- OZP - Observatoire des Zones Prioritaires

"Des villes engagées pour la pleine citoyenneté des enfants". Le Rfve publie un plaidoyer (1 p.) et un texte d'orientation (12 p.)

2025-09-26T08:38:15Z

Des villes engagées pour la pleine citoyenneté des enfants

Les élues et élus du RFVE se sont réunis à l'Hôtel de Ville de Paris le 24 septembre 2025 pour l'Assemblée générale annuelle. Nous en avons profité pour inviter nos partenaires (ANDEV, Fabrique des communs pédagogiques, CFDT Éducation, UNSA Éducation, JPA, ANARÉ) des parlementaires amies Colombe Brossel et Florence Herouin Léautey, et les journalistes qui nous suivent, afin de leur présenter le plaidoyer et le texte d'orientation du Réseau pour les élections municipales.

Quels sont les engagements d'une ville éducatrice, quel chemin suivre pour des politiques éducatives ambitieuses qui n'oublient aucun enfant ?

👉 Mixité sociale, transition écologique, inclusion, appui à la parentalité : les leviers des collectivités sont nombreux et méritent d'être valorisés. Notre objectif est que les villes soient accueillantes pour les enfants et les jeunes, qu'ils y soient considérés comme des citoyennes et citoyens à part entière et puissent s'émanciper, sur le pilier d'une école publique républicaine dotée des moyens nécessaires.

Retrouvez ici le plaidoyer et le texte d'orientation du Réseau – à partager sans modération. Des exemplaires papiers sont disponibles sur demande.

Extrait de rfve.fr du 25.09.25

Le Projet Banlieues de la fondation BNP Paribas aide des associations en QPV : session de candidatures 2024 ouverte jusqu'au 8 mars

2024-02-21T09:36:19Z

Le Projet Banlieues
Depuis 2006, avec le lancement du Projet Banlieues, la Fondation BNP Paribas en étroite collaboration avec le réseau des agences de la banque (BCEF), accompagne de nombreuses associations qui se mobilisent au cœur des Quartiers Prioritaires de la Politique de la Ville (QPV), aussi appelés quartiers prioritaires, et œuvrent dans de multiples domaines tels que l'éducation, l'insertion sociale et professionnelle ou encore l'amélioration du « vivre ensemble ».

Depuis la création du programme, ce sont plus de 1200 associations locales qui ont été accompagnées partout en France, en faveur de 1,2M de bénéficiaires. Depuis 2019, le programme « Projet Banlieues » a élargi son périmètre d'action et couvre 80% de la population résidant dans les QPV.

Un appel à candidatures (Ce lien s'ouvre dans un nouvel onglet) a lieu chaque année, la session actuelle est ouverte jusqu'au 8 mars 2024.

Extrait de group.bnpparibas

Les professionnels de la politique de la ville : entre singularité et adaptation (dossier des Cahiers du développement social, n° 78, janvier 2024)

2024-01-19T10:39:56Z

Vient de paraître : "Les professionnels de la politique de la ville : entre singularité et adaptation"

Si la politique de la ville fait régulièrement l'objet d'analyses, on ne peut pas en dire autant des professionnels qui la mettent en œuvre dans les territoires. À l'occasion de ses 30 ans, Labo Cités souhaite rendre hommage aux femmes et aux hommes qui, au quotidien, travaillent au développement social et urbain des quartiers populaires.

Après avoir esquissé leur identité professionnelle dans la première partie, ce numéro des Cahiers du développement social urbain se penche en deuxième partie sur les pratiques professionnelles de celles et ceux qui font la politique de la ville.

Au fil des pages, témoignages et portraits viennent enrichir la réflexion sur les évolutions des métiers et des professionnels, dans un contexte de transition vers une nouvelle génération de contrats de ville.

Extrait
Contenu
L'édito, le sommaire, la sélection documentaire + 3 articles gratuits :

SOMMAIRE

éditorial
Marion Pollier. . .

première partie
Esquisse d'une identité professionnelle
Les équipes politique de la ville en 2023, arrêt sur image, Labo Cités
Professionnels de la politique de la ville, qui êtes-vous ? Aude Tallaron
Faire l'histoire des professionnels de la politique de la ville, Michel Didier
Quand avoir des convictions ne suffit plus, Pascal Brenot
Dans la famille « Politique de la ville », je voudrais... Huit professionnels d'Auvergne-Rhône-Alpes
Les délégués du préfet, agents (très) spéciaux de l'État, Marjorie Fromentin
Former des professionnels de l'urbain ancrés et concernés, Christelle Morel Journel
Urbain & Rural, comme un air de famille, Marine Rouchouse. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

deuxième partie
Dans la fabrique de la politique de la ville
L'ADN commun des métiers de la politique de la ville, Marion Pollier
Au fil de l'eau, une chronologie de l'évolution des métiers, Labo Cités
La mue des équipes, analyse de l'Inter-Réseaux, Nathalie Dupont et Mathieu Frioux
Immersion professionnelle en politique de la ville, Ingrid Borgey-Jacob, Adeline Boulet et Claire Namy
Quand les méthodes des programmes de réussite éducative font école, Hamid Hassnaoui
Les professionnels de la politique de la ville vus par les acteurs du droit commun, Frédérique Bourgeois
La relation élu-chef de projet, un enjeu pour la politique de la ville, Maurice Charrier. . . .
Faire la politique de la ville en 2048, Fabien Bressan

bibliographie
Muriel Salort (page 47)

