- OZP - Observatoire des Zones Prioritaires

Un rapport de la Cour des comptes sur les politiques publiques en faveur des jeunes (ToutEduc)

2025-03-20T09:34:54Z

Les politiques publiques en faveur des jeunes à planifier, à mieux coordonner et cibler (Cour des comptes)

"Il convient de doter la France d'un plan stratégique en faveur des jeunes – en un mot, de planifier." A l'occasion de la présentation du rapport public annuel 2025 de la Cour des comptes portant sur les politiques publiques en faveur des jeunes et remis au président de la République ce 19 mars au soir, le message porté par Pierre Moscovici a été clair. Il faut donc planifier, mais aussi davantage coordonner et cibler les dépenses publiques en direction de la jeunesse. Un "axe structurant" manque aujourd'hui, a insisté le premier président de la Cour, pointant la "myriade de politiques plurielles" qu'il s'agit d'articuler entre elles.

Composé de quatre parties découpées en 17 chapitres, le rapport, riche de quelque 600 pages, aborde de nombreuses thématiques, allant de l'information à l'orientation, à l'accès au logement, aux transports ou au sport, jusqu'à l'entrée dans la vie active en passant par les problèmes d'addictions ou d'obésité, ou encore la Journée Défense et Citoyenneté.

53,4 milliards d'euros par an pour la jeunesse

La tranche d'âge étudiée est celle des 15-25 ans, au nombre de 9 millions en France, soit 13,2% de la population. "Mais nous sommes frappés de plein fouet par le choc démographique, a rappelé le président de la Cour. Selon l'INSEE, d'ici une dizaine d'année, (cette tranche d'âge) sera inférieure à (celle) des plus de 75 ans." Pour la Cour des comptes, s'il manque un axe structurant aux politiques ciblant la jeunesse, celle-ci n'est pour autant pas "laissée à l'abandon". Elle représente même un "enjeu massif de dépenses publiques", la Cour estimant à 53,4 milliards d'euros les dépenses de l'Etat en faveur des 15-25 ans, "soit 12% du budget de l'État et 2% du PIB". A cette somme s'ajoute "l'action des collectivités locales et des organismes de sécurité́ sociale, qu'il est très difficile d'isoler et chiffrer".

Malgré des dépenses significatives, les difficultés rencontrées sont loin d'être inexistantes. Si la jeunesse ne recouvre aucune définition juridique, elle peut se définir par les nombreuses évolutions qu'elle traverse, qu'elles soient d'ordre psychologiques, physiologiques ou sociétales. Et "sans accompagnement, ces différentes évolutions peuvent être source de vulnérabilité ou d'échec", et engendrer de nombreuses inégalités que le rapport met en exergue.

"(Les jeunes) sont particulièrement exposés aux inégalités, qu'elles soient économiques, éducatives, géographiques ou sociales, met en avant Pierre Moscovici. Par exemple, si 70% des jeunes sont durablement insérés dans l'emploi trois ans après leur sortie d'études, 16% d'entre eux en sont durablement éloignés. De même, le taux de pauvreté des jeunes de 18 à 25 ans demeure de 10% en France." C'est sans compter les inégalités territoriales qui concernent l'accès à l'enseignement supérieur, aux transports collectifs, à la pratique sportive, à l'emploi.

Mieux articuler les politiques de jeunesse

"Ces politiques publiques ne sont pas seulement une réponse à des besoins immédiats ; elles constituent aussi un investissement stratégique pour bâtir une société plus équitable, plus résiliente et plus prospère", a affirmé le président qui rappelle que le problème n'est pas celui de la "quantité de la dépense (mais) de la qualité de la dépense et de son efficience". Et pour mieux accompagner les jeunes, la Cour préconise notamment un meilleur ciblage des publics en vulnérabilité. Est donné en exemple les aides à l'apprentissage qui doivent être redirigées vers les jeunes éloignés de l'emploi et non vers ceux en études supérieures, parfois dans de grandes écoles.

