 2011 de la revue "Education & formations" (MEN) qui pour titre :Méthodes internationales pour comparer l'éducation et l'équité"

Lire la présentation et le sommaire du numéro

De la lutte contre les inégalités à l'adaptation aux « besoins spécifiques »
Daniel Frandji
ENS de Lyon, IFE, Triangle
Jean-Yves Rochex
Université Paris VIII – Saint-Denis – ESCOL-CIRCEFT

Cet article rend compte d'une analyse comparative des politiques
d'éducation prioritaire dans huit pays européens. L'analyse
de l'évolution de ces politiques, de leurs argumentaires et
objectifs, et des modes de ciblage et de catégorisation des élèves
qu'elles mettent en oeuvre, a permis de décrire trois « âges » ou trois
« modèles » qui se succèdent et se superposent. D'un modèle ou
d'un âge à l'autre, la préoccupation politique de démocratisation
et de lutte contre les inégalités sociales d'accès au savoir et
à la culture recule, tandis que s'affirme, notamment au travers
des métacatégories d'« élèves à risque » et de « besoins éducatifs
particuliers », une logique d'adaptation des systèmes
éducatifs à la « diversité » des individus, de leurs « talents »
et « besoins », qui renoue avec une problématique de
« mobilisation des réserves d'aptitudes » et avec une lecture
individualiste et essentialisante des difficultés (ou de la réussite)
scolaires.

Lire l'article intégral

Note du QdZ : Sur cette étude comparative et ces trois âges des PEP, voir :
M. Demeuse, D. Frandji, D. Greger et J.-Y. Rochex (dir.), Les politiques d'éducation prioritaire en Europe. Conceptions, mises en œuvre, débats, Lyon, INRP, 2008 ; Site OZP
J.-Y. Rochex, « Les trois “âges“ des politiques d'éducation prioritaire : une convergence européenne ? », in C. Ben Ayed (dir.), L'école démocratique. Vers un renoncement politique ?, Paris, Armand Colin, 2010. Site OZP

L'évaluation de l'équité scolaire : perspectives nationales
et internationales
Estelle Herbaut
Consultante.
Direction de l'éducation, Organisation de coopération et de développement économique

Dérivée du principe d'égalité, l'équité consiste à accorder à
chacun ce qui lui est « dû ». Ce concept est donc normatif et les
conceptions de l'équité scolaire dépendent notamment du lieu et
de l'époque considérés. Comment, dès lors, les comparaisons
internationales peuvent-elles éclairer les situations nationales
d'équité ou d'inéquité scolaire ?
Cet article cherche à expliciter le mode d'élaboration des évaluations internationales de l'équité en éducation et des informations qu'elles produisent. Pour cela, les différentes conceptions de l'équité scolaire, leurs traductions
en mesures et en évaluations, et l'interprétation de leurs résultats
sont interrogées. Il est ainsi possible de mettre en évidence
les contraintes qui accompagnent les évaluations internationales
de l'équité pour permettre une interprétation la plus rigoureuse
possible de leurs résultats.

Lire l'article intégral

Voir aussi dans le même numéro :

Les parents et l'école en France et en Europe
Nadine Dalsheimer-Van Der Tol
Unité française d'Eurydice, adjointe au chef de la Mission aux relations européennes et internationales.
Direction de l'évaluation, de la prospective et de la performance
Fabrice Murat
Chef du bureau des études sur les établissements et l'éducation prioritaire
Direction de l'évaluation, de la prospective et de la performance

Voir en particulier les pages 83-85

"Il faut un décryptage et une bonne mémoire pour s'y retrouver". La Dépêche fait l'historique pour ses lecteurs des appellations du collège de Lavelanet (Ariège) en 30 ans de "ZEP"

2011-11-28T18:43:10Z

L'histoire de l'éducation prioritaire peut être lue à travers une longue série de sigles, dont l'Education nationale a le secret. Il faut un décryptage et une bonne mémoire pour s'y retrouver. Ces sigles correspondent aux différentes approches successives sur une période de trente ans. Lavelanet les a toutes connues. [...]
Lavelanet a été l'une des deux premières zones en Ariège à fonctionner en dispositif ZEP (Zone d'éducation prioritaire) dans les années « 80 ».
Extrait de ladepeche.fr (…)