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Comment l'éducation est sortie de l'école. Pour une sociologie de l'éducation renouvelée, par Benjamin Moignard et Stéphanie Rubi, Colin (sortie octobre 2025)

2025-09-05T08:15:27Z

Comment l'éducation est sortie de l'école Pour une sociologie de l'éducation renouvelée
Benjamin Moignard et Stéphanie Rubi,
Armand Colin, sortie octobre 2025

Présentation du livre
Cet ouvrage présente les recherches relatives aux publics, aux acteurs et aux structures (ou dispositifs) de l'éducation pour montrer que l'école ne fait pas tout et n'est pas le seul lieu d'éducation. Ce mouvement témoigne d'une recomposition et d'un élargissement du champ de la sociologie de l'éducation.
L'ouvrage est orienté vers l'appréhension des "problèmes" perçus par les professionnels du champ de l'éducation ; il vise à contextualiser les transformations du champ de la sociologie de l'éducation par des objets concrets : comment les statuts de l'enfance se transforment ? Quels sont les enjeux pour les professionnels ? Quels sont les nouveaux métiers de l'éducation ? Ces nouveaux métiers ont-ils une incidence sur une nouvelle distribution des missions habituelles ou renouvelées ? Quelles relations et modalités de travail sont identifiables entre les différents acteurs éducatifs ?

Sommaire de l'ouvrage
De la sociologie de l'école à la sociologie de l'éducation
Des publics : de l'enfant ordinaire aux enfants extraordinaires
De l'élève à l'enfant
L'affirmation de l'enfant pluriel : individuation et reconnaissance
Du cancre à l'élève perturbateur ; de l'apache au jeune radicalisé (islamisme ou black block
Entre solitude professionnelle et injonction partenariale : des acteurs éducatifs multiples
Les acteurs de l'école
Les acteurs du travail social et l'éducation
Les acteurs de l'éducation populaire et de la culture
Les structures et les instances éducatives

À l'école des structures stabilisées
Des structures aux nouvelles frontières : structures socio-éducatives et dispositifs
Des instances de socialisation en tension face à l'éducation : familles, pairs et médias
Conclusion : Problèmes sociaux et éducation

Extrait de dunod.com

Savoir ou périr, par Bernard Lahire, le Seuil, août 2025 (entretien du Café avec l'auteur : "une machine à évaluer, à classer et à trier")

2025-09-02T07:56:15Z

Additif du 02.09.25

Bernard Lahire : « L'obsession évaluative a détourné l'école de sa fonction de transmission des connaissances »
« Comment ne pas voir que tout ce cirque de la préparation des contrôles, des examens, des concours n'a strictement rien à voir avec la qualité des apprentissages, la profondeur des compréhensions et la curiosité à découvrir des choses nouvelles ? » demande Bernard Lahire dans cet entretien au Café pédagogique. Le sociologue, directeur de recherche au CNRS vient de publier Savoir ou périr aux éditions du Seuil. « Savoir ou périr » un titre provocateur ou le rappel nécessaire à l'heure des fausses nouvelles, de l'opinion, de la révolution numérique ? Pour Bernard Lahire, « depuis les origines de l'humanité, le savoir est un des grands moyens d'adaptation à l'environnement ».

Dans son ouvrage, il livre une analyse critique du système éducatif français, un « système de terreur », des programmes surchargés, du pilotage par l'évaluation, du statut de l'erreur, du bachotage, du tri des élèves.

En ce jour de rentrée pour les 12 millions d'élèves, Bertrand Lahire invite à remettre en question le système éducatif, à identifier des leviers transformateurs, au service du sens propice au bien-être des élèves et des personnels, de la réflexion avec le goût du temps long et du long terme.

Vous faites un tableau bien noir de la situation du système éducatif. Quels constats faites-vous ?

J'aurais pu dresser un tableau bien plus noir encore. Par exemple, j'ai seulement évoqué dans ce texte la question du rapport des classes sociales à l'école, parce que j'y avais consacré un énorme ouvrage, fruit d'une longue recherche collective[1], il y a seulement cinq ans de cela. Je me suis concentré sur quelques points centraux qui concernent le système scolaire dans son ensemble, du primaire au supérieur, en reliant les processus d'apprentissage et les processus de création scientifique. Je pointe tous les dysfonctionnements et tous les obstacles qui empêchent les élèves d'apprendre, et les chercheurs de créer de nouvelles connaissances scientifiques.

Au centre de mon diagnostic, il y a la question du temps : temps d'apprentissage, temps de la recherche. Et plus précisément la question du manque de temps, qui est liée au volume excessif des programmes scolaires pour les élèves, et à toutes les forces de dispersion et de déconcentration pour les chercheurs. Quand vous ajoutez à cela l'obsession de l'évaluation, qui fait que le système est entièrement piloté par l'objectif d'évaluer les élèves comme les chercheurs, tout contribue à rendre difficiles les apprentissages comme les découvertes scientifiques. L'accélération des séquences pédagogiques « pour terminer le programme » et le « bachotage » remplacent l'imprégnation lente et la compréhension profonde des problèmes, et la recherche routinisée, « pousse-bouton » disait le mathématicien Alexandre Grothendieck, empêche la véritable recherche, celle qui débouche sur des découvertes de réalités inconnues.

Quels effets sur l'individu et la société a ce système que vous qualifiez de « régime de terreur » et jugez « destructeur » de curiosité de l'enfant ?

La terreur, c'est celle de l'enfant qui a peur des contrôles, peur de faire des fautes, peur des mauvaises notes, peur du jugement scolaire et de la réaction de ses parents. La peur ne prédispose pas à comprendre et à apprendre. L'obsession évaluative a détourné l'école de sa fonction de transmission des connaissances. L'institution scolaire fonctionne comme une machine à évaluer, à classer et à trier, et comme par définition seule une minorité d'élèves parviennent au sommet des classements, la majorité des élèves sont maltraités. Même les meilleurs élèves vivent parfois dans la crainte de perdre leur place, de déchoir. Au plus haut niveau scolaire, le système des concours d'entrée aux grandes écoles fait que des élèves recrutés dans les classes préparatoires sur la base de leurs très bons résultats scolaires vivent en majorité un échec au moment du concours, ce qui est un comble pour des élèves sur-sélectionnés et surentraînés, qui faisaient partie des meilleurs élèves de Terminale.

Et puis, comment ne pas voir que tout ce cirque de la préparation des contrôles, des examens, des concours n'a strictement rien à voir avec la qualité des apprentissages, la profondeur des compréhensions et la curiosité à découvrir des choses nouvelles ? L'école devrait être le lieu du plaisir d'apprendre, où l'on entretient et alimente la curiosité de l'enfant ou de l'adolescent. Au lieu de cela, c'est devenu le lieu de la compétition, de la recherche des bons classements, de la démonstration de sa capacité à performer dans les temps et selon des modalités déterminées. Grothendieck parlait de « mathématique sportive » pour désigner cette mathématique de la performance qui forme de bons techniciens des mathématiques, qui resteront incapables d'aller au-delà de ce qui est connu (ils seront des « casaniers », dit encore Grothendieck, et non des « bâtisseurs »).

Au final, les élèves apprennent mal, perdent leur capacité d'émerveillement, développent une peur des mauvais résultats et, programme scolaire oblige, les enseignants se trouvent contraints de passer vite sur des questions qui sont comprises très superficiellement par les élèves. On se demande bien qui, parmi les élèves comme parmi les enseignants, peut se sentir heureux dans un tel système, qui apprend à survoler et à travailler vite, à ne pas trop s'attarder sur les choses, et à faire montre de ses capacités à performer, dans une course constante à la bonne note et à la reconnaissance.

« Savoir ou périr » ? Quel rapport entre sciences et vérité et sciences et survie selon vous ?

Depuis les origines de l'humanité, le savoir est un des grands moyens d'adaptation à l'environnement. C'est pour cela qu'il entretient un lien très profond avec la survie des groupes humains. Sans médecine, sans savoirs botaniques, zoologiques, cynégétiques, agricoles, météorologiques, etc., nous n'aurions pas survécu dans les différents environnements dans lesquels nous avons été amenés à évoluer.

On a parfois une image très caricaturale des savoirs dans les sociétés de chasseurs-cueilleurs, en pensant que leurs membres vivaient entièrement dans l'illusion, la pensée mythique et magique. Si cela avait été le cas, les groupes humains n'auraient pas pu résister à toutes les difficultés rencontrées (hautes ou basses températures, maladies, risque d'empoisonnement, prédateurs, intempéries, etc.). Le savoir doit donc nécessairement être un minimum congruent à la réalité, et dire des choses vraies sur la réalité. Évidemment, la science qui est apparue autour du XVIIe siècle entretient un rapport très étroit avec la vérité et est donc particulièrement adéquate pour saisir la réalité. C'est pourquoi il est impossible quand on est un scientifique d'être un pur relativiste : la science prouve, par sa capacité à maîtriser et à transformer le réel, qu'elle saisit bien des aspects importants du réel.

Vous appelez à ralentir, à la « slow science ». Pour quelles raisons ralentir et alléger les programmes ?