Extrait de labo-cites.org du

Sur Cairn info

Le Réseau français des villes éducatrices (Rfve) fait le bilan de son activité en 2022 et de ses relations avec le MEN

2023-06-21T09:01:43Z

Assemblée générale du RFVE : les villes mobilisées pourles questions éducatives

Le Réseau français des villes éducatrices a tenu le 12 juin 2023 son Assembléegénérale à Paris.
Cette AG a permis de faire le bilan de 2022. Après deux années exceptionnelles liées au COVID, le réseau s'est recentré autour des enjeux éducatifs en lien avec l'écologie, la lutte contre la précarité, l'inclusion.
2022 a été un fort moment de politique nationale. Le RFVE a déploré la faible place des débats éducatifs lors des élections présidentielles et législatives.
C'est pourtant un sujet essentiel pour notre république et son avenir. Les thèmesde la mixité sociale, de la réussite scolaire et de l'école publique ne sont malheureusement toujours pas un sujet national.
L'école était pourtant au centre des discours du Président lors de la crise sanitaire. Le constat est que c'est le sens d'une école comme garderie qui reste de cette période, avec le maintien de l'école ouverte pour les enfants des personnels essentiels, aux dépens d'une école qui socialise et qui protège les enfants. Pour autant on peut rappeler que c'est l'engagement des collectivités qui a permis les réouvertures et le fonctionnement des services publics de proximité, notamment des lieux d'enseignement. Encore aujourd'hui, on peut déplorer qu'aucune politique nationale forte ne soit mise en place pour la santé psychologique de nos jeunes en sortie de crise, alors que toutes les alertes sont au rouge.

En 2022, nous avons eu un retour aux échanges en présentiel, de nouvelles villes se sont investies dans le réseau au sein de différents groupes de travail.
On peut également souligner la forte mobilisation des collectivités qui répondent encore présentes aux différents enjeux d'aujourd'hui ; la crise énergétique, l'accueil des Ukrainiens, une mobilisation forte autour des changements nécessaires des écoles (rénovation énergétique, végétalisation des cours d'écoles etc…), les villes 100% EAC, l'éducation autour du numérique (TNE…), la restauration scolaire et les Plans Alimentaires de Territoire (PAT), des écoles labellisées éco-écoles, l'école inclusive... et tant d'autres ! Autant de mobilisations sur des sujets prioritaires que les collectivités portent ou accompagnent, et notamment les adjointes et adjoints en charge de l'éducation investis dans le RFVE. Les adjointes et adjoints petite enfance sont mobilisés
sur les mêmes sujets, avec l'adaptation des locaux des EAJE et l'améliorationdes conditions de travail des professionnelles et professionnels..
Dès sa nomination, le ministre de l'Éducation nationale Pap Ndiaye a reçu en entretien le réseau, par le biais de son directeur de cabinet, M. Huart, à l'inversedu ministre Jean-Michel Blanquer. Plusieurs auditions ont permis au RFVE d'être entendu et reconnu, pour autant on peut s'interroger sur l'écoute réelle. On peut reconnaître un véritable virage et
n changement de posture vis-à-vis des collectivités territoriales de la part du ministre en comparaison avec son prédécesseur, mais nous ne pouvons nous en satisfaire si l'écoute ne devient pas un réel temps d'échange et de travail. Le débat sur la mixité scolaire, sujet longtemps ignoré par l'Éducation nationale et réfuté par M. Blanquer, ouvert dès la rentrée par le ministre a enthousiasmé les membres du réseau. Pour autant, le résultat n'y est pas, à ce jour. Le RFVE a rappelé à plusieurs reprises sa volonté de travailler avec le ministère notamment sur l'école inclusive et la mixité sociale. Cette année, on peut s'inquiéter également sur le risque de la mise en concurrence des écoles par les différents projets présidentiels comme le fond d'innovation pédagogique. Nous profitons de cette AG pour signifier notre mobilisation forte pour travailler avec le ministère de l'Éducation nationale sur les questions éducatives.
Le Réseau a également été présent dans les comités de filières petite enfance et
animation. Participer au débat et aux changements des organisations pour l'éducation de tous et toutes est le projet principal du RFVE.
Le force de notre réseau est de s'appuyer sur des valeurs et une volonté forte des collectivités de s'impliquer pour l'éducation. Le RFVE regroupe différentes tailles de collectivités, différentes problématiques locales, pour autant les questionnements et remarques sont souvent communs. À une époque où la division et l'individualisme, la mise en concurrence sont de mise, le Réseau permet une solidarité des territoires en s'appuyant sur les valeurs partagées.
L'élection d'un Conseil d'administration consolidé et le maintien du bureau sortant lors de cette Assemblée générale renforcent le RFVE dans sa volonté d'agir pour l'éducation de tous les enfants du territoire.