Autre enjeu : une meilleure coordination des acteurs publics aujourd'hui confrontés à un "enchevêtrement de compétences" qui rend inefficace la mise en œuvre de certaines politiques publiques, devenues illisibles. P. Moscovici donne en exemple, s'agissant du mal-être des jeunes, la superposition des dispositifs Points accueil et écoute jeunes (PAEJ) et les maisons des adolescents (MDA) qu'il faudrait fusionner. Quant aux collectivités territoriales, en charge de nombreuses missions relatives à l'accompagnement des jeunes, il ne faut pas "plus de décentralisation, a précisé le président, mais une meilleure décentralisation", c'est-à-dire une stratégie planifiée avec "des éléments de base qui soient communs et une meilleure coordination des acteurs locaux, publics et privés".

Extrait de touteduc.fr du 19.03.25

Le rapport

Olivier Galand commente une analyse de l'Insee sur la jeunesse "heureuse" et la jeunesse "malheureuse" (Telos)

2025-03-18T08:11:15Z

Eh oui, les jeunes sont heureux, mais…
Olivier Galland

L'INSEE le dit, les jeunes sont heureux et ils le sont plus que les adultes. Bonne nouvelle. Mais n'y a-t-il pas un fossé en train de s'élargir entre la jeunesse heureuse, certes majoritaire, et la jeunesse malheureuse ? Et le bonheur privé des jeunes ne se conjugue-t-il pas à un sentiment de « malheur public » qui affaiblit le sentiment d'appartenance à la société ?

Une récente publication de l'INSEE[1] vient confirmer ce que l'on sait depuis longtemps, mais que les médias trop souvent passent sous silence quand ils ne prétendent pas le contraire, la plus grande partie des jeunes se disent heureux. C'est le cas de 76% d'entre eux. De toutes les classes d'âge les jeunes sont d'ailleurs ceux qui se disent le plus souvent heureux. Dans la suite du cycle de vie, le sentiment de bonheur ne fait que décliner : 72% entre 30 et 44 ans, 62% entre 45 et 59 ans, très léger rebond entre 60 et 74 ans à 65%, chute à partir de 75 ans à 57%.

Ce résultat est d'autant plus remarquable que le sentiment de bonheur est fortement associé au niveau de vie[2] : seules 56% des personnes situées dans le premier quintile de niveau de vie se disent le plus souvent heureuses, contre 76% au-delà du 4e quintile ; or le niveau de vie des jeunes se situe bien sûr massivement dans le bas de la distribution. Donc, malgré un niveau de revenu en moyenne bien inférieur à celui des adultes, les jeunes se disent pourtant plus souvent heureux. [...]

Extrait de telos.eu.com du 10.03.25

Rapport ONPV 2023 : - Pauvreté et minima sociaux dans les QPV - La pratique sportive licenciée dans les QPV

2025-01-31T07:39:59Z

Évolution des freins et des leviers dans les quartiers prioritaires. Rapport 2023
Onpv, 2025, 19 p.

Introduction

PARTIE 1 Pauvreté et minima sociaux en quartiers prioritaires de la politique de la ville (QPV)
• Le taux de pauvreté monétaire reste trois fois plus élevé au sein des QPV que dans le reste de l'Hexagone.
• Davantage de bénéficiaires de minima sociaux dans les QPV hexagonaux, en particulier chez les plus jeunes.

PARTIE 1.2 Pauvreté et minima sociaux en quartiers prioritaires de la politique de la ville en Martinique et à la Réunion 4 5 6 10
• Le taux de pauvreté monétaire reste plus important en Martinique et à la Réunion que dans l'Hexagone, malgré une amélioration sur les dernières années.
• Une part plus élevée de bénéficiaires de minima sociaux dans les QPV réunionnais. PARTIE 2 L'engagement associatif des mineur.e.s en QPV
• Le cadre d'engagement en Junior Association
• Le profil des jeunes engagés en QPV
• Les moyens de facilitation de mise en oeuvre de la participation des jeunes en QPV

PARTIE 3 La pratique sportive licenciée dans les QPV
• Panorama de la pratique sportive licenciée en QPV en 2021 13 15
• Une forte implantation en QPV de la Fédération française de football (FFF) et des fédérations scolaires
• Une forte présence des salles multisports et terrains de grands jeux
• Impact de la crise sanitaire sur la pratique sportive en QPV entre 2019 et 2021
• La crise sanitaire a davantage impacté les fédérations relativement plus présentes en QPV
• Un recul plus marqué en QPV qui s'observe pour toutes les fédérations à de rares exceptions • Les fédérations généralistes et scolaires acteurs clés de la pratique sportive en QPV

