- OZP - Observatoire des Zones Prioritaires

Quelle place pour le petit déjeuner à l'école ? Témoignage et analyse d'un ancien directeur d'école REP à Arras (Le Café, avril 2026)

2026-07-24T07:27:24Z

Idées / Débats
Quelle place pour le petit déjeuner à l'école ?

Durant la campagne des élections municipales, de nombreuses listes ont affiché dans leur programme un petit déjeuner gratuit à l'école. Marc Lavogez, ancien directeur d'école REP à Arras, revient sur cette proposition et expérimentation dans son école. Son analyse.

Une mise en œuvre différente selon les communes

Cette proposition s'inscrit dans la continuité du plan de lutte contre la pauvreté lancé par E.Macron en septembre 2018. D'abord expérimentée en avril 2019 dans huit académies, elle a été étendue à l'ensemble du territoire par Jean Michel Blanquer, ministre de l'Éducation nationale dans la circulaire de rentrée 2019.

Elle concernait les écoles REP, REP+ et celles situées dans les quartiers prioritaires. La gratuité était possible grâce à un financement de l'État.

La mise en œuvre fut différente selon les communes. Dans certaines écoles, un petit déjeuner fut offert aux élèves, une ou deux fois par semaine, très rarement quotidiennement, comme à Grigny. Sur quel temps ? Scolaire ou périscolaire selon les endroits. L'ambition affichée du ministre était de permettre aux élèves de ne pas commencer la journée le ventre vide pour être dans les meilleures conditions pour apprendre.

1 enfant sur 10 sans petit-déjeuner

On estime à 10 % les élèves du primaire qui arrivent à l'école sans avoir pris de petit déjeuner (source ministère de l'Éducation Nationale, février 2022). Cette moyenne cache un pourcentage plus élevé dans les quartiers prioritaires, environ 13%. Cette statistique ne détaille pas les raisons qui font que ces élèves sautent ce premier repas de la journée, pourtant essentiel. Elles peuvent être économiques, mais aussi liées à des problèmes d'organisation de la famille. Elle ne détaille pas non plus la qualité du petit déjeuner pris par les 90% d'enfants restants. Nombreux sont ceux qui ne font que grignoter gâteaux ou biscuits. Cette prise d'aliments composés essentiellement de glucides rapides entraînent inéluctablement des petits creux dans la matinée chez les élèves, ce qui a des conséquences sur leur attention et leur concentration.

La circulaire insistait sur la nécessité de proposer un petit déjeuner équilibré et de sensibiliser enfants et parents à une alimentation de qualité. La municipalité d'Arras, ville où j'ai enseigné jusqu'en 2024, fut de suite volontaire pour expérimenter cette mesure. Dans mon école, cela se traduisit par un petit déjeuner qui fut proposé chaque mercredi matin à l'arrivée en classe. Au menu, fruits frais, pain de la boulangerie du quartier, confiture bio et locales, produits laitiers. Nul doute, la qualité était au rendez-vous, mais en tant que défenseur du bien-être des enfants, nous restions sur notre faim :

Ce temps de petit déjeuner, en moyenne une petite ½ heure, avec le nettoyage et le rangement, était pris sur le temps des apprentissages, ce qui n'était pas satisfaisant.
L'objectif de « Ne pas commencer la journée le ventre vide », était atteint le mercredi ! Mais quid des autres jours de la semaine ?
La consigne pour tous de ne pas prendre de petit déjeuner à la maison, n'était pas toujours respectée. Certains élèves prenaient alors un 2e petit déjeuner !

Après quelques semaines d'expérimentation et une évaluation concertée entre municipalité et écoles, la proposition évolua. On passa d'un petit déjeuner hebdomadaire pour tous les enfants à un petit déjeuner quotidien pour les élèves volontaires. Il fut servi sur le temps périscolaire, 20 minutes avant l'ouverture de l'école. Entre 5 et 10% des élèves y participèrent… La réponse apportée était certainement plus proche des besoins des familles. Toutefois, le menu changea radicalement. On passa du pain frais de la boulangerie de quartier au pain sous plastique longue conservation fourni par le prestataire de la restauration scolaire. Oubliés les fruits frais de saison livrés par le commerçant local ! Les enfants durent se contenter des fruits non consommés de la cantine. L'année suivante, le projet se réduisit à un seul petit déjeuner dans l'année.

Il est toujours surprenant de voir comment une réponse à une urgence sociale s'évapore ainsi en quelques mois, alors que le problème repéré existe toujours. Officiellement, la mesure n'était pas abandonnée. La municipalité se disait en réflexion pour une mise en œuvre efficace et pertinente. Il est vrai que même un simple petit déjeuner nécessite des moyens financiers mais aussi humains, logistiques et matériels qui ne s'improvisent pas.

Le petit déjeuner à l'école : une idée déjà ancienne

J'ai le souvenir de ma première pré-rentrée à l'école Voltaire en septembre 2002. Dans le déroulé de l'organisation d'une journée scolaire, la directrice annonça : « Chaque matin, après l'appel de la cantine, on distribue aux élèves au choix une brique de lait ou un yaourt ». Pourquoi cela ? m'étonnai-je. « C'est comme ça, c'est parce que nous sommes en REP » me répondit-elle sans plus d'explication.

Renseignements pris, je compris qu'il s'agissait d'un reste de la loi de Mendès France, loi datant de 1954 ayant pour double objectif de lutter contre la malnutrition et les carences alimentaires chez les enfants au lendemain de la guerre mondiale et de favoriser la consommation de produits laitiers pour développer la filière agricole. L'Europe s‘était inspirée ensuite de cette loi pour mettre en place un programme « Le lait à l'école » qui en France ciblait les Zones d'Éducation Prioritaire. Cette distribution resta en place jusqu'aux milieux des années 2000. Puis, elle fut mise au débat au sein des équipes enseignantes, puis avec la municipalité.

À l'époque, on jugea que l'intérêt nutritionnel n'était pas avéré. Les carences alimentaires qui avaient motivé Mendès France à instaurer cette loi n'étaient plus d'actualité. Au contraire, cet apport protidique apparaissait pour certains inutile voire néfaste. La principale réserve s'avérait être le temps pris sur les apprentissages. Même s'il n'était que de quelques minutes au quotidien, cumulé sur l'année, il devenait conséquent. Aussi, la décision fut prise d'interrompre ce programme.

Petit déjeuner et éducation nutritionnelle

L'éducation nutritionnelle a toujours été présente à l'école primaire. A la fin du XIXe siècle et au début du XXe siècle, elle était axée sur la formation du citoyen et de la prévention sanitaire : hygiène, lutte contre la malnutrition. Après la seconde guerre mondiale, dans un contexte de pénurie alimentaire, l'alimentation était pensée avant tout en termes de besoins physiologiques.

Pendant les Trente glorieuses et avec l'amélioration du niveau de vie, l'éducation nutritionnelle évolue vers l'équilibre alimentaire et la prévention des excès. Depuis 2001 est mis en place le Programme National Nutrition Santé (PNNS). Évalué et réécrit tous les 5 ans, l'approche se veut globale. Les axes sont la prévention, l'éducation du goût, la lutte contre le gaspillage alimentaire et la durabilité environnementale.

Le PNNS encourage les partenariats et l'intervention de professionnels dans l'École. C'est ainsi qu'à partir de 2016, j'eus l'opportunité de participer à un projet d'éducation nutritionnelle porté par la Caisse d'Allocations Familiales du Pas de Calais. Ce projet intitulé « 1,2,3 Mambo » (manger, bouger) ciblait des écoles volontaires en REP et REP+.

Ce programme était ambitieux !

Ambitieux, dans son organisation : des ateliers programmés tout au long de l'année autour de l'équilibre alimentaire, du goût, de l'activité physique ;
ambitieux dans la qualité des intervenants : diététicienne, intervenante en éducation physique et sportive ;
ambitieux dans ses objectifs : volonté d'associer les parents aux différents temps avec la détermination affichée de créer ou renforcer de bonnes habitudes.

Le petit déjeuner avait évidemment sa place dans ce programme. Organisé par la diététicienne, les enfants et leurs parents avaient un buffet à leur disposition. Au menu, produits laitiers, fruits, céréales, pains, beurre, confitures, boissons où chacun pouvait se servir moyennant des tickets, incitant ainsi petits et grands à respecter l'équilibre alimentaire. La diététicienne distillait tout au long du petit déjeuner, des conseils adaptés avec le ferme espoir que toutes et tous les mettraient en pratique à la maison.