Contact presse
Émilie Kuchel - présidente
04 78 03 67 22

Extrait de rfve.fr du 12.06.23

Le site de Réseau

Site OZP : Rechercher plein texte sur le mot rfve

Site du Café : Rechercher sur le mot rfve

Site ToutEduc Rechercher sur le mot rfve

Echos des Rencontres des villes éducatrices : refondation, cités éducatives, cantines, éducation prioritaire, partenariat... (Crap, ToutEduc)

2022-10-05T08:18:36Z

« Quand on intègre les enfants, on intègre toute la population »

Quelles sont les questions éducatives les plus aigües pour les villes aujourd'hui ? École inclusive, « ville à hauteur d'enfant », Conseil national de la refondation et restauration scolaire ont été au programme des rencontres nationales du Réseau français des villes éducatrices (RFVE), organisées à Montpellier les 28 et 29 septembre. Bilan de ces deux journées avec Émilie Kuchel, présidente du RFVE et adjointe chargée de l'éducation à la mairie de Brest.

[...] Hier a été mis en place le Conseil national de la refondation, associé, pour l'éducation, à un fonds d'innovation pédagogique. Comment l'accueillez-vous ?
Cela nous interroge, c'est le moins qu'on puisse dire. Les collectivités seront à priori invitées aux travaux du CNR, mais il n'y a pas de méthode annoncée. Comme cela s'organise au niveau des territoires, les collectivités seront invitées selon le bon vouloir des directeurs d'école et chefs d'établissement. Cela reste très scolarocentré, on ne pense pas l'école comme un lieu de la vie de quartier, un lieu qui doit s'ouvrir vers son territoire. Les collectivités auraient dû être beaucoup plus associées !
Quant au fonds d'innovation pédagogique… Là non plus, il n'y a pas de méthode réelle : comment les décisions seront-elles prises ? Y aura-t-il concurrence entre écoles ? Et puis, des équipes éducatives vont travailler sur un projet et obtenir des moyens, mais la pérennité n'est pas assurée. Vers qui les équipes vont-elles se tourner alors ? Les villes peuvent se retrouver avec des demandes de travaux à leur charge, sans avoir été associées au projet. Cela risque de recréer du conflit, là où on devrait travailler ensemble !
Donc, on ne sait pas comment tout cela va se mettre en place, ni comment les choix seront faits. Nous demandons au ministère de l'Éducation nationale de présenter la méthode de ces choix et ce que ça doit financer. Nous souhaitons le retour aux PEDT (projets éducatifs de territoire). Chacun y est dans son rôle, mais tout le mode est autour de la table. Les programmes scolaires ne nous concernent pas, c'est entendu, mais, souvent, ce n'est pas le ministère qui donne aux écoles les moyens de réaliser les projets, par exemple les embauches d'artistes ou d'intervenants, ce sont principalement les collectivités au côté des équipes enseignantes qui financent..
Et puis, il y a eu réforme sur réforme au dernier quinquennat et on aimerait en connaitre le bilan. Combien d'élèves en plus ont-ils été scolarisés avec l'obligation scolaire à 3 ans ? À rapprocher du nombre de collectivités qui ont été obligées suite à cette loi de financer les écoles privées. Nous attendons aussi des résultats sur les dédoublements de CP.

Extrait de cahiers-pédagogiques.com du 04.10.22

Les villes du RFVE veulent continuer de penser globalement le temps de l'enfant (Localtis)

Les rencontres nationales du RFVE se sont achevées le vendredi 30 septembre à Montpellier. Emilie Kuchel, la présidente du réseau français des villes éducatrices, adjointe au maire de Brest, a passé en revue, pour notre confrère Localtis, les difficultés auxquelles les communes sont confrontées. Voici des extraits de son interview.

Les "cités éducatives" ne doivent pas être considérées comme "un dispositif mais (comme) une façon de travailler pour qu'il y ait de la fluidité sur le terrain", elles "fonctionnent bien", de même que les vacances apprenantes, pour lesquelles "on espère la pérennité" des financements Éducation nationale. En revanche, pour les AESH, il est nécesssaire que les temps périscolaires soient comptés comme du temps d'école de façon à éviter aux collectivités de "devoir embaucher des gens pour la pause méridienne ou la garderie du soir".