Ralentir est la condition même de toute pensée véritable. Cela est valable pour l'enfant qui apprend comme pour le savant qui crée de nouveaux savoirs, résout des problèmes ou découvre de nouvelles connexions entre phénomènes. Cela suppose du temps, de la profondeur, de reprendre le même problème sous des angles ou dans des contextes différents. Sans cela, on survole et on reste à la surface des choses.

Je vous donne un exemple qui m'a beaucoup frappé. Dans son autobiographie[2], Richard Hoggart parle de son parcours de formation universitaire en littérature dans l'Angleterre de la première partie du XXe siècle. Il dit que ses camarades et lui avaient tellement de mémoires et de travaux à rendre sur des auteurs différents, de genres et d'époques différents, qu'ils ne pouvaient pas se laisser « pénétrer » par la « force des œuvres » qui les auraient détournés de leurs objectifs scolaires. Et il raconte que c'est longtemps après avoir achevé ses études de lettres qu'il a lu in extenso une œuvre de Shakespeare – Hamlet – qui l'a bouleversé. Cela en dit long sur la pérennité de ce problème scolaire.

La révolution de l'enseignement que vous souhaitez, c'est une question de pédagogie ? et auquel cas, laquelle plus précisément ?

Ce n'est pas qu'une simple question de méthode pédagogique, et il serait d'ailleurs présomptueux de ma part de prétendre détenir « la » bonne méthode pour que les élèves puissent apprendre dans de meilleures conditions. Mais c'est une question de vision d'ensemble qui force à tout repenser. Et tout doit être fait en même temps si l'on veut produire des effets révolutionnaires : l'allègement des programmes, l'allongement des temps passés sur les questions abordées, la revalorisation de l'erreur, la minorisation de la culture de l'évaluation, la fin du bachotage et de la culture de la préparation permanente à des examens, la prise en compte de la curiosité des élèves, de leurs interrogations existentielles, etc.

On trouvera sans doute utopique (ou irréaliste) une telle restructuration d'ensemble, mais quand je vois les dégâts que l'école produit, je me dis qu'il serait difficile de faire pire. Quand on voit la peur de faire des fautes, la peur de la grammaire ou des mathématiques, la peur des examens et des mauvaises notes, et le mal-être de nombre d'élèves, du primaire au classes préparatoires aux grandes écoles, on ne devrait pas hésiter une seule seconde concernant la nécessité de faire souffler un vent révolutionnaire sur tout cela !

Propos recueillis par Djéhanne Gani

Bernard Lahire, Savoir ou périr, Seuil, 2025. EAN : 9782021588965

[1] Enfances de classe. De l'inégalité parmi les enfants (sous la dir. de Bernard Lahire), Paris, Le Seuil, 2019, 1232 p. (Point-Seuil, 2021).

[2] « Richard Hoggart : la force du déplacé », Préface à 33 Newport Street. Autobiographie d'un intellectuel issu des classes populaires anglaises, de Richard Hoggart, Éditions Hors d'atteinte, 2025, p. 9-24.

Extrait de cafepedagogique.net du 01.09.25

Additif du 26 août 2025

Programmes, notes, bachotage… pour le sociologue Bernard Lahire, notre système scolaire « tourne à l'envers »

Dans un « livre manifeste » combatif, le directeur de recherches au CNRS propose d'alléger les programmes scolaires afin de retrouver le plaisir du savoir.

Pas de simples « conservateurs », mais des « destructeurs acharnés de nos conditions de vie présentes et à venir ». Voilà pour le sociologue Bernard Lahire, directeur de recherches au CNRS, le terme adéquat pour qualifier les auteurs des coupes budgétaires dans l'enseignement et la recherche, « responsables politiques de tous bords, hauts fonctionnaires dans les ministères, managers des universités » qu'il appelle des « technocrates de la “réforme” ».

« En s'en prenant aux institutions du savoir, ils portent une responsabilité majeure dans l'affaiblissement de l'ensemble des groupes humains », accuse-t-il dans son nouveau livre Savoir ou périr, publié le 29 août dans la collection « Libelle », ces courts et cash essais du Seuil. Ecrit sur une suggestion de l'historien Patrick Boucheron, ce texte combatif est plus qu'un plaidoyer pour la recherche, il est un appel à la rébellion, une invitation à révolutionner nos façons de faire avancer et de transmettre le savoir.

Bernard Lahire : le vivant, dans toutes les sciences du terme
Cette prise de parole s'inscrit dans le mouvement [...]

Extrait de liberation.fr du 26.08.25

Savoir ou périr
Bernard Lahire
Le Seuil, 84 p., 6,90 €
À paraître le 29/08/2025

Programmes surchargés, obsession de l'évaluation et de la compétition, manque de temps et de moyens : l'enseignement et la recherche souffrent de nombreux maux. En plus de produire des élèves, étudiants et chercheurs malheureux, dont le désir de comprendre est malmené, tout cela menace la survie de sociétés humaines qui, depuis leurs lointaines origines, dépendent de la création continue de connaissances pour s'adapter à des environnements changeants. À l'heure où les sciences sont attaquées de toutes parts, il devient vital de rompre avec ces logiques destructrices et de mettre en œuvre une politique révolutionnaire de l'enseignement et de la création scientifique.

Extrait de seuil.com d'août 2025

Le dossier de la conférence de presse de rentrée de la ministre : en 2026, 30 nouvelles cités éducatives, 50 TPS supplémentaires en QPV mais rien sur l'EP

2025-08-28T07:45:33Z

Rentrée scolaire 2025-2026 : l'Éco

le, notre avenir

Les trois grands principes de l'année scolaire 2025-2026 ont été présentés au cours d'une conférence de rentrée, mercredi 27 août 2025, par Élisabeth Borne, ministre d'État, ministre de l'Éducation nationale, de l'Enseignement supérieur et de la Recherche.

Chiffres clés
11 795 800 écoliers, collégiens et lycéens ;
58 100 écoles et établissements du 2d degré ;
85,5 % Taux de réussite au diplôme national du brevet (DNB) ;
91,8 % Taux de réussite au baccalauréat.

Une école exigeante pour la réussite de tous les élèves
Mieux former les professeurs pour mieux faire réussir les élèves
Les concours de l'enseignement des premier et second degrés accessibles à partir de la 3e année de licence dès 2026.
Une nouvelle licence préparant au professorat des écoles dans tous les territoires dès la rentrée 2026.
Une formation statutaire de deux ans de niveau master rémunérée pour les lauréats des concours : environ 1 400 € nets/mois en 1re année et 1 800 € nets/mois en 2e année.
Le maintien du nombre de postes d'enseignants en 2025-2026 malgré la baisse démographique des élèves.
Mieux former les personnels pour mieux accompagner les élèves
Le nouveau schéma directeur de la politique de formation continue des personnels de l'éducation nationale, de la jeunesse et des sports pour 2025-2029.
Les nouvelles modalités 2026-2030 des Plans mathématiques et français de formation des enseignants du premier degré.

Renforcer les savoirs fondamentaux dès la maternelle
De nouveaux programmes en français et en mathématiques de la maternelle à la 6e, qui font de la lecture et de l'écriture des priorités, avec notamment :
en maternelle, un programme mettant l'accent sur l'acquisition du langage et du vocabulaire ;
en CP, un programme plus exigeant qui pose un cadre précis sur l'apprentissage du décodage des mots par la méthode syllabique.
Une épreuve anticipée de mathématiques en 1re pour le baccalauréat général et technologique.
La formation aux nouveaux programmes de l'ensemble des enseignants depuis avril 2025.

Déployer de nouveaux programmes et de nouvelles pratiques

En 2025-2026 :
un nouveau programme d'éducation à la vie affective et relationnelle, et à la sexualité (EVAR au premier degré, EVARS au second degré) ;
un nouveau programme d'enseignement moral et civique (EMC) en CE1, CM2, 4e, 1re et en 2e année de CAP ;
de nouveaux programmes de langues vivantes étrangères en 6e et en 2de ;
un cadre d'usage de l'intelligence artificielle (IA) en éducation.
Assurer les conditions de la réussite de tous les élèves de la 6e au lycée
L'ajustement des groupes de besoins en français et en mathématiques pour les élèves de 6e et de 5e.
Les nouvelles évaluations nationales en français et en mathématiques en 5e.
La mise en place d'une stratégie de réussite en classe de 4e et de 3e.
La poursuite de l'expérimentation de la classe prépa-2de et le lancement des parcours renforcés en 2de.
Faire du lycée professionnel un choix d'avenir pour les jeunes et un partenaire clé pour les entreprises
Le lycée professionnel, ce sont près de 2 100 établissements répartis sur le territoire, dans lesquels 685 000 jeunes, dont 95% d'élèves et 5 % d'apprentis, sont formés chaque année en vue d'obtenir un diplôme professionnel du secondaire (CAP ou baccalauréat professionnel pour l'essentiel, mais aussi brevet professionnel, certificat de spécialisation ou diplôme vers les métiers d'art).
Après la 3e, plus de 3 jeunes sur 10 poursuivent leur parcours de formation en lycée professionnel.
Engagée depuis 2023, la réforme du lycée professionnel se poursuit en 2025-2026 : bureau des entreprises, gratification des stages, parcours personnalisé, mentorat, soutien au premier emploi.
Cette année sera aussi marquée par les 40 ans du baccalauréat professionnel.

