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Mise en oeuvre des colos apprenantes 2025 (BO du 20.03.25)

2025-03-24T09:42:59Z

Mise en œuvre du dispositif Colos apprenantes 2025
NOR : SPOV2506148J
Instruction du 3-3-2025
MSJVA – DJEPVA – SD 2A

Le dispositif Colos apprenantes s'inscrit dans le programme Vacances apprenantes. Il est piloté par la Djepva et par les services déconcentrés, services départementaux à la jeunesse, à l'engagement et aux sports (SDJES) et délégations régionales à la jeunesse, à l'engagement et aux sports (Drajes)[1], et en partenariat avec la caisse nationale des allocations familiales (Cnaf), les CAF, les collectivités locales, les associations d'éducation populaire et les organisateurs de séjours apprenants.

L'objet de la présente instruction, qui succède, à compter de 2025, à l'instruction du 5 février 2024 relative à la mise en œuvre des Colos apprenantes, est de préciser les objectifs et les modalités de mise en œuvre du dispositif et définir la place des différents acteurs mobilisés pour contribuer à sa réussite. Cette instruction reste en vigueur tant qu'une nouvelle instruction ne lui est pas substituée.

Dans un contexte économique qui accentue les inégalités en matière de départ en vacances, les Colos apprenantes visent à démocratiser l'accès des mineurs à une offre de séjours de qualité, tout en évitant l'entre soi et la stigmatisation des publics défavorisés. Dans cette optique, elles conservent leur caractère universel en restant ouvertes à tous les enfants et les jeunes, y compris à ceux qui ne sont pas éligibles à l'aide de l'État et dont la participation est néanmoins encouragée.

Le triple objectif poursuivi par les Colos apprenantes est ainsi maintenu :

social, en favorisant le départ en vacances de mineurs notamment de milieux modestes et en rendant possible les rencontres entre pairs de différents horizons ;
éducatif, en permettant aux participants d'acquérir ou de consolider des connaissances et des compétences par des démarches et des méthodes d'éducation populaire assurant un haut niveau de qualité éducative ;
culturel, par la découverte de territoires et d'activités proposées dans le cadre sécurisé des accueils collectifs de mineurs au sein desquels ces derniers apprennent les règles de la vie en commun et partagent des valeurs de tolérance et de laïcité.
La dotation des Colos apprenantes est notifiée aux Drajes chaque année une fois la loi de finances promulguée.

Principes généraux de fonctionnement
Les Colos apprenantes s'appuient sur un fonctionnement impliquant, selon le contexte local, deux ou trois acteurs de proximité : les services de l'État (SDJES et Drajes), les organisateurs des séjours et, le cas échéant, les collectivités ou associations dénommées alors « prescripteurs » qui accompagnent les mineurs au moins jusqu'à leurs inscriptions à un séjour apprenant.

Le choix de s'appuyer sur des prescripteurs (collectivités ou associations) ou de passer directement par les organisateurs de séjours apprenants est laissé à l'appréciation des services.

1. Pilotage du dispositif
Les SDJES, au sein des directions des services départementaux de l'éducation nationale (DSDEN), sont chargés d'animer le dispositif au plus près des réalités locales sous la coordination, notamment financière, des Drajes des rectorats de régions académiques. Les SDJES sont au cœur du dispositif, de la labellisation des séjours à la contractualisation avec les prescripteurs/organisateurs jusqu'au versement des subventions par les Drajes.

Les groupes d'appui départementaux (GAD) sont mobilisés comme instances partenariales de pilotage, ouvertes aux différents acteurs locaux (services de l'éducation nationale, CAF, associations d'éducation populaire, délégué(e)s du préfet, etc.).

[...] 3. Les publics éligibles
Les critères d'éligibilité des mineurs et de leurs familles à l'aide spécifique Colos apprenantes sont maintenus par rapport à 2024. Sont ainsi éligibles à l'aide les mineurs en situation de handicap ou relevant de l'aide sociale à l'enfance (ASE) ou domiciliés dans un quartier prioritaire de la politique de la ville (QPV) ou dans une zone de revitalisation rurale (ZRR) ou les mineurs n'appartenant à aucune de ces catégories et dont le quotient familial est inférieur ou égal à 1 500 €.

Les primo-partants feront l'objet d'une attention particulière.

Le montant retenu peut être modulé au sein d'un même séjour en fonction d'éventuels besoins spécifiques (ex : enfant en situation de handicap).

Il convient de ne retenir le critère du quotient familial qu'après avoir vérifié que le mineur n'est pas éligible au titre d'un autre critère. Ainsi, pour le cas d'un mineur domicilié en QPV et justifiant d'un quotient familial inférieur ou égal à 1 500 €, c'est le critère de domiciliation qui sera retenu. L'ordre dans lequel sont examinés les critères est donc le suivant : situation de handicap, bénéficiaire de l'ASE, domicilié en QPV ou en ZRR et, enfin, justifiant d'un quotient familials inférieur ou égal à 1 500 €.