Extrait de onpv.fr de janvier 2025

Dans une interview à La Dépêche, Nicole Belloubet envisage une régionalisation des concours

2024-04-16T08:44:26Z

ENTRETIEN. Violences à l'école : "Les parents doivent assumer leurs responsabilités…" La ministre de l'Éducation nationale, Nicole Belloubet, prône la tolérance zéro

La ministre de l'Éducation, qui a accordé une interview à La Dépêche, s'exprime sur la violence à l'école et détaille sa méthode. Elle défend par ailleurs le nouveau parcours de formation des professeurs et assure réfléchir à une refonte du système de mutation qui est souvent un frein au recrutement.

[...] On sait que l'un des freins au recrutement c'est aussi la question de l'affectation. Menez-vous une réflexion sur ce sujet ?

Je réfléchis à des systèmes qui pourraient permettre aux candidats de passer le concours dans les régions où ils ont envie d'exercer. Mais je ne veux pas faire d'annonce à ce stade car un tel changement pourrait avoir des conséquences importantes sur les mutations. Imaginons un concours de prof d'histoire géo pour le sud de la France, les gens qui habitent dans le Nord ne pourraient plus être mutés dans le Sud parce que les postes seraient bloqués donc il faut trouver un système qui permet de répondre au problème sans rigidifier les mouvements. C'est une réflexion que nous menons. [...]

Extrait de ladepeche.fr du 14.04.24

À 24-25 ans, la situation des jeunes reste liée à leurs résultats au collège et à leur origine sociale (Insee Focus, novembre 2023)

2023-11-30T09:41:25Z

Insee Focus, no 312
À 24-25 ans, la situation des jeunes reste liée à leurs résultats au collège et à leur origine sociale
Flora Vuillier-Devillers (Insee), Meriam Barhoumi (Depp), Justine Klipfel (Sies)

En mars 2021, les deux tiers des jeunes de 24-25 ans ont terminé leurs études et occupent un emploi.

Treize ans après leur entrée en 6e en 2007, un jeune sur six poursuit ses études, un sur trois parmi ceux qui, dès le collège, avaient de bons résultats scolaires, un sur trois aussi parmi les enfants de cadres. Parmi les étudiants, un sur deux occupe également un emploi, notamment en stage ou en alternance.

Enfin, un jeune sur six est, à 24-25 ans, ni en emploi, ni en études, ni en formation (NEET) ; ils sont plus nombreux parmi ceux qui avaient eu les moins bonnes notes au brevet et parmi les peu ou pas diplômés. Trois quarts des jeunes NEET ont déjà travaillé ; seulement 3 % d'entre eux n'ont jamais travaillé ni recherché un emploi.

À 24-25 ans, 62 % des jeunes envisagent leur avenir professionnel avec optimisme. Cependant, les jeunes NEET et les jeunes en études sans emploi sont moins souvent optimistes, et déclarent davantage rencontrer des difficultés, en particulier financières.

[...] Les enfants de cadres et les jeunes ayant obtenu les meilleurs notes au brevet sont plus souvent en études que les autres
La situation des jeunes à 24-25 ans sur le marché du travail est fortement liée à leur origine sociale. Notamment, les enfants de cadres sont trois fois plus souvent encore en études (32 %) que les enfants d'ouvriers non qualifiés (10 %). Les enfants de cadres sont moins souvent des NEET et sont moins souvent en emploi que les enfants d'ouvriers. Les descendants d'immigrés sont moins souvent en emploi que les jeunes sans ascendance migratoire directe (58 % contre 67 %) et plus souvent NEET (21 % contre 16 %) ; ces différences selon l'origine migratoire s'expliquent surtout par des différences d'origine sociale [Ouvrir dans un nouvel ongletReist, 2020].