Autre sujet de réflexion, le bâti scolaire, avec l'augmentation du prix de l'énergie et la baisse démographique : "nous allons certainement devoir fermer des parties de bâtiments scolaires" et "dire stop à l'étalement scolaire". Pour la cantine, le réseau reçoit "moins d'alertes" car les villes adhérentes font "souvent appel à des aliments bio et locaux", mais "certaines villes sont en difficulté, avec des prestataires qui souhaitent renégocier leurs contrats et augmenter leurs tarifs (...) On navigue à vue. On ne sait pas l'impact que les augmentations de tarifs auront, et cela vaut également pour les gymnases, les piscines, etc." Les élus manquent également de visibilité sur l'éducation prioritaire : "On se pose des questions par rapport à l'avenir des REP et REP+ (...). Nous n'avons aucune visibilité", malgré une rencontre avec le ministre.

L'élue se démarque aussi du ministère qui "parle de plus en plus d'évaluation, de savoirs fondamentaux, de diplômes qui doivent correspondre aux besoins des entreprises (...) et qui lance réforme sur réforme" alors que le RFVE défend "l'éducation dans le sens de l'émancipation et du bien-être de l'enfant (...). Nous voulons que l'éducation ne soit pas uniquement cantonnée à l'école. Nous essayons d'associer tous nos partenaires, l'éducation populaire, les centres de vacances, etc., autour de l'éducation dans sa globalité."

L'interview ici

Extrait de touteduc.fr du 02.10.22

Le Réseau des villes éducatrices s'inquiète du "démantèlement de l'Education Nationale"

2022-06-08T08:47:31Z

Les élues et élus des villes éducatrices s'inquiètent du démantèlement de l'Éducation Nationale

À la suite de nombreux acteurs de l'éducation (si ce n'est l'ensemble), les élues et élus du Réseau français des villes éducatrices s'alarment une nouvelle fois du démantèlement en cours de l'Éducation Nationale. Cette destruction a atteint son paroxysme avec le triste symbole du job-dating organisé par l'Académie de Versailles : recruter en trente minutes des contractuels pour « boucher les trous » là où les professeurs et enseignants formés manquent.

Le problème du recrutement des enseignants n'est pas une fatalité. Nous observons les mêmes difficultés dans le milieu médical, dans le médico-social. Les causes sont identifiées : les rémunérations trop basses, les conditions de travail parfois difficiles, mais aussi l'absence de reconnaissance de la valeur de ces métiers. Dans le domaine de l'animation et de la petite enfance, les mêmes problèmes ont été constatés. Nous demandons la garantie que les deux comités de filière continuent à travailler, en associant tous les acteurs dont les collectivités.

En ce qui concerne l'école publique, nous demandons des actions immédiates pour améliorer les conditions de travail et de rémunération des enseignants, et augmenter ainsi l'attrait de cette profession. Les autres personnels éducatifs dépendants de l'Éducation Nationale ont aussi besoin de voir leurs rémunérations augmentées, en ce qui concerne les AESH il s'agit même d'une question de dignité. Nous demandons aussi à ce que les enseignants vacataires recrutés soient formés avant de se trouver devant des classes.

La fourniture de services publics fonctionnels nécessite une vraie volonté politique. Tous les enfants du territoire méritent d'avoir accès à une éducation publique de qualité. Cela passe par des enseignants formés, rémunérés correctement et non précaires.

Extrait de rfve du 07.06.22

Le Perry Preschool Project, lancé dans les années 1960 aux Etats-Unis, devrait être transposé dans les REP+ en France, estime le rapport de l'Institut Montaigne (Le Monde)

2022-06-03T16:27:30Z

Education : le modèle du Perry Preschool Project, lancé dans les années 1960 aux Etats-Unis
Ce programme innovant, qui n'a concerné qu'une soixantaine d'enfants, est cité comme une inspiration dans un rapport de l'Institut Montaigne publié le 2 juin.

Investir dans l'éducation des plus défavorisés dès le plus jeune âge. C'est l'une des propositions du rapport L'avenir se joue dans les quartiers pauvres, publié le 2 juin par l'Institut Montaigne. Le think tank suggère, pour ce faire, de s'inspirer d'expériences menées aux Etats-Unis qui « ont permis de démontrer qu'une intervention éducative précoce de qualité permettait d'améliorer significativement les résultats scolaires des élèves à long terme ». Est notamment cité le Perry Preschool Project, conduit il y a une soixantaine d'années, de 1962 à 1967, par le psychologue David Weikart à Ypsilanti, dans le Michigan.

Dans un pays où la scolarité n'est obligatoire qu'à partir de 5 ans, 123 Afro-Américains de 3 et 4 ans, issus de familles à faibles revenus, ont été sélectionnés. Puis 58 sont entrés dans le programme, alors que 65 ont servi de groupe témoin. L'accent était mis sur l'apprentissage actif, dans lequel les élèves participaient à des activités impliquant la prise de décision ou encore la résolution de problèmes. Des enseignants étaient également envoyés au domicile des parents pour les accompagner. Par la suite, les enfants ont intégré un cursus scolaire normal tout en étant suivis à plusieurs stades de leur vie.