Pour les familles ne pouvant produire une attestation (non allocataires de la CAF ou MSA ou autres critères) permettant de justifier de leur éligibilité, une solution pour leur permettre de vérifier leur éligibilité est en cours d'étude et fera l'objet d'une communication ultérieure.

Le critère du quotient familial conjugué avec l'inclusion des mineurs non éligibles à l'aide de l'État doit favoriser le brassage des enfants et des jeunes participant à un séjour apprenant.

Sur le plan opérationnel, l'objectif de mixités implique de constituer des groupes d'enfants et de jeunes d'origines sociales et d'horizons géographiques différents. La parité de genre sera recherchée autant au stade de la conception des séjours apprenants par les organisateurs que dans les modalités d'identification et d'accompagnement des enfants et des jeunes par les prescripteurs jusqu'à leurs inscriptions.

Extrait de education.gouv.fr du 20.03.25

Lancement du "Pass colo"

2024-04-12T09:11:17Z

Lancement du Pass colo

Le « Pass colo » est un dispositif de l'État permettant de rendre accessibles les départs en colonies de vacances des enfants de 11 ans, avec une aide financière allant de 200 à 350 euros.

Au cours d'un déplacement à la Grande-Motte, le jeudi 11 avril 2024, la ministre déléguée chargée de l'Enfance, de la Jeunesse et des Familles, Sarah El Haïry, a annoncé le lancement du « Pass colo ».
Le passe est une aide gouvernementale pour les familles modestes et des classes moyennes. Il permet aux enfants de 11 ans de vivre une expérience en colonie de vacances, à l'occasion de leur passage au collège.
L'aide allant de 200 € à 350 euros est déduite directement de la facture auprès des organisateurs de séjours conventionnés, sans aucune démarche à effectuer. Elle n'est valable qu'une fois par enfant, et peut être cumulée avec les autres aides aux vacances.
Le passe est valable pour les vacances scolaires d'été 2024 et peut être reporté l'année suivante si besoin.
Le catalogue des colonies éligibles sera consultable par les familles sur le site dédié dès le 15 avril 2024 :.

Le « Pass colo », c'est quoi exactement ?
Faciliter les départs en colonies de vacances des enfants, l'année de leurs 11 ans, tel est l'objectif du Gouvernement en créant cette nouvelle aide pour les familles !

Extrait de info.gouv.fr du 11.04.24

Voir la sous-rubrique Colos et Centres de loisirs

Colos apprenantes 2024 (Boen)

2024-02-23T11:18:25Z

Mise en œuvre du dispositif Colos apprenantes 2024
NOR : MENV2403088J
Instruction du 5-2-2024
MENJSJOP - Djepva SD2A

Le dispositif Colos apprenantes, qui s'inscrit dans le programme Vacances apprenantes porté par le ministère de l'Éducation nationale, de la Jeunesse, des Sports et des Jeux olympiques et paralympiques, a déjà permis à plus de 300 000 mineurs de partir en séjours apprenants. Il est reconduit en 2024 pour la cinquième année consécutive. Il est piloté par la direction de la jeunesse, de l'éducation populaire et de la vie associative (Djepva) et par les services déconcentrés académiques en charge de la jeunesse et des sports, service départementaux à la jeunesse, à l'engagement et aux sports (SDJES) des directions des services départementaux de l'éducation nationale (DSDEN) et délégations régionales à la jeunesse, à l'engagement et aux sports (Drajes) des rectorats de région académique[1], en partenariat avec la caisse nationale des allocations familiales (Cnaf), les CAF, les collectivités locales, les associations d'éducation populaire et les organisateurs de séjours apprenants.

L'objet de la présente instruction, qui succède à l'instruction du 14 mars 2023 relative à la mise en œuvre des Colos apprenantes, est de préciser pour l'année 2024 les objectifs et les modalités de mise en œuvre du dispositif et de définir la place des différents acteurs mobilisés pour contribuer à sa réussite.

Dans un contexte économique qui accentue les inégalités en matière de départ en vacances, les Colos apprenantes visent, en 2024 comme en 2023, à démocratiser l'accès des mineurs à une offre de séjours de qualité tout en évitant l'entre-soi et la stigmatisation des publics défavorisés. Dans cette optique, elles conservent leur caractère universel en restant ouvertes à tous les enfants et les jeunes, y compris à ceux qui ne sont pas éligibles à l'aide de l'État et dont la participation est néanmoins encouragée.

Le triple objectif poursuivi par les Colos apprenantes est ainsi maintenu en 2024 :

social, en favorisant le départ en vacances de mineurs notamment de milieux modestes et en rendant possible les rencontres entre pairs de différents horizons ;
éducatif, en permettant aux participants d'acquérir ou de consolider des connaissances et des compétences par des démarches et des méthodes d'éducation populaire assurant un haut niveau de qualité éducative ;
culturel, par la découverte de territoires et d'activités proposées dans le cadre sécurisé des accueils collectifs de mineurs au sein desquels ces derniers apprennent les règles de la vie en commun et partagent des valeurs de tolérance et de laïcité.
De manière transversale, les Jeux olympiques et paralympiques de Paris constituent une opportunité que les acteurs éducatifs doivent saisir et utiliser comme un puissant levier éducatif, social et citoyen dans l'organisation et le déroulement des séjours apprenants en 2024.