La situation à 24-25 ans varie fortement selon le niveau des acquis au collège ou même avant, et ce quels que soient l'origine sociale et le sexe. D'une part, les jeunes arrivés « en retard » en 6e sont plus souvent NEET (26 %) que ceux sans retard (15 %). En outre, parmi les 25 % de jeunes ayant obtenu les meilleures notes au brevet, 32 % poursuivent toujours leurs études en 2021, soit quatre fois plus que parmi les 25 % de jeunes ayant obtenu les moins bonnes notes (7 %). À l'inverse, les jeunes avec les moins bonnes notes au brevet sont nettement plus souvent NEET à 24-25 ans que les jeunes avec les meilleures notes (25 % contre 11 %).

Par ailleurs, les femmes sortent du système éducatif plus tard et plus diplômées que les hommes. À 24-25 ans, 20 % d'entre elles sont toujours en études (contre 16 % des hommes) et 43 % ont un emploi à durée indéterminée (47 % des hommes).

Les moins diplômés s'insèrent plus difficilement sur le marché du travail
En 2021, parmi les jeunes sortis du système éducatif, les moins diplômés ont une situation plus dégradée sur le marché du travail, malgré une présence plus longue sur celui-ci. Notamment, 43 % des jeunes sortis sans diplôme ou avec le seul diplôme national du brevet sont NEET (figure 2). À l'inverse, les diplômés d'un bac+2 s'insèrent le plus facilement : plus rarement NEET (13 %), ils occupent plus souvent un emploi, y compris en CDI (64 %), que tous les autres diplômés.

Extrait de insee.fr du 28.11.23

Le(s) « nous » des jeunes des quartiers populaires, dossier de Agora débats/jeunesses, 2023/1

2023-04-06T09:27:38Z

Agora débats/jeunesses
2023/1 (N° 93)
Le(s) « nous » des jeunes des quartiers populaires
Pages : 180
Editeur : Presses de Sciences Po
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SOMMAIRE
La Protection judiciaire de la jeunesse face à la scolarité des mineur·e·s sous main de justice
Un travail intermittent sur une question marginalisée
Benjamin Denecheau
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Parcours de décohabitation et maladie chronique
L'autonomie sous contrôle parental de jeunes asthmatiques sévères
Vulca Fidolini
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Les sœurs et frères de jeunes malades chroniques : supports rapprochés, supports par effacement et rivalités

Virginie Vinel
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Dossier. Le(s) « nous » des jeunes des quartiers populaires
Introduction
Le(s) « nous » des jeunes des quartiers populaires : évolution des frontières et des affiliations
Christine Bellavoine, Fanny Salane
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L'histoire comme héritage commun pour des jeunes de quartiers populaires ?
Marie-Hélène Bacqué, Emmanuel Bellanger, Hélène Hatzfeld, et al.
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Les structures et les professionnel∙e∙s de jeunesse dans les quartiers populaires : (dé)construire le « nous » des quartiers ?
Christine Bellavoine, Fanny Salane, Collectif Pop-Part, et al.
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Une place à prendre ? Les « jeunes » dans les espaces publics d'un quartier en gentrification
Alice Lancien, Collectif Pop-Part
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Les jeunes des quartiers populaires face aux transformations de leur lieu de vie : une communauté d'expérience contrastée
Grégory Busquet, Jeanne Demoulin, Claudette Lafaye, et al.
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Le « nous » négocié des jeunes du pavillonnaire modeste
Étude de cas en Seine-et-Marne
Claire Aragau, Claire Carriou, Collectif Pop-Part, et al.
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Extrait de cairn.info/ d'avril 2023

"Les six manières dont les collégiens utilisent leur temps libre", en lien avec le niveau scolaire et la transmission familiale (Depp)

2022-12-01T09:50:31Z

Les six manières dont les collégiens occupent leur temps libre
Depp, Note d'Information n° 22.35, novembre 2022,
À 13 ou 14 ans, les collégiens occupent leur temps libre par des activités fortement fédératrices : sport, écoute de la musique, jeux vidéo, sans oublier les devoirs.
Ces activités rassemblent, en 2019, près de huit collégiens sur dix. Mais la manière dont ils les pratiquent est déjà fortement différenciée. Si le sport constitue l'un des loisirs le plus fédérateur, il est (…)

Mobilité internationale des jeunes de milieu populaire. Recueil d'expériences (Drajes Auvergne-Rhône-Alpes, nov. 2021)

2022-07-27T07:41:34Z

Mobilité internationale et jeunes des quartiers populaires. Recueil d'expériences
La DRAJES et la DREETS Auvergne-Rhône-Alpes ont souhaité valoriser des actions de solidarité internationale mises en œuvre en Auvergne-Rhône-Alpes, des projets de citoyenneté européenne, des échanges interculturels, du volontariat ou encore des échanges internationaux de jeunes des quartiers politique de la ville.