Les résultats ont été au-delà des espérances, avance Jeffrey Beal, directeur de la recherche de la fondation HighScope, qui a pris le relais du Perry Preschool Project dans les années 1970. « Le groupe d'étude s'est amélioré de toutes les manières possibles et imaginables », souligne-t-il. Les données ont montré que ceux qui ont bénéficié de l'expérimentation ont été plus nombreux à mener leur scolarité à terme. Ils étaient également plus susceptibles d'occuper un emploi, de percevoir des revenus plus élevés et de posséder leur propre maison. Le taux de délinquance et de criminalité était nettement inférieur dans ce groupe que dans l'autre.

[...] L'Institut Montaigne a évalué à environ 630 millions d'euros par an la mise en place d'un programme de ce type à l'échelle des écoles REP+. Selon celui-ci, cet investissement « important que la nation consentirait pour endiguer plus efficacement la construction de l'échec et des inégalités scolaires peut être regardé à la lumière du coût global de l'échec scolaire aujourd'hui », qu'il évalue à 29 milliards d'euros par an.

Extrait de lemonde.fr du 02.06.22

Les banlieues, oubliées de la présidentielle (dossier). Six associations d'élus proposent de pérenniser les dédoublements EN REP+ et REP et de généraliser les cités éducatives à tous les Qpv (Les Echos)

2022-03-29T09:23:13Z

Présidentielle : les élus locaux tentent d'imposer la politique de la ville dans la campagne
Six d'associations d'élus locaux interpellent ce lundi les candidats à l'Elysée sur la politique à destination des quartiers défavorisés, un thème passé sous les radars pour l'instant dans les débats.

« Grâce à la mobilisation des maires, des progrès significatifs ont été accomplis et obtenus ces dernières années », jugent les associations d'élus.

C'est l'un des angles morts de cette campagne présidentielle. Jusqu'ici, la politique de la ville - qui est tournée vers les quartiers les plus défavorisés - n'est jamais arrivée sur le devant de la scène. A moins de deux semaines du premier tour, six associations d'élus, dont Villes & Banlieue, l'Association des maires de France et France urbaine, tentent de corriger cet oubli en interpellant ensemble les candidats ce lundi. Hasard du calendrier, le grand favori des sondages, Emmanuel Macron, commence sa semaine par un déplacement à Dijon dans un quartier prioritaire de la politique de la ville (QPV).

« Grâce à la mobilisation des maires, des progrès significatifs ont été accomplis et obtenus ces dernières années […] Mais il s'agit désormais d'aller plus loin et de faire plus et mieux », écrivent les élus locaux dans une contribution commune listant leurs nombreuses propositions qu'ont pu consulter « Les Echos ».

[...] Généraliser les cités éducatives
« L'engagement de flécher 1 % des crédits du plan de relance [d'un montant total de 100 milliards d'euros, NDLR] a été atteint et même largement dépassé puisque 2,4 milliards d'euros ont été engagés au bénéfice des populations de ces territoires », s'était félicité le gouvernement un an plus tard à l'occasion d'un nouveau comité interministériel.

Parmi les mesures « qui marchent », les associations d'élus proposent notamment de pérenniser le dédoublement des classes en réseaux d'éducation prioritaire (REP et REP +) ou de généraliser le dispositif des cités éducatives à tous les QPV. Il serait aussi pertinent, selon elles, d'« affecter les professeurs les plus aguerris et formés auprès des jeunes des quartiers populaires ».

Extrait de lesechos.fr du

Présidentielle 2022 : les quartiers populaires, oubliés de la campagne
La question des banlieues, stigmatisées à droite, absentes des discours à gauche, est reléguée au second plan, déplorent élus et associations. Jean-Louis Borloo lance une « alarme ».

Il n'a jamais commenté publiquement la séquence, jamais reparlé ouvertement de son « plan » pour les quartiers populaires, présenté au président de la République Emmanuel Macron, en mai 2018, et balayé aussitôt par ce dernier. Quatre années se sont écoulées et Jean-Louis Borloo a pris la plume pour parler de la France, poser son diagnostic sur la situation du pays et appeler à une remobilisation nationale. Notamment en faveur des banlieues.

Dans « L'Alarme », un texte de 92 pages en forme de manifeste publié le 25 mars en ligne, il regrette le temps des « coalitions » et des « branle-bas de combat », et propose un pacte de « réconciliation nationale » avec les 10 millions « d'oubliés ». « Six millions d'habitants vivent dans 1 200 quartiers “Politique de la Ville” ou “prioritaires”, dans une forme de relégation, d'amnésie de la nation, réveillée de temps à autre par quelques faits divers, écrit-il. Au total, avec les départements et territoires d'outre-mer et les zones rurales en grand déclassement, ce sont près de dix millions de nos concitoyens qui ne sont plus réellement dans un schéma d'espérance. Attention, il y a danger. » Il plaide à nouveau pour « un plan massif, immédiat, avec une efficacité mesurable ».

