- OZP - Observatoire des Zones Prioritaires

Les nouveautés de la rentrée 2026 d'après les textes (dossier de Vie publique)

2026-08-20T07:58:11Z

Acquisition du langage, raisonnement scientifique, concours général du collège, classe prépa-seconde… l'essentiel de la rentrée scolaire 2026

Priorités pédagogiques en français et en mathématiques, amélioration du climat scolaire, interdiction du portable au lycée, classe prépa-seconde, changement d'école si le membre de la famille d'un élève menace un membre de la communauté éducative… Plusieurs textes présentent les nouveautés de l'année scolaire 2026-2027.

Sommaire
Le contexte de la rentrée 2026
La circulaire de rentrée 2026
Les autres nouveautés de la rentrée 2026
La circulaire de rentrée 2026 est parue au Bulletin officiel de l'éducation nationale, de la jeunesse et des sports du 7 mai 2026, quatre mois avant la rentrée scolaire et deux mois avant la date de parution habituelle.

Le texte présente deux priorités pédagogiques :

l'acquisition du langage ;
l'acquisition et le développement du raisonnement scientifique.
Ces "priorités pédagogiques absolues" doivent améliorer le climat scolaire.

Deux décrets et un arrêté instaurent :
la classe préparatoire à la classe de seconde, ou classe prépa-seconde (décret du 10 juillet 2026) ;
l'obligation pour un élève de changer d'établissement si un membre de sa famille fait peser un risque caractérisé sur la sécurité ou la santé d'un membre de la communauté éducative ou compromet le déroulement de l'enseignement (décret du 28 juillet 2026) ;
le concours général du collège (arrêté du 21 juillet 2026).

Le contexte de la rentrée 2026

Concours enseignants : première mise en oeuvre de la réforme
La réforme de la formation initiale des enseignants, présentée en mars 2025, permet d'accéder aux concours de l'enseignement dès bac + 3 (au lieu de bac + 5 auparavant).

L' application de la réforme lors de la session 2026 des concours externes de recrutement des premier et second degrés publics montre une augmentation du nombre d'inscrits et du nombre d'admis :

25 043 postes ouverts (+ 40,2% par rapport à 2025) ;
176 905 inscriptions (+ 76,6% par rapport à 2025) ;
24 351 admissions (+ 50% par rapport à 2025) ;
+ 6,4 points de postes pourvus dans le premier degré et + 5,6 points dans le second degré.
Réussite en baisse au DNB et au bac en juin 2026
Lors de la session de juin 2026, 833 959 candidats se sont présentés au diplôme national du brevet (DNB) (-1,6% par rapport à 2025), pour 680 390 admis, soit un taux de réussite de 81,6% (-3,9 points par rapport à 2025). La part des candidats ayant obtenu une mention est de 61,3%.

Dans le même temps, 744 575 candidats se sont présentés au bac (+0,6% par rapport à 2025), pour 680 610 admis. Cela représente un taux de réussite de 91,4% (-0,5 point par rapport à 2026), ainsi réparti dans les trois voies :

95,9% dans la voie générale (-0,5 point) ;
90,3% dans la voie technologique (-0,8 point) ;
84,3% dans la voie professionnelle (+0,2 point).

Abandon de l'uniforme
En 2024 et en 2025, une centaine d'établissements scolaires ont expérimenté la tenue scolaire unique, pour des effets limités.

Dans les établissements volontaires, le trousseau était financé par les collectivités locales, qui pouvaient solliciter un cofinancement de l'État à hauteur de 50%, dans la limite de 100 euros par élève.

La loi de finances pour 2026 ne consacre aucune ligne budgétaire à l'expérimentation de l'uniforme. Le cofinancement par l'État est donc abandonné.

Protection des enfants et activités périscolaire

Le projet de loi relatif à la protection des enfants, en cours d'examen au Parlement, contient diverses mesures relatives au contrôle des antécédents judiciaires des professionnels et des bénévoles dans les écoles et l'accueil périscolaire. Le texte s'inscrit dans un contexte d'enquêtes sur des violences sexuelles dans des accueils périscolaires. Si le gouvernement a engagé la procédure accélérée sur ce texte, il ne sera toutefois pas prêt pour la rentrée 2026, le Sénat devant l'examiner en séance publique fin octobre.

La circulaire de rentrée 2026
L'année scolaire 2026-2027 ne verra pas de nouvelles réformes structurelles. La circulaire resserre les enjeux pédagogiques autour de deux priorités :

l'acquisition du langage ;
l'acquisition et le développement du raisonnement scientifique.

Acquisition du langage
La première priorité pédagogique est de développer la capacité à élaborer une pensée complexe dans toutes les disciplines : l'acquisition du langage.

Seront prioritairement travaillées :
la lecture ;
l'écriture ;
la diversification du champ lexical.
Cela exige de travailler dans le premier comme dans le second degré sur :

le geste graphique ;
la pratique de l'écrit complet ;
la diversification massive et systématique du vocabulaire.
Acquisition et développement du raisonnement scientifique

La seconde priorité pédagogique concerne l'acquisition et le développement du raisonnement scientifique, notamment en mathématiques.
Les étapes du raisonnement scientifique devant être transmises aux élèves sont :

observer ;
émettre une hypothèse ;
faire une expérience ;
analyser les résultats ;
en tirer des conclusions objectives et rationnelles.
L'acquisition des automatismes et la résolution des problèmes sont "la priorité absolue" dans le premier degré. L'objectif est aussi, notamment dans le second degré, une réduction des inégalités entre filles et garçons en la matière. Les filles ne représentent que 40% des élèves en spécialité mathématiques en terminale.

Amélioration du climat scolaire et de la protection des élèves
Ces deux priorités pédagogiques doivent renforcer une nécessité éducative : l'amélioration du climat scolaire et de la protection des élèves.

La circulaire annonce deux mesures allant dans ce sens :

l'interdiction de l'utilisation du téléphone portable au lycée ;
l'interdiction des réseaux sociaux pour les moins de 15 ans.
Ces deux interdictions reposaient sur la proposition de loi visant à protéger les mineurs des risques auxquels les expose l'utilisation des réseaux sociaux, qui a été définitivement adoptée au Parlement, et devait s'appliquer au 1er septembre. Toutefois, le Conseil constitutionnel a censuré la disposition qui prévoyait l'interdiction des réseaux sociaux aux moins de 15 ans.

La circulaire rappelle des exigences autour :

de la scolarisation des élèves en situation de handicap, qui repose sur l'investissement de leurs accompagnants ;
du respect du principe de laïcité ;
du principe de neutralité du service public de l'enseignement ;
de la formation, notamment des équipes locales.

Convention citoyenne sur les temps de l'enfant

Le Conseil économique, social et environnemental (CESE) s'est vu confier en mai 2025 par le président de la République l'organisation d'une convention citoyenne sur les temps de l'enfant autour de cette question : "Comment mieux structurer les différents temps de la vie quotidienne des enfants afin qu'ils soient plus favorables à leurs apprentissages, à leur développement et à leur santé ?"

Le rapport de la convention, rendu en novembre 2025, présente plusieurs propositions liées à la scolarité des élèves :

aménager le temps scolaire sur une semaine de cinq jours effectifs du lundi au vendredi ;
passer de trois à deux zones pour les vacances scolaires ;
commencer la journée à 9 heures pour les collèges et lycées ;
réduire la durée des cours à 45 minutes dans le secondaire ;
faire une pause méridienne d'une heure trente ;
organiser les apprentissages théoriques le matin et pratiques l'après-midi ;
faire les devoirs essentiellement à l'école et des "revoirs" à la maison ;
appliquer et renforcer la législation en vigueur sur les temps d'écran individuels des enfants.
Ces conclusions devraient servir à éclairer le gouvernement pour "une mise en œuvre des 2026" mais ne sont pas mentionnées dans la circulaire de rentrée.

Les autres nouveautés de la rentrée 2026
Outre la circulaire de rentrée, plusieurs texte publiés en juillet 2026 apportent des nouveautés ou pérennisent des dispositifs.

Classe prépa-seconde
La classe prépa-seconde, mise en place à titre expérimental à la rentrée 2024, est pérennisée à partir de la rentrée 2026. Cette classe, destinée notamment aux élèves n'ayant pas obtenu le brevet, permet grâce à une année complémentaire de renforcer les acquis du collège et de préparer la classe de seconde.

Les élèves de cette classe bénéficient de 27 heures d'enseignement hebdomadaire et de 10 heures annuelles de vie de classe.
Un bloc de 20 heures concerne les enseignements disciplinaires :
français (3,5 heures) ;
mathématiques (3,5 heures) ;
sciences et technologies (3 heures) ;
histoire-géographie et enseignement moral et civique (2,5 heures) ;
langues vivantes A et B (4 heures) ;
éducation physique et sportive (2 heures) ;
enseignements artistiques (1,5 heure).
Un bloc de 7 heures permet de renforcer les méthodes de travail et de découvrir des métiers et des formations.

Ces classes doivent permettre un suivi individualisé au sein d'un groupe à effectif réduit.

Protection des enseignants et de la communauté éducative
Un décret publié en juillet 2026 met en place une procédure applicable dans les écoles maternelles et élémentaires, les collèges et les lycées.

Cette procédure, activable par les directeurs d'école et les chefs d'établissement, peut notamment obliger un élève à changer d'école ou d'établissement lorsque le comportement d'un membre de sa famille :
fait peser un risque caractérisé sur la santé ou la sécurité d'un membre de la communauté éducative ;
compromet gravement le fonctionnement de l'école ou de l'établissement ou le déroulement des activités d'enseignement.
L'accès à l'école ou à l'établissement peut être interdit au maximum cinq jours pendant la procédure.

Santé mentale et bien-être des élèves
La santé mentale des enfants et des jeunes est préoccupante, notamment depuis la pandémie de Covid-19. Afin de prendre en charge efficacement les élèves présentant des signes de souffrance psychique, une circulaire du 29 juin 2026 renforce la coordination entre l'éducation nationale et les professionnels de santé. L'école doit contribuer à la prévention, au repérage, à l'accompagnement et à l'orientation des élèves en souffrance psychique.

Concours général du collège
Le dispositif du concours général du collège, destiné aux élèves de troisième, est créé à la rentrée 2026 pour permettre aux collégiens d'exprimer leur excellence dans un champ disciplinaire qu'ils apprécient.

Le concours est paritaire. Chaque épreuve doit compter autant de filles inscrites que de garçons. Cinq épreuves individuelles possibles sont possibles :

français et culture générale ;
mathématiques et sciences ;
histoire-géographie ;
arts plastiques ;
informatique et technologies d'avenir.
Pour l'année scolaire 2026-2027, le concours est proposé aux collèges volontaires. Les épreuves se tiendront dans chaque académie en janvier 2027. Les résultats seront connus au printemps 2027, avec une cérémonie de récompense des lauréats académiques..

Enseignement moral et civique
Les programmes d'enseignement moral et civique destinés aux filières générale et technologique du lycée, parus au Bulletin officiel de l'éducation nationale, de la jeunesse et des sports n° 24 du 13 juin 2024, sont déjà entrés en application dans les classes de seconde et de première. Ils sont mis en oeuvre dans les classes de terminale à la rentrée 2026.

Extrait de vie-publique.fr du 17.08.26

Quelle place pour le petit déjeuner à l'école ? Témoignage et analyse d'un ancien directeur d'école REP à Arras (Le Café, avril 2026)

2026-07-24T07:27:24Z

Idées / Débats
Quelle place pour le petit déjeuner à l'école ?

Durant la campagne des élections municipales, de nombreuses listes ont affiché dans leur programme un petit déjeuner gratuit à l'école. Marc Lavogez, ancien directeur d'école REP à Arras, revient sur cette proposition et expérimentation dans son école. Son analyse.

Une mise en œuvre différente selon les communes

Cette proposition s'inscrit dans la continuité du plan de lutte contre la pauvreté lancé par E.Macron en septembre 2018. D'abord expérimentée en avril 2019 dans huit académies, elle a été étendue à l'ensemble du territoire par Jean Michel Blanquer, ministre de l'Éducation nationale dans la circulaire de rentrée 2019.

Elle concernait les écoles REP, REP+ et celles situées dans les quartiers prioritaires. La gratuité était possible grâce à un financement de l'État.

La mise en œuvre fut différente selon les communes. Dans certaines écoles, un petit déjeuner fut offert aux élèves, une ou deux fois par semaine, très rarement quotidiennement, comme à Grigny. Sur quel temps ? Scolaire ou périscolaire selon les endroits. L'ambition affichée du ministre était de permettre aux élèves de ne pas commencer la journée le ventre vide pour être dans les meilleures conditions pour apprendre.

1 enfant sur 10 sans petit-déjeuner

On estime à 10 % les élèves du primaire qui arrivent à l'école sans avoir pris de petit déjeuner (source ministère de l'Éducation Nationale, février 2022). Cette moyenne cache un pourcentage plus élevé dans les quartiers prioritaires, environ 13%. Cette statistique ne détaille pas les raisons qui font que ces élèves sautent ce premier repas de la journée, pourtant essentiel. Elles peuvent être économiques, mais aussi liées à des problèmes d'organisation de la famille. Elle ne détaille pas non plus la qualité du petit déjeuner pris par les 90% d'enfants restants. Nombreux sont ceux qui ne font que grignoter gâteaux ou biscuits. Cette prise d'aliments composés essentiellement de glucides rapides entraînent inéluctablement des petits creux dans la matinée chez les élèves, ce qui a des conséquences sur leur attention et leur concentration.

La circulaire insistait sur la nécessité de proposer un petit déjeuner équilibré et de sensibiliser enfants et parents à une alimentation de qualité. La municipalité d'Arras, ville où j'ai enseigné jusqu'en 2024, fut de suite volontaire pour expérimenter cette mesure. Dans mon école, cela se traduisit par un petit déjeuner qui fut proposé chaque mercredi matin à l'arrivée en classe. Au menu, fruits frais, pain de la boulangerie du quartier, confiture bio et locales, produits laitiers. Nul doute, la qualité était au rendez-vous, mais en tant que défenseur du bien-être des enfants, nous restions sur notre faim :

Ce temps de petit déjeuner, en moyenne une petite ½ heure, avec le nettoyage et le rangement, était pris sur le temps des apprentissages, ce qui n'était pas satisfaisant.
L'objectif de « Ne pas commencer la journée le ventre vide », était atteint le mercredi ! Mais quid des autres jours de la semaine ?
La consigne pour tous de ne pas prendre de petit déjeuner à la maison, n'était pas toujours respectée. Certains élèves prenaient alors un 2e petit déjeuner !

Après quelques semaines d'expérimentation et une évaluation concertée entre municipalité et écoles, la proposition évolua. On passa d'un petit déjeuner hebdomadaire pour tous les enfants à un petit déjeuner quotidien pour les élèves volontaires. Il fut servi sur le temps périscolaire, 20 minutes avant l'ouverture de l'école. Entre 5 et 10% des élèves y participèrent… La réponse apportée était certainement plus proche des besoins des familles. Toutefois, le menu changea radicalement. On passa du pain frais de la boulangerie de quartier au pain sous plastique longue conservation fourni par le prestataire de la restauration scolaire. Oubliés les fruits frais de saison livrés par le commerçant local ! Les enfants durent se contenter des fruits non consommés de la cantine. L'année suivante, le projet se réduisit à un seul petit déjeuner dans l'année.

Il est toujours surprenant de voir comment une réponse à une urgence sociale s'évapore ainsi en quelques mois, alors que le problème repéré existe toujours. Officiellement, la mesure n'était pas abandonnée. La municipalité se disait en réflexion pour une mise en œuvre efficace et pertinente. Il est vrai que même un simple petit déjeuner nécessite des moyens financiers mais aussi humains, logistiques et matériels qui ne s'improvisent pas.

Le petit déjeuner à l'école : une idée déjà ancienne

J'ai le souvenir de ma première pré-rentrée à l'école Voltaire en septembre 2002. Dans le déroulé de l'organisation d'une journée scolaire, la directrice annonça : « Chaque matin, après l'appel de la cantine, on distribue aux élèves au choix une brique de lait ou un yaourt ». Pourquoi cela ? m'étonnai-je. « C'est comme ça, c'est parce que nous sommes en REP » me répondit-elle sans plus d'explication.

Renseignements pris, je compris qu'il s'agissait d'un reste de la loi de Mendès France, loi datant de 1954 ayant pour double objectif de lutter contre la malnutrition et les carences alimentaires chez les enfants au lendemain de la guerre mondiale et de favoriser la consommation de produits laitiers pour développer la filière agricole. L'Europe s‘était inspirée ensuite de cette loi pour mettre en place un programme « Le lait à l'école » qui en France ciblait les Zones d'Éducation Prioritaire. Cette distribution resta en place jusqu'aux milieux des années 2000. Puis, elle fut mise au débat au sein des équipes enseignantes, puis avec la municipalité.

À l'époque, on jugea que l'intérêt nutritionnel n'était pas avéré. Les carences alimentaires qui avaient motivé Mendès France à instaurer cette loi n'étaient plus d'actualité. Au contraire, cet apport protidique apparaissait pour certains inutile voire néfaste. La principale réserve s'avérait être le temps pris sur les apprentissages. Même s'il n'était que de quelques minutes au quotidien, cumulé sur l'année, il devenait conséquent. Aussi, la décision fut prise d'interrompre ce programme.

Petit déjeuner et éducation nutritionnelle

L'éducation nutritionnelle a toujours été présente à l'école primaire. A la fin du XIXe siècle et au début du XXe siècle, elle était axée sur la formation du citoyen et de la prévention sanitaire : hygiène, lutte contre la malnutrition. Après la seconde guerre mondiale, dans un contexte de pénurie alimentaire, l'alimentation était pensée avant tout en termes de besoins physiologiques.

Pendant les Trente glorieuses et avec l'amélioration du niveau de vie, l'éducation nutritionnelle évolue vers l'équilibre alimentaire et la prévention des excès. Depuis 2001 est mis en place le Programme National Nutrition Santé (PNNS). Évalué et réécrit tous les 5 ans, l'approche se veut globale. Les axes sont la prévention, l'éducation du goût, la lutte contre le gaspillage alimentaire et la durabilité environnementale.

Le PNNS encourage les partenariats et l'intervention de professionnels dans l'École. C'est ainsi qu'à partir de 2016, j'eus l'opportunité de participer à un projet d'éducation nutritionnelle porté par la Caisse d'Allocations Familiales du Pas de Calais. Ce projet intitulé « 1,2,3 Mambo » (manger, bouger) ciblait des écoles volontaires en REP et REP+.

Ce programme était ambitieux !

Ambitieux, dans son organisation : des ateliers programmés tout au long de l'année autour de l'équilibre alimentaire, du goût, de l'activité physique ;
ambitieux dans la qualité des intervenants : diététicienne, intervenante en éducation physique et sportive ;
ambitieux dans ses objectifs : volonté d'associer les parents aux différents temps avec la détermination affichée de créer ou renforcer de bonnes habitudes.

Le petit déjeuner avait évidemment sa place dans ce programme. Organisé par la diététicienne, les enfants et leurs parents avaient un buffet à leur disposition. Au menu, produits laitiers, fruits, céréales, pains, beurre, confitures, boissons où chacun pouvait se servir moyennant des tickets, incitant ainsi petits et grands à respecter l'équilibre alimentaire. La diététicienne distillait tout au long du petit déjeuner, des conseils adaptés avec le ferme espoir que toutes et tous les mettraient en pratique à la maison.

Même si elle a été revue un peu à la baisse, l'action existe toujours. Elle n'est plus portée directement par la C.A.F. mais par une l'Association de Prévention et de Réduction des inégalités de Santé (APRIS). Les élèves du primaire sont particulièrement réceptifs. Les associations agréées par l'Éducation Nationale le savent bien, aussi sont-elles nombreuses à proposer des interventions en lien avec les programmes scolaires dans leur domaine respectif, (alimentation mais aussi environnement, citoyenneté ou encore développement durable…). Si qualitative et remarquable soit l'intervention, en l'occurrence celle de la C.A.F. et maintenant d'A.P.R.I.S, sa place est-elle uniquement à l'école ?

L'intervention de professionnels est sans nul doute un plus. Leurs compétences apportent sans conteste une plus-value, notamment auprès des adultes. Elle légitime le discours auprès des parents quand ils sont associés à l'action. On peut même avancer qu'elle joue un rôle de formation auprès des enseignant.e.s. Même si on peut penser que les contenus en lien avec les programmes sont maitrisés par ces dernier.e.s, les associations peuvent apporter une expertise supplémentaire qui pourra être réinvestie. Mais doit-on le faire forcément sur le temps scolaire ? Ponctuellement, sans aucun doute. Mais d'autres pistes peuvent être explorées : formation continue des professeurs des écoles, projets sur les accueils collectifs de mineurs, actions avec les associations d'Éducation Populaire.

Le petit déjeuner à l'école, un outil d'apprentissage

Les programmes sont un cadre contrait par le ministère pour les objectifs à atteindre. La liberté pédagogique permet de créer des actions ponctuelles et exceptionnelles pour leur mise en œuvre.

Découvrir d'autres cultures : Pour clore une séquence d'initiation à l'anglais avec l'ensemble des élèves de CP, nous avions organisé un petit déjeuner anglais traditionnel. Ce fût l'occasion de s'ouvrir à une autre culture, de découvrir d'autres habitudes culinaires, mais aussi un moyen concret de pratiquer la langue. Le service était assuré par des élèves de cycle 3 avec une seule consigne : « Parler uniquement en anglais ». Le vocabulaire avait bien sûr été étudié en amont. Le moment avait été très apprécié et les échanges très fructueux !
Partager des savoirs : À la suite d'un petit déjeuner organisé dans le cadre du projet 1,2,3 Mambo et de séances autour de l'équilibre alimentaire, nous avions invité une classe de CM2 à partager un petit déjeuner préparé par une classe de C.P. Il y eut bien sûr la fierté d'inviter « les grands », mais surtout de résoudre des problèmes numériques : Combien de litres de lait ? Combien de baguettes ? Combien d'euros dépensés ? Une occasion en or de faire vivre les mathématiques à grande échelle pour un projet qui avait du sens !
Partager simplement un moment festif : À la marge des apprentissages, l'année scolaire est ponctuée de petits moments festifs pour célébrer anniversaires, vacances, réussites diverses et variées. Ils se traduisent souvent en goûter. Pourquoi ne pas tenter le petit déjeuner ? J'ai le souvenir de petits déjeuners à l'approche des vacances d'hiver où les pains au levain, le chocolat au lait frais fermier, les pommes locales remplaçaient avantageusement quatre-quarts, boissons gazeuses et bonbons ! Des temps conviviaux où l'on se régale, où l'on prend plaisir à partager et être ensemble.

Alors, concrètement comment faire ?

Le petit déjeuner a une place légitime dans des projets pédagogiques notamment autour de la santé et de l'éducation nutritionnelle. Mais le petit déjeuner comme une réponse pour lutter contre la précarité alimentaire ne peut se décréter sans une réflexion approfondie. Au regard de mes différentes expériences, il me semble intéressant d'explorer déjà ces quelques pistes :

Il ne semble pas raisonnable de le mettre en place sur le temps scolaire : le temps pris sur les apprentissages est trop important.
Le consensus est établi sur la nécessité du petit déjeuner comme première condition pour réussir sa matinée d'apprentissage, aussi doit-il être quotidien, sinon la mesure perd son sens.
Certain.e.s objecteront qu'il est de la responsabilité des parents. Ce serait oublier qu'actuellement une alimentation de qualité est onéreuse, les repas équilibrés ont un coût que toutes les familles ne peuvent supporter : la collectivité doit pouvoir apporter des réponses pour ne pas laisser des enfants le ventre vide le matin avant l'école.
Au-delà de la précarité alimentaire, n'oublions pas les conditions de vie de certaines familles, notamment mono parentales ainsi que les horaires de travail pour certains parents qui leur imposent de déposer leur enfant dès la 1re heure de garderie (à 7H30 pour Arras, mais parfois 7h00 dans certaines communes) : on imagine aisément un début de journée précité et un petit déjeuner vraisemblablement pris sur le pouce.

En conclusion

Toutefois les communes, notamment rurales n'ont pas nécessairement les moyens humains et financiers de mettre en œuvre un tel dispositif. Rappelons-nous de la difficile mise en place des T.A.P. (Temps d'Activités Péri-scolaires) lors de la réforme des rythmes scolaires en 2013 qui voulait uniformiser l'organisation en niant les spécificités des écoles et de leurs territoires.

Au-delà des postures politiciennes, c'est bien sûr l'intérêt des élèves qui doit motiver la mise en œuvre d'un tel dispositif. Les manières d'y répondre sont multiples et dépendent évidemment de la spécificité de chaque école selon sa taille, la sociologie du quartier et les besoins sociaux repérés, la municipalité dont elle dépend… Le petit déjeuner peut se révéler indispensable dans une commune, dans une école et accessoire dans d'autres. Quant à la gratuité, si l'aide de l'État est toujours possible pour les quartiers prioritaires, elle nécessite des choix budgétaires des élus locaux dans les autres territoires.

Le petit déjeuner à l'école ?

Un axe incontournable pour un projet municipal qui a l'ambition de créer le meilleurs conditions possibles pour les apprentissages des élèves, en accompagnant enseignants, enfants et parents dans l'accès à une alimentation saine et équilibrée.

Marc Lavogez

Extrait de cafepedagogique.net du 15.04.26

L'école dans le programme du candidat Edouard Philippe (dossier)

2026-07-08T08:51:16Z

LES PRIORITES D'EDOUARD PHILIPPPPE

[...]
Pour une école de la liberté et de l'exigence
Faire des chefs d'établissements les véritables patrons de l'école : liberté d'adapter les méthodes et les horaires, d'imposer l'uniforme, de fixer les règles de discipline, de choisir et d'évaluer les enseignants.

Revaloriser massivement le métier de professeur en augmentant les rémunérations et en révisant le recrutement, la formation et l'accompagnement tout au long de la carrière.

Adapter les rythmes scolaires aux seuls besoins des enfants : journées moins longues, plus de sport et de culture, vacances d'été raccourcies pour éviter la déperdition des savoirs.

Concentrer l'enseignement primaire sur les savoirs fondamentaux, lire, écrire, compter, socle sans lequel aucun autre apprentissage n'est possible.

Créer un service public universel du soutien scolaire, combinant assistant IA personnalisé et brigades d'anciens professeurs et d'étudiants volontaires.

Extrait de edouardphilippe.fr

Édouard Philippe : les chefs d'établissement au centre de l'École
C'est l'une des propositions majeures qui figure dans son programme. Une proposition de longue date de la droite « décomplexée », plus radicalisée que jamais et ouvertement par le candidat aux présidentielles.

C'est ce qu'il a annoncé lors de son discours de dimanche dernier. C'est ce qui figure de façon détaillée sur le site « Avec Edouard Philippe » « Faire des chefs d'établissements les véritables patrons de l'école : liberté d'adapter les méthodes et les horaires, d'imposer l'uniforme, de fixer les règles de discipline, de choisir et d'évaluer les enseignants »

Mise en perspective historique

Lors de la Convention de l'UMP sur l'Ecole tenue en novembre 2010 , un accent unilatéral a été mis sur le rôle à attribuer aux chefs d'établissement. Xavier Bertrand, alors secrétaire général de l'UMP, s'est prononcé pour les propositions du rapport du député UMP Reiss et a demandé « une évolution du statut du directeur d'école afin qu'il puisse participer au recrutement des équipes, et qu'il ait une réelle marge de manœuvre en matière de formation continue ». Frédéric Reiss, député du Bas-Rhin et auteur du rapport sur la direction d'école, s'est empressé d'affirmer que « nos écoles ont surtout besoin d'un patron ». Jean-François Copé, n'a pas été en reste et a élargi le propos aux chefs d'établissement, en particulier au niveau du collège : « il nous faut faire du chef d'établissement le pivot de l'établissement ; il faut que les chefs d'établissement puissent constituer leur équipe pédagogique ». Enfin Gérard Longuet, sénateur de Lorraine , a surenchéri en affirmant qu'« il faut qu'un patron [le chef d'établissement] puisse rentrer dans les classes et puisse faire une exfiltration des enseignants qui sont en rupture avec son projet pédagogique »

La Convention suivante de l'UMP sur l'Ecole tenue le 8 novembre 2011 a mis en valeur des propositions tout à fait significatives : « Le renforcement de l'autonomie des établissements doit signifier la possibilité pour le chef d'établissement (principal de collège, proviseur de lycée, mais aussi, à terme, directeur d'école) de recruter librement son équipe enseignante et d'administration ». Pour faire bonne mesure, le chef de l'UMP – François Copé – a prôné l'urgence d'un « management qui permette, par exemple, de se débarrasser d'un chef d'établissement inefficace et de faire de ceux qui sont bons de ‘'vrais'' chefs ».

A la mi-octobre 2013, le projet d'une « droite forte » est publié. Ses rédacteurs sont des secrétaires nationaux de l'UMP : le chef d'entreprise Guillaume Peltier (ancien porte-parole adjoint de Nicolas Sarkozy pendant la campagne présidentielle de 2012) et l'avocat Didier Geoffroy (coordonnateur de la cellule ‘'riposte'' durant cette même campagne présidentielle). Extraits :« 1) Nous souhaitons que le corps enseignant, au même titre que les fonctionnaires de police (loi du 28 septembre 1948), les personnels des services extérieurs de l'administration pénitentiaire (ordonnance du 6 août 1958) ou ceux des services de transmissions du ministère de l'Intérieur (loi du 31 juillet 1968), soit également doté d'un statut spécial interdisant le droit de grève. 2) « Permettre aux chefs d'établissements de recruter leur équipe de professeurs, de licencier les mauvais enseignants [...] et d'avoir l'entière responsabilité de leurs moyens, y compris en ayant recours aux fonds privés »

Dans le cadre de la préparation des élections présidentielles de 2017, Nicolas Sarkozy a proposé de « mettre en œuvre trois mesures indispensables : l'autonomie, le renforcement de l'échelon local, la mise à leur véritable place des syndicats de l'Education nationale […]. Il faut donc donner davantage de responsabilités au chef d'établissement qui doit pouvoir tenir compte de son environnement géographique, social, culturel pour adapter son organisation pédagogique » (« La France pour la vie », Plon, janvier 2016, p. 251)

De son côté, François Fillon a proposé de « définir un cadre réglementaire dans lequel les établissements auront plus d'autonomie, avec des chefs d'établissement responsables, investis de réels pouvoirs. Autorité ! La responsabilisation des établissements, et en premier lieu de leur chef aura sur ce point des effets favorables. Quand les responsabilités sont claires et distinctes, et non diluées dans une chaîne hiérarchique infinie, il est plus facile de prendre des mesures énergiques » ( « Faire », Albin Michel, octobre 2015, p.159)

On aura remarqué qu'Alain Juppé, (l'ex-mentor d'Edouard Philippe) ne figure pas – lui – dans ce florilège. On mesure ainsi la ‘'droitisation'' sans complexe d'Edouard Philippe.

Extrait de blogs.mediapart.fr du 06.07.26

Edouard Philippe veut raccourcir les vacances d'été

Les multiples épisodes caniculaires de 2026 n'auront pas fait plier le marronnier de la droite. Le candidat à la présidentielle Edouard Philippe a longuement parlé de l'Ecole et de son projet lors de son meeting le dimanche 5 juillet.

« Faisons du métier d'enseignant un métier envié », souligne Edouard Philippe qui veut revoir la façon de recruter les enseignants et « surtout bien mieux les rémunérer. Les meilleurs ça se paient ! » Celui qui a gouverné la France de 2017 à 2020 parle de « refondation de l'école » et souhaite « une IA personnalisée pour chaque élève ».

Edouard Philippe veut « des journées moins longues qui intègrent plus de sport, plus de culture et des devoirs à faire. Edouard Philippe souhaite aussi « des vacances scolaires raccourcies pour que le savoir ne se perde pas entre juin et septembre. Nous avons choisi des solutions les plus pratiques pour les parents, pour les professeur.es et pour l'industrie du tourisme », ose-t-il.

Dans son discours d'1h20, l'ancien premier ministre d'Emmanuel Macron souhait que l'on parle « résultats pédagogiques » dans les conseils d'école et pas seulement « cantine et entretien des murs ».

« Les directeurs doivent devenir les nouveaux patrons de l'école »

« Donnons la liberté aux établissements. La liberté d'adapter les méthodes, les heures, les équipes. Liberté de fixer les règles en matière de disciplines, d'imposer ou non le port de l'uniforme. Liberté de choisir et d'évaluer les professeurs », lance l'ancien premier ministre de Jean-Michel Blanquer sous les applaudissements du public.

Extrait de cafepedagogique.net du 06.07.26

Voir le mot-clé Présidentielle et autres élections [Gén.] (gr 5)/

Continuité éducative 2026 : Renforcement des PEdT de 2e génération (BO du 18.06.26)

2026-06-19T08:26:52Z

Bulletin officiel n° 25 du 18 juin 2026
Note de service : du 8-4-2026
Continuité éducative
Mise en œuvre pour l'année 2026 de la continuité éducative par le renforcement des projets éducatifs territoriaux (PEdT) de 2e génération

Sommaire
1. Enjeux, périmètres, acteurs et principes directeurs de la continuité éducative
2. Mise en œuvre 2026 : s'appuyer sur le droit commun, prioriser et renforcer les PEdT de 2e génération dans le cadre des ACM
2.1. Organisation des temps périscolaires et extrascolaires : un accompagnement vers des accueils structurés et déclarés dans le cadre des ACM
2.2. Orientations et contenus éducatifs des PEdT 2e génération
2.3. Élaborer des PEdT inclusifs et protecteurs
3. Organisations, cadres et leviers institutionnels
3.1. Le PEdT 2e génération : pivot de droit commun et référentiel local de cohérence éducative
3.2. Articulation des PEdT 2e génération avec les dispositifs éducatifs territorialisés
3.3. GAD et GAR – Des instances outillées au service de la continuité éducative
4. Pilotage et accompagnement des acteurs : national, régional et départemental
4.1. Pilotage national et outillage commun
4.2. Échelon régional : coordination des ressources, ingénierie, formation et suivi
4.3. Échelon départemental : appui direct aux collectivités et au développement des ACM
5. Cadre contractuel et financier
5.1. Soutien via les CTG
5.2. Soutien au titre du BOP 163

[...]
3.2. Articulation des PEdT 2e génération avec les dispositifs éducatifs territorialisés
Pour sécuriser l'action publique et renforcer la cohérence des parcours, l'articulation du PEdT de 2e génération avec les dispositifs territorialisés mentionnés antérieurement s'opère selon des modalités communes :
des instances de pilotage articulées entre elles ;
le cas échéant, un diagnostic partagé et une cartographie consolidée des actions ;
une programmation annuelle explicite (journée, semaine, vacances) ;
une clarification des cadres d'intervention et des responsabilités, y compris le recours au régime des ACM lorsque les critères sont réunis ;
le cas échéant, un suivi commun fondé sur des indicateurs simples (accès, assiduité, mixité, inclusion, qualité) ;
le cas échéant, un plan de formation commun aux différents acteurs intervenants dans le cadre des PEdT 2e génération et des autres dispositifs éducatifs territoriaux.
Concernant spécifiquement les cités éducatives : le PEdT de 2e génération peut comporter un volet dédié aux actions conduites sur le périmètre du dispositif. Dans ce cas, les priorités (publics cibles, lieux et calendriers) et les instances de pilotage sont articulées (représentation croisée et calendrier commun), afin d'assurer la continuité entre temps scolaire, périscolaire et extrascolaire et le lien avec les familles.

Concernant les territoires éducatifs ruraux (TER) : le PEdT de 2e génération peut s'articuler avec les objectifs et les actions du TER (mobilité, accès aux équipements, continuité des services, organisation multisites). Il précise les mutualisations possibles (intercommunalités, associations, équipements partagés) et les modalités d'encadrement et d'animation des temps d'accueils périscolaires et extrascolaires.

Lorsque l'accueil élargi de 8 h à 18 h [fréquent en EP] est mis en place sur un territoire par un établissement public local d'enseignement (EPLE), le PEdT de 2e génération peut identifier les articulations possibles avec les temps périscolaires et extrascolaires. Le pilotage opérationnel relève des responsables compétents, notamment de l'EPLE pour le temps scolaire, en lien avec la collectivité et les partenaires concernés. Le PEdT précise les modalités de transition, l'organisation des équipes, les règles de sécurité et, le cas échéant, la trajectoire de déclaration en ACM. [...]

Extrait de education.gouv.fr du 18.06.26

Le périscolaire doit devenir un véritable acteur éducatif partenaire de l'école (entretien du Café avec le directeur général des Ceméa

2026-06-19T08:26:33Z

Jean-Baptiste Clerico : « Le périscolaire souffre d'un déni collectif »

Quelle éducation voulons-nous pour tous les enfants ? « Pour construire de la coopération, il faut des espaces communs, […] des projets partagés et une culture professionnelle commune », affirme Jean-Baptiste Clerico. Directeur général des Ceméa, coprésident du CNAJEP et docteur en psychologie, il plaide pour une meilleure articulation entre école et périscolaire afin de faire de tous les temps de l'enfant de véritables espaces d'apprentissage et d'émancipation, et pour un même projet éducatif entre école et périscolaire. Car non, le périscolaire, qui concerne des millions d'enfants chaque jour, ne doit pas être réduit à une fonction de garde. « Les savoirs deviennent durables quand les enfants peuvent les mobiliser dans différents contextes. L'école et le périscolaire doivent donc se parler, construire ensemble » explique-t-il dans cet entretien au Café pédagogique.

La Convention citoyenne sur les temps de l'enfant, mais aussi les crises récentes dans le périscolaire, ont remis en lumière un sujet longtemps absent des politiques publiques. Pourquoi le périscolaire est-il resté si longtemps un “angle mort” éducatif alors qu'il concerne des millions d'enfants chaque jour ?

Le périscolaire souffre d'un déni collectif. On a longtemps réduit ces temps à de la garde, à de la logistique. Pourtant, plus de cinq millions d'enfants les fréquentent chaque jour. À Paris seul, cela représente 93 000 enfants.

Le problème vient d'une vision trop étroite de l'éducation. On associe éducation à école. Tout ce qui est en dehors de la classe est perçu comme secondaire. Or un enfant passe plus de temps avec des adultes non enseignants qu'avec son enseignant sur une année scolaire. C'est un fait simple, mais il reste méconnu.

Les crises récentes l'ont montré brutalement. Des documents internes sur Paris, des reportages de Public Sénat, un article de Libération parlant d' « angle mort des politiques publiques » : le sujet est entré dans le débat public par la petite porte, celle des scandales. C'est regrettable. Ce débat aurait dû avoir lieu bien plus tôt.

La Convention citoyenne sur les temps de l'enfant mise en place par la ville de Paris est une opportunité. Elle peut permettre de poser les questions de fond : quelle éducation voulons-nous pour tous les enfants parisiens ? La fenêtre médiatique devrait permettre de faire réfléchir l'ensemble des communes et des intercommunalités qui en ont la charge, de repenser leur périscolaire.

Comment le périscolaire peut-il devenir un véritable partenaire éducatif de l'école, plutôt qu'un simple temps “d'avant ou d'après classe” ? Comment l'organiser au mieux ?

Le changement commence par la reconnaissance. Le périscolaire doit être considéré comme un espace éducatif à part entière, pas comme un appendice de l'école.

Les travaux de Brigid Barron sur l'« écologie des apprentissages » le montrent clairement : les savoirs deviennent durables quand les enfants peuvent les mobiliser dans différents contextes. L'école et le périscolaire doivent donc se parler, construire ensemble. Concrètement, cela suppose un projet éducatif territorial partagé. Les équipes enseignantes, les équipes d'animation et les collectivités doivent co-construire des continuités éducatives, pas fonctionner en silos.

Cela suppose aussi d'investir dans la formation de l'ensemble des acteurs et actrices éducatives. Aujourd'hui, entre 10 et 20 % des personnes qui interviennent auprès des enfants n'ont aucune qualification dans le champ de l'animation. Ce n'est pas acceptable.

La meilleure organisation est celle qui place l'enfant au centre. Pas l'emploi du temps des adultes, pas les contraintes de gestion des collectivités. L'enfant, ses besoins, son développement.

Certaines collectivités ayant maintenu la semaine de 4,5 jours ont fait du périscolaire un véritable levier éducatif. Quels exemples vous semblent inspirants aujourd'hui, notamment en matière de réduction des inégalités éducatives et territoriales ?

La ville de Rennes a construit un projet éducatif territorial structuré. Elle mobilise les associations, les équipes éducatives et les collectivités pour garantir cohérence pédagogique et qualité. Rennes maintient la semaine de 4,5 jours, contre la tendance nationale. Ce choix politique crée les conditions d'un véritable continuum éducatif. La ville de Paris propose, elle, deux après-midis par semaine d'activités périscolaires d'une heure trente pour les élèves de l'élémentaire. Ce temps permet à des enfants de découvrir des pratiques (artistiques, sportives, culturelles) auxquelles ils et elles n'auraient pas nécessairement eu accès autrement. C'est un levier concret de réduction des inégalités éducatives. À Avignon, les Ceméa organisent depuis plusieurs années des séjours éducatifs pendant le Festival. Des ateliers d'expression artistique, des spectacles, des échanges avec des artistes. Ces activités développent la prise de parole, l'analyse critique, la compréhension du monde. Ce sont des compétences fondamentales pour le parcours éducatif.

Ce que ces exemples ont en commun : un choix politique clair. Décider que les activités culturelles, scientifiques, sportives ne doivent pas dépendre du lieu de résidence. C'est exactement ce que la République devrait garantir à chaque enfant, sur l'ensemble du territoire, y compris dans les Territoires des trois océans. Ce n'est pas une utopie. L'histoire le montre. Le Front populaire en 1936, puis le plan Langevin-Wallon après 1945, ont fait ce choix : étendre l'éducation au-delà de la classe, par les loisirs et la culture. Ces décisions ont changé les trajectoires de millions d'enfants.

Si on parle beaucoup de « continuité éducative » entre l'école et le périscolaire, dans les faits, qu'est-ce qui fonctionne encore trop en silos entre enseignants, animateurs et collectivités ? Et surtout, comment construire davantage de coopération ?

Les silos sont d'abord institutionnels. L'école relève de l'État, le périscolaire des collectivités. Ces deux mondes n'ont pas les mêmes interlocuteurs, pas les mêmes calendriers, pas les mêmes cultures professionnelles.

Les silos sont aussi symboliques. Le monde de l'Education nationale et celui de l'animation n'ont pas le même statut social, pas la même reconnaissance. Ce déséquilibre nuit à la coopération.

Élisabeth Bautier et Jean-Yves Rochex ont mis en évidence des « malentendus sociocognitifs » entre l'école et certains élèves. Ces malentendus se creusent aussi quand les adultes qui entourent l'enfant ne se parlent pas. Ce que Bautier et Rochex appellent « malentendu sociocognitif », c'est le décalage fondamental entre ce que l'école attend implicitement des élèves et ce que ces dernier·ères comprennent réellement de ces attentes.

L'école ne transmet pas seulement des savoirs. Elle demande aux élèves d'adopter une certaine posture face aux apprentissages : savoir abstraire, généraliser, se distancer de l'expérience vécue pour accéder à une connaissance formelle. Or cette posture n'est pas naturelle. Elle s'apprend, le plus souvent dans la famille, à travers des pratiques culturelles, des habitudes de lecture, de discussion, d'analyse.

Les enfants qui grandissent dans des environnements où ces pratiques sont présentes arrivent à l'école en comprenant ce que l'institution attend d'eux, même sans que personne ne le leur ait dit explicitement. Les autres font face à un malentendu, ils travaillent, ils participent, mais ils passent à côté de l'essentiel. Non par manque d'intelligence ou d'effort, mais parce que personne ne leur a traduit ce code implicite.

Le périscolaire est précisément l'un des espaces où ce malentendu peut se réduire, ou se creuser davantage.

Quand les activités périscolaires sont de qualité, encadrées par des professionnel·les formé·es, elles offrent aux enfants des expériences concrètes qui donnent du sens aux savoirs scolaires. Un atelier scientifique, une pratique artistique, un projet collectif : autant d'occasions de mobiliser des savoirs dans un autre contexte, de les incarner dans le réel. Mais cet effet ne se produit que si les adultes partagent une vision commune de ce qu'ils construisent ensemble. Quand ces deux mondes s'ignorent, le malentendu persiste. L'enfant reste seul à faire le lien, ou à ne pas le faire.

Pour construire de la coopération, il faut des espaces communs. Des temps de rencontre entre enseignant·es et animateur·rices. Des projets partagés. Une culture professionnelle commune qui se construit dans la formation initiale et continue.

Les fédérations d'Éducation populaire ont un rôle décisif à jouer ici. Elles sont précisément à l'interface entre école, culture et action sociale. Elles peuvent former des équipes capables de penser le périscolaire comme un espace éducatif cohérent avec l'école.

Le débat sur les rythmes scolaires revient régulièrement : semaine de 4 jours, 4,5 jours, place du mercredi… Que révèle ce débat selon vous ?

Ce débat révèle une confusion profonde. On discute d'organisation du temps, mais on évite la question de fond : qu'est-ce qu'on fait de ce temps ? Pour qui doit-il être pensé et mis en œuvre ?

La réforme de 2013 a créé une situation ambiguë avec le mercredi. Est-il encore du périscolaire parce qu'il s'inscrit dans la semaine scolaire ? Ou relève-t-il déjà de l'extrascolaire. Cette ambiguïté illustre nos difficultés à penser les continuités éducatives.

Le retour à la semaine de 4 jours dans de nombreuses communes a souvent signifié moins de temps périscolaire pour les enfants. Donc moins d'activités culturelles, sportives, collectives. Ce recul touche surtout les enfants des familles qui ont le moins de ressources pour compenser.

Ce que révèle ce débat, c'est notre incapacité collective à poser la question politique centrale : quelles conditions éducatives voulons-nous offrir à tous les enfants ? Le débat sur les rythmes est un symptôme. L'enjeu est ailleurs.

Vous expliquez que les apprentissages scolaires ne se construisent pas uniquement dans le temps de classe. En quoi les activités périscolaires — culturelles, sportives, collectives — participent-elles aussi à la réussite scolaire et à la construction du citoyen ?

Les recherches sont convergentes depuis plusieurs décennies. Julien Netter le montre : les élèves donnent plus facilement du sens aux savoirs scolaires quand ils peuvent les relier à des expériences vécues ailleurs.

Les activités collectives, un projet artistique, une pratique sportive, une expérience en coopération, ne sont pas des à-côtés. Elles participent directement à la construction du rapport au savoir.

James Heckman l'a démontré économiquement : les investissements éducatifs précoces produisent des effets durables sur les trajectoires scolaires, professionnelles et sociales. Le Perry Preschool Project et le Carolina Abecedarian Project en témoignent sur plusieurs décennies. Dans ce projet, des enfants issus de milieux populaires ont bénéficié d'un accompagnement éducatif intensif dès la petite enfance. Suivis pendant quarante ans, ils et elles ont obtenu plus souvent un diplôme, accédé davantage à un emploi stable, et présenté moins de comportements délinquants que ceux et celles qui n'avaient pas bénéficié du programme.

Mais au-delà de la réussite scolaire, il y a la question démocratique. L'Éducation nouvelle défend une idée simple : on apprend en étant acteur de ses expériences, en coopérant, en prenant part à la vie collective. Ces valeurs (respect, égalité, responsabilité) ne sont pas innées. Elles se vivent, se pratiquent.

Le périscolaire est un des rares espaces où les enfants font concrètement l'expérience de vivre ensemble, de décider ensemble, de construire collectivement du sens. C'est un apprentissage de la démocratie.

Si l'on voulait réellement articuler école et périscolaire dans un même projet éducatif cohérent, quelles seraient selon vous les premières décisions concrètes à prendre au niveau national et dans les collectivités ?

Au niveau national, trois décisions s'imposent.

Première décision : reconnaître formellement le périscolaire comme composante à part entière de l'action publique éducative. Cela implique une évolution du cadre institutionnel, avec une compétence clairement identifiée et obligatoire pour les collectivités territoriales.

Deuxième décision : garantir un socle commun d'exigence éducative sur l'ensemble du territoire. Que l'accès à des activités culturelles, scientifiques, sportives ne dépende plus du seul territoire de résidence.

Troisième décision : lancer un grand plan national de formation des acteur·rices du périscolaire. Aujourd'hui, seulement 5 à 10 % des encadrant·es disposent d'un diplôme professionnel de l'animation. Ce n'est pas tenable.

Cette formation doit être confiée aux grandes fédérations historiques d'Éducation populaire. Elles disposent d'une expertise reconnue. Elles sont implantées dans les territoires et porteuses d'un projet éducatif national. Elles travaillent précisément à l'articulation entre école, culture et action sociale.

Au niveau des collectivités, la priorité est la co-construction de projets éducatifs territoriaux réels. Pas des documents formels. Des espaces de travail commun entre enseignant·es, animateur·rices et élu·es.

La question n'est plus de savoir si le périscolaire est éducatif. C'est établi. La question est de savoir si nous faisons le choix politique d'en faire une priorité nationale.

Propos recueillis par Djéhanne Gani

Extrait de cafepedagogique.net du 17.06.26

Aider les parents à aider les enfants à grandir (Rapport du Conseil de l'Enfance, mai 2026)

2026-05-26T06:38:42Z

Soutien à la parentalité : comment mieux accompagner les parents ?

Dans un contexte de baisse de la natalité, le Haut Conseil de la famille, de l'enfance et de l'âge s'interroge sur la place de l'enfant dans la société et propose des pistes pour aider les parents à faire face à la charge mentale et financière que peut représenter l'éducation d'un enfant.

Remis le 7 mai 2026, le rapport du Haut Conseil de la famille, de l'enfance et de l'âge (HCFEA) s'articule autour de six axes dont l'égalité entre les parents, l'accès aux prestations, la place des enfants et des parents dans la société ou la reconnaissance de l'exercice de la parentalité.

Les propositions du rapport ont pour but d'alimenter la réflexion qui mènera à la nouvelle stratégie de soutien à la parentalité. Les dépenses sociales et fiscales en faveur des enfants représentaient entre 2,7% et 4,7% du produit intérieur brut (PIB) en 2017 selon les chiffres de la Direction de la recherche, des études, de l'évaluation et des statistiques (Drees).

Les difficultés de la parentalité
La France connaît une baisse de la natalité depuis 2010. Seuls 645 000 bébés sont nés en 2025, soit 24% de moins qu'en 2010. Le principal frein à la parentalité est la dépense financière estimée, en 2015, par l'Institut national de la statistique et des études économiques (Insee) à 8 400 euros par an pour un couple avec enfants. L'éco-anxiété, les craintes sur l'avenir du monde et le manque de temps sont aussi évoqués pour expliquer cet état de fait.

Le rapport pointe les difficultés d'éduquer un enfant dans un monde marqué par l'accélération des rythmes de vie et le développement des technologies. La relation parent-enfant en est modifiée d'autant plus que de nombreuses injonctions pèsent sur les uns et les autres, telle que la pression de la réussite scolaire.

Extrait de vie-publique.fr du 21.06.26

Aider les parents à aider les enfants à grandir
Haut Conseil de la famille, de l'enfance et de l'âge

Inégalités, pression scolaire, marchandisation des appuis à la parentalité, recul de la présence des enfants dans la société… Sur la base d'un ensemble de constats concernant les conditions et les enjeux de l'exercice de la parentalité aujourd'hui, le Conseil de l'enfance propose 20 mesures qui visent aider les parents à aider les enfants à grandir autour de six axes :

1. égalité entre les parents ;
2. accès aux droits, prestations et services ;
3. déclore, ouvrir : la place des enfants et des parents dans la société ;
4. appuyer l'exercice parental et sa reconnaissance ;
5. repenser les temps des enfants et des parents ;
6. soutenir les associations et les projets locaux qui contribuent à ces objectifs.

Télécharger le rapport (138 p.)

Extrait de vie-publique.fr du 07.05.26

Les collèges en EP ont 10 % d'heures d'enseignement non assurées, contre 9 % pour les collèges hors EP (Depp)

2026-05-04T07:28:49Z

Note d'information Depp 26-14 du 30.04.26
La part du temps d'enseignement non assuré dans les établissements publics du second degré en 2024-2025

Au cours de l'année scolaire 2024-2025, 9,8 % des heures d'enseignement n'ont pas été assurées dans les établissements publics du second degré, dont 7,5 % en raison du non-remplacement des enseignants absents et 2,3 % du fait de la fermeture totale de l'établissement.
La part du temps d'enseignement non assuré augmente de 0,7 point par rapport à l'année précédente en raison d'un plus grand nombre de jours de fermeture des établissements.

Les 10 % des établissements ayant le plus d'heures non assurées perdent plus de 15 % d'heures d'enseignement, tandis que les 10 % des établissements ayant le moins d'heures d'enseignement non assurées en perdent moins de 5 %.

Il y a peu d'écart de temps d'enseignement non assuré entre établissements selon l'origine sociale des élèves accueillis. Toutefois, les collèges en éducation prioritaire perdent davantage d'heures.

[...]
Les collèges en éducation prioritaire perdent davantage d'heures d'enseignement
Le temps d'enseignement non assuré varie peu selon l'origine sociale des élèves, mesurée par l'indice de position sociale (IPS).
Les établissements ayant un IPS parmi les plus faibles, c'est-à-dire ceux qui accueillent les élèves en moyenne les plus socialement défavorisés, enregistrent 10 % d'heures d'enseignement non assurées, dont 8 % en raison du non-remplacement des enseignants.
Les établissements plus favorisés enregistrent, quant à eux, 7 % d'heures d'enseignement non
assurées pour cause de non-remplacement des enseignants (voir figure 5.1 en ligne).
La proportion d'heures d'enseignement non assurées pour non-remplacement des enseignants absents pour raisons individuelles décroît légèrement avec l'origine sociale des élèves de l'établissement, de 5 % pour les établissements les plus défavorisés à 4 % pour ceux les plus favorisés.
Les collèges en éducation prioritaire (EP), qui ont un IPS en moyenne plus faible, ont 10 % d'heures d'enseignement non assurées, contre 9 % pour les collèges hors EP (voir figure 5.2 en ligne).

Extrait de education.gouv.fr du 30.04.26

Le projet de programme du PS (ToutEduc, Aef)

2026-04-28T08:09:48Z

Ce que le PS envisage pour le système éducatif

Le Parti socialiste a transmis à ses militants la "base" de son projet. De ce texte foisonnant de près de 150 pages, voici parmi les propositions intéressant l'éducation celles qui semblent les plus originales. À noter que la Protection judiciaire des mineurs n'est pas mentionnée, et que la Justice des mineurs est évoquée sur le plan de la protection, pas de la répression.

"Nous voulons une jeunesse libre, consciente et protégée, avec l'intérêt supérieur de l'enfant au cœur de toutes nos décisions publiques", indique-t-il. Il entend d'ailleurs "soutenir la garantie européenne pour l'enfance pour que tout enfant vivant en Europe et menacé de pauvreté ou d'exclusion sociale ait accès aux droits fondamentaux (soins de santé, éducation, etc.)".

Il propose donc notamment d'investir dans la période des premières années de la vie, "de la naissance à l'entrée à l'école" et d' "assurer un véritable service public de la petite enfance". Il envisage de créer "un ministère de l'enfance de plein exercice". Il prévoit "un renforcement massif de la PMI et de la prévention spécialisée", mais aussi de "garantir un accès universel pour les familles à des services de garde de l'enfant de 3 mois jusqu'à 3 ans". Il faudrait d'ailleurs "démarchandiser les crèches" et y "introduire des objectifs de mixité sociale".

Plusieurs propositions concernent la protection de l'enfance : "Nous refusons de considérer les violences faites aux enfants comme une fatalité qui relève de l'intime et du familial : nous faisons de leur éradication complète un objectif central" et pour protéger les enfants, il envisage "des dispositifs de détection et d'accompagnement systématique à l'école, en santé et dans le sport."

Les liens entre école et protection de l'enfance doivent être renforcés et dans chaque académie, "un·e référent·e ASE" serait nommé·e "pour suivre les parcours scolaires, faciliter l'accès aux internats, au tutorat et à l'orientation" des jeunes de l'aide sociale à l'enfance. Ceux-ci bénéficieraient de "bilans de santé initiaux et réguliers, avec accès prioritaire à la pédopsychiatrie" ainsi que d'un "droit opposable à un accompagnement global jusqu'à 25 ans". Les liens "entre l'ASE et l'ensemble des acteurs locaux de la prévention et du soutien" seraient renforcés. Pour leur part, les MNA (mineurs non accompagnés) bénéficieraient d'une "présomption de minorité".

Le projet envisage également de "protéger l'enfance en ligne et face aux écrans" avec "un contrôle encadré des messageries en ligne", des réseaux sociaux et plateformes" et "une éducation au numérique responsable dès l'école primaire", mais aussi en "favorisant le rapport aux livres, aux histoires audios, à la musique, à l'art".

Le PS veut d'ailleurs "refaire de l'école le creuset de l'égalité républicaine", et il liste plusieurs axes de travail :

"Repenser le 'temps de l'enfant' dans sa globalité (...), réduire le temps scolaire quotidien sur la base de cinq journées par semaine" et réduire "la durée des congés d'été. Le temps libéré des enfants durant l'après-midi doit leur permettre de s'investir dans des temps périscolaires accessibles à toutes et à tous".

Il faut aussi "réformer la pédagogie", "développer les compétences socio-comportementales des enfants", encourager "le travail coopératif, la personnalisation de l'enseignement et en faisant évoluer l'évaluation", ce qui suppose de fixer "un objectif de 19 élèves maximum par classe" (sans précisions sur les niveaux d'enseignement concernés par cet objectif).

Il faut aussi "revaloriser la rémunération des enseignants pour rattraper la moyenne des pays de l'OCDE et proposer des compléments de rémunération ainsi qu'un accompagnement professionnel renforcé dans les établissements les plus défavorisés".

Et surtout, le PS voudrait voir s'instaurer un nouveau rapport à l'orientation. "Aucun enfant ne vive son orientation comme une condamnation à un parcours qui ne lui ressemble pas", il faut donc "garantir une orientation libre et éclairée des élèves en dehors des déterminismes sociaux, à travers un nouveau service public de l'accompagnement éducatif individuel ciblé sur les enfants d'ouvriers et d'employés, avec des parcours de découverte obligatoires des métiers scientifiques, techniques et numériques dès le collège". Le PS envisage d' "abroger Parcoursup pour recréer un processus transparent et démocratique d'accès à l'enseignement supérieur".

Mais c'est aussi un nouveau rapport au diplôme qu'il appelle de ses voeux : "étudier est un droit à garantir", mais ne doit pas "devenir une obligation", ce qui suppose de "reconnaître les expériences, le savoir-faire et les compétences réelles" pour "offrir la possibilité, pour toutes celles et tous ceux qui n'ont pas prolongé leurs études, d'évoluer et de progresser selon leurs capacités et leurs aspirations". Il faut aussi "instaurer un droit à la reprise d'étude pour pallier les sorties précoces et un véritable droit à la formation tout au long de la vie".

Il faudrait aussi "développer l'alternance à tous les niveaux de formation comme parcours de réussite et de promotion sociale".

Le PS envisage également de renforcer "les dispositifs d'insertion des jeunes, en relançant la Garantie Jeunes et en renforçant les dispositifs d'insertion (écoles de la 2e chance, EPIDE, missions locales)". Il propose par ailleurs de créer "une allocation d'autonomie dès 18 ans, pour tous les jeunes en études ou en transition vers l'emploi, conditionnée aux revenus parentaux" et d' "étudier" la création d'un capital de départ "pour corriger les inégalités de patrimoine".

Il propose également "de refonder la politique du handicap" : "L'école ne doit plus simplement être 'accueillante' mais véritablement 'adaptée'", ce qui suppose d'augmenter le nombre et la rémunération des AESH, mais aussi de créer "un parcours de diagnostic précoce compatible avec les troubles du neuro-développement (autisme, TDAH, troubles dys), intégré à l'école maternelle et élémentaire". Le PS envisage de "mettre en place un Service public territorial de l'École inclusive, pilote de la coordination entre Éducation nationale, médico-social, collectivités et familles".

Extrait de touteduc.fr du 24.04.26

Quelles mesures pour l'éducation le Parti socialiste propose-t-il dans son projet de programme ?

Réduire à 19 le nombre d'élèves par classe, repenser l'organisation du temps scolaire "dans sa globalité" en réduisant la durée des congés d'été, lutter contre la "ghettoïsation scolaire"... Telles sont quelques‑unes des propositions sur l'éducation du projet de programme…

Extrait de aefinfo.fr du 24.06.26

Note du QZ : Faute de pouvoir accéder au texte intégral, nous n'avons pu vérifier pour l'instant qu'elle est la place de l'éducation prioritaire dans ce programme.

ETUDE. Education : faisons le pari de la proximité (Vers le Haut)

2026-04-28T07:57:54Z

ÉTUDE – Éducation : faisons le pari de la proximité

– Un cinquième des dépenses de fonctionnement des communes sont consacrés à l'éducation.

– 36% des écoles métropolitaines sont en milieu rural.

– 1,7 millions d'élèves en moins d'ici 2034.

– Moins d'un jeune sur deux considère les élus locaux comme moteur de leur engagement.

Ces chiffres ont suscité votre intérêt ? Le nôtre aussi.

Chez VersLeHaut, nous sommes convaincus que les besoins éducatifs appellent des réponses plus locales, fondées sur l'école mais capable de se déployer au-delà de ses murs.

Parce que si l'éducation reste une ambition nationale, sa réussite dépend largement de la capacité des territoires à en faire une réalité quotidienne.

Depuis plus de quarante ans, l'éducation s'est largement territorialisée et l'environnement dans lequel évoluent les enfants et les jeunes est largement structuré par ces dynamiques locales.

Alors cette nouvelle étude, fruit d'un an d'enquête sur et dans les territoires, propose des pistes concrètes pour permettre aux acteurs de mieux travailler ensemble et renforcer le pilotage local de l'éducation.

C'est en construisant une culture éducative commune, en reconnaissant les jeunes comme une ressource à part entière, en envisageant la baisse démographique comme un levier d'investissement éducatif que nous redonnerons du pouvoir d'agir aux acteurs locaux.

Finalement, en faisant le pari de la proximité, cette étude envisage les défis du XXIème siècle comme des leviers d'opportunité et invite à faire confiance à celles et ceux qui font l'éducation au quotidien.

L'étude est désormais à vous. Bonne plongée dans les territoires !

Alexanne Bardet, rapporteuse de l'étude

L'étude complète

Synthèse de l'étude

Extrait de verslehaut.org du 20.04.26

Rencontre OZP du 11 mars sur l'Ecole primaire au 21e siècle : les trois diaporamas et les enregistrements audio

2026-03-14T14:45:53Z

Rencontre OZP du 11 mars 2026.
Rencontre—débat avec les auteurs de L'Ecole primaire au 21è siècle
Ci-dessous les 3 intervenants (de gauche à droite : P. Gourdet, M.-L. Alalouf, Bruno Robbes)
En bas de cet article les documents suivants
dans l'ordre :
– diaporama Marie-Laure Alalouf
– diaporama de Patrice Gourdet
– diaporama de Bruno Robbes
– enregistrement audio de Patrice Gourdet (est intervenu après M.-L. Alalouf)
– enregistrement audio de Marie-Laure Alalouf
– (…)