La dotation des Colos apprenantes est inscrite dans la loi de finances pour 2024 à hauteur de 40 millions d'euros.

[...] 3. Les publics éligibles
Les critères d'éligibilité des mineurs et de leurs familles à l'aide spécifique Colos apprenantes, hors celui de décrocheurs scolaires, sont inchangés par rapport à 2023. Sont ainsi éligibles à l'aide les mineurs en situation de handicap ou relevant de l'aide sociale à l'enfance (ASE) ou domiciliés dans un quartier prioritaire de la politique de la ville (QPV) ou dans une zone de revitalisation rurale (ZRR) ou les mineurs n'appartenant à aucune de ces catégories et dont le quotient familial est inférieur ou égal à 1 500 €.

Il convient de ne retenir le critère du quotient familial qu'après avoir vérifié que le mineur n'est pas éligible au titre d'un autre critère. Ainsi, pour le cas d'un mineur domicilié en QPV et justifiant d'un quotient familial inférieur ou égal à 1 500 €, c'est le critère de domiciliation qui sera retenu. En revanche, les mineurs en situation de handicap ou relevant de l'ASE et domiciliés en QPV ou ZRR seront déclarés éligibles au titre de leur statut social et non pas géographique. L'ordre dans lequel sont examinés les critères est donc le suivant : situation de handicap, bénéficiaire de l'ASE, domicilié en QPV ou en ZRR et, enfin, justifiant d'un quotient familial inférieur ou égal à 1 500 €.

Le critère du quotient familial conjugué avec l'inclusion des mineurs non éligibles à l'aide de l'État doit favoriser le brassage des enfants et des jeunes participant à un séjour apprenant.

Sur le plan opérationnel, l'objectif de mixité implique, tant pour les collectivités ou les associations qui accompagnent les mineurs que pour les organisateurs de séjours qui les accueillent, chacun dans son rôle mais en concertation, de constituer des groupes d'enfants et de jeunes d'origines sociales et d'horizons géographiques différents.

La parité de genre sera recherchée autant au stade de la conception des séjours apprenants par les organisateurs que dans les modalités d'identification et d'accompagnement des enfants et des jeunes par les prescripteurs jusqu'à leurs inscriptions.

Extrait de education.gouv.fr du 22.02.24

Voir la sous-rubrique Colos et Centres de loisirs

30 propositions pour le droit des enfants aux loisirs, au sport et à la culture (Rapport de la Défenseure des droits, 15 novembre 2023)

2023-11-20T10:38:21Z

Le droit des enfants aux loisirs, au sport et à la culture
Synthèse 13 p., nov. 2023

éditorial
“ La liberté, c'est avoir la possibilité de s'évader, de jouer, de découvrir le monde tel qu'il est et ce qu'il a à nous offrir. Moi je pars pas souvent en vacances, alors quand je joue, je respire mieux, je change d'air, je m'évade comme si je voyais des choses qu'on ne voit pas d'habitude. ”
Parole d'enfant

Reconnu comme un droit dès l'adoption par la communauté internationale de la Déclaration des droits de l'enfant de 1959, la possibilité « de se livrer à des jeux et à des activités récréatives »1 est souvent considérée comme secondaire alors même qu'elle est essentielle pour le développement de l'enfant.
Besoin naturel et premier vecteur d'apprentissage et de socialisation, le jeu et les activités récréatives couvrent une notion progressivement précisée par les textes, entendue aujourd'hui largement comme l'ensemble des loisirs et des activités culturelles, artistiques et sportives, dont les frontières se chevauchent. La Convention
internationale des droits de l'enfant y a également intégré le droit des enfants au repos.
En accueillant les Jeux Olympiques et Paralympiques de 2024, la France a fait de la promotion de l'activité physique et sportive une grande cause nationale avec l'objectif de « bâtir une nation sportive ». Cette ambition interroge tout d'abord la place qui est donnée à ces activités dans le quotidien des enfants, à l'école, premier lieu censé en offrir un accès minimum à tous.
Ce sont, en effet, les conditions de vie des enfants qui peuvent faire obstacle à cet accès : la précarité économique et sociale, les inégalités territoriales, ou encore, le cadre dans lequel évoluent certains enfants, notamment ceux qui bénéficient d'une mesure de protection de l'enfance, mais également ceux qui sont privés de liberté.
C'est ensuite la prise en compte des singularités de chaque enfant qui doit
permettre un accès adapté et inclusif de tous les enfants au sport, à l'art et à la culture,
quels que soient leur âge, leur sexe, leur état de santé ou leur handicap, leur origine et leur nationalité.
En prenant en compte la parole des enfants recueillie dans le cadre d'une consultation
nationale, et en sollicitant l'expertise de nombreux acteurs impliqués sur cette
question, le présent rapport décrit les difficultés rencontrées dans l'exercice du droit
aux loisirs et formule des recommandations pour en améliorer l'effectivité.
Garantir l'accès de tous les enfants, dans des conditions d'égalité, aux loisirs, au sport et à la culture, c'est leur permettre de se construire et de leur offrir un rapport au monde et aux autres ouvert et confiant.
Claire Hédon
Défenseure des droits

Eric Delemar
Défenseur des enfants

Le rapport 2023

Les plus aisés sont davantage aidés pour partir en vacances ? (Observatoire des inégalités)

2023-08-11T10:07:13Z

Les plus aisés sont davantage aidés pour partir en vacances
De nombreuses aides existent pour partir en vacances mais elles ne réduisent que faiblement les inégalités entre catégories sociales. En cause : les différences de statut dans l'emploi, la taille de l'entreprise pour les salariés, mais aussi le réseau social, le niveau de vie ou le diplôme. Par Valérie Schneider.