Une École protectrice pour toute la communauté éducative
Garantir un cadre d'apprentissage propice à la réussite des élèves
Pour assurer pleinement la sécurité des élèves et des personnels, les établissements coopèrent avec les forces de sécurité intérieure et les préfectures.
Des mesures fortes contre toutes les formes de violence à l'école ont été engagées avec :
4 793 protections fonctionnelles accordées ;
6 257 opérations de fouilles de sacs aux abords des établissements scolaires ;
364 armes blanches saisies ;
818 conseils de discipline pour port ou intrusion d'arme.
La convocation d'un conseil de discipline est désormais obligatoire et systématique pour tout élève porteur d'une arme. Un signalement au procureur est également effectué.
Apaiser le climat scolaire
Une nouvelle stratégie "Tous unis contre les violences" sera finalisée en ce mois de septembre pour renforcer la protection des élèves et des personnels et responsabiliser tous les acteurs de la communauté éducative.
Des mesures soutiennent la généralisation des séances d'empathie et l'apprentissage des compétences psychosociales.
Les équipes de vie scolaire sont renforcées avec le déploiement de 150 postes de conseiller principal d'éducation (CPE) et de 600 postes d'assistant d'éducation (AED).
Lutter contre le harcèlement à l'école
La politique de lutte contre le harcèlement à l'école repose sur le plan interministériel annoncé en septembre 2023 : 100 % prévention, 100 % détection, 100 % solutions. En 2025 :
Les écoles, collèges et lycées publics ont constitué une équipe ressource de 5 personnels formés au traitement des situations
115 133 collégiens et lycéens se sont portés volontaires pour être ambassadeurs de la lutte contre le harcèlement ;
5 591 941 élèves ont participé à la journée nationale Non au harcèlement.
Une plateforme numérique permet d'accompagner le plan de prévention de chaque école et de chaque établissement.

Promouvoir un usage raisonné du numérique à l'école
Le dispositif Portable en pause, qui prévoit une mise à l'écart effective des téléphones portables des élèves, est généralisé au collège.
Chaque lycée engagera une réflexion pour intégrer le numérique dans son projet d'établissement.
Les mises à jour dans les espaces numériques de travail (ENT) et les logiciels de vie scolaire seront suspendues le soir et en fin de semaine.

Inscrire la santé au coeur de l'école
Pour réaffirmer l'importance de la santé à l'école, la collaboration avec les acteurs en santé est renforcée localement et les procédures administratives simplifiées.
La santé mentale est inscrite comme une priorité de l'éducation nationale, qui marque une contribution de premier plan à la Grande Cause nationale 2025.
Dès la rentrée, chaque école, collège et lycée mettra en place un protocole dédié à la santé mentale.

Réaffirmer la politique de ressources humaines
Un nouveau régime de protection sociale complémentaire (PSC) au printemps 2026 :
pour 1,4 million d'agents ;
avec 50 % de la cotisation santé prise en charge par l'État.
Un nouveau plan national d'action pour l'égalité professionnelle femmes-hommes couvrant les années 2025 à 2027.
Un accompagnement des personnels plus individualisé avec le déploiement de feuilles de route RH académiques.
La poursuite du déploiement des mesures en faveur de l'encadrement.
Une École émancipatrice pour assurer l'avenir de chaque élève

Garantir l'accès à l'école pour tous
500 pôles d'appui à la scolarité (PAS) maillent désormais le territoire, après une expérimentation dans quatre départements en 2024-2025.
L'accompagnement humain est amélioré et les équipes médicosociales sont davantage implantées dans les écoles.
477 000 livrets de parcours inclusifs (LPI) sont déjà ouverts ; le dispositif devient l'interface unique permettant coordination et continuité.
70 nouveaux dispositifs pour les troubles du neurodéveloppement (TND) et 25 personnes ressources TND supplémentaires sont déployés dans le cadre de la stratégie nationale des TND.

Permettre aux élèves de choisir librement leur avenir
Un plan pluriannuel d'éducation à l'orientation dans chaque établissement avec, dès la 5e, quatre demi journées pour devenir acteur de son parcours et découvrir des métiers et des formations.
La formation de tous les professeurs principaux à l'accompagnement à l'orientation, en commençant par ceux de 3e dès cette rentrée 2025.
Une alliance renouvelée de l'État avec les Régions pour mieux valoriser les métiers de demain.
Plus de 800 ressources mises à disposition des équipes pédagogiques sur la plateforme Avenir(s).

Renforcer l'égalité filles-garçons à l'école
Un plan Filles et maths ambitieux :
30 000 filles qui gardent la spécialité mathématiques en terminale d'ici 2030 ;
création de classes à horaires aménagés en mathématiques et en sciences au collège ;
sensibilisation et formation des personnels à la prévention des stéréotypes de genre ;
systématisation des rencontres avec des rôles modèles féminins à partir de la 3e.
Une quatrième campagne de labellisation Égalité filles-garçons dans le second degré pour poursuivre la dynamique des 1 500 établissements déjà labellisés.

Consolider l'égalité des chances dans tous les territoires
Des mesures pour assurer la réussite des jeunes dans les territoires ruraux :
203 territoires éducatifs ruraux (TER) en 2025, 300 en 2027 ;
amélioration du taux d'occupation des internats d'excellence.
Une mobilisation renouvelée en zone urbaine :
250 cités éducatives en 2025, 280 en 2026 ;
50 toutes petites section (TPS) supplémentaires en quartiers prioritaires de la politique de la ville (QPV) en 2025, 100 en 2026.

Transmettre les valeurs de la République pour former des citoyens
La célébration des 120 ans de la loi de 1905 de séparation des Églises et de l'État, avec un appel à projets pédagogiques.
De nombreuses actions de prévention des atteintes aux valeurs de la République et à la laïcité.
La lutte contre le racisme et l'antisémitisme renforcée par une meilleure prise en charge des victimes et des actions de sensibilisation.
De nouvelles ressources pour ouvrir le dialogue sur la laïcité avec les parents d'élèves.

Promouvoir la pratique du sport à l'école
De nouveaux tests d'aptitude physique en 6e pour les professeurs volontaires afin de mieux connaître la condition physique des élèves.
Le lancement du label Génération 2030 pour entretenir les valeurs du sport à l'occasion des Jeux olympiques d'hiver 2030.
L'ouverture des infrastructures sportives des établissements scolaires aux clubs sportifs.

Conforter l'engagement de l'École pour la transition écologique

Les priorités pour l'année 2025-2026 :
renforcer la formation des élèves et des personnels ;
encourager la réalisation d'actions éducatives concrètes ;
déployer la labellisation E3D (école ou établissement en démarche globale de développement durable) ;
mettre en lumière les enjeux maritimes à l'occasion des 400 ans de la Marine nationale et dans le prolongement de l'Année de la mer.

Extrait de education.gouv.fr du 27.08.25

Et si on imaginait l'école de demain ? ("docufiction"), Céline Cael et Laurent Reynaud, Retz et Cahiers pédagogiques (parution le 28 août) (ToutEduc)

2025-08-13T08:40:23Z

Les utopies pédagogiques ont un prix (ouvrage)

En 2042, sans doute parce que Céline Cael et Laurent Reynaud, deux enseignants "dans un lycée de Seine-Saint-Denis" ont écrit leur livre en 2024, l'école n'est plus celle que nous connaissons. Elle a connu de "grandes refontes" après qu'une ministre visionnaire eut renoncé à réformer le système scolaire et en a confié la charge à un CNEP, un "Conseil national de l'éducation permanente" composé pour moitié de parlementaires, pour l'autre d'enseignants tirés au sort... Résultat, une obligation scolaire de deux à 18 ans et une organisation en "complexes", un pour chaque niveau, de la maternelle au lycée. Dans chacun, les élèves ne sont plus organisés en classes, mais par "îlots" regroupant une centaine de jeunes, de 14 à 20 ans s'il sont au niveau lycée (le 5ème "complexe").

A partir de là, les deux auteurs ont manifestement pris beaucoup de plaisir, qu'ils font partager au lecteur, à imaginer des solutions à tous les problèmes qui se posent dans ce nouveau cadre... Ils partent du principe qu'un changement de structure produit des modifications très profondes des comportements et des représentations. C'est ainsi, pour ne prendre qu'un exemple, que les enseignants assument aussi les tâches qui incombent actuellement aux CPE... Ils se demandent aussi à chaque fois comment les pratiques que promeuvent aujourd'hui les mouvements pédagogiques pourraient trouver à s'incarner dans un contexte nouveau, qu'il s'agisse de coopération entre élèves et entre enseignants, de gestion des "paliers" que doivent valider, chacun à leur rythme, les élèves, l'importance accordée au travail manuel, un programme commun à tous les élèves jusqu'à la fin du 5ème complexe, la trans et l'interdisciplinarité, les classes multi-niveaux, l'intégration des activités extrascolaires dans le travail scolaire...