Vous les retrouverez dans ce recueil d'expériences élaboré par Labo Cités. Au total, ce sont 11 expériences, menées dans 7 départements de la région Auvergne-Rhône-Alpes, qui sont présentées. Ce document témoigne de la qualité des projets, de l'expertise des acteurs associatifs, des synergies locales et, bien sûr, de l'impact sur les jeunes des quartiers populaires.

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Extrait de labo-cites.org de

SOMMAIRE
Glossaire ................................................................................... 4

Ain • Se former à l'approche interculturelle pour mettre en place des actions de mobilité nternationale : journée de formation autour de l'interculturalité et des projets de mobilité pour les acteurs de la politique de la ville ..................................

Drôme • Volontariat européen des jeunes filles du Lab'elles : volontariat au Portugal de 6 jeunes filles suivies par la prévention spécialisée de Romans-sur-Isère ...........................................

Isère • Promouvoir l'engagement associatif local et la mobilité internationale des jeunes : des jeunes s'engagent dans des structures iséroises avant de partir en mobilité internationale individuelle ...........................................................
• BatukaVI & Cie, batucada des quartiers populaires grenoblois : BatukaVI et Cie est une batucada d'enfants et de jeunes des quartiers prioritaires de Grenoble et Échirolles qui se produit régulièrement en France et dans le monde ...........................................

Loire • Accompagnement d'une structure de prévention spécialisée par le Comité Ufcv de la Loire : le Comité Ufcv de la Loire accompagne une structure de prévention spécialisée pour conduire un projet de mobilité avec des jeunes .........................

Puy-de-Dôme • Chantiers internationaux en partenariat avec le Secours populaire 63 : des jeunes suivis par le Secours populaire 63 participent à l'organisation d'événements culturels ou à des chantiers de rénovation avec d'autres jeunes internationaux .........................
• Chantier international au cœur du quartier prioritaire de Fontaine du Bac à Clermont-Ferrand : des jeunes venus de France, d'Allemagne et d'Italie partagent deux semaines d'échanges artistiques dans un quartier prioritaire clermontois ......................................

Rhône • Solidarity Camp ! Projet interculturel de bénévoles : accueil de 12 jeunes Européens à Vaulx-en-Velin dans le cadre d'un chantier international ..........................................
• Boyi me la, les gones bâtisseurs : des jeunes de Rillieux-la-Pape s'engagent dans un projet de solidarité en Côte d'Ivoire .............................................
• Notre Europe / Unser Europa, projet culturel européen : une semaine artistique et multiculturelle pour 21 jeunes de France, d'Allemagne, de Croatie et de Grèce autour de la citoyenneté européenne ............................................................

Haute-Savoie • Chantier international de jeunes à Cluses : des jeunes locaux et internationaux rénovent les écoles du quartier prioritaire de Cluses ...............................................

La volonté d'engagement bénévole dans une association est très forte chez les collégiens, particulièrement chez les descendants d'immigrés (Injep, mai 2022)

2022-05-19T08:38:43Z

Quatre collégiens sur cinq envisagent de devenir bénévoles dans une association
Injep, analyses et synthèses, Mai 2022

Les adolescents de 13 ou 14 ans se déclarent très majoritairement désireux de participer à la vie associative : 82 % d'entre eux envisagent, dans les années à venir, de s'engager comme bénévole, dont une moitié « certainement », et l'autre « probablement ». La lutte contre les discriminations est le domaine qui les attire le plus, devant la protection de l'environnement, le secourisme, l'aide aux personnes en difficulté et le sport. Cette volonté d'engagement est plus forte quand un des parents est bénévole, chez les filles et les descendants d'immigrés. Par ailleurs, la protection de l'environnement intéresse plus les meilleurs élèves et les enfants de cadres alors que le bénévolat dans un domaine social mobilise plus les jeunes vivant
dans une famille monoparentale.