Comment interpeller les candidats ?
Si l'ancien ministre de la ville de Jacques Chirac appelle à « un nouveau souffle » et alerte sur ces « fragilités nationales », les candidats à l'élection présidentielle peinent à se saisir du sujet. Les quartiers populaires et leurs habitants sont jusqu'à présent les grands perdants de cette campagne. Ils sont au cœur des discours des candidats de droite, sans cesse stigmatisés, montrés du doigt. Ils sont en revanche absents des discours des prétendants de gauche, comme oubliés, négligés. Quant au président candidat Emmanuel Macron, il se rend, lundi 28 mars, à Dijon, pour parler jeunesse, formation professionnelle et politique de la ville. Pour présenter son programme, le 17 mars, il avait choisi les Docks de Paris, à Aubervilliers (Seine-Saint-Denis), il n'avait pourtant pas dit un mot sur les banlieues.

Extrait de lemonde.fr du 28.03.22

"C'est le bordel" : Jean-Louis Borloo sonne l'alarme sur la "désorganisation absolue en France"
Dans "Apolline Matin" ce lundi sur RMC et RMC Story, l'ancien ministre Jean-Louis Borloo a dénoncé le "bordel" en France à cause de la désorganisation des services et des collectivités, notamment.
Jean-Louis Borloo sonne "L'Alarme". C'est le manifeste que l'ancien ministre et député-maire de Valenciennes lance pour alerter sur la désorganisation de l'action publique en France, à quelques jours de l'élection présidentielle (10 et 24 avril). "Il y a des tas de choses qui marchent très, très bien. Sauf que ce qui ne marche plus, c'est ce qui fait qu'on fait maison commune et nation. Je ne suis pas du tout un décliniste, je suis plein d'espoir. Quand on analyse les choses, on se rend compte qu'on est dans une désorganisation absolue. Et on s'habitude", déplore Jean-Louis Borloo dans "Apolline Matin" ce lundi sur RMC et RMC Story.

Et la liste est longue. "On s'habitue à être condamné pour la dixième fois pour traitement indigne dans nos prisons. On s'habitue à voir des profs qui sont en première ligne, parfois dans une situation épouvantable. On s'habitude à voir une justice qui est épuisée, les pauvres magistrats savent l'état de nos prisons quand ils doivent décider. On s'habitude à ce que notre parc nucléaire soit à moins de 60% de ses capacités. On s'habitude à avoir 1 million de personnes sur notre territoire qui n'ont plus de projets, qui sont sans droits, déboutés… Et on fait quoi ? On s'habitue."

Extrait de bfmtv.com du 28.03.22

« Il faudra bien commencer un jour à défaire les ghettos suburbains »
TRIBUNE
Valérie Gernigon
Présidente du comité d'un quartier de Montpellier
Christophe Gernigon
Enseignant-chercheur

La question « des quartiers », qui vivent un recul des mixités, une montée des communautarismes et le rejet des institutions, n'est pas évoquée durant cette campagne présidentielle, regrettent Valérie Gernigon, élue locale à Montpellier, et Christophe Gernigon, universitaire, dans une tribune au « Monde
Tribune. Le pitoyable rappel à la rescousse d'une marque de nettoyeurs à haute pression bien connue masque difficilement le vide sidéral qui entoure la question dite « des quartiers » dans cette campagne électorale. Le citoyen-électeur est pourtant loin d'être insensible à l'accentuation des fléaux qui a accompagné la ghettoïsation suburbaine : recul des mixités, échec scolaire, chômage, paupérisation, trafics en tout genre, communautarismes, incivilités, violences, rejet des institutions, etc.

Les ghettos suburbains ont mis soixante ans à se construire tels que nous les connaissons, poussés par la conjugaison complexe de forces spontanées telles que le rejet de l'autre différent et l'inclination au regroupement avec ses semblables, et de choix urbanistiques au mieux complaisants à l'égard de ces forces auto-organisatrices, au pire sciemment amplificateurs de celles-ci. Si défaire ces ghettos peut prendre autant de temps, il faudra bien commencer un jour, sauf à considérer avec résignation qu'il s'agit là de pure utopie ou à reporter le chantier sur les générations futures. Mais, in fine, résignation et lâcheté politiques ne pourront que contribuer lentement mais sûrement à l'avènement d'une société ségréguée à l'extrême, ressemblant à celle de Soleil vert, la célèbre dystopie de Harry Harrison [Presses de la Cité, 1974]. L'accueil réservé en 2018 par notre actuel président de la République au rapport de Jean-Louis Borloo sur le Vivre ensemble, vivre en grand la République, pour une réconciliation nationale [il l'a récusé] relevait-il de la résignation ou de la lâcheté ? Il est vrai que des initiatives ambitieuses, telles que le Programme national de rénovation urbaine, lancé en 2003 par le même Jean-Louis Borloo [alors ministre délégué à la ville], n'ont pratiquement pas eu d'impact sur les concentrations de populations.