Mais le plus intéressant se situe dans les fissures. Les deux auteurs savent bien ce qui se dit dans une "salle des profs" et ils imaginent sans peine les réticences, les freins, à la mise en oeuvre d'un tel programme. Un de leurs collègues, agacé par la place prise par les manipulations, s'exclame : "On forme désormais des petits débrouillards, adieu les grands esprits ! Le niveau a clairement baissé." Un autre s'inquiète de voir les disciplines se dissoudre sous de nouvelles appellations, clairement empruntées aux compétences du socle commun d'avant sa récente réécriture... Et ces réticences, jusqu'à un certain point, les auteurs les partagent. Les élèves ne cesseront pas de travaller pour avoir de bonnes notes plutôt que pour le plaisir d'apprendre. La dimension utilitaire de l'école ne va pas disparaître. Laisser la liberté aux élèves, n'est-ce pas prendre le risque qu' "aucun ne cherche à élargir ses horizons" ? Aucune réforme ne résoudra les tensions qui sont inhérentes à toute éducation. Il n'y a pas de miracles à attendre, juste des progrès.

Et si on imaginait l'école de demain ? ("docufiction"), Céline Cael et Laurent Reynaud, Retz et Cahiers pédagogiques, 128 p., 14,50€

Extrait de touteduc.fr du 24.08.25

Et si l'in imaginait l'école de demain
Céline Cael Laurent Reynaud
Editions Retz, 28.08.25

Et si l'école de demain devenait le terreau d'une société plus juste, durable et épanouissante ou progressiste, humaniste et écologique ? En imaginant ce que pourrait être l'école dans un futur proche, ce docu-fiction ouvre des pistes concrètes pour transformer en profondeur notre système éducatif et se projeter dans un lendemain désirable.

« Face à l'incompréhension générée par les multiples réformes de l'Éducation nationale, tant parmi les enseignants que les parents et les élèves, nous avons nourri l'espoir d'une école différente. Cet espoir prend la forme d'un récit d'anticipation. Convaincus que de nouveaux imaginaires peuvent façonner des futurs souhaitables, nous avons choisi le docu-fiction, pour imaginer l'école dans une vingtaine d'années. Nous pensons que la fiction peut contribuer à inspirer les politiques éducatives et les pratiques pédagogiques de demain. »

Résumé : Dans un futur proche, autour de 2050, où de grands changements ont eu lieu dans le système éducatif, Camille, journaliste d'investigation, est chargée d'enquêter sur le quotidien d'un « complexe scolaire ». À travers une série de chroniques, entrecoupées de moments d'introspection, elle découvre et relate les bouleversements apparus à la suite des « Grandes Refontes » : suppression des classes, mise en place d'îlots multi-âges, d'un apprentissage coopératif et pratique, démocratisation des processus de décision impliquant les élèves, formation continue tout au long de la vie, etc. Son immersion la confronte à ses propres souvenirs scolaires difficiles et l'amène à interroger le sens de l'école.

Extrait de editions-retz d'août 2025

Le système éducatif français et son administration. Principes, défis, gouvernance (revue Administration & Education, 2025, HS 2, juillet 2025)

2025-07-29T06:34:15Z

Le Système éducatif français et son administration
Principes, défis, gouvernance
Administration & Éducation
2025/HS2 Hors série

Association Française des Acteurs de l'Éducation
532 pages
30 €

https://shs.cairn.info/revue-administration-education-2025-hs1?lang=fr

SOMMAIRE
Pages 2 à 9

Pages de début
Page 5

Avant-propos
Par William Marois

Introduction
Pages 11 à 12

Introduction générale
Par Jean-Charles Ringard Flament

PARTIE A. LES PRINCIPES CONSTITUTIFS DE L'ECOLE FRANCAISE
Page 15

Introduction
Pages 16 à 22

I. L'évolution historique du système éducatif français
Pages 23 à 28

II. Les principes fondamentaux du système éducatif français
Pages 29 à 36

III. La laïcité, pour faire vivre la diversité
Pages 37 à 42

IV. Être enseignant en France hier et aujourd'hui
Pages 43 à 46

V. Le système éducatif français dans le cadre de l'organisation décentralisée de la République
Pages 47 à 56

VI. Le système éducatif français sous l'influence de l'Europe

PARTIE B. LES DEFIS MAJEURS ET LES GRANDES QUESTONS D'ACTUALITE
Page 59

Introduction
Pages 60 à 69

I. État et collectivités territoriales : un partenariat à consolider ?
Pages 70 à 75

II. La territorialisation des politiques éducatives de l'État : une nécessité pour plus d'équité ?
Pages 76 à 82

III. Les savoirs fondamentaux : de quoi parle-t-on et pourquoi ?
Pages 83 à 92

IV. Les performances du système éducatif français : peut mieux faire ?
Pages 93 à 95

V. L'évaluation des établissements et des politiques publiques d'éducation : un outil pour agir ?
Pages 96 à 102

VI. La mixité sociale à l'école : un enjeu ?
Pages 103 à 109

VII. L'égalité filles-garçons : la faire véritablement
Pages 110 à 124

VIII. Vers une école plus inclusive pour les élèves en situation de handicap ?
Pages 125 à 128

IX. Le harcèlement à l'école : un fléau de l'école française ?
Pages 129 à 135

X. L'école face aux violences d'une société en mutation : un défi à relever
Pages 136 à 140

XI. Quelle action éducative pour les publics en risque de marginalisation ?
Pages 141 à 145

XII. L'école de la République contestée ?
Pages 146 à 152

XIII. La citoyenneté numérique : un défi ?
Pages 153 à 159

XIV. La petite enfance et l'école maternelle : une collaboration à renforcer ?
Pages 160 à 166

XV. Le décrochage scolaire, un marqueur des politiques publiques ?
Pages 167 à 173

XVI. Le collège et le choc des savoirs : quel avenir ?
Pages 174 à 182

XVII. La voie professionnelle initiale : à revaloriser
Pages 183 à 188

XVIII. Bac – 3/bac + 3 : un continuum encore à construire ?
Pages 189 à 194

XIX. Les parents d'élèves au cœur des nouveaux enjeux de l'école et de la société
Pages 195 à 200

XX. La baisse de l'attractivité des métiers de l'éducation et de l'enseignement : que faire ?
Pages 201 à 207

XXI. Quel suivi pour les établissements privés hors contrat ?
Pages 208 à 211

XXII. La marchandisation de l'éducation : un phénomène invasif qui doit interpeller
Pages 212 à 216

XXIII. Les grandes problématiques de l'enseignement supérieur et de la recherche

PARTIE C. LES PARCOURS DES ELEVES ET DES ETUDIANTS
Page 219

Introduction
Pages 220 à 230

I. De l'école au collège : permanences et perspectives
Pages 231 à 244

II. Un lycée général, technologique et professionnel tourné vers l'avenir
Pages 245 à 254

III. Renforcer les liens entre l'éducation et l'économie pour replacer les établissements au cœur des enjeux de formation professionnelle
Pages 255 à 270

IV. La vie de l'élève et le climat scolaire : une préoccupation réelle et des moyens pour agir
Pages 271 à 282

V. Le parcours des élèves à besoins spécifiques
Pages 283 à 285

VI. Parcoursup, une plateforme au cœur des interrogations collectives sur le continuum du lycée à l'enseignement supérieur
Pages 286 à 290

VII. Le premier cycle de l'enseignement supérieur
Pages 291 à 293

VIII. Les deuxième et troisième cycles de l'enseignement supérieur
Pages 293 à 296

IX. La professionnalisation des formations supérieures
Pages 297 à 304

X. La vie de tous les étudiants : un enjeu à relever constamment et collectivement

PARTIE D : L'ORGANISATION ET L'ADMINSTRATION DU SYSTEME EDUCATIF
Page 307

Introduction
Pages 308 à 311

I. Les coûts et le financement de l'éducation
Pages 312 à 335

II. L'organisation et l'administration du système éducatif français
Pages 336 à 349

III. Un exemple de partenariat éducatif local : le dispositif « Territoires éducatifs ruraux »
Pages 350 à 357

IV. Le pilotage académique du premier degré, l'heure des choix ?
Pages 358 à 369

V. L'établissement public local d'enseignement : du cadre statutaire au nécessaire pilotage
Pages 370 à 374

VI. L'administration de l'enseignement supérieur et de la recherche
Pages 375 à 381

VII. La gouvernance des universités et la politique de site : La résolution progressive d'injonctions contradictoires

VIII. Les grandes écoles et les écoles d'ingénieur, de commerce et d'architecture
Pages 386 à 392

IX. L'enseignement français à l'étranger et les relations internationales en matière d'éducation
Pages 393 à 399

X. Les établissements d'enseignement privés
Pages 400 à 411

XI. Les opérateurs de l'Éducation nationale

PARTIE E. LES ACTEURS DU SYSTEME EDUCATIF
Page 415

Introduction
Pages 416 à 424

I. Les nouveaux modes de gestion RH du ministère de l'Éducation nationale : une entreprise d'amélioration continue de la GRH pour plus de qualité et plus de proximité
Pages 425 à 430

II. L'évaluation des personnels
Pages 431 à 438

III. La formation des personnels enseignants et d'éducation à la croisée des chemins
Pages 439 à 445

IV. La formation des cadres de l'Éducation nationale à l'IH2EF
Pages 446 à 453

V. Les personnels enseignants du premier degré
Pages 454 à 460

VI. Les personnels enseignants du second degré
Pages 461 à 464

VII. Les conseillers principaux d'éducation
Pages 465 à 475

VIII. Les personnels ATSS
Pages 476 à 482

IX. Les personnels relevant des missions « Jeunesse, engagement et sports »
Pages 483 à 485

X. Les psychologues de l'Éducation nationale (Psy-EN)
Pages 486 à 493

XI. Les personnels de l'assistance éducative : AED et AESH
Pages 494 à 500

XII. Le chef d'établissement, ses responsabilités, sa gouvernance, éléments clés du système éducatif
Pages 501 à 508

XIII. Les corps d'inspection territoriaux de l'enseignement scolaire
Pages 509 à 515

XIV. Les personnels de l'enseignement supérieur et de la recherche publique
Pages 516 à 521

XV. La réforme de l'encadrement supérieur
Pages 522 à 525

XVI. L'IGÉSR : une évolution au service des évaluations de politiques publiques éducatives
Pages 527 à 529

Liste des contributeurs
Pages 531 à 532

Pages de fin

Date de parution : 02/07/2025

Extrait de cairn.info du 27.07.25

- Le faible niveau des élèves français en maths et sciences touche les élèves de milieu modeste comme favorisé (Note du Haut-Commissariat à la Stratégie et au Plan, juin 2025) - Une autre Note sur le métier enseignant

2025-06-23T07:50:03Z

Haut-commissariat à la Stratégie et au Plan
Note d'analyse, 155, juin 2025
Niveau scolaire : faut-il s'inquiéter ?