[...] Une volonté d'engagement nettement plus soutenue parmi les descendants d'immigrés
Les descendants d'immigrés se distinguent des autres jeunes par un souhait de bénévolat plus fréquent.
D'une part, ils sont particulièrement mobilisés par les domaines qui les concernent directement comme la lutte contre les discriminations et les missions humanitaires à l'étranger. D'autre part, ils sont aussi plus attirés par les domaines sociaux, ce qui peut être mis en relation avec des conditions de vie souvent moins favorisées que celles des
autres adolescents. Ces deux tendances sont particulièrement marquées parmi les descendants des immigrés d'Afrique subsaharienne et du Maghreb. Ainsi, plus de la moitié d'entre eux souhaitent devenir bénévoles dans une association dédiée à l'aide aux personnes en difficulté ou à la santé contre seulement le tiers des autres collégiens [tableau 1,
p. 3] ; la lutte contre les discriminations et les missions humanitaires à l'étranger
mobilisent respectivement 69 % et 45 % des descendants d'Afrique subsaharienne contre seulement 50 % et 27 % des jeunes sans parent immigré.
À autres caractéristiques comparables, cette plus forte volonté d'engagement reste très nette. C'est sur la santé que les descendants d'immigrés se différencient le plus des autres jeunes : quand l'un de leurs parents est originaire du Maghreb, d'Asie ou de Turquie, leur probabilité
de vouloir s'engager dans ce domaine est, toutes choses égales par ailleurs, supérieure de 15 à 19 points [tableau 4].
Les écarts sont plus resserrés pour l'aide aux personnes en difficulté : les descendants d'immigrés du Maghreb gardent une probabilité de choisir ce domaine supérieure de 15 points, mais l'écart avec les adolescents sans parent immigré n'est plus que de 5 à 9 points pour les autres descendants d'immigrés. Les missions humanitaires à l'étranger et le soutien
scolaire sont aussi des thématiques qui mobilisent davantage les descendants d'immigrés : quand un de leurs parents est originaire du Maghreb, d'Afrique subsaharienne, d'Asie ou de Turquie, leurs chances de retenir ces domaines sont, à autres caractéristiques comparables, de 10 à 17 points supérieures à celles des jeunes dont aucun parent n'est immigré. La lutte
contre les discriminations fait apparaître des écarts d'ampleur comparable, sauf pour les descendants d'immigrés turcs.
La situation est plus contrastée dans les autres domaines. Les descendants d'immigrés d'Asie se singularisent par une plus forte mobilisation en faveur de l'environnement et du patrimoine
architectural : leurs probabilités d'engagement dans ces domaines sont, à autres caractéristiques comparables, supérieures de respectivement 13 et 6 points de celles des adolescents sans parent immigré. En revanche, seuls les descendants d'immigrés du Maghreb et d'Afrique subsaharienne se démarquent sur l'encadrement des jeunes et le sport,
avec des souhaits d'engagement supérieurs de 7 à 13 points.
L
Extrait de injep.fr

Les « têtes de quartier ». Enquête sur des figures d'intellectualité en milieux populaires (Rapport Injep, février 2022, 105 p.)

2022-03-02T10:16:33Z

Les « têtes de quartier »
Enquête sur des figures d'intellectualité en milieux populaires
Collection Rapports d'étude
Auteur AKIM OUALHACI
chargé d'études et de recherche, INJEP
Publié le28/02/2022
N°2022/07
Nb de pages105

Cette enquête entend combler un déficit de connaissances concernant les jeunesses populaires contemporaines et donner à voir, au travers de la question circonscrite du rapport à la culture et aux savoirs légitimes, comment se construisent au quotidien les inégalités sociales au sein de la jeunesse. Cette enquête explore un aspect méconnu de la sociologie : les figures d'intellectualité de la jeunesse au sein des quartiers populaires en France. En enquêtant sur l'intellectualité depuis les marges, cette étude a une visée double : elle entend contribuer à la sociologie de la culture dans la variété de ses formes, légitimes et illégitimes, et à la sociologie des jeunes des classes populaires, dans une perspective renouvelée, en se centrant sur les figures d'intellectualité auxquelles ces deux domaines de la sociologie prêtent peu d'attention.