Rien de tel qu'un coup de pouce financier pour faire ses valises. Là où le bât blesse, c'est que les plus fortunés sont davantage aidés que les plus pauvres, en raison des critères de distribution des aides financières, mais aussi de la capacité à mobiliser son réseau familial et amical. Sans comité d'entreprise, sans soutien des organismes sociaux, ou sans famille ou amis pour vous mettre à disposition un hébergement, les vacances peuvent se révéler vite inabordables. Soixante-dix ans après les premiers congés payés, les écarts liés aux vacances persistent.

Extrait de inegalites.fr du 28.07.23

"Pass colo" pour les vacances : - "Il faut que ce soit pour tous les enfants, en particulier ceux de milieux très défavorisés" (ATD Quart Monde) - « Il faut faire des propositions d'activités aux jeunes en dehors de l'école pour les aider à grandir » (tribune du sociologue Jean-Marc Berthet)

2023-08-09T09:05:14Z

Création d'un « passe colo » : « Il faut faire des propositions d'activités aux jeunes en dehors de l'école pour les aider à grandir »
TRIBUNE
Jean-Marc Berthet
Sociologue

En opposition aux mesures dénuées de vision globale portées par le gouvernement, le sociologue Jean-Marc Berthet plaide, dans une tribune au « Monde », pour une politique structurée en faveur de la jeunesse, soulignant l'importance des vacances et des loisirs dans la construction des élèves.

Extrait de lemonde.fr du 11.08.23

"Pass colo" pour les vacances : "Il faut que ce soit pour tous les enfants, en particulier ceux de milieux très défavorisés", estime ATD Quart Monde
La présidente de l'ONG ATD Quart Monde, Marie-Aleth Grard, s'est exprimé sur France Inter lundi à propos du projet du gouvernement de créer un "pass colo" dès 2024, avec 200 à 350 euros accordés par enfant.

La présidente de l'ONG ATD Quart Monde, Marie-Aleth Grard, se dit lundi 7 août sur France Inter "contente" du projet du gouvernement de créer un "pass colo" dès 2024, avec 200 à 350 euros accordés par enfant, mais "il faut que ce soit pour tous les enfants, en particulier ceux de milieux très défavorisés", insiste-t-elle.

"Notre société a évolué et mis en place des colonies qui sont plus spécialisées, devenues finalement assez chères" par rapport aux colonies municipales, estime Marie-Aleth Grard. "Ça exclut nombre d'enfants et ça ne mélange pas les différentes catégories sociales. C'est assez dommageable", déplore la présidente d'ATD Quart Monde.

Il n'y a pas que le facteur financier qui empêche le départ en vacances
Selon elle, les vacances restent "considérées comme un plus, le droit aux vacances n'est pas reconnu par les politiques ou très peu". Pour les foyers les plus modestes, qui font partie des 40% de Français à ne pas partir en vacances l'été selon plusieurs enquêtes, l'aspect financier est un facteur clé, mais pas le seul. "On ne se sent pas légitime, explique Marie-Aleth Grard. Partir en vacances, c'est quand on a un emploi et que l'on a le droit, que l'on peut s'autoriser à partir en vacances. Oser faire ses bagages, changer de gare, ce n'est pas si simple quand on ne sort pas de son quartier".

"Une semaine de vacances pour les adultes avec leurs enfants dans un lieu privilégié où ils vont pouvoir prendre du temps ensemble, ça va leur permettre de retrouver l'énergie pour aller chercher un emploi ou un logement, conclut la présidente d'ATD Quart Monde, parce qu'il faut une énergie considérable dans notre société pour faire tout cela".

Extrait de francetvinfo.fr du 07.08.23

Près de la moitié des Français ne partent pas en vacances (Observatoire des inégalités). L'avion, privilège d'une minorité (The Conversation)

2023-08-03T09:47:46Z

DONNÉES
Près de la moitié des Français ne partent pas en vacances
Le taux de départ en vacances atteint 54 % en France. Si 72 % des plus aisés font leurs valises au moins une fois par an, c'est le cas de seulement 37 % des plus modestes. La moitié des personnes qui renoncent à partir, le font pour des raisons financières.