De nombreuses enquêtes permettent aujourd'hui de suivre de façon rigoureuse l'évolution des compétences des élèves dans le temps et de comparer le niveau des élèves français à celui de leurs homologues d'autres pays. Elles montrent d'abord que, en comparaison internationale, les élèves français ont un niveau moyen, voire faible, notamment en mathématiques et en sciences. C'est au primaire que la situation est la plus préoccupante. Le niveau des élèves en mathématiques s'est fortement dégradé au cours des trente dernières années, tant au primaire qu'au collège, les évolutions des compétences en sciences et en compréhension de l'écrit étant moins alarmantes. Point important, la faiblesse relative des élèves français est générale : elle touche les élèves de milieu modeste comme favorisé, les élèves les plus en difficulté comme les meilleurs, les garçons comme les filles.

Auteur
Pierre-Yves Cusset
Chef de projet

À quel point faut-il s'inquiéter de cette situation ? Quelles conséquences peut-on en attendre pour la qualité des formations dans le supérieur, pour l'économie et la productivité ? Les données disponibles indiquent que le niveau de compétences des adultes en France, quoique modeste en comparaison internationale, ne fléchit pas, y compris dans les classes d'âge les plus jeunes (16-24 ans). Par ailleurs, on ne note pas non plus de désaffection pour les filières scientifiques et le manque d'ingénieurs ou de chercheurs supposé ne paraît pas aujourd'hui documenté – mais les besoins seront croissants dans les prochaines années. Pourtant, on ne peut pas se satisfaire de la situation actuelle, en particulier parce qu'il faut aujourd'hui davantage d'années d'études qu'hier pour obtenir un niveau donné de compétences à l'âge adulte : c'est une perte de ressources pourtant indispensables.

Si le constat est aujourd'hui clair et connu, le diagnostic n'est pas encore totalement établi. Beaucoup d'hypothèses sont formulées pour expliquer le faible niveau des élèves français, mais elles sont rarement testées de façon rigoureuse. Dans cette note, une première hypothèse est discutée : celle d'une formation initiale des enseignants inadaptée. Celle-ci fait aujourd'hui l'objet d'une forte insatisfaction des enseignants et son format est éloigné de ce qui se pratique ailleurs. Elle devrait d'ailleurs être largement réformée dans les années qui viennent. D'autres hypothèses seront approfondies dans une prochaine publication.

Télécharger la Note d'analyse 155 (16 p.)

Extrait de strategie-plan.gouv.fr du 18.06.25

Voir également du même jour, une autre note du Haut-Commissariat

Note d'analyse, 154, juin 2025
Enseigner : une vocation à reconstruire, un équilibre à restaurer
par Johanna Barasz

À la rentrée 2024, 3 200 enseignants manquaient à l'appel dans les écoles, les collèges et les lycées du secteur public et privé. La crise d'attractivité que traverse le système éducatif diffère des précédentes tensions sur le recrutement. Alors que les crises du XXe siècle demeuraient ponctuelles, principalement liées aux fluctuations démographiques ou à l'élévation du niveau d'exigence pour entrer dans le métier, de nombreux indicateurs révèlent une distorsion devenue structurelle entre les besoins du service public d'éducation et sa capacité à les satisfaire. Les candidatures sont devenues insuffisantes pour couvrir les postes offerts aux concours. Par ailleurs, les départs volontaires en cours de carrière, longtemps marginaux, sont en forte augmentation tendancielle. La croissance, voire le seul renouvellement des effectifs, est depuis une décennie assurée par une augmentation continue du recours aux contractuels : entre 2015 et 2022, leur nombre a augmenté de 43 % dans le secteur public. On observe également les indices préoccupants d'une contraction à venir du vivier de recrutement, sous l'effet d'une perte d'attractivité des filières universitaires menant à l'enseignement, alors même que le vieillissement de la population enseignante va entraîner des départs massifs à la retraite. Derrière les difficultés croissantes à attirer et fidéliser des professeurs, c'est la question de la continuité, de la qualité et de l'équité du service public d'éducation qui est posée.

Télécharger la Note 154 ( 16 p.)
Extrait de strategie-plan.gouv.fr de juin 2025

Baisse du niveau des élèves, perte d'attractivité des enseignants : les « déficits jumeaux » du système éducatif
Editorial de Clément Beaune, Haut-commissaire à la Stratégie et au Plan

Extrait de strategie-plan.gouv.fr du 18.06.25

Note du QZ : Le Haut-Commissariat à la Stratégie et au Plan a regroupé récemment France-Stratégie et le Haut-Commissariat au Plan de François Bayrou.

Douze lectures pour repenser l'école. Perspectives vers demain (Administration & Education, 166, juin 2025

2025-06-16T07:44:36Z

Douze lectures pour repenser l'école
Perspectives vers demain
Revue Administration & Éducation – No 186 – 2025/2
Coordination par Alain Boissinot, Anja Louka et Françoise Martin Van der Haegen

« La chose la plus difficile n'est pas d'avoir de bonnes idées pour l'école, mais d'y travailler en cohérence. » Quelles sont les valeurs que nous partageons pour construire l'école de demain ? Nous avons entrepris de repenser l'école en prenant appui sur des textes hier et d'aujourd'hui, pour dessiner des perspectives vers l'avenir.
Anja LOUKA

SOMMAIRE

Édito
Anja LOUKA

Partie 1 – la liberté
L'évolution pédagogique en France : la leçon de Durkheim
Alain BOISSINOT

Rabelais : Gargantua, pour une école de la rupture
Claude BISSON-VAIVRE

Paulo Freire et La pédagogie des opprimés
Denis ROLLAND avec les témoignages de Philippe MEIRIEU, Sophie MORLAIX, Abdennour BIDAR

Grundtvig : L'école pour la vie, l'école pour le plaisir
Michèle SELLIER

Partie 2 – l'égalité
Mona Ozouf : Composition française
Annie LHÉRÉTÉ

Ivan Illich : Une société sans école
Ismaïl FERHAT

François Dubet et Marie Duru-Bellat : L'emprise scolaire
Jean-Charles RINGARD

Gaston Bachelard : La formation de l'esprit scientifique
Simone CHRISTIN, Marie-Blanche MAUHOURAT

Partie 3 – la fraternité
Edgar Morin : tout ce qui ne se régénère pas dégénère
Jean-Christophe DEBERRE, Thierry LOISEAU

Wilhelm Von Humboldt : Aufklärung et projet éducatif
Gérald CHAIX

Daniel Pennac : Chagrin d'école
Monique CHESTAKOVA

Lire l'école aujourd'hui à partir du rapport Langevin-Wallon (1947)

Extrait de afae.fr de juin 2025

"Quatre idées pour sauver l'école primaire" (Libération)

2025-05-23T09:03:46Z

Quatre idées pour sauver l'école primaire

Réduction des effectifs par classe, refonte du temps scolaire, mixité sociale, coopération entre élèves… Quatre spécialistes exposent autant de leviers pour améliorer l'école.

Face au constat d'échec de l'école primaire dressé par la Cour des comptes mardi 20 mai, chercheurs, économistes ou encore chronobiologistes ont des idées. Pour Libération, quatre spécialistes dressent leurs recommandations pour rectifier le niveau « inacceptable », l'organisation du temps scolaire « inadaptée aux besoins de l'enfant » et les inégalités sociales et territoriales qui « s'aggravent ».

« Les classes réduites dans le primaire ont des effets bénéfiques »
Julien Grenet, économiste de l'éducation, directeur de recherche au CNRS et directeur adjoint de l'Institut des politiques publiques
« Ce qui distingue la France par rapport à d'autres pays de l'OCDE et de l'UE, ce sont ses classes particulièrement chargées à l'école primaire. Avec une moyenne de 21,7 enfants par classe – soit trois de plus que la moyenne de l'UE –, on est les bons avant-derniers, juste avant la Hongrie. Or, de nombreuses études démontrent les effets bénéfiques des classes réduites dans le primaire sur les compétences des élèves et, encore plus important, sur leur trajectoire à long terme, sur leurs revenus à l'âge adulte, sur leur taux d'emploi… C'est aussi une façon de diminuer les inégalités scolaires, car la réduction des effectifs bénéficie particulièrement aux élèves de milieux défavorisés.

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Extrait de liberation.fr du 23.05.25

Deux semaines après son rapport sur l'EP, la Cour des comptes publie un rapport alarmant sur l'enseignement primaire

2025-05-21T07:37:25Z

Cour des comptes
L'enseignement primaire
mai 2025

Le renforcement du capital humain constitue l'une des principales priorités en matière de politique structurelle, selon les recommandations de l'OCDE. L'expérience montre que l'éducation des enfants joue un rôle essentiel dans le développement des compétences nécessaires à un monde en constante évolution. Pourtant, malgré un investissement public conséquent (55,1 Md€ en 2023), les résultats des élèves français en CM1 restent préoccupants, notamment en mathématiques, domaine dans lequel la France se classe dernière parmi les pays de l'Union européenne et avant-dernière au sein de l'OCDE. Plusieurs dysfonctionnements structurels ont été identifiés, au premier rang desquels une aggravation des inégalités au cours de l'école primaire, une gouvernance de l'école encore trop centralisée, une organisation du temps scolaire en décalage avec les besoins des élèves, ainsi qu'un recul de l'attractivité du métier d'enseignant. Face à ces constats, la Cour des comptes formule plusieurs recommandations, axées sur le recrutement et la formation des enseignants, sur les usages pédagogiques, sur la réforme du statut des directeurs d'école, ainsi que sur la nécessité de mieux associer les collectivités territoriales à la politique éducative.

Des ambitions difficiles à concrétiser

L'échec scolaire constitue l'un des principaux facteurs d'inefficacité des systèmes éducatifs. Ses conséquences sont lourdes, tant pour les élèves, dont les perspectives d'emploi se réduisent, que pour la société, qui a besoin d'une population instruite pour stimuler l'innovation et soutenir la croissance économique. Malgré une hausse des dépenses consacrées à l'école primaire au cours des dix dernières années, les performances des élèves ont décliné, en particulier en mathématiques et en français. En 2023, seuls 2,5 % des élèves français étaient considérés comme « avancés » en mathématiques, contre une moyenne de 11,5 % dans les pays de l'OCDE. Cette situation est aggravée par de fortes disparités de niveau, notamment parmi les élèves les moins performants, souvent issus de milieux défavorisés. L'échec scolaire est ainsi étroitement lié aux inégalités sociales : 40 % des élèves de 6ème en grande difficulté appartiennent au groupe ayant l'indice de positionnement social le plus bas. Les experts soulignent l'importance d'une éducation précoce de qualité pour favoriser le développement cognitif et émotionnel des enfants. Or, ceux issus de contextes socio-économique modestes n'y ont pas toujours accès. En dépit des efforts entrepris, la France consacre une part inférieure de son PIB à l'enseignement primaire par rapport à d'autres pays de l'OCDE (1,3 % contre 1,5 % en moyenne). Par ailleurs, le pays peine à recruter et fidéliser les enseignants, ce qui accentue les inégalités territoriales. Enfin, l'Académie nationale de médecine alerte sur l'organisation du temps scolaire, notamment la semaine de quatre jours, jugée inadaptée aux rythmes des enfants et préjudiciable à leur bien-être comme à leurs apprentissages.

Une gouvernance à adapter aux défis de demain

En matière de gouvernance scolaire, les leviers d'action concernent principalement la fonction et le statut du directeur, ainsi que les missions qui lui sont attribuées. Le système actuel de décharge, devenu obsolète, freine le pilotage éducatif. Instituer un statut spécifique ou généraliser progressivement une décharge complète permettrait de clarifier sa position au sein de l'équipe pédagogique, de lui fournir les moyens nécessaires pour animer le projet éducatif et de renforcer ses relations avec les partenaires extérieurs. Cette évolution doit s'inscrire dans une démarche locale, prenant en compte les spécificités territoriales. Elle pourrait intégrer des modalités d'évaluation favorisant un dialogue structuré avec les autorités académiques, jusqu'à un contrat d'objectifs et de moyens dans les établissements les plus importants. Cette approche pourrait s'appuyer sur le conseil d'évaluation. Il est également essentiel de renforcer la coopération entre les services de l'Éducation nationale et les collectivités. Pour répondre aux enjeux de moyen et long terme – évolution des bâtiments scolaires, gestion des ressources humaines et suivi financier –, la stabilité et la visibilité des politiques publiques sont cruciales.
Malgré la diminution des effectifs, les dépenses liées au primaire continuent d'augmenter. En 2022, l'État a consacré 20,1 Md€ au premier degré, principalement pour les personnels, tandis que les collectivités territoriales ont investi 19 Md€ hors pensions dans cette politique publique. Les ménages et acteurs privés ont contribué à hauteur de 3 Md€, notamment pour la restauration scolaire et les frais annexes. La dépense totale pour l'école primaire atteint ainsi 52 Md€, soit 2 % du PIB. Cette estimation reste approximative, car il est difficile de mesurer précisément la ventilation des dépenses entre les collectivités et les ménages.

La baisse attendue des effectifs : une opportunité pour redéfinir l'école en fonction du bien-être des élèves

La réduction attendue des effectifs scolaires ouvre une voie pour repenser le modèle éducatif et le transformer en un véritable levier d'amélioration. Trois grandes orientations se dessinent. La première est de placer le bien-être des élèves au cœur des initiatives. Il s'agit de garantir une meilleure cohérence entre les activités scolaires, périscolaires et extrascolaires, tout en prenant en compte les besoins globaux de l'enfant. Les recherches menées par l'OCDE, ainsi que les avancées en neurosciences et en économie, démontrent qu'un environnement éducatif de qualité favorise un meilleur développement des enfants, en particulier ceux issus de milieux défavorisés. La seconde orientation réside dans l'exploitation des outils numériques au service de de l'enseignement. Cela suppose de renforcer la coopération autour de projets pédagogiques numériques et d'assurer la formation des équipes éducatives à ces sujets et outils. Enfin, la troisième orientation identifiée est la transition écologique, en particulier l'adaptation des infrastructures pour répondre aux enjeux environnementaux et au bien-être des élèves. Cela implique de coordonner les responsabilités, de quantifier les besoins et les financements, et de transformer les bâtiments scolaires en lieux d'éveil, d'apprentissage et d'ouverture. L'objectif est de rendre ces espaces polyvalents, en améliorant également les extérieurs, comme les cours de récréation, pour qu'ils deviennent des lieux d'épanouissement et de socialisation.

Extrait de ccomptes.fr du 20.05.25

L'école primaire est « en décalage avec les besoins de l'élève », selon la Cour des comptes, qui appelle à une « évolution impérative »

Dans son premier rapport consacré aux écoles maternelles et élémentaires, la juridiction financière fait le constat d'un « système éducatif en situation d'échec » et estime nécessaire de revoir l'organisation du système scolaire ainsi que la gouvernance des écoles.

Extrait de lemonde.fr du 20.05.25

Ce que dit la cour des comptes dans sa critique comptable de l'école primaire

Dans son rapport thématique consacré au premier degré publié mardi 20 mai 2025, la Cour des comptes livre une analyse sévère de l'état de l'école primaire en France et qualifie la semaine de 4 jours de « néfaste« . « Pour améliorer ses performances, notre système scolaire doit réexaminer son organisation actuellement en décalage avec les besoins de l'enfant », avertit-elle dès l'introduction du document.

Dans un contexte de baisse démographique, des résultats scolaires alarmants et du lancement d'une Convention citoyenne sur les temps de l'enfant, ce rapport de la Cour des Comptes relance un débat de fond sur le fonctionnement de l'école et de sa gouvernance, dans une approche… comptable.

Des performances décevantes malgré un temps d'apprentissage élevé

« Le système scolaire est aujourd'hui en situation d'échec » lit-on dans le rapport de la cour des comptes consacré à l'enseignement primaire. Le rapport de la Cour des comptes pointe les inégalités socio-scolaires et de genre de réussite, et le mauvais classement des élèves dans les études internationales, notamment la dernière place en mathématiques pour les élèves de CM1. « En français, la situation n'est guère plus satisfaisante : après une baisse continue depuis 2001, les performances des élèves ont stagné entre 2016 et 2021, dates des dernières études, et notre pays reste à l'antépénultième place des 18 pays de l'UE ayant participé à ces évaluations » précise le rapport.

Les inégalités et écart de réussite selon l'origine sociale s'aggravent malgré la politique éducative mise en place et les dédoublements. La cour des comptes souligne le résultat paradoxal des élèves français au vu du nombre d'heures supérieur des élèves français à passer du temps sur les fondamentaux depuis les réformes de 2017.

Rythmes scolaires : la semaine de 4 jours en accusation

Le rapport cible également l'organisation du temps scolaire, en particulier la semaine de quatre jours, largement adoptée depuis l'échec de la réforme de 2014. « Se pose avec acuité l'organisation du temps scolaire », insiste la Cour. Elle s'appuie notamment sur un rapport de l'Académie de médecine, qui dénonce « le rôle néfaste de la semaine dite de quatre jours sur la vigilance et les performances des enfants les deux premiers jours de la semaine lié au week-end prolongé ». Pour la Cour, cette organisation nuit à la régularité des apprentissages et au bien-être des élèves. elle rappelle que la réforme des 4,5 jours a été mise en place de manière hétérogène et qu'elle n'a pas fait l'objet d'évaluation.

Des moyens inégalement répartis et mal évalués

Pour la Cour des comptes, la dépense consacrée aux écoles est en hausse (2% du PIB). Côté finances, le rapport chiffre à 20,1 milliards d'euros la contribution de l'État à l'enseignement primaire en 2022, auxquels s'ajoutent 19 milliards de dépenses des collectivités territoriales et 8,9 milliards pour les pensions des enseignants. Pourtant, la Cour souligne que « la France dépense moins pour l'enseignement élémentaire que les pays de la moyenne de l'OCDE et moitié moins que pour le second degré ». Elle estime par ailleurs que les dépenses des collectivités sont « vraisemblablement sous-estimées » et marquées par d'importantes disparités territoriales.

La profession enseignante en perte d'attractivité

Autre constat sans appel : « La nécessité de développer l'attractivité du métier d'enseignant dans le premier degré est aujourd'hui reconnue par tous les acteurs ». La Cour évoque les difficultés de fidélisation sur certains postes, les inégalités géographiques et le manque d'incitations à la mobilité. Elle plaide pour une meilleure formation initiale et continue, une gestion des ressources humaines plus souple, et une intégration plus cohérente du numérique dans les pratiques pédagogiques.

Gouvernance locale, regroupement et statut de directeur

Le statut du directeur d'école est également au cœur des préoccupations : « Le système éducatif est trop centralisé et n'intègre pas suffisamment tous les acteurs », déplore la Cour, qui recommande la création d'un statut de directeur ou « à défaut, de généraliser une décharge totale ».

« Engager la réforme du statut de directeur d'école en généralisant progressivement la fonction de directeur à temps complet en commençant par les écoles regroupées« , comme à Paris où les directions sont déchargées depuis 1982. La suspension de la décharge était à l'ordre du jour et a été suspendu après une mobilisation ce printemps. L'exemple de Lyon est cité : « la ville a élaboré un « programme type » qui oriente les travaux de construction, de restructuration et de fermeture d'écoles jugées trop petites. Sont ainsi privilégiés les groupes scolaires d'une capacité de 14 classes (six classes maternelles et huit classes élémentaires), pour lesquels la décharge de direction est totale ». Plus loin, le rapport précise : »Seuls ces regroupements permettraient, à terme de généraliser la fonction de directeur d'école à temps complet ».

La Cour propose également l'introduction de « contrats d'objectifs et de moyens négociés » pour donner plus de marges de manœuvre aux équipes pédagogiques et aux territoires. Elle appelle à un changement du statut du directeur d'école vers celui du manager dans l'esprit de la loi Rilhac de 2023. La loi Rilhac indiquait déjà le pilotage et une « autorité » du directeur d'école, le distinguant des professeurs. Le décret stipule que le directeur « a autorité sur l'ensemble des personnes présentes dans l'école pendant le temps scolaire« . La Cour envisage de rapprocher le statut du directeur d'école à celui du directeur dans les écoles privées. La réponse à la baisse démographique conjuguée à un objectif d'économie de moyens est le modèle du privé, la mutualisation de moyens et un management. C'est un changement culturel qui accompagne la destruction du service public et son esprit.

Recrutement, mobilité, direction : des leviers RH pour transformer l'école primaire

Pour répondre à la pénurie d'enseignants dans certaines zones, la Cour des comptes recommande d'adapter les modalités de recrutement, en privilégiant une affectation à l'échelle départementale plutôt qu'académique. Cette évolution permettrait de mieux cibler les besoins locaux et de rendre certains postes plus attractifs. Selon la juridiction, le mode de recrutement actuel, centré sur l'académie, constitue « l'un des freins majeurs pour les candidats », notamment en raison du manque de lisibilité sur le lieu d'affectation. La Cour suggère également de faciliter la mobilité géographique pour améliorer la répartition des enseignants sur le territoire. La question étant : la mobilité et la répartition des professeurs rendront-elles des territoires et le métier plus attractifs ?

Repenser l'école à l'aune des défis à venir

Enfin, la Cour considère que la baisse des effectifs dans le premier degré peut devenir un levier d'amélioration si elle est accompagnée de réformes structurelles. Elle recommande de systématiser les regroupements d'écoles dans les territoires confrontés au déclin démographique, de renforcer les coopérations entre acteurs éducatifs, de favoriser la transition écologique et de développer le numérique éducatif.

Une critique « comptable »

Pour Guislaine David, co-secrétaire générale du SNUipp-FSU, ce rapport est avant tout « un rapport comptable de la Cour des comptes qui tire à boulets rouges sur l'école ». Elle pointe notamment une part du PIB en baisse consacrée à l'éducation, et la persistance d'une gouvernance trop centralisée, qui bride l'autonomie locale et la réactivité des établissements.

Le rapport conclut sur un appel à transformer en profondeur l'école primaire, non seulement pour répondre aux attentes éducatives, mais aussi pour mieux prendre en compte le rythme et les besoins réels des enfants. « La qualité de l'enseignement est de loin le premier levier qui peut influer sur la réussite et l'épanouissement à long terme d'un élève », rappelle la Cour. Et sur le comment atteindre la qualité de cet enseignement, en termes de formation continue, rémunération, qualité de vie au travail en lui redonnant du sens, il n'en est pas question dans cette approche… comptable et managériale. Deux ingrédients qui soulèvent bien des critiques et un malaise dans le corps des professeurs, comme des chefs d'établissement du secondaire, dont le métier perd aussi en attractivité.

Djéhanne Gani

Extrait de cafepedagogique.net du 21.05.25

Faire évoluer le statut des écoles primaires, placer l'élève au centre des ambitions collectives (Cour des comptes)

"L'école du premier degré" est marquée par trois phénomènes qui "s'entrelacent et progressent ensemble : la diminution constante du nombre d'élèves, une dépense croissante en faveur de la politique scolaire et, depuis plusieurs années, une baisse du niveau des élèves". La Cour des comptes décrit précisément dans le rapport qu'elle publie ce 20 mai une école qui "creuse les inégalités".

Elle rappelle que l'école primaire, qui avait accueilli 7,1 millions d'élèves en 1972, en a accueilli 6,3 millions cette année. Elle estime que le niveau des élèves est "inacceptable" alors que la France est "l'un des pays européens où le temps consacré à l'enseignement des fondamentaux (savoir lire, écrire et compter) est le plus élevé". Elle estime que le dédoublement des classes en REP et REP+ "atténue" cette tendance baissière.

"Les élèves entrés en CP en 2017 et ayant bénéficié de cette mesure ont mieux progressé que ceux scolarisés dans des écoles aux caractéristiques proches, mais non dédoublées. En outre, la part d'élèves particulièrement en difficulté en mathématiques dans les classes dédoublées passe d'un sur cinq en début de CP à un sur six en fin de CE1, alors qu'elle stagne dans les classes similaires non dédoublées. Ces résultats montrent la réussite de cette politique, qui a notamment permis d'absorber la baisse de niveau consécutive à la crise sanitaire. Néanmoins ces effets, visibles en CP, s'atténuent par la suite de la scolarité (...). Malgré les moyens et les réformes déployés depuis 2017, le niveau des élèves français stagne, bien en dessous de celui de leurs camarades européens." La Cour estime d'ailleurs que manque une évaluation solide de l'efficience des dédoublements.

Le niveau baisse, la dépense s'accroît

La "baisse du nombre et du niveau des élèves" s'accompagne d'une "augmentation continue de la dépense, publique comme privée", celle-ci est estimée à 52 Md€ en 2022, soit 2 % du PIB français et elle a augmenté (hors inflation) de 12 % en 10 ans. Mais bien que la dépense en faveur de l'école n'ait cessé d'augmenter et qu'elle soit sous-estimée, "la France dépense moins que les autres pays dans l'enseignement du premier degré".

La Cour s'intéresse aussi à l'organisation du temps scolaire "qui, aujourd'hui, n'apparaît pas prioritairement conçue en fonction des élèves" et elle rappelle les termes du rapport de janvier 2010 de l'académie nationale de médecine sur "le rôle néfaste de la semaine dite de 4 jours" ainsi que les conséquences du décret du 27 juin 2017 qui offre la possibilité aux communes de répartir les heures d'enseignements sur quatre jours, alors que V. Peillon avait tenté d'imposer les 4,5 jours. Sans proposer une mesure autoritaire, la Cour suggère un retour à la semaine de 4,5 jours, "au moins dans l'esprit" de la loi de 2013. Là encore, la Cour regrette le manque d'études sur les effets des rythmes scolaires.

De petites écoles qui ne peuvent avoir de statut

Mais l'essentiel du rapport est sans-doute dans le constat que, "en métropole, 64 départements scolarisent moins de 10 élèves au km2, quand quatre départements en scolarisent plus de 500". Elle ajoute : "Si la grande diversité des écoles rend difficile, en l'état, d'envisager une évolution unique vers un statut d'établissement public homogène, il apparait pertinent de mener à bien la réforme du statut des directeurs en liaison avec le regroupement des sites."

"En mars 2024, le débat sur le statut des écoles scolaires est relancé par une proposition de loi créant le statut d'établissement public local d'enseignement primaire (EPLEP). Cette proposition revient sur des enjeux identifiés de longue date en matière de gouvernance des écoles : le statut de directeur d'école et l'absence de personnalité morale et d'autonomie financière des établissements scolaires (...). Il existe plusieurs pistes d'évolution du statut : la création d'un corps spécifique des directeurs d'école (...) ; le détachement dans le corps des 'personnels de direction (...) ; la création d'un corps commun de direction d'écoles et d'EPLE (donc regroupant directeurs d'école, principaux, proviseurs et adjoints, ndlr) ; la nomination sur un emploi fonctionnel ou la création d'un grade à accès fonctionnel." Autre possibilité, des regroupements pédagogiques (de plusieurs écoles en milieu rural) avec un directeur unique totalement déchargé de classe.

Autre point fort du rapport, la liaison avec le collège : "Si le troisième cycle regroupe le CM1, le CM2 et la sixième, l'existence de liens réels et effectifs entre l'école primaire et le collège reste parfois à consolider." Ce rapprochement peut prendre différentes formes : l'intégration de classes de CM2 dans un collège (classes mixtes CM2-6ème ou activités communes), la fusion d'un collège et d'une école sur un même site (souvent dans le cadre d'une réhabilitation des bâtiments) et le regroupement en réseau autour d'un projet commun. Quoi qu'il en soit, "le pilotage de projets communs suppose que le directeur d'école dispose de décharges suffisantes pour développer leur conduite".

Et la formation continue ?

La Cour s'inquiète aussi de la faiblesse de la formation continue. "Le ministère ne distingue pas, dans les documents budgétaires, les crédits alloués à la formation initiale de ceux à destination de la formation continue. Cette opacité obère les capacités de suivi et de contrôle des moyens réellement engagés pour les différentes actions de formation des enseignants, suivant le stade de leur carrière. En outre, cette enveloppe budgétaire est largement sous-consommée", cette moindre-consommation a atteint en 2023 "une ampleur inédite, en dépassant le milliard d'euros au total".

Elle considère par ailleurs qu' "une meilleure association de tous les acteurs du monde de l'éducation est aujourd'hui indispensable", notamment avec l'enseignement privé sous contrat. Elle ajoute : "Les activités scolaires et les activités péri et extrascolaires constituent autant de leviers en faveur du bien-être des élèves, à la condition que ces activités soient agencées de façon pertinente et équilibrée en prenant en compte les besoins des enfants, pris dans leur globalité." Mais s'agissant des cités éducatives, "les associations d'élus sont quasiment unanimes pour souligner les défauts d'agencement et de conduite de ces nouveaux projets, la principale critique portant sur l'insuffisante concertation entre éducation nationale et collectivités locales". Lors de la présentation du rapport à la presse, le premier président insiste d'ailleurs sur l'importance de conclure des "conventions triennales" entre Education nationale, collectivités et autres acteurs du territoire.

Il insiste également sur la nécessité d'améliorer l'attractivité du métier de professeur des écoles et de lever certains freins. La Cour suggère des concours départementaux, de façon que les candidats aient la garantie qu'ils ne seront pas affectés à l'autre bout de l'académie. Il ne pense pas que cela nuise à des départements réputés peu attractifs.

Le rapport porte encore sur les "nombreuses défaillances (qui) apparaissent en matière de développement du numérique" du fait d' "une coordination encore très insuffisante entre ministère de l'éducation nationale et collectivités territoriales, nonobstant la question du partage de responsabilité s'agissant d'une politique de moins en moins sécable".

La Cour alerte encore sur le bâti scolaire : "Pour 40 % des écoles, la conception est généralement très éloignée des standards actuels (...). D'ici à 2030, d'après les estimations hautes, 7 138 écoles maternelles (...) seront exposées à des vagues de chaleur supérieures à 35 °C", c'est déjà le cas de "100 % des écoles maternelles des Bouches-du-Rhône, de la Seine-Saint-Denis, de Paris, et de Gironde".

Une opportunité ?

Et la Cour de conclure : "La baisse des effectifs scolarisés doit être considérée comme une opportunité permettant de repenser le modèle actuel de l'école en replaçant l'élève au centre des ambitions collectives."

Extrait de touteduc.fr du 20.05.25

ToutEduc change de formule à partir du 1er juillet 2025 (2 articles)

2025-05-16T08:23:30Z

Dans un second article daté du 31 mai, Pascal Bouchard précise les termes de la nouvelle formule de ToutEduc

A NOS LECTEURS, A NOS AMI.E.S (2)

Merci à tous/toutes ceux qui ont réagi, de façon très sympathique, à l'annonce d'une nouvelle formule pour ToutEduc qui "réduit la voilure". Concrètement, le site devient gratuit. Je ne vous garantis plus que vous ne raterez rien de l'actualité des politiques éducatives, des décisions de la justice administrative ni des publications scientifiques. Je continuerai de suivre et de commenter les initiatives des principaux acteurs de notre système éducatif, les jugements du Conseil d'Etat et les travaux des chercheurs, mais sans souci d'exhautivité, et en toute subjectivité.

Je sais déjà qu'il me sera difficile de me limiter à une ou deux dépêches par jour, j'ai tendance à trouver tout intéressant, significatif. Je conserverai une forme de neutralité qui tient à mon parcours, à la conscience que j'ai que notre système et ceux qui le font vivre sont pris dans un faisceau de forces contradictoires. Enseignant (de 1970 à 1988), je sais qu'une classe est un lieu où se nouent des rapports subjectifs complexes et qu'il faut la préserver de trop de regards extérieurs. Agrégé de lettres, je suis très attaché aux savoirs disciplinaires. Docteur es lettres (sciences de l'éducation, thèse sous la direction de Philippe Meirieu), je connais l'importance de la réflexion et de l'action des pédagogues et j'aime leur regard sur l'élève et sur l'enfant. Journaliste, je sais la générosité de la plupart des décideurs, ministres, élus, syndicalistes, chercheurs, responsables des associations et mouvements d'éducation populaire ou pédagogiques, et les obstacles qu'ils rencontrent... J'admire leur peersévérance, je resterai attentif à leurs initiatives, respectueux de leurs démarches, mais ToutEduc n'ayant pas les moyens d'assurer sa pérennité, à compter du 1er septembre, je ne serai plus en mesure de tenir le contrat que matérialisait le prix de votre abonnement.

Si votre abonnement payant arrive à échéance, il est automatiquement prolongé. S'il s'agit d'un abonnement gratuit, nous vous demandons de nous confirmer votre choix avant prolongation. Je ne suis pas encore en mesure de vous dire si vous continuerez de recevoir une lettre hebdomadaire, si le système de "push" va rester actif ou s'il vous faudra venir chercher sur le site informations, analyses et tribunes.

Extrait de touteduc.fr du 31.05.25

A NOS LECTEURS, A NOS AMI.E.S
Paru dans La lettre le samedi 31 mai 2025.
A NOS LECTEURS, A NOS AMI.E.S

A vous toutes et tous, qui faites l'amitié à la petite équipe que j'ai réunie autour du projet de ToutEduc, de nous lire, parfois depuis le début en 2009, nos remerciements. Vous avez bien compris quelle en était l'originalité, le contrat tacite qui nous liait : vous garantir de ne rater aucune information, d'autant qu'elle est peu médiatisée, et vous proposer des analyses originale, respectueuses de toutes les parties, pour un coût très modeste. Certaines institutions, notamment la Ligue de l'enseignement de Jean-Marc Roiran et Eric Favey, ont d'ailleurs bien compris l'intérêt d'éviter une situation de monopole de l'information spécialisée en éducation...

Mais le coût était trop modeste, ToutEduc a un chiffre d'affaires trop limité et n'a pas les moyens d'organiser sa pérennité. A 75 ans, je n'ai pas un besoin impératif de me salarier, mais l'entreprise devrait, pour assurer la relève, recruter dès maintenant au moins un senior, investir dans la commercialisation et le site, multiplier les évènements...

Je ne manque pas d'énergie, mais, économiquement, il ne serait pas raisonnable de prolonger la formule actuelle et moralement, je trouve usant de rendre compte des bricolages d'un Gouvernement qui subit l'actualité et tente de remettre à plus tard toute réflexion sur le rôle de l'enseignement privé, sur la mixité sociale, sur l'Etat éducateur et plus globalement, sur la place de l'enfant.

ToutEduc continue, mais à compter du 1er juillet, change de forme et vous proposera un autre contrat, la fin de l'exhaustivité mais une information choisie parce que particulièrement significative, et des analyses, celles que vous voudrez nous adresser et les miennes, avec une ambition, apporter notre contribution à un vaste débat sur la place de l'Ecole dans notre société, pour rompre avec un système politique qui, du côté du Gouvernement comme des oppositions, n'a plus aucun dessein.

La nouvelle formule n'étant pas encore totalement définie, les abonnements en cours sont prolongés gracieusement, à votre demande.

Le site de ToutEduc

Extrait de touteduc.fr du 14.05.25

Note du QZ : l'OZP souhaite bonne chance à la nouvelle formule et remercie vivement une fois de plus Pascal Bouchard d'avoir permis au Quotidien des ZEP de reproduire en texte intégral plus de 2 300 articles de ToutEduc.
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