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Changer de braquet
Il devient urgent de changer de braquet par une politique de la ville volontariste. Ce volontarisme n'a rien à voir avec les velléités nettoyeuses de droite et d'extrême droite qui font davantage penser aux sinistres « dégageuses » de Soleil vert. Le volontarisme dont il est ici question réclame du courage politique, car reposant sur une valeur peu compatible avec le clientélisme : l'abnégation. On ne peut s'engager à défaire les ghettos sans déplaire ni accepter la frustration, pour un édile, de ne pouvoir observer les résultats de son action en cours de mandature. La spontanéité des tendances ségrégationnistes réclame de contraindre la répartition des différentes catégories socio-économiques au sein des métropoles. Par exemple, en dupliquant au niveau intra-urbain le principe de la loi relative à la Solidarité et au renouvellement urbain (SRU), qui oblige les communes à disposer de 25 % de logements sociaux. Si l'arsenal incitatif de la SRU repose sur des amendes pour les communes récalcitrantes, celui des métropoles consisterait à jouer par quartier sur la fiscalité locale. Une autre mesure propice à la mixité sociale serait d'unifier le loyer au mètre carré des logements sociaux sur la totalité d'une métropole.

Extrait de lemonde.fr du 28.03.22

Ile-de-France : « Les millions d'habitants des quartiers populaires et de la banlieue n'intéressent pas les candidats »
Maire d'Evry-Courcouronnes (Essonne) et président de l'association des maires d'Ile-de-France, Stéphane Beaudet a signé voici deux mois une tribune avec une centaine de ses homologues franciliens. Il y demandait aux candidats à la présidentielle de présenter leurs mesures pour les quartiers prioritaires. Il regrette aussi que les propositions n'aient même pas été écoutées.

Il n'en fait pas une affaire de parti. « Il faut des propositions concrètes pour la banlieue, c'est urgent et vital pour les quartiers populaires, et nous pensons tous la même chose, que ce soit Philippe Rio (maire
PC de Grigny), moi, ou tous les autres signataires », annonce Stéphane Beaudet maire sans étiquette (mais ancien LR) d'Évry-Courcouronnes. Et fin janvier, sous l'impulsion de l'association des maires d'Île-de-France (Amif) qu'il préside et de l'association des maires Ville & Banlieue, 103 élus ont signé une tribune appelant les candidats à l'élection présidentielle à proposer des solutions pour les banlieues. Les édiles franciliens ont également apporté des mesures qu'ils étaient prêts à présenter aux candidats.

Extrait de leparisien.fr du 28.3.22

"Enfance, l'état d'urgence", par le Collectif CEP-Enfance, éditions érès : le constat de 61 organisations sur la politique de l'enfance, la pauvreté, la mixité sociale... (ToutEduc)

2021-10-19T09:26:35Z

Face à l'état d'urgence, 61 organisations détaillent leurs exigences communes pour la cause des enfants (ouvrage)
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“Force est de constater l'indifférence de l'Etat et notamment des orientations portées par l'actuel ministre de l'Education nationale aux questions de mixité sociale et scolaire.“ C'est par cette phrase que la Ligue des droits de l'Homme entame sa tribune dans l'ouvrage “Enfance, l'état d'urgence“. Porté par le Collectif CEP-Enfance, ce livre permet à 61 organisations de s'exprimer, dans leur secteur propre, sur leur perception de la politique de l'enfance menée par les autorités publiques.

La Ligue des droits de l'homme poursuit : “La méritocratie n'a jamais favorisé la mixité sociale, au contraire : elle légitime la ségrégation scolaire. L'intérêt de la mixité sociale et scolaire n'est plus à démontrer. Une répartition équilibrée des élèves contribue à l'amélioration du niveau scolaire des élèves peu performants, sans pour autant porter préjudice aux élèves ayant un meilleur niveau. Cela a été largement démontré par tous les pédagogues qui ont été chargés de classes et d'apprentissages scolaires.“

Premier poste budgétaire de l'Etat, pour l'ancienne défenseure des enfants Claire Brisset “l'Education nationale n'en est pas moins un domaine paupérisé en bien des villes, des villages et des quartiers où, pourtant, les parents l'investissent de leurs espoirs.“ Elle évoque une exigence qualitative portant sur “la formation des enseignants du haut en bas de l'échelle, auxquels le droit des enfants n'est nullement enseigné“.

Pour le collectif CEP-ENFANCE, à travers toutes ces contributions un tableau se dessine, celui d'une enfance “en état d'urgence“. On y trouve notamment la fondation ATD Quart-Monde, expliquant que “c'est dès leur arrivée au monde que les enfants pauvres sont victimes de discriminations du fait de la situation de leurs parents", discriminations qui ne cesseront de se déployer lorsqu'ils entreront à l'école puis chercheront un travail.