[...] Partir dépend aussi du milieu social. 65 % des cadres supérieurs et des professions intermédiaires partent en congé, contre 47 % des ouvriers, selon les données de 2022 du Crédoc. Plus on monte dans l'échelle sociale, plus on a de chances de s'échapper. Pour de très nombreuses raisons : parce que les catégories supérieures gagnent davantage bien sûr, mais aussi parce que cela fait partie de leur mode de vie : les plus favorisés ont plus souvent eu l'habitude de voyager avec leurs parents (ils y ont pris goût, se sentent rassurés hors de chez eux), ils parlent aussi plus souvent une langue étrangère (pour les voyages lointains). Partir en vacances et les mettre en scène sur différents supports fait aussi partie de la sociabilité, et est de fait l'apanage des catégories favorisées.

Des inégalités qui ne se réduisent pas
Les plus modestes [3] partent moins souvent qu'au début des années 2000 (41 % en 2002, contre 37 % en 2022). Le taux de départ en vacances des plus aisés [4] a aussi baissé de 84 % à 72 % sur la même période, les retraités notamment ayant réduit leurs déplacements depuis la crise sanitaire. Pour autant, les plus aisés restent toujours deux fois plus nombreux que les plus modestes à partir.

Extrait de inegalites.fr du 29.06.23

Débat : Décarbonation, quotas… que faire de l'avion, privilège d'une minorité ?

auteurs
Yoann Demoli
Maître de conférences en sociologie, Université de Versailles Saint-Quentin-en-Yvelines (UVSQ) – Université Paris-Saclay

Julien Gros
Chargé de recherche CNRS, affilié au LISST (Université Toulouse Jean-Jaurès), Université Toulouse – Jean Jaurès

e président Emmanuel Macron a récemment affirmé sa volonté d'investir plusieurs milliards d'euros dans la décarbonation de l'aviation. Plusieurs voix se sont fait entendre pour souligner le caractère risqué, voire illusoire, de cette ambition et rappeler l'urgence d'une réduction du trafic aérien.

Quelques semaines auparavant, l'ingénieur Jean-Marc Jancovici proposait de limiter à quatre le nombre de vols au cours d'une vie, suscitant un débat agité sur la réduction de l'usage de l'avion par les individus.

Ces polémiques éludent toutefois une dimension centrale du problème : prendre l'avion est un privilège qui entretient notamment les rapports de domination entre les pays et en leur sein.

L'avion, un privilège du Nord global

[...] Socialisation des élites
Prenons l'exemple de la France : voyager en avion est loin d'être une pratique commune, elle demeure l'apanage des plus aisés et des plus diplômés. Ainsi, plus de la moitié des 10 % des Françaises et des Français les plus riches prend l'avion au moins une fois par an, contre 13 % des 50 % les plus pauvres. C'est le cas d'un tiers des personnes diplômées de l'enseignement supérieur, contre 10 % des moins diplômées.

Depuis longtemps, les voyages ont une place importante dans la socialisation des élites. Séjours culturels ou d'études à l'étranger, ils contribuent à les préparer à l'occupation de positions dominantes. Plus tard, ils permettent l'entretien d'un style de vie ou d'une carrière cosmopolite qui indique leur appartenance de classe. [...]

Extrait de theconversation.fr du 02.08.23

Les limites du Pass' colo (Le Café, ToutEduc)

2023-08-01T08:26:04Z

Tribune : Jean-Michel Bocquet : Pass-colo : pas si bonne idée

La ministre des solidarités et des familles vient d'annoncer la création d'un pass colo ouvert à toutes les familles gagnant moins de 4000€ et d'un montant de 200€ à 350€, uniquement pour les enfants de 10 à 11 ans. Les CAFs seront chargés de l'exécution. Ce pass-colo est une demande des gros organisateurs de colos depuis longtemps et cette idée est reprise dans la proposition de la NUPES sur le droit aux vacances. A priori, le pass-colo peut apparaitre comme une bonne idée. Mais cette création montre surtout que les organisateurs de colos font le choix d'une régulation du secteur par le marché, le choix d'un modèle touristique, alors que les colos sont un outil qui devrait être utilisé par des politiques publiques pour construire égalité, citoyenneté et émancipation.

Un pass-colo qui n'aidera pas les plus fragiles

Les colonies de vacances sont devenues au fil du temps un produit de consommation comme les autres. Une famille achète une colo sur site internet, via des interfaces qui mettent en valeur les activités, la qualité de l'hôtellerie ou les normes de sécurité. Tout est fait pour attirer le client : marketing, réseaux sociaux, produits dégriffés, soldes voire même ventes privées. Pour la grande majorité des situations familiales, les colos sont co-financées par des acteurs sociaux : mairies, CE, chèque-vacances ou CAF. Le client choisit, la famille paie une partie et le complément est versé à l'organisateur directement. La première question sur ce pass est de savoir s'il s'ajoute ou se substitue aux autres aides, pour le moment, la ministre n'a rien dit. Et donc quelle différence avec les aides existantes ? Et est-ce que ce pass simplifiera les aides existantes comme le demande le collectif camps colos ?