En étudiant le rapport de jeunes habitant.e.s de quartiers populaires à la culture et au politique dans une approche qualitative, l'objectif est d'analyser les formes savantes de la culture populaire, appropriées et renouvelées par les jeunes, à travers notamment le cas des « têtes » de quartier, pour la plupart issues du quartier et qui y sont restées. L'intellectualité populaire définie comme processus d'appropriation de savoirs et travail réflexif sur soi est étudiée en actes et dans les manières dont elle s'incarne dans des relations sociales localisées. Cette étude offre, plus largement, une approche originale des inégalités sociales (de classe, ethnoraciales et de sexe), saisies empiriquement dans leur contexte d'actualisation, en prêtant attention aux types de ressources distinctives héritées et mobilisées par « en bas », au rôle des institutions et de l'action publique, aux sociabilités et à la dimension spatiale des rapports de pouvoir.

Sommaire
SYNTHÈSE 5
INTRODUCTION 11
Les figures d'intellectualité de quartiers populaires : des acteurs peu connus, une question peu étudiée 12
Les inégalités face aux savoirs et à la culture 12
Les « têtes de quartier » brouillent les frontières entre le savant et le populaire 13
Restituer la complexité des jeunesses des classes populaires urbaines 15
Des conditions d'émergence des « têtes de quartier » 15
Terrains, méthodes et sources 17
Une enquête par entretiens et observations 17

Présentation générale des enquêtés 18 1.
LES « TETES DE QUARTIER » : DES TRAJECTOIRES DISSONANTES EN MILIEUX POPULAIRES 19
Des héritages familiaux et des ressources invisibilisés 19
Un rapport à la mobilité sociale et des ressources transmis aux têtes de quartier 21
Rôle clé des autruis significatifs dans les trajectoires d'intellectualisation 24
Ni cas sociaux, ni prolos, ni intellos 29 2.

DES RAPPORTS ATYPIQUES AU POLITIQUE ET A LA CULTURE 31
Un répertoire culturel cosmopolite tourné vers l'action 31
Le rap, style musical structurant pour les têtes de quartier et vecteur d'intellectualisation 37
La politisation des questions sociales en dehors des partis 40
L'expérience du racisme et des préjugés sur les quartiers populaires 44 3.

ACQUERIR DES SAVOIRS HYBRIDES 51
Un rapport ambivalent à l'école 52
Acquérir des savoirs légitimes et être autodidacte 60
La culture scientifique 65 4.

CIRCULATION DES SAVOIRS HYBRIDES ET ROLE SOCIALISATEUR DES TETES DE QUARTIER 69
Les productions culturelles des têtes de quartier 69
Rôle socialisateur des têtes de quartier 75
Les espaces culturels et politiques locaux se transforment par les socialisations autour des têtes de quartier 87
Circulation locale et transnationale de modèles culturels 90

CONCLUSION 97
BIBLIOGRAPHIE 99

Extrait de injep.fr/ du 28.02.22

Les "têtes de quartier" posent la question "de la reconnaissance institutionnelle des cultures populaires“ (INJEP)
“Malgré les vagues de massification scolaire et les politiques de démocratisation culturelle, les inégalités face à la culture et aux savoirs continuent à toucher les jeunes des classes populaires et à les différencier“, conclut l'INJEP de son étude des "têtes de quartier" publiée vendredi 28 février.

“A la croisée de plusieurs mondes sociaux“, ces figures sociales “qui échappent aux définitions légitimes et instituées de la culture“, ne se sont pas vu transmettre, au vu de leurs origines sociales, de fortes ressources économiques, ni n'ont été socialisées à la culture légitime par leurs parents. Ces jeunes ont en revanche “souligné l'importance de l'école, de la réussite et ont investi le champ de la culture comme espace possible de mobilité sociale“, des “petits déplacements sociaux“ qui expliquent “en partie la genèse de ces cas dissonants“.