Même si elle a été revue un peu à la baisse, l'action existe toujours. Elle n'est plus portée directement par la C.A.F. mais par une l'Association de Prévention et de Réduction des inégalités de Santé (APRIS). Les élèves du primaire sont particulièrement réceptifs. Les associations agréées par l'Éducation Nationale le savent bien, aussi sont-elles nombreuses à proposer des interventions en lien avec les programmes scolaires dans leur domaine respectif, (alimentation mais aussi environnement, citoyenneté ou encore développement durable…). Si qualitative et remarquable soit l'intervention, en l'occurrence celle de la C.A.F. et maintenant d'A.P.R.I.S, sa place est-elle uniquement à l'école ?

L'intervention de professionnels est sans nul doute un plus. Leurs compétences apportent sans conteste une plus-value, notamment auprès des adultes. Elle légitime le discours auprès des parents quand ils sont associés à l'action. On peut même avancer qu'elle joue un rôle de formation auprès des enseignant.e.s. Même si on peut penser que les contenus en lien avec les programmes sont maitrisés par ces dernier.e.s, les associations peuvent apporter une expertise supplémentaire qui pourra être réinvestie. Mais doit-on le faire forcément sur le temps scolaire ? Ponctuellement, sans aucun doute. Mais d'autres pistes peuvent être explorées : formation continue des professeurs des écoles, projets sur les accueils collectifs de mineurs, actions avec les associations d'Éducation Populaire.

Le petit déjeuner à l'école, un outil d'apprentissage

Les programmes sont un cadre contrait par le ministère pour les objectifs à atteindre. La liberté pédagogique permet de créer des actions ponctuelles et exceptionnelles pour leur mise en œuvre.

Découvrir d'autres cultures : Pour clore une séquence d'initiation à l'anglais avec l'ensemble des élèves de CP, nous avions organisé un petit déjeuner anglais traditionnel. Ce fût l'occasion de s'ouvrir à une autre culture, de découvrir d'autres habitudes culinaires, mais aussi un moyen concret de pratiquer la langue. Le service était assuré par des élèves de cycle 3 avec une seule consigne : « Parler uniquement en anglais ». Le vocabulaire avait bien sûr été étudié en amont. Le moment avait été très apprécié et les échanges très fructueux !
Partager des savoirs : À la suite d'un petit déjeuner organisé dans le cadre du projet 1,2,3 Mambo et de séances autour de l'équilibre alimentaire, nous avions invité une classe de CM2 à partager un petit déjeuner préparé par une classe de C.P. Il y eut bien sûr la fierté d'inviter « les grands », mais surtout de résoudre des problèmes numériques : Combien de litres de lait ? Combien de baguettes ? Combien d'euros dépensés ? Une occasion en or de faire vivre les mathématiques à grande échelle pour un projet qui avait du sens !
Partager simplement un moment festif : À la marge des apprentissages, l'année scolaire est ponctuée de petits moments festifs pour célébrer anniversaires, vacances, réussites diverses et variées. Ils se traduisent souvent en goûter. Pourquoi ne pas tenter le petit déjeuner ? J'ai le souvenir de petits déjeuners à l'approche des vacances d'hiver où les pains au levain, le chocolat au lait frais fermier, les pommes locales remplaçaient avantageusement quatre-quarts, boissons gazeuses et bonbons ! Des temps conviviaux où l'on se régale, où l'on prend plaisir à partager et être ensemble.

Alors, concrètement comment faire ?

Le petit déjeuner a une place légitime dans des projets pédagogiques notamment autour de la santé et de l'éducation nutritionnelle. Mais le petit déjeuner comme une réponse pour lutter contre la précarité alimentaire ne peut se décréter sans une réflexion approfondie. Au regard de mes différentes expériences, il me semble intéressant d'explorer déjà ces quelques pistes :

Il ne semble pas raisonnable de le mettre en place sur le temps scolaire : le temps pris sur les apprentissages est trop important.
Le consensus est établi sur la nécessité du petit déjeuner comme première condition pour réussir sa matinée d'apprentissage, aussi doit-il être quotidien, sinon la mesure perd son sens.
Certain.e.s objecteront qu'il est de la responsabilité des parents. Ce serait oublier qu'actuellement une alimentation de qualité est onéreuse, les repas équilibrés ont un coût que toutes les familles ne peuvent supporter : la collectivité doit pouvoir apporter des réponses pour ne pas laisser des enfants le ventre vide le matin avant l'école.
Au-delà de la précarité alimentaire, n'oublions pas les conditions de vie de certaines familles, notamment mono parentales ainsi que les horaires de travail pour certains parents qui leur imposent de déposer leur enfant dès la 1re heure de garderie (à 7H30 pour Arras, mais parfois 7h00 dans certaines communes) : on imagine aisément un début de journée précité et un petit déjeuner vraisemblablement pris sur le pouce.

En conclusion

Toutefois les communes, notamment rurales n'ont pas nécessairement les moyens humains et financiers de mettre en œuvre un tel dispositif. Rappelons-nous de la difficile mise en place des T.A.P. (Temps d'Activités Péri-scolaires) lors de la réforme des rythmes scolaires en 2013 qui voulait uniformiser l'organisation en niant les spécificités des écoles et de leurs territoires.

Au-delà des postures politiciennes, c'est bien sûr l'intérêt des élèves qui doit motiver la mise en œuvre d'un tel dispositif. Les manières d'y répondre sont multiples et dépendent évidemment de la spécificité de chaque école selon sa taille, la sociologie du quartier et les besoins sociaux repérés, la municipalité dont elle dépend… Le petit déjeuner peut se révéler indispensable dans une commune, dans une école et accessoire dans d'autres. Quant à la gratuité, si l'aide de l'État est toujours possible pour les quartiers prioritaires, elle nécessite des choix budgétaires des élus locaux dans les autres territoires.

Le petit déjeuner à l'école ?

Un axe incontournable pour un projet municipal qui a l'ambition de créer le meilleurs conditions possibles pour les apprentissages des élèves, en accompagnant enseignants, enfants et parents dans l'accès à une alimentation saine et équilibrée.

Marc Lavogez

Extrait de cafepedagogique.net du 15.04.26

B* Les recommandations d'un rapport du Sénat sur les "inégalités systémiques" dans les outre-mer concernent aussi l'école et les jeunes

2026-07-07T06:26:24Z

Ajout du 18.07.26

Inégalités systémiques outre-mer : la République face à son cercle vicieux
Patrick Lingibé
Membre du Conseil national des barreaux – ancien vice-président de la Conférence des bâtonniers de France.

Le rapport de la commission d'enquête du Sénat sur les inégalités outre-mer a été remis le 30 juin dernier. Me Patrick Lingibé en analyse les conclusions et nous présente les 63 recommandations.

Le 30 juin 2026, la commission d'enquête du Sénat sur les inégalités outre-mer a remis son rapport au Président du Sénat.[1] Présidée par Madame Viviane Malet, sénatrice de La Réunion, avec pour rapporteure Madame Evelyne Corbière Naminzo, sénatrice de La Réunion, la commission formule 63 recommandations conçues comme un plan d'action à mettre en œuvre dès 2027. Ce rapport n'est pas un rapport de plus. Il opère un déplacement conceptuel majeur : les inégalités ultramarines ne sont pas structurelles, elles sont systémiques. Le mot n'est pas neutre. Il désigne des inégalités qui se nourrissent les unes des autres et qui enferment onze territoires et près de trois millions de citoyens français dans un piège. Le présent article en présente l'économie générale et en dégage les apports, avec le regard du juriste, mais aussi avec l'engagement de ceux qui portent ces questions ultramarines de longue date. [...]

[Extrait de actu-juridique.fr du 17.06.26

Les inégalités systémiques outre-mer : pour un nouveau paradigme
Le 30 juin 2026, la commission d'enquête sur les inégalités systémiques dans les outre-mer, présidée par Viviane Malet (Les Républicains – La Réunion), a adopté le rapport d'Evelyne Corbière Naminzo
(Communiste Républicain Citoyen et Écologiste – Kanaky – La Réunion).

En cette année de commémoration des 80 ans de la loi du 19 mars 1946 de départementalisation des colonies de la Guadeloupe, de la Martinique, de La Réunion et de la Guyane, des 25 ans de la loi dite « Taubira » et des presque 10 ans de la loi « Égalité réelle », la commission d'enquête dresse un bilan au goût d'inachevé.
En dépit de progrès incontestables accomplis en faveur du développement économique et social, la persistance d'inégalités majeures, par rapport à l'Hexagone mais aussi au sein de chaque territoire ultramarin, demeure le fait dominant pour la quasi-totalité d'entre eux. Pire, la multiplication des crises semble repousser sans cesse l'horizon du rattrapage et l'État a perdu le cap.
La commission a toutefois été plus loin que le simple recensement des inégalités dans différents domaines. Ces constats sont déjà souvent connus. Elle s'est surtout attachée à démontrer leur caractère systémique. Si le terme a été débattu et contesté au début des travaux, il s'est progressivement imposé. Lors de son audition, la ministre des outre-mer a fait sien ce diagnostic. Oui, les inégalités outre-mer sont systémiques.
Cette avancée conceptuelle est essentielle, car elle ouvre une nouvelle compréhension des inégalités et de leurs interactions qui enferment les outre-mer dans un cercle vicieux de mal développement.
Elle est aussi essentielle pour identifier les « causes racines » de ces inégalités et concevoir des politiques publiques capables de briser ce cercle.