Une colo coute entre 500 et 2000€ la semaine. Ces prix permettent aux organisateurs de trier les enfants qui seront accueillis dans tels ou tels séjours. Les thèmes et activités permettront aussi de savoir qui vient dans une colo. Une colo musique/danse classique, n'accueillera pas les mêmes enfants qu'un séjour hip-hop. Si on ajoute les tranches d'âge et le non-accueil universel d'enfants en situation de handicap, les organisateurs peuvent tranquillement séparer les enfants et construire des séjours en non-mixités. Le pass changera-t-il cette situation ? Non, bien sûr. En faisant le choix, d'une somme d'argent donnée aux familles, le gouvernement et les organisateurs maintiennent le système en place régulé par le marché et donc créateur de discriminations.

Enfin, est-ce que 350€ permettra aux familles en situation de grande pauvreté d'envoyer leurs enfants en colos ? La réponse est là-aussi non. Ou au mieux du pire, le pass permettra à ces familles d'envoyer leurs enfants dans les colos bon marché. C'est-à-dire que les colos de riches resteront entre riches. Les 350€ permettront sans doute à un peu plus d'enfants de classe moyenne de partir en colo ou d'accéder aux colos de riches. Cette bascule renforce donc l'isolement des enfants issus de famille en grande pauvreté. Le pass ne règle pas la question de l'apprentissage au départ et à la séparation.

Un pass qui poursuit la logique libérale, celle qui tue les colos

La création du pass ne se traduit pas par une obligation faite aux organisateurs de changer des pratiques, les manières de faire colo. Aucune obligation de mixité, mais aussi aucun changement quant à ce que devraient être des colos payées en partie par l'état. Les nombreux incendies actuels en Europe, signe de l'urgence climatique, devraient alerter les organisateurs de colos. Des enfants ont été évacués de Rhodes ou de Grèce cette année, mais l'année dernière les enfants en colos ont souffert dans les Landes ou en Corse. A l'image de l'industrie touristique, qui est leur modèle, les organisateurs de colos maintiennent dans leur catalogue des séjours à fortes émissions de carbone pour familles favorisées, mais à forte rentabilité. En finançant ce type de colo, l'état contribue à détruire la planète et encourage des politiques de mises en danger des populations. L'argent des organisateurs avant la sécurité des enfants, des habitants locaux et de l'avenir commun.

L'état pourrait imposer des finalités aux colos contre un financement de 350€ puisqu'il impose une tranche d'âge : 10-11 ans. Sur ce sujet, hormis une logique budgétaire permettant de limiter les couts de la mesure, on ne sait pas pourquoi cet âge est choisi. L'état pourrait travailler avec les organisateurs pour construire des colos inclusives à l'accueil universel, des colos qui prendraient soin des enfants vulnérables et de la planète, des colos dont les formes de vie collectives permettraient de s'essayer et d'éprouver la démocratie, des colos safe permettant l'accueil de tous-tes, mais non. L'état fait le choix, comme pour tant d'autres secteurs économiques, d'une politique libérale et de soutien financier aux organisateurs sans leur demander quoi que soit en contrepartie, sans contrôle et surtout en n'écoutant que certains organisateurs regroupés dans deux organisations défendant leurs intérêts économiques. Le discours de ces organisateurs est bien rodé et s'appuie sur l'ambiguïté de l'affichage de mesures en faveur des familles alors qu'il s'agit de politiques publiques de soutien et de concentration du secteur économique. En associant deux mesures prises pendant cette période de vacances : pass-colo et augmentation substantielle du salaire minimum en colo, ce sont les acteurs industriels des colos touristiques qui ressortent renforcés de cette séquence. Ce sont leurs revendications qui sont entendues. Les associations locales, militantes et pédagogiques, les acteurs engagés dans des actions à destination de plus vulnérables ou de proximité ne sont ni entendus, ni associés. Le risque : leur disparition et la concentration du marché autour de quelques mastodontes économique, la fin des associations à vocation sociale remplacées par rien, la mort des acteurs associatifs militants sur les questions pédagogiques.

Mensonges ou cynisme

A l'image du label « colos apprenantes » qui différencie officiellement des colos de pauvres où il faut suivre des apprentissages imposés contre une aide et des colos de riches achetées chères où l'activité est choisie sur catalogue, le pass-colo se présente comme une aide pour les familles alors qu'il s'agit d'un soutien financier à tous les organisateurs quelqu'ils soient : associations ou sociétés, à finalités commerciales ou sociales. Il est facile de prédire qu'une telle mesure n'augmentera pas le nombre d'enfants pauvres dans les colos, par contre cette aide permettra aux gros producteurs de séjours de vacances d'augmenter leur tarif (en raison de l'inflation et du cout des salaires) et/ou leurs marges. L'enchainement des annonces sur les augmentations salariales puis le pass, n'est pas un hasard et montre le cynisme du gouvernement. Il sera intéressant d'étudier l'évolution de l'offre de colos en 2024 pour les enfants de 10-11 ans.