Il y a par exemple Luc, 34 ans, qui a écrit un livre à destination des jeunes des quartiers populaires, mais ne se perçoit pas comme un écrivain. Ou encore Joyce, qui à 18 ans chante du gospel, d'abord seule et en autodidacte, puis dans une chorale à l'église. Elle a développé un goût pour la musique par l'intermédiaire de son grand-père paternel qui était musicien au Congo.

Djibril, Youssouf, Samuel et Assia font également partie de ce casting portant sur les figures d'intellectualité en milieux populaires, et mis en lumière par Akim Oualhaci.

Leurs activités intellectuelles s'exercent en lien avec le quartier, souvent dans un cadre professionnel ou associatif en tant qu'éducateur, animateur, programmateur culturel, artiste, voire entrepreneur. Ainsi les "têtes de quartier", pour qui la culture et les savoirs “sont source d'inégalités mais aussi de ressources“, ont entre autre la volonté de sortir de leur condition sociale, et sont vu transmettre “une disposition à respecter les règles, ou tout du moins à ne pas les transgresser".

Elles se mobilisent politiquement “mais en dehors des partis et des institutions politiques légitimes". Les têtes de quartier sont “engagées dans des luttes sectorielles“ autour de trois thèmes principaux, lutte contre les inégalités, lutte contre le racisme et promotion des quartiers populaires et de la mobilité sociale de leurs habitants.

Leur répertoire culturel est cosmopolite, et elles se saisissent des héritages politiques familiaux, religieux ainsi que postcoloniaux. Elles n'ont pas un parcours scolaire d'excellence. D'ailleurs pour elles, les processus d'acquisition de savoirs ne se réduisent pas à l'institution scolaire et se font également en dehors de celle-ci, dans un cadre formel ou non formel, souvent en autodidactes, produisant un type alternatif d'intellectualité par d'autres moyens que ceux de l'excellence scolaire.

Les têtes de quartier acquièrent des savoirs en dehors d'un cadre formel ou institutionnel, mais également des savoir-faire, culturels, artistiques, scientifiques qu'elles mettent au service des habitants de leur quartier. Elles possède un prestige local basé “sur la reconnaissance, parfois ambivalente, qu'elles obtiennent des habitants, les jeunes plus particulièrement, comme des sachants et des personnes ressources".

Se cumulent chez elles à la fois une influence sur les jeunes, des propriétés sociales en commun ainsi qu'une connaissance très fine des publics jeunes du quartier. "Les savoirs hybrides et les compétences mobilisés par les têtes de quartier servent de ressort à leur engagement en direction des jeunes, dans le cadre associatif notamment, et de support à leurs actions.“ Elles initient une circulation des savoirs et incitent les jeunes à circuler en dehors de leur groupe social afin d'être confrontés à d'autres normes et pratiques.

Leurs productions culturelles et les actions, à l'échelle locale, induisent des transformations de l'espace local en incitant, par effet de socialisation, les jeunes à prendre conscience des inégalités sociales et à faire émerger leurs propres productions culturelles, voire leur propre projet entrepreneurial.

Selon l'institut national de la jeunesse et de l'éducation populaire, ces jeunes pourraient constituer “un enjeu“ pour l'action publique car ils “posent la question de la reconnaissance institutionnelle des savoirs hybrides acquis et transmis, ainsi que de la reconnaissance des cultures populaires".

Depuis les années 1980, ajoute-t-il, “les politiques publiques en matière de culture et en direction des jeunes des quartiers populaires urbains, notamment dans le cadre de la politique de la ville, ont été pour le moins ambivalentes. S'appuyant sur des projets à court terme, peu financés et peu soutenus par les institutions et collectivités territoriales, elles ont réduit la culture à de la consommation et ont pour partie été utilisées afin de pacifier les quartiers populaires perçus comme un concentré de problèmes sociaux.“

L'enquête de l'INJEP a été menée entre octobre 2018 et juin 2019, par entretiens approfondis et observations auprès de têtes de quartier appartenant majoritairement à la génération des 18-35 ans habitant différents quartiers en Île-de-France.

Extrait de touteduc.fr du 01.03.22