Au total, la commission d'enquête formule 63 recommandations.
Elles se conçoivent comme un plan d'action à mettre en œuvre dès 2027 pour déjouer la fatalité en se fixant pour objectif celui d'une égalité ambitieuse au service de l'égalité des chances.

Les "principales recommandations" concernant l'éducation et les jeunes (7 sur 18 sélectionnées) :

4. Garantir la cantine pour tous les enfants en : - augmentant la prise en charge de la prestation d'aide à la restauration scolaire (PARS) à 3 euros pour tous les repas ; - accompagnant les collectivités en vue de généraliser l'instauration d'un tarif social avec un repas à moins de 1 euro ; - étendant la prise en charge des petits-déjeuners à l'ensemble des élèves des écoles de l'éducation prioritaire ; - finançant un plan de construction de cantines scolaires dans les établissements du 1er degré, avec le soutien de la CNAF.

5. Étendre le recours aux dispositifs d'enseignement bilingue en langues régionales dans tous les établissements scolaires ultramarins du premier degré avec un premier objectif intermédiaire de couverture de 30 % des élèves d'ici à 2035, notamment en formant les enseignants au plurilinguisme.

6. Pour lutter contre l'illettrisme et le décrochage scolaire, développer des méthodes d'apprentissage qui ne reposent pas sur les dispositifs FLE, ces dispositifs étant conçus pour des élèves allophones,
ils sont peu efficaces pour des populations de nationalité française.

12. Lever les obstacles financiers et géographiques qui limitent l'égalité d'accès des jeunes ultramarins l'enseignement supérieur en consacrant les principes suivants : - la gratuité des procédures de candidature aux formations accessibles via Parcoursup ; - un droit à l'accès à distance aux procédures de sélection lorsque celui-ci est techniquement possible ; - l'élargissement des missions de LADOM, afin d'accompagner l'installation des étudiants dans tous ses aspects : logement, formalités, intégration sociale...

14. Territorialiser et autonomiser les politiques de soutien à l'insertion et à l'emploi des jeunes ultramarins – en particulier l'apprentissage et l'IAE – et créer un contrat aidé spécifique aux territoires ultramarins, assorti d'une obligation d'accompagnement et de formation.

15. Financer et développer des foyers et résidences dédiées aux jeunes apprentis en formation, afin de lever les freins liés au logement et aux transports.

18. Créer des concours nationaux d'enseignement à affectation locale dans les départements et

[...]

L'essentiel du Rapport (16 p.)

"De manière complémentaire" à l'EP, Edouard Geffray veut concentrer ses efforts sur les 15 % des collèges en grande difficulté scolaire (France Info)

2025-12-19T09:49:14Z

"Je ne peux pas accepter qu'un élève ait des chances différentes d'obtenir le brevet selon son collège", déclare le ministre de l'Éducation nationale

Invité des "4V" jeudi, Edouard Geffray est revenu sur son plan ciblé pour lutter contre la grande difficulté scolaire, tout en soulignant l'importance de l'adoption du budget dans les délais afin de garantir l'organisation des concours enseignants.

Ce texte correspond à une partie de la retranscription de la vidéo ci-dessus. Cliquez sur la vidéo pour la regarder en intégralité. [...]

[...] Vous lancez aujourd'hui ce que vous appelez une "instruction", c'est-à-dire un plan ciblé, destiné à lutter contre ce que vous qualifiez de grande difficulté scolaire. Pouvez-vous nous expliquer de quoi il s'agit et à quels établissements ce dispositif s'adressera précisément ?

Aujourd'hui, 15 % des collèges comptent plus de 40 % d'élèves ayant obtenu moins de 8 sur 20 en français et en mathématiques au brevet. Ces établissements concentrent une très grande difficulté scolaire. Je ne peux pas accepter qu'un élève ait, selon le collège dans lequel il est scolarisé, une chance sur deux ou au contraire une certitude d'obtenir le brevet. Ce n'est pas acceptable. Nous allons donc concentrer nos efforts sur ces collèges, en renforçant la formation des équipes, l'accompagnement pédagogique, mais aussi l'accompagnement social.

On connaît les réseaux d'éducation prioritaire. En quoi ce dispositif diffère-t-il de ce qui existait auparavant, notamment les ZEP, devenues les REP ?

Nous avons historiquement deux approches, qui ne sont pas nécessairement mauvaises, mais qui ne suffisent pas à elles seules. La première consiste à raisonner à partir de critères territoriaux ou sociaux. La seconde repose sur une logique universelle, où les règles sont identiques partout. C'est un réflexe très français. Ma conviction est qu'il faut désormais raisonner à partir de la difficulté scolaire elle-même. Les enjeux sociaux sont déjà pris en charge dans le cadre de l'éducation prioritaire ; il s'agit ici d'agir de manière complémentaire.

Concrètement, qu'est-ce qui va changer ? Allez-vous mettre en place une forme de sur-mesure ?

Oui, exactement : du sur-mesure, collège par collège. Nous partirons des équipes éducatives, car il est essentiel de leur faire confiance. Elles connaissent leur métier et leurs élèves. Nous répondrons à leurs besoins, notamment en matière de formation pour améliorer les pratiques pédagogiques. Cela pourra aussi concerner des moyens sociaux. Dans certains collèges, des élèves se trouvent dans une très grande précarité, au point de ne pas pouvoir déjeuner à la cantine. Or, lorsqu'on a le ventre vide, il est illusoire d'espérer apprendre correctement. Nous mettrons donc en place des fonds sociaux afin que ces élèves puissent manger tous les jours. L'approche sera globale, à 360 degrés.

Ces mesures seront-elles financées par le budget de l'Éducation nationale ? Vous avez évoqué une légère augmentation, mais le contexte général est plutôt à la réduction des coûts, et de nombreux acteurs dénoncent un manque de moyens. Allez-vous réellement en ajouter ?

Il s'agira principalement de redéploiements. Comme je l'indiquais, la baisse du nombre d'élèves libère des marges. Mais il ne s'agit pas uniquement d'une question budgétaire. C'est aussi une question de méthodes pédagogiques et de qualité de la formation proposée. Nous allons privilégier une approche qualitative et adaptée à chaque établissement. Le travail débutera en janvier ; les collèges auront jusqu'au mois de juin pour élaborer leur feuille de route. À la rentrée 2026, ces établissements connaîtront des changements concrets et profonds.

Extrait de franceinfo.fr du 18.12.25

Note du QZ :
Pour l'instant, on perçoit difficilement comment ce nouveau dispositif d'"accompagnement des collèges en grande difficulté" qui s'appuie, selon le ministre, sur la prise en compte de la difficulté scolaire mais qui "pourra concerner aussi les moyens sociaux... déjà pris en charge dans le cadre de l'éducation prioritaire", pourra s'articuler avec la politique d'EP.
En ce qui concerne la sélection de ces 15% des collèges (800 collèges, dit l'instruction au BO) par rapport à ceux en EP (632 collèges REP+ et 731 REP, à la rentrée 2023), rappelons que le ministre a déclaré récemment ne pas être en mesure, "compte tenu des agendas politiques", de procéder actuellement à la refonte de la carte de l'EP .