La politique publique des colos n'est construite que depuis le haut, dans une alliance entre technocratie administrative et les directions des acteurs économiquement importants, dans une structure dédiée (nommée comité de filière et récemment crée) et avec une logique de travail descendante. L'aide, l'action, la colo est pensée pour les personnes depuis une expertise éloignée de la réalité de la vie des plus fragiles, des plus vulnérables et sans eux. Être organisateur de colos, même associatif, ne garantie en rien de sa capacité à faire avec les personnes accueillies, de pouvoir parler en leur nom. Il y a là au pire un mensonge au mieux du cynisme.

Les colos telles qu'elles existent très majoritairement aujourd'hui, ne répondent pas à des finalités (égalité, citoyenneté, émancipation, etc.) pouvant justifier d'une politique publique financée massivement par l'état. Soit, elles sont maintenues telles qu'elles sont et le secteur doit devenir totalement marchant et touristique, avec ses normes et ses obligations salariales, son droit. Soit elles relèvent d'une politique publique et son modèle doit changer : finies les colos qui séparent les personnes, qui créent des violences éducatives ordinaires ou sexuelles et sexistes ou qui excluent les fragiles. Pour (re)faire des colos un bel et grand outil de politique publique en phase avec le monde et les jeunes, il faudrait alors réarticuler financements et finalités ambitieuses. Par exemple : prendre soin de Terre et des enfants, créer et faire vivre des mixités, accueillir des plus pauvres, apprendre in situ de la démocratie, vivre dans un espace safe, etc. A défaut, les deux secteurs existent, mais l'un est financé par l'état, les CAF, pas l'autre. A défaut de mixités, les plus vulnérables auraient au moins des séjours construit et animés avec eux.

Jean-Michel Bocquet

Extrait de cafepedagogique.net du 31.07.23

Le "Pass colo" uniquement pour les enfants entre CM2 et 6ème

"Le Pass'colo s'adresse aux enfants qui sont dans l'année de leurs 11 ans, ce qui correspond à l'année de passage du CM2 à la 6ème", indique à ToutEduc la CAF (caisse d'allocations familiales) de l'Hérault, laquelle gère pour 96 départements VACAF, la mission nationale d'aide aux vacances. Le Pass colo s'ajoute donc aux quatre dispositifs existant, l'aide aux vacances famille, l'aide aux transports, l'aide aux vacances sociales, l'aide aux vacances enfants.

Le montant du Pass'colo varie de 350 à 200€ selon le quotient familial.

Le dossier de presse ici (PDF)

Extrait de touteduc.fr du 31.07.23

Aurore Bergé annonce la création d'un « pass colo » pour permettre à 80% des enfants de partir en vacances. Approbation des PEP (ToutEduc)

2023-07-28T08:52:07Z

Aurore Bergé annonce un “Pass colo“ disponible pour 80 % des enfants en 2024 (Les 4 vérités)
Paru dans Périscolaire le jeudi 27 juillet 2023.
Aujourd'hui environ “un enfant sur quatre ne part pas en vacances“, a constaté la ministre des solidarités et des familles jeudi 27 juillet sur le plateau des 4 vérités.

Si les familles sont déjà accompagnées, avec notamment quelque 200 000 enfants qui bénéficient chaque année d'aides individuelles de la CAF “qui sont faciles à obtenir“, ou encore grâce aux “vacances apprenantes“, Aurore Bergé souhaite “aller plus loin“ par le biais des colonies de vacances.

Pourtant les français “ont de moins en moins recours“ aux colonies de vacances, déplore-t-elle bien que ce soit “formidable“ du fait que “cela crée des souvenirs collectifs, parce que c'est de la mixité sociale" mais aussi un “accès à la nature, au sport, à la culture“.

Est donc visée pour 2024 la mise ne place d'un “pass colo“ pour “80 % des enfants à peu près“, c'est à dire pour des familles qui perçoivent jusqu'à 4 000 euros de revenus, à savoir “des familles avec des revenus modestes mais aussi beaucoup de familles de classe moyenne qui bossent mais qui n'arrivent pas malgré tout à envoyer leurs enfants en vacances“.

Le pass colo sera doté de 200 à 350 euros par enfant et permettra aux parents d'envoyer leurs enfants en colo grâce aux Caisses d'allocations familiales “qui sont très identifiées dans chacun de nos départements“. Cette mesure fait partie de “tout ce qui sera annoncé avec la Première ministre début septembre dans le cadre du pacte des solidarités“.

La vidéo ici

Extrait de touteduc.fr du 27.07.23

Pass Colos : Les PEP se félicitent de l'annonce de leur mise en place

Le “Pass Colos“, porté par le Haut Conseil de la famille, de l'enfance de l'âge (HCFEA), les collectifs JPA et UNAT mobilisés pour le droit aux vacances et la Fédération générale des PEP, répond selon cette dernière favorablement “à la dégradation de la situation économique des familles et aux besoins des enfants“, alors que de nos jours “5,6 millions d'enfants ne partent plus en vacances“.

Annoncé jeudi 27 juillet par Auroré Bergé (voir ToutEduc ici), le dispositif est une “avancée“ et correspond “aux besoins de tous les enfants et aux enjeux sociaux actuels“, estime le réseau associatif qui insiste pour qu'il soit “cumulable avec les dispositifs préexistants permettant les départs en vacances“ qui eux-mêmes “doivent être pérennisés“.

Il s'agit de plus d'une “réponse au contexte économique d'inflation et à la crise du Covid“, qui participe également “à la prise en compte des questions de santé des jeunes qui nourrissent un malaise profond identifié lors des évènements récents“.

En outre, le Pass colos, “en permettant plus de mixité sociale lors des départs en vacances, doit réduire les inégalités sociales et territoriales“ considèrent les PEP, pour qui les colonies de vacances doivent être entre autres un temps “de construction d'une identité partagée cassant les différences sociales“, et devraient donc “être réhabilitées dans leurs fonctions sociale et éducative“.

“Essentiels à notre société“, les séjours collectifs font en effet pour les PEP office de “reflet d'une expérience réussie de la vie collective“ et ils “rendent accessibles les vacances qui sont un DROIT et relèvent du bien commun“. C'est ainsi que “sortir de chez soi, aller à la rencontre de l'autre, découvrir un nouvel environnement, qu'il soit proche ou lointain, faire l'expérience de nouvelles activités, avoir des moments à soi et des moments de partage, rencontrer aussi d'autres adultes, dans un cadre complémentaire à celui de l'école mais différent du cadre familial… sont autant d'éléments essentiels à la construction de chaque enfant et de notre jeunesse.“

Extrait de touteduc.fr du 28.07.23

Bénéficier d'une "aide aux colos apprenantes" 2023. La plateforme de JPA destinée aux familles est ouverte

2023-06-20T09:33:51Z

COMMENT IDENTIFIER UN SÉJOUR LABÉLISÉ COLOS APPRENANTES ?
Pour identifier un séjour labélisé Colos Apprenantes, vous pouvez vous rendre sur la page du site Internet du ministère de l'Education et de la Jeunesse :

Un agenda interactif est proposé pour repérer les séjours labélisés près de chez vous ou dans la région de votre choix. Des filtres de recherche sont disponibles pour affiner vos critères en fonction de l'âge de l'enfant, de la durée du séjour, des activités proposées…

Lorsque vous avez identifié un séjour, vous pouvez contacter directement l'organisateur pour en savoir plus sur les modalités d'inscription, les tarifs et les dates de séjour.

BÉNÉFICIER D'UNE AIDE COLOS APPRENANTES
Pour bénéficier de l'aide financière, il faut :
Vous rapprocher de votre mairie et/ou de l'organisateur de la colo choisie pour votre enfant. Si vous bénéficiez de l'aide financière, la mairie ou l'organisateur du séjour vérifiera votre « éligibilité ».
Ils vous communiqueront s'ils sont habilités à vous proposer l'aide financière Colos apprenantes prévue par l'Etat. Ils doivent avoir signé une convention avec les services départementaux de l'Education nationale et de la Jeunesse.
Si votre commune et/ou l'organisateur de la colo choisie ne propose pas l'aide financière, vous pouvez alors effectuer une demande d'éligibilité sur la plateforme JPA.
Si vous êtes éligible : JPA vous enverra une attestation qui doit être transmise à l'organisateur du séjour auquel vous souhaitez inscrire votre enfant.

L'organisateur confirmera votre inscription auprès de JPA et déduira du prix du séjour le montant de l'aide qui vous sera due. La colo vous sera facturée que sur le « reste à charge » (ce qu'il vous restera à payer), une fois l'aide déduite.

Cette plateforme est dédiée aux familles dont la mairie ou l'organisateur choisi n'a pas signé de convention avec les services départementaux de l'Education nationale, de la Jeunesse et des Sports. Il est donc impératif de vous renseigner avant.

MONTANT DE L'AIDE COLOS APPRENANTES ET CRITÈRES D'ATTRIBUTION

L'aide Colos apprenantes est de 500 € maximum par semaine.

Pour déterminer l'aide à un séjour apprenant d'une durée inférieure ou supérieure à 6 nuitées, il suffit de multiplier le nombre de nuitées par 83€.
Par exemple un séjour de 4 nuitées déclenche une aide de 332 €, un séjour de 10 nuitées, 830 €

Une seule demande par enfant et par an est autorisée. Les aides sont versées directement aux organisateurs de séjours.

Critères d'éligibilité à l'aide Colos apprenantes
Les critères d'éligibilité à l'aide Colos apprenantes de l'Etat, pour un mineur de 3 à 17 ans sont :

avoir un quotient familial de la Caisse d'allocation familiale (CAF) compris entre 0 et 1500,
ou être domicilié en quartiers prioritaires de la politique de la ville (QPV),
ou être domicilié en zones de revitalisation rurale (ZRR),
ou être en reconnu en situation de handicap,
ou que le mineur relève de l'aide sociale à l'enfance.

Vous vous posez encore des questions sur les Colos apprenantes ?
Consultez notre FAQ ici.

Extrait de jpa.asso.fr

Voir aussi L'édition 2023 de Vacances apprenantes se fixe "un objectif de mixités sociales" (Bo du 23.03.23)

Note : l'orthographe "labelisé", attestée par le Robert, est beaucoup moins fréquente que "labellisé", utilisé par le BOEN.