Le mouvement d'éducation populaire des Francas recueille lui les propos d'enfants et adolescents sur un site internet (ici). “Ces propos, explique la fédération, invitent à questionner notre représentation de l'enfance et de l'adolescence et in fine notre posture adultocentrée. Il s'agit de cheminer afin de ne pas percevoir uniquement les enfants comme des êtres vulnérables à protéger, mais aussi comme des personnes capables de prendre part à la vie sociale, de les reconnaître comme porteurs d'une expertise d'usage, indispensable à la prise de décision.“

Concernant la petite enfance, la FNEJE (fédération nationale des éducateurs de jeunes enfants) plaide pour plus de liberté, des professionnels bien traités, et du temps : “la réponse aux besoins fondamentaux des tout-petits, le respect de leur rythme, le tissage d'un lien privilégié basé sur l'écoute, la parole, le portage et le maternage de proximité, avec de nombreux temps d'observation pour comprendre, analyser et ensuite adapter sa pratique professionnelle, ne sont pas possibles lorsque le groupe d'enfants est surchargé au quotidien, et que les professionnelles doivent déjà ‘courir‘ partout pour répondre dans un premier temps aux besoins primaires de l'enfant (manger, dormir, être propre).“

Claire Brisset évoque d'ailleurs dans son préambule les deux secteurs en souffrance que sont la pédiatrie dont le nombre de professionnels ne cesse de s'amenuiser (elle parle de “pénurie“) et la pédopsychiatrie dans une situation “catastrophique“. L'insatisfaction et l'impatience sont pour l'ancienne défenseure des enfants le lot quotidien des professionnels des droits de l'enfant, “témoins directs de l'inadéquation des réponses apportées par la société à la situation des enfants“. Il faut, ajoute-t-elle, doter la France d'un “code de l'enfance“ qui réunisse en un seul et même document l'ensemble hétéroclite des textes dispersés (code de l'action sociale et des familles, code de l'éducation, code de la santé publique, code pénal,..).

Cet ouvrage évoque les défaillances de la politique menée en France à l'égard des enfants, et lance l'alerte : “Constat est dressé de l'excès de vitesse, de l'accélération du temps de l'enfant, du déni des rythmes propres à chacun dans son développement et son apprentissage.“ De plus, une vision “court-termiste, utilitariste, étroitement économiste voire comptable, imprègne bien des politiques publiques destinées aux enfants et aux adolescents“, pour lesquelles, selon le collectif, manque "un pilotage stratégique“. Des exigences communes pour 2022 et au-delà, afin de voir émerger une convergence éthique et politique pour la cause de l'enfance, car les enfants ne sont “pas seulement des êtres au futur mais bien des êtres au présent“.

Enfance, l'état d'urgence, éditions érès, 394p., 19,5€

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Extrait de touteduc.fr du 18.10.21

L'évaluation de l'école que prépare le CEE doit être différente dans le premier et le second degré (entretien de Localtis avec Delphine Labails, Amf)

2021-03-17T09:16:31Z

Delphine Labails : "Les élus locaux entendent jouer pleinement leur rôle en matière d'éducation"

Delphine Labails, maire de Périgueux depuis le printemps 2020, est la nouvelle coprésidente, avec Frédéric Leturque, maire d'Arras, de la commission éducation de l'Association des maires de France (AMF). Un an après le début de la crise sanitaire qui touche particulièrement les écoles, elle a fait le point sur les dossiers du moment : difficultés dans la gestion de cette crise, mais aussi carte scolaire, contrôle de l'instruction en famille, évaluation de l'école...

[...] Votre dernière thématique forte de l'année concerne l'évaluation de l'école. De quoi s'agit-Il ?

Le Conseil d'évaluation de l'école (CEE) est en train d'élaborer des outils méthodologiques. Nous avons déjà eu deux réunions de travail avec lui et nous en aurons un troisième à propos de l'articulation sur le territoire. Une école n'est ni un collège ni un lycée. La collectivité est beaucoup plus impliquée dans la gestion de l'école que ne le sont les départements et les régions dans les collèges et lycées. L'école de la République a toujours été l'école communale, et la commune a toujours pris pleinement sa place dans l'organisation de l'école. Du personnel municipal intervient dans l'école, il y a ce partage des locaux, tout est très imbriqué. On doit réfléchir cette démarche d'évaluation.de manière différente de celle du second degré. Nous sommes dans un dialogue très constructif et dynamique avec le CEE. Nous avons posé trois principes sur lesquels nous devons être attentifs. D'abord que le personnel municipal soit vraiment associé au dispositif d'auto-évaluation de l'école. Ensuite, que l'ensemble des personnels puissent être formés aux outils de l'évaluation, dont on a du mal à se saisir réellement, avec si possible une formation partagée avec les personnels de l'Éducation nationale pour se constituer une culture commune de l'évaluation. Enfin, que cette évaluation se fasse dans le respect des compétences de chacun.

Extrait de banquedesterritoires.fr du 15.03.21