"Depuis la rentrée 1999, un cinquième des collégiens du secteur public sont scolarisés en éducation prioritaire (EP). Depuis la rentrée 2016, 7 % sont scolarisés en réseau d'éducation prioritaire renforcé (REP+) et 14 % en réseau d'éducation prioritaire (REP). En France, 362 collèges publics sont en REP+ et 731 sont en REP à la rentrée 2023 (2). Parmi les collégiens du secteur public, 7,3 % (193 900) sont scolarisés en REP+ et 14,3 % (378 500) en REP." Extrait du RRS 2025

Voir aussi la circulaire parue au BO du même jour

Discriminations et laïcité : le Défenseur des droits rappelle et précise les règles qui s'appliquent dans le domaine scolaire (ToutEduc)

2025-12-11T10:25:28Z

Discriminations et laïcité : le Défenseur des droits rappelle et précise les règles qui s'appliquent dans le domaine scolaire

"Rappeler le droit, tout le droit, rien que le droit" et porter un regard objectif et apaisé, c'est l'ambition du Défenseur des droits dans son rapport sur "les discriminations fondées sur la religion". Or l'enquête "Accès aux droits" révèle que 32 % des parents ayant des enfants âgés de 6 à 23 ans déclarent que, "au cours des cinq dernières années, leur enfant a été traité différemment des autres élèves, dans la notation, lors des décisions d'orientation, dans la discipline et les sanctions ou dans la façon dont les enseignants s'adressaient à lui", une proportion qui, pour les parents "de confession musulmane ou perçus comme tels" monte à 40 %. "Faute d'effectifs suffisants, les résultats "concernant les élèves de confession déclarée ou imputée juive ne permettent pas de produire des statistiques robustes à partir des données de cette enquête, une enquête de l'IFOP "révèle un antisémitisme prégnant dans le milieu scolaire".

La présentation de l'enquête "Accès aux droits" est pour l'institution l'occasion de rappeler quel est l'état du droit de la laïcité à l'Ecole. En voici l'essentiel :

En ce qui concerne l'enseignement public

"En tant qu'agents publics participant à une mission de service public, les enseignants sont soumis à une stricte obligation de neutralité durant le service, même lorsqu'ils ne sont pas en contact avec les élèves (salle des professeurs, réunions pédagogiques, etc.). Cette obligation de neutralité leur interdit le port de tout signe religieux, même discret."

"Dès lors qu'ils assurent un service public, les employés d'organismes de droit privé sont également soumis à ce devoir de neutralité. Il en est ainsi des animateurs des activités périscolaires, à condition toutefois qu'elles soient mises en place sous le contrôle étroit des collectivités dans les établissements publics. L'exercice d'une mission de service public suppose en effet que la mission soit, cumulativement, d'intérêt général, voulue par l'administration publique, organisée et pleinement contrôlée par elle."

Aux élèves "s'applique une obligation de discrétion religieuse". Le rapport rappelle les termes de la loi du 15 mars 2004, mais aussi ceux de la déclaration des droits de l'Homme qui "empêche que soit interdit le port de signes discrets (petite croix, main de Fatma, étoile de David,etc.)". Si la loi de 2004 "a pour objet de protéger les élèves contre toute forme de prosélytisme, son application peut aussi générer des situations de discriminations fondées sur la religion."

En ce qui concerne l'enseignement privé sous contrat

"Une liberté de conscience absolue est garantie aux élèves comme aux enseignants, et les uns comme les autres sont protégés contre toute discrimination religieuse."

"Les enseignements sont laïques" et dispensés "par des agents publics soumis – comme tous les agents publics – à une stricte obligation de neutralité".

Les élèves ne sont pas, "en principe, soumis à une obligation de discrétion religieuse", à moins que leur établissement ait décidé d'insérer cette règle dans leur règlement intérieur. "Dans la pratique, il semble quela majorité des établissements catholiques sous contrat prévoient une telle obligation."

En cas de doute, le Défenseur des droits préconise

"En cas de doute (...) et afin de ne pas porter une atteinte injustifiée à son droit à l'éducation, il paraît opportun de laisser l'élève accéder à l'établissement et d'envisager ultérieurement, si nécessaire, la poursuite de ce dialogue avec lui et ses représentants légaux sur un temps dédié. Cette précaution paraît essentielle pour éviter toute déscolarisation hâtive."

Cette préconisation intervient après que "le Défenseur des droits a été saisi d'un certain nombre de réclamations portant sur le port de tenues qualifiées d'abayas par les établissements scolaires (...). Après instruction, le Défenseur des droits constate soit une absence d'atteinte aux droits de l'élève (ainsi lorsque l'établissement justifiait en quoi il avait pu légitimement considérer que par sa tenue la jeune fille manifestait de manière ostensible son appartenance religieuse (...), soit une atteinte aux droits de l'élève. Le Défenseur des droits a par exemple été saisi d'une réclamation concernant une élève qui, lors de la rentrée scolaire, s'était rendue au lycée habillée d'un long kimono beige, porté ouvert sur un pantalon et un t-shirt noirs. Le proviseur avait refusé de la laisser accéder à l'établissement (...). Même si l'élève avait refusé d'ôter son kimono ce jour-là, il n'apparaissait pas que ce seul indice était suffisant pour laisser penser qu'elle avait l'intention, par cette tenue, de manifester son appartenance religieuse. En effet, l'élève n'avait jamais auparavant reçu de remarques sur ses tenues vestimentaires, pourtant similaires. Dans le cadre de l'instruction menée par le Défenseur des droits, le rectorat a reconnu que le port de cette tenue à l'école ne semblait pas contraire à la loi." Il prône donc "une approche individualisée et contextuelle, à rebours d'une logique d'interdiction générale et abstraite. La répétition des tenues, le dialogue antérieur, le comportement de l'élève (refus d'une activité pédagogique, contestation de la légitimité d'un enseignement ou d'un professeur au nom de motifs religieux, prosélytisme, etc.), sont autant d'indices devant être mis en balance" pour "une lecture protectrice des libertés fondamentales".

La restauration collective

"Le refus d'une collectivité d'adapter un repas en fonction des convictions religieuses des familles ne saurait être assimilé à une pratique discriminatoire" mais "aucun élève ne doit être empêché d'accéder au service public de restauration sur la base de sa religion" ni être contraint "à manger un plat contenant un aliment contraire aux prescriptions alimentaires que lui imposent ses convictions religieuses". Afin d'éviter tout litige, le Défenseur des droits préconise que "les municipalités ne souhaitant pas mettre en place de menus de substitution prévoient a minima un affichage des menus à l'avance de manière à permettre aux parents de s'organiser en prévoyant les jours de présence de leur enfant à la cantine."

L'internat

"Le Défenseur des droits a été saisi par la mère d'un collégien qui faisait état de difficultés à obtenir, dans un internat scolaire public, un petit-déjeuner et un dîner en dehors des horaires habituels pendant le ramadan. Après intervention du Défenseur des droits, le chef d'établissement a finalement mis en place les aménagements nécessaires pour que l'élève puisse consommer un repas matin et soir (sous forme de pique-nique) en dehors des horaires habituels de restauration."

Les parents

"Ni agents publics (comme les enseignants), ni usagers du service public de l'enseignement (comme les élèves), les parents n'entrent dans aucune catégorie juridique classique."

Le rapport fait état d'un arrêt de la Cour administrative d'appel de Lyon qui estime que "les parents qui participent aux activités 'à l'intérieur des locaux scolaires' exercent des fonctions 'similaires' à celles des enseignants justifiant d'exiger d'eux le respect du principe de neutralité". Cet arrêt n'a fait l'objet d'aucun pourvoi devant le Conseil d'État et son application "demeure donc incertaine". Le Défenseur des droits "observe néanmoins que, dans les réclamations qu'il reçoit, de plus en plus d'établissements et de rectorats se fondent sur cet arrêt – qui reste pourtant à ce jour isolé – pour justifier l'interdiction du port du voile par les mères d'élèves, y compris dans le cadre de sorties scolaires (...). Pour que soit imposé un devoir de neutralité au parent d'élève, celui-ci doit faire
bien plus que d'assurer une simple mission d'accompagnement, d'aide et de sécurité au moment (limité dans le temps) de l'activité (...). L'exercice de 'fonctions similaires à celles des enseignants' suppose une véritable implication pédagogique du parent (...) pour participer à la transmission des savoirs, au suivi des apprentissages ou à l'animation éducative de l'activité."

Assiduité

"La dispense d'assiduité sera accordée si deux conditions sont remplies. D'abord, l'autorisation d'absence doit demeurer compatible avec l'accomplissement des tâches inhérentes aux études. Par exemple, l'emploi du temps peut comporter un nombre important de cours et de contrôles de connaissance organisés le samedi et empêcher toute dérogation systématique à l'obligation de présence ce jour (...). Ensuite, l'autorisation d'absence doit être compatible avec le bon fonctionnement du service (par exemple, certains cursus prévoient des enseignements dispensés par des professionnels qui ne peuvent être présents que le samedi) et le respect de l'ordre public (des autorisations massives pourraient susciter l'enclenchement d'une spirale revendicative ou l'émergence de tensions entre élèves)."

Examens, remise de diplômes

La loi du 15 mars 2004 "ne s'applique pas aux candidats qui viennent passer les épreuves d'un examen ou d'un concours dans les locaux d'un établissement public d'enseignement et qui ne deviennent pas de ce seul fait des élèves de l'enseignement public".

"Le Défenseur des droits est régulièrement saisi par des diplômées qui ont été interdites, en raison de leur voile, d'accès à la cérémonie de remise de leur diplôme (...). Cette question ne pose aucune difficulté lorsque le diplôme obtenu est le baccalauréat (...). En tant qu'ancien élève (...), le diplômé n'est plus soumis aux obligations découlant de la loi n° 2004-228 (...). Cette solution diffère lorsque la cérémonie vise à délivrer le diplôme du brevet. L'article L. 141- 5-1 du code de l'éducation (...) concerne tous les élèves scolarisés dans un établissement public (...), même lorsqu'ils se trouvent dans les locaux d'un établissement dans lequel ils ne sont pas ou plus scolarisés." Toutefois, "les enfants scolarisés dans un établissement d'enseignement privé ou déscolarisés, ne sont pas soumis à cette interdiction" et le Défenseur des droits constate "la complexité du droit applicable" pour les élèves et pour les établissements "qui doivent distinguer, parmi les diplômés, ceux relevant toujours de l'enseignement public et ceux qui n'en relèvent plus".

Stages

Lorsqu'ils sont en stage dans une administration ou une entreprise qui exerce une mission de service public," les
étudiants sont tenus de respecter, sur leur lieu de stage, la même neutralité que les agents ou salariés exerçant cette mission de service public", mais dans une entreprise privée qui "n'exerce aucune mission de service public et ne dispose d'aucune clause de neutralité dans son règlement intérieur", parce qu'il se trouve alors placé dans un environnement professionnel et non scolaire, l'élève (...) est libre de porter un signe ou une tenue manifestant ostensiblement son appartenance religieuse".

Le rapport ici (PDF)

Extrait de touteduc.fr du 09.12.25

Les élèves en REP+ fréquentent beaucoup moins les cantines scolaires que les autres (série d'articles d'Ouest-France sur les cantines et entretien avec la sociologue Elodie Leszczak)

2025-12-09T08:51:22Z

« Ils sont parfois un peu hautains, mais je ne leur en veux pas » : dans la vie de Marie, cantinière

Marie, 56 ans, est employée de cantine dans un collège breton, « un boulot alimentaire » comme elle dit, parfois « moqué » par les élèves qui envahissent chaque midi le réfectoire. Elle s'en accommode, non sans les observer beaucoup, inquiète pour eux et le monde que l'on va leur confier. C'est le premier épisode de notre série consacrée à la sociologie des cantines scolaires.

Extrait de ouest-france.fr du 27.11.25

ENTRETIEN. « La cantine scolaire est un lieu de clivage social important »

Trois quarts des collégiens de milieux défavorisés ne fréquentent pas la cantine le midi. Pourquoi ? « Le prix, les procédures administratives lourdes pour l'accès à une tarification sociale, et le type d'alimentation », explique la sociologue Elodie Leszczak. En résumé : personne n'est à égalité au réfectoire. C'est le deuxième épisode de notre série consacrée à la sociologie des cantines scolaires

Bien plus qu'une simple expérience alimentaire, la cantine scolaire est un théâtre social à part entière, où se jouent des dynamiques d'inclusion, de hiérarchie, mais aussi d'éducation alimentaire. Depuis plus de deux ans, la sociologue Elodie Leszczak étudie plusieurs cantines (maternelles, élémentaires et collèges) situées en zones rurales et en ville. Tour d'horizon des enjeux sociaux, éducatifs et nutritionnels.

Elles sont désormais gérées par les collectivités. De quels milieux sont issus les enfants qui fréquentent les cantines scolaires ?
Les cantines sont surfréquentées par des enfants issus de familles avec un niveau de diplôme et de revenus élevés. À l'inverse, trois quarts des collégiens en réseaux d'éducation prioritaire REP + n'y vont jamais, contre seulement un quart des élèves hors REP. Ce contraste illustre un clivage social important. [...]

Extrait de ouest-france.fr du 28.11.25

La cantine, une expérience inégalitaire
Par Élodie Leszcza
Rhyzome, 2025/2, n°93 (page 16)

Une carotte rouge avec des feuilles vertes sur fond bleu clair. L'image représente une radis avec ses feuilles vertes attachées. Le radis est principalement rouge avec un bout blanc. Il est positionné au centre de l'image, légèrement incliné vers la droite. Les feuilles sont grandes et ont une forme ovale, s'étendant vers l'extérieur depuis la tige principale. L'arrière-plan est de couleur bleu clair, offrant un contraste avec le rouge vif du radis et le vert des feuilles. La composition est simple et met en valeur le radis comme sujet principal.
Midi, les enfants sortent de classe. « Ils se conduisent différemment à l'école et ici. Pour eux, c'est un soulagement » de venir à la cantine, m'explique un agent de restauration scolaire. Ils entrent dans un espace différent, propice à l'expression des émotions contenues dans la matinée. Alors que je discute avec une tablée de copains qui se détendent et rient en mangeant avec appétit, un garçon fatigué éclate en sanglots dans la queue du self. L'animatrice débordée, occupée à aider les plus jeunes à porter leurs plateaux, soupire et lui dit : « Tu ne vas quand même pas pleurer parce qu'il t'a poussé ! » L'expérience enfantine de la restauration scolaire est contrastée. Si certains apprécient les repas, connaissent et respectent les règles de l'institution, d'autres détournent ces règles ou ne parviennent pas à les respecter, ont du mal à utiliser leurs couverts, crient, bousculent ou se font bousculer, refusent de manger. Mais derrière les discours sur des enfants qui seraient plus « difficiles » que d'autres, ce sont des dynamiques d'inégalités qui se cumulent et façonnent les vécus de la cantine.

Inégalités sociales
Lorsqu'elles apparaissent en France au xixe siècle, les premières cantines ont un objectif philanthropique. Les communes qui les mettent en place espèrent attirer à l'école les enfants des familles « nécessiteuses » et améliorer leur santé [1]. Aujourd'hui encore, la cantine est considérée comme un acteur important de la lutte contre l'insécurité alimentaire. Pourtant, elle est sousfréquentée par les enfants des classes populaires. Les élèves qui ne vont jamais à la cantine représentent 22 % des collégiens des établissements publics hors enseignement prioritaire, mais 73 % de ceux scolarisés en REP+ [2]. Les enfants qui ont été socialisés dans le cadre familial à des normes alimentaires éloignées de celles portées par la restauration scolaire, comme les enfants de personnes migrantes, sont moins susceptibles de connaître les aliments qui y sont servis, sans pour autant être les plus critiques sur la cantine [3]. Par exemple, les plats végétariens à base de légumineuses laissent sceptiques les enfants qui n'en consomment pas chez eux, à l'image de ce collégien m'interpellant un jour au sujet des burritos sin carne : « Madame, ça existe pas, les wraps végé ! »

Extrait de cairn.info du 18.08.25

CAREP de Créteil. Continuité des apprentissages en anglais au cycle 3 en EP (groupe interdegrés des inspecteurs)

2025-12-03T08:17:53Z

Continuité des apprentissages en langues au cycle 3 en éducation prioritaire

Les travaux du groupe de travail inter-degrés piloté par les inspecteurs des 1er et 2nd degrés sont à présent disponibles.

Les ressources ainsi que les supports et retours d'expérience ont été présentés lors d'un atelier le 9 avril et durant le séminaire des coordonnateurs REP le 13 mai (lettre d'information du CAREP n°22 -mai 2025).

Les thématiques retenues cette année étaient les suivantes :

· Le petit déjeuner : “Let's have breakfast ! ” Ce projet pédagogique est accompagné d'une déclinaison possible autour des sciences intitulée “Healthy breakfast ” (dispositifs EMILE - Enseignement d'une matière par l'intégration d'une langue étrangère).

· Le sport “Sport heroes / Yes, we can !” A l'aide de supports ludiques, les élèves sont sensibilisés à l'inclusion dans le sport – ils échangent en anglais lors d'activités relatives aux jeux olympiques et paralympiques.

· Le tourisme : “Travelling in English-speaking countries”. A travers des jeux de communication en anglais les élèves enrichissent leur connaissance de plusieurs pays anglo-saxons.

Contact :

1er degré : ce.77iaa@ac-creteil.fr
ce.93lg-vivantes@ac-creteil.fr
MissionLanguesVivantes94@ac-creteil.fr

2nd degré : Emmanuelle.Zych@ac-creteil.fr

Documents joints

projet_anglais_cycle_3_sport.pdf (PDF - 299.9 kio)
projet_anglais_cycle_3_breakfast.pdf (PDF - 497.9 kio)
projet_emile_cycle_3_healthy_breakfast.pdf (PDF - 328.1 kio)
projet_anglais_cycle_3_travelling.pdf (PDF - 894.4 kio)

Extrait de carep.ac-creteil du 04.11.25

L'enquête Ifop sur les musulmans de France commentée par Franck Frégosi, Patrick Simon et Vincent Tiberj (The Conversation) et par d'autres universitaires (Le Monde)

2025-11-27T10:08:01Z

« Les nouvelles générations musulmanes intensifient leur rapport à leur religion, mais cette dynamique s'observe aussi dans le catholicisme et le judaïsme »

Tribune
Charles Mercier
Historien

Philippe Portier
Politiste

[...] L'interprétation des données du sondage n'est pourtant pas si aisée, et le risque d'extrapolation est vite venu. Concernant la proximité idéologique avec les islamistes, la question posée était : « Vous-même, quelle est votre opinion sur les islamistes ? Diriez-vous que vous approuvez : (1) la plupart de leurs positions, (2) seulement quelques-unes de leurs positions ou que (3) vous désapprouvez l'ensemble de leurs positions. »

Dans la diapositive qui présente les résultats, les 38 % des musulmans – 42 % des 15-24 ans – ayant sélectionné les réponses 1 et 2 sont regroupés sous la catégorie englobante « approuvent au moins quelques-unes des positions des islamistes », sans que soit explicitement mentionné que 34 % ont choisi la deuxième réponse, qui est restrictive, et 8 % la première réponse qui est, elle, extensive. Le fait que 62 % des enquêtés désapprouvent l'ensemble des positions islamistes et que 92 % désapprouvent presque toutes les positions islamistes est passé sous silence.

Des conceptions exclusivistes
La lecture attentive de ce sondage et sa confrontation avec d'autres enquêtes amènent à dresser un tableau plus nuancé du rapport des musulmans, et notamment des plus jeunes d'entre eux, à l'islam et à la laïcité.

Certes, les nouvelles générations musulmanes intensifient leur rapport à leur religion, et privilégient ses formes les plus « orthopraxes » et les plus orthodoxes, mais ces dynamiques s'observent aussi dans le catholicisme et le judaïsme, même si le curseur n'est pas placé au même endroit. Les jeunes musulmans adoptent des conceptions exclusivistes de leur religion, vue comme la seule « à être vraie, même si d'autres peuvent contenir des éléments de vérité », à rebours du reste de la société française, qui se situe massivement dans un cadre relativiste – « il n'y a pas de vraie

Extrait de lemonde.fr du 29.11.25

Musulmans de France, religiosité, islamisme : les chiffres contestés de l'enquête Ifop

Auteurs
Franck Frégosi
Politiste, directeur de recherche au CNRS, enseignant à Sciences Po Aix, Aix-Marseille Université (AMU)

Patrick Simon
Chercheur associé à l'Observatoire Sociologique du Changement, Sciences Po ; Co-responsable du master Migrations de l'Institut des Migrations (Paris 1 -Ehess), Ined (Institut national d'études démographiques)

Vincent Tiberj
Professeur des universités, délégué recherche de Sciences Po Bordeaux, Sciences Po Bordeaux

Un sondage réalisé par l'institut Ifop conclut à une forte poussée de religiosité, de rigorisme et de soutien à la mouvance islamiste chez les musulmans de France. Cette étude, critiquée pour ses biais méthodologiques, a été commanditée par une revue soupçonnée de liens avec les Émirats arabes unis. Quelle est la valeur de cette enquête dont les chiffres alimentent déjà le débat politique ? Quelles sont les conclusions d'autres études portant sur ces questions ? Entretien avec Franck Frégosi, spécialiste de l'islam en France, ainsi qu'avec Patrick Simon et Vincent Tiberj, auteurs des analyses sur la religion des enquêtes Trajectoires et origines (Insee/Ined).

The Conversation : Selon une étude de l'Ifop, les musulmans affichent, en France, un degré de religiosité largement supérieur aux autres religions : 80 % se déclareraient « religieux », contre 48 % en moyenne chez les adeptes des autres religions. La pratique quotidienne de la prière chez les musulmans aurait aussi augmenté, passant de 41 % en 1989 à 62 % en 2025. Comment recevez-vous ces chiffres ?

Vincent Tiberj : Quand vous êtes originaire d'un pays où 90 % des gens vous disent que la religion c'est très important (ce que montrent régulièrement les World Value Surveys), et que vous arrivez en France, alors oui, évidemment, la religion est toujours importante. Cela traduit le lien avec le pays d'origine, et pas forcément une dynamique d'« islamisation » à l'œuvre dans la communauté musulmane française.

On constate chez les immigrés qui se définissent comme religieux, qu'il s'agisse de musulmans, de catholiques, ou même de bouddhistes, qu'ils sont plus souvent conservateurs par rapport à la population française en général. Ainsi, plusieurs enquêtes disent que, chez les musulmans, il y a plus souvent des difficultés à accepter les couples homosexuels et chez certains des préjugés anti-juifs. C'est plus répandu mais pas systématique, bien au contraire ; d'ailleurs, les personnes aux tendances antisémites se retrouvent bien plus souvent à l'extrême droite. Mais, ce que montre l'enquête Trajectoires et origines (TeO, Insee/Ined), c'est que les descendants d'immigrés, nés et socialisés en France, sont beaucoup moins conservateurs que les immigrés. Le fait que l'Ifop se focalise uniquement sur les musulmans en général, sans distinguer les immigrés et leurs descendants, pose un gros problème méthodologique pour estimer s'il y a vraiment une montée en puissance de la religion.

Franck Frégosi : L'Ifop met l'accent sur des indicateurs de religiosité en hausse à travers la fréquentation des mosquées, la prière individuelle, l'observance des règles alimentaires, vestimentaires, le degré d'acceptation de la mixité. Mais attention aux biais de lecture ! Un exemple : la proportion de personnes faisant le ramadan est en hausse, mais la pratique du ramadan est-elle vraiment un critère de religiosité ? C'est davantage un marqueur communautaire ou peut être identitaire. Dans des familles où la pratique religieuse individuelle régulière n'est pas la norme, pendant le mois de ramadan, on va jeûner et partager le repas de rupture du jeûne (y compris avec les voisins qui ne sont pas nécessairement musulmans). Pour certaines personnes dégagées de tout lien avec une communauté priante, c'est souvent le seul lien qui les relie encore à l'islam. Est-on encore dans la religiosité ? Cet indicateur doit être questionné.

Que nous disent les enquêtes TeO que vous avez menées sur la religiosité des musulmans de France ?

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Je vous soutiens !

Patrick Simon : L'enquête TeO 2, réalisée en 2019-2020, et qui concernait 7 400 musulmans (un panel bien supérieur à l'enquête Ifop) permet de constater une stabilité du rapport au religieux chez les musulmans par rapport à l'enquête TeO 1 de 2008-2009. Certains indicateurs montrent même une légère diminution de la religiosité.

On demande par exemple quelle importance joue la religion dans la vie des personnes interrogées. De fait, les musulmans (41 %) déclarent nettement plus que les catholiques (14 %) que la religion joue un rôle très important dans leur vie. Le niveau des musulmans est en revanche assez comparable de celui déclaré par les juifs dans l'enquête. Ces chiffres étaient plus élevés pour les musulmans en 2008-2009 lors de la première enquête TeO (49 %). En dix ans, sur cet indicateur, la religiosité est donc un peu moins intense parmi les musulmans en France.

Un autre indicateur donne une perspective comparable de légère baisse du rapport à la religion : on enregistre les différentes dimensions de l'identité des personnes interrogées, dont la religion. Les catholiques citent rarement la religion comme dimension significative de leur identité, moins de 5 % d'entre eux le font, alors que 30 % des musulmans mentionnent la religion comme élément important de leur identité (en association avec d'autres dimensions, comme l'origine, ou leur situation de famille par exemple). La place de la religion a cependant baissé depuis 2008, passant de 33 % à 30 %. A contrario, elle est plus expressive pour les juifs qui sont 54 % à la citer en 2019, pour 46 % en 2008.

Quid de l'islamisation décrite par le sondage Ifop ? Selon l'institut, « un musulman sur trois (33 %) affiche de la sympathie pour au moins une mouvance islamiste : 24 % pour les Frères musulmans, 9 % pour le salafisme, 8 % pour le wahhabisme, 8 % pour le Tabligh, 6 % pour le Takfir et 3 % pour le djihadisme.

Franck Frégosi : L'enquête parle d'islamisme sans aucune définition en amont, comme si cela allait de soi, comme s'il s'agissait d'un item qui ferait consensus. Que mettent les personnes interrogées derrière ce mot ?

Qu'il y ait une augmentation de la fréquentation des mosquées ou de la prière individuelle parmi les jeunes générations musulmanes, soit. Qu'il existe une montée de l'intransigeantisme religieux, pourquoi pas : il s'observe dans toutes les confessions. Mais l'Ifop lie cette évolution à l'influence des réseaux islamistes chez les musulmans de France, ce qui est problématique.

Finalement, on perçoit une volonté de l'Ifop de montrer que les musulmans seraient en décrochage par rapport à la logique de la sécularisation observable dans le reste de la société. Or la sécularisation est un phénomène plus complexe que ce qui avait été décrit. Certains vont jusqu'à parler d'une séquence historique marquée par une désécularisation.

Vincent Tiberj : Concernant l'islamisation, l'enquête TeO ne propose pas d'indicateurs sur ce sujet, donc nous ne pouvons pas faire de comparaisons. En revanche, je note un certain nombre de problèmes dans l'enquête Ifop. Ainsi, on demande à une population s'ils se sentent proches des Frères musulmans, des salafistes, des wahhabites, du Tabligh, du Takfir, des djihadistes… Ce type de question provoque vraisemblablement un effet d'imposition de problématique classique dans les sondages : les gens n'osent pas dire qu'ils ne savent pas mais répondent quand même. Résultat : on se retrouve avec ce chiffre de 24 % des musulmans français qui disent être proches des Frères musulmans. Mais leur a-t-on demandé « Savez-vous vraiment ce que c'est qu'un Frère musulman » ? « Quelles sont leurs idées » ?

Autre exemple : l'Ifop demande « Êtes-vous favorable à l'application de la charia » ? Résultat : 46 % des musulmans estiment que la loi islamique doit être appliquée dans les pays où ils vivent, dont 15 % « intégralement quel que soit le pays dans lequel on vit » et 31 % « en partie », en l'adaptant aux règles du pays où on vit. Mais de quoi parle-t-on exactement ? De couper la main des voleurs ? Ce n'est pas très sérieux…

Dans vos recherches, observez-vous une montée en puissance d'un islam rigoriste ou intégraliste ? Est-ce la traduction d'un « séparatisme » vis-à-vis des lois de la République ?

Franck Frégosi : Certains individus, que l'on peut qualifier de « rigoristes », considèrent qu'il est important d'être scrupuleux sur la consommation pour eux-mêmes et leurs proches de produits labellisés « halal » (ou « casher » pour les juifs). Cela ne les empêche pas d'avoir des relations professionnelles avec des collègues ou de partager un repas avec des non musulmans. Or l'Ifop met en avant l'idée que les musulmans, parce qu'ils seraient plus observants en matière de normes alimentaires, seraient en rupture avec la dynamique de sécularisation de la société. Ce n'est pas forcément exact.

De nombreux musulmans cherchent des accommodements entre une approche plus ou moins orthodoxe de l'islam avec la réalité de la société environnante. Il existe dans l'islam, comme dans d'autres religions, des orthodoxies plurielles. Cela ne veut pas dire nécessairement que ces personnes ont un agenda caché ou que cette évolution est le fruit de l'influence d'un islamisme conquérant, sauf à considérer qu'il faille considérer l'observance religieuse musulmane comme un problème en soi.

Patrick Simon : Depuis quelques années, des enquêtes cherchent à démontrer que les musulmans sont dans une rupture avec la loi commune et avec les valeurs collectives, en utilisant des questions ambiguës dont l'interprétation est sujette à caution, mais qui servent à qualifier un fondamentalisme religieux et la radicalisation. Les questions utilisées dans ces enquêtes sont reprises dans les sondages posant des problèmes d'interprétation similaires et alimentant un procès à charge contre les musulmans. Le sondage de l'Ifop combine des questions factuelles sur les pratiques avec des questions d'attitudes qui ne traduisent pas vraiment les orientations idéologiques qu'on leur prête.

Par exemple, demander si, pour l'abattage rituel, les enquêtés suivent la loi religieuse plutôt que la loi de la République ne va pas de soi. On peut considérer que l'abattage rituel est défini par la doctrine religieuse sans penser nécessairement à transgresser les normes sanitaires. Il ne s'agit donc pas d'une rupture de la loi commune, de mon point de vue. De même, on peut dire qu'on a effectué un mariage religieux sans mariage civil sans être dans une démarche de rupture vis-à-vis de la République. En clair, le choix des questions ne me semble pas conforme à l'interprétation qui en est faite.

L'Ifop relève que 65 % des musulmans pensent que « c'est plutôt la religion qui a raison » par rapport à la science sur la question de la création du monde. Comment interpréter ce résultat ?

Vincent Tiberj : Les religions portent une culture de l'absolu, rien d'étonnant à cela, mais il faut mesurer la différence entre des grands principes et des cas concrets comme des positions sur l'avortement, l'homosexualité, etc. En 2019, avec ma collègue Nonna Mayer, dans l'enquête Sarcelles, nous avons interrogé les souhaits de scolarisation des enfants et constaté que les musulmans demandent majoritairement une école publique sans éducation religieuse.

Donc plutôt que de jouer les valeurs de l'islam contre les valeurs de la République, on peut partir de cas concrets pour vérifier effectivement comment elles s'articulent ou s'opposent. À Sarcelles, nous avons aussi constaté que la culture intransigeantiste, qui fait passer effectivement la religion devant la République, est lié au fait d'avoir une religion – quelque soit cette religion. On retrouvait les mêmes proportions de musulmans qui faisaient passer le Coran devant la République que de chrétiens avec la Bible et de juifs avec la Torah.

L'Ifop estime que la pratique quotidienne de la prière a atteint des sommets chez les jeunes musulmans de moins de 25 ans : 40 % (contre 24 % chez les 50 ans et plus). Que constatez-vous dans vos propres enquêtes ?

Patrick Simon : L'enquête Trajectoires et origines (TeO 1) posait des questions sur l'intensité de la pratique religieuse et a identifié qu'elle était effectivement plus fréquente chez les jeunes musulmans par rapport aux plus âgés, alors que ce rapport est inversé chez les chrétiens. S'agit-il d'un effet de génération – une réislamisation par rapport aux générations précédentes plus distanciées, thèse fréquemment avancée, notamment par le sondage IFOP, annonçant une dynamique de développement de l'islam dans les années à venir ?

L'enquête TeO2 montre que ce n'est pas le cas et qu'il s'agit d'un effet d'âge : les moins de 25 ans en 2008-2009 s'avèrent être moins investis dans la religion quand ils atteignent 28-34 ans. Une deuxième explication tient à la transmission familiale, qui joue un rôle déterminant dans la formation du sentiment religieux. Les parents des jeunes musulmans ont eux-mêmes grandi dans des sociétés, notamment celles du Maghreb, où la religion joue un rôle beaucoup plus central depuis la fin des années 1970. Ces parents ont transmis une partie de ce rapport au religieux à leurs enfants qui sont les jeunes musulmans d'aujourd'hui.

Pour résumer, nous avons bien constaté que le rapport à la religion est plus dense pour les personnes dans les pays musulmans dont sont issus les immigrés, mais aussi que ces personnes ne se sont pas nécessairement « islamisées » en France.

Par ailleurs, on note que les jeunes ayant grandi dans des familles mixtes avec un parent musulman et l'autre chrétien ou sans religion sont beaucoup plus nombreux à se déclarer sans religion (de l'ordre de 50 %). Comme la mixité religieuse tend à se développer, une plus grande distance à la religion est probable, à l'avenir, dans les familles.

À propos du port du voile, l'Ifop explique que 31 % des femmes le portent (19 % systématiquement) mais que cette pratique se banalise chez les jeunes : 45 % des musulmanes âgées de 18 à 24 ans, soit trois fois plus qu'en 2003 (16 %) ». Que disent vos enquêtes ?

Patrick Simon : Concernant le voile, TeO montre que les femmes de la seconde génération portent moins le voile que les femmes immigrées : 17 % pour 36 %. Les musulmanes immigrées sont aujourd'hui plus nombreuses (36 %) à porter le voile qu'en 2008-2009 (22 %). Pour la seconde génération, la pratique a augmenté, mais dans des proportions moindres entre 2008 et 2020 (de 13 % à 17 %).

Cette pratique est plus fréquente pour les moins de 25 ans de la seconde génération. Le port du voile n'est pas constant dans le cycle de vie, et il est possible que des femmes abandonnent la pratique après 30 ans, que ce soit par choix personnel ou parce que les barrières à l'accès à l'emploi sont trop massives. Encore une fois, la distinction entre immigrées et descendantes d'immigrées apporte des nuances importantes aux constats.

Propos recueillis par David Bornstein.

Extrait de theconversation.com du 28.11.25

Voir aussi Laïcité. Selon une enquête IFOP, le rigorisme religieux se développe chez les jeunes musulmans

Laïcité. Selon une enquête IFOP, le rigorisme religieux se développe chez les jeunes musulmans

2025-11-21T09:43:10Z

Additif du 27.11.25

Voir aussi L'enquête Ifop sur les musulmans de France commentée par Franck Frégosi, Patrick Simon et Vincent Tiberj (The Conversation) et par d'autres universitaires (Le Monde)

Un sondage de l'IFOP sur l'islam en France, qui met en lumière un rigorisme croissant, fait débat

L'étude publiée mardi 18 novembre dresse un état des lieux inquiétant de la deuxième religion de France, en particulier chez les jeunes musulmans. Des critiques émergent toutefois sur cette enquête.

Publié mardi 18 novembre, un sondage de l'IFOP relance le débat sur l'islam en France, quelques jours après les commémorations des attentats djihadistes de novembre 2015. Intitulé « Etat des lieux du rapport à l'islam et à l'islamisme des musulmans de France », son sous-titre souligne d'emblée une tendance « entre réislamisation et tentation islamiste ». L'étude, réalisée pour la revue Ecran de veille, qui se présente comme « le mensuel pour résister aux fanatismes », a été réalisée par téléphone du 8 août au 2 septembre auprès d'un échantillon de 1 005 personnes se déclarant de religion musulmane, extrait d'un échantillon national représentatif plus vaste de 14 244 personnes.

« Loin de confirmer les discours sur une sécularisation à l'œuvre chez les musulmans français, les données révèlent au contraire une intensification des pratiques religieuses, un durcissement des positions sur les questions de mixité, et une sympathie croissante pour les courants radicaux de l'islam politique », indique François Kraus, directeur du pôle politique et actualités de l'institut de sondage.

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Extrait de lemonde.fr du 19.11.25

État des lieux du rapport à l'islam et à l'islamisme des musulmans de France
IFOP, 18 novembre 2025

A l'heure où les questions sur l'intégration des musulmans occupent une grande place dans le débat public, force est de constater que les enquêtes permettant de mesurer avec précision et dans la durée l'évolution du rapport à la religion au sein de cette population sont rares, voire inexistantes. Réalisée auprès de plus de 1 000 personnes de confession musulmane, cette enquête offre un éclairage inédit sur les transformations profondes qui traversent l'islam de France depuis quarante ans. En reconstituant des séries historiques remontant aux années 1980, cette étude met en exergue un phénomène de « réislamisation » qui affecte tout particulièrement les nouvelles générations et s'accompagne d'une progression préoccupante de l'adhésion aux thèses islamistes. Loin de confirmer les discours sur une sécularisation à l'œuvre chez les musulmans français, les données révèlent au contraire une intensification des pratiques religieuses, un durcissement des positions sur les questions de mixité, et une sympathie croissante pour les courants radicaux de l'islam politique.

A) L'IMPORTANCE DES MUSULMANS DANS LE PAYSAGE RELIGIEUX FRANÇAIS A AUGMENTÉ DE MANIÈRE LENTE MAIS CONTINUE CES QUARANTE DERNIÈRES ANNÉES

1 – La proportion de musulmans au sein de la population française adulte est passée de 0,5% en 1985 à 7% en 2025, faisant de l'islam la deuxième religion de France après le catholicisme (43%) mais devant le protestantisme (4%). Cette croissance régulière s'inscrit dans un contexte plus large de recomposition du paysage religieux marqué par le recul du catholicisme et la montée des « sans religion » (37,5%).

Le point de vue de l'Ifop : Force est de constater que les résultats de cette étude ne vont pas dans le sens des chantres du « Grand remplacement » qui assènent depuis des années l'idée d'une présence massive des musulmans en France au point que les Français en viennent à croire qu'ils représentent 31% de la population française (Ipsos, 2016) ! En réalité, notre enquête, qui repose sur un échantillon plus exhaustif que l'enquête TEO (INED-INSEE 2019-2020) et plus robuste que l'EVS (2018), évalue la proportion de musulmans à un niveau bien plus limité (7%). Notre étude ne confirme pas non plus la thèse d'une « exception musulmane » dans le paysage religieux : la dynamique du protestantisme évangélique brise les clichés autour d'un islam français qui serait la seule religion à suivre une trajectoire de revitalisation religieuse. Cependant, elle illustre bien la « fragmentation » d'une société française en proie à un déclin accéléré de la « matrice catholique » qui assurait l'unité culturelle de la France et à l'affirmation d'ilots dont les référents culturels et normatifs divergent de la population majoritaire (Fourquet, 2019).

B) UNE POPULATION MUSULMANE SOUMISE À UN PROCESSUS DE « RÉISLAMISATION » QUI S'ILLUSTRE PAR UN HAUT DEGRÉ DE RELIGIOSITÉ ET DES PRATIQUES CULTUELLES EN PROGRESSION CONSTANTE DEPUIS LES ANNÉES 2000

2 – Les musulmans affichent un degré de religiosité largement supérieur aux autres religions – 80% se déclarent « religieux », contre 48% en moyenne chez les adeptes des autres religions –, en particulier chez les jeunes : 87% chez les jeunes musulmans de 15 à 24 ans.

👉 Un musulman sur quatre (24%) se dit même « extrêmement » ou « très » religieux (contre 12% dans les autres confessions). Là aussi, cette religiosité intense culmine chez les moins de 25 ans (30%), révélant un écart générationnel qui inverse totalement les schémas classiques de sécularisation.

Le point de vue de l'Ifop : Cette sur-religiosité des musulmans au fil du renouvellement des générations, déjà suggérée par divers travaux ou enquêtes (étude Valeurs 2018), distingue aujourd'hui clairement le pôle musulman du reste du paysage religieux français. Or, ce renforcement de la religiosité s'inscrit avant tout dans un processus de « réaffiliation religieuse » d'une partie de la jeunesse musulmane à un islam traditionaliste.

3 – La fréquentation des lieux de culte et la pratique de la prière ont largement augmenté en 40 ans, notamment chez les plus jeunes. Tout comme la fréquentation hebdomadaire de la mosquée qui est passée de 16% en 1989 à 35% en 2025, la pratique quotidienne de la prière a effectivement augmenté entre 1989 (41%) et 2025 (62%), atteignant elle aussi des sommets chez les jeunes de moins de 25 ans : 67%.

4 – Le respect des injonctions alimentaires est lui aussi plus assidu qu'il y a quarante ans, notamment dans les générations les plus jeunes. En effet, l'observance de jeûne du Ramadan pendant tout le mois s'avère particulièrement stricte (à 73%, contre 60% en 1989), en particulier chez les jeunes où ce pilier de l'islam est devenu quasi général (83% chez les jeunes de 18 à 24 ans).

👉 Cette rigidification des pratiques alimentaires s'illustre aussi dans la non-consommation d'alcool : on ressence 79% d'abstèmes en 2025, contre 65% en 1989 tandis que la consommation d'alcool tombe à peine à 12% chez les jeunes de moins de 25 ans.

Le point de vue de l'Ifop : Ces données dessinent le portrait d'une population musulmane française traversée par un mouvement de réaffiliation religieuse qui touche tout spécialement les jeunes générations. Loin de s'inscrire dans le modèle classique de sécularisation, les musulmans de France, et tout particulièrement les plus jeunes d'entre eux, témoignent au contraire d'une forte réaffirmation identitaire passant par l'intensification des pratiques cultuelles. Ce phénomène, déjà observé dès les années 1990 par des chercheurs comme Gilles Kepel, trouve ici une traduction chiffrée qui en confirme non seulement l'ampleur mais aussi et surtout la pérennité au fil des générations.

C) CE HAUT DEGRÉ DE RELIGIOSITÉ VA DE PAIR AVEC UNE MONTÉE DE L'ORTHOPRAXIE SUR LE PLAN ALIMENTAIRE ET VESTIMENTAIRE ET DES RELATIONS ENTRE LES SEXES

5 – Le port du voile reste une pratique à la fois minoritaire et irrégulière chez l'ensemble des musulmanes – 31% le portent mais seulement 19% systématiquement – mais il se banalise de plus en plus chez les jeunes : une musulmane sur deux âgée de 18 à 24 ans se voilent aujourd'hui (45%), soit trois fois plus qu'en 2003 (16%) – année du grand débat sur son interdiction à l'Ecole publique.

👉 Certes, ce voilement est avant tout le fruit d'une injonction religieuse (80%) mais il exprime aussi une fierté d'appartenance croissante – 38% le font pour montrer « leur appartenance à leur religion » et un besoin de protection face aux pressions pesant sur les femmes dans l'espace public : 44% disent le porter pour « ne pas attirer le regard des hommes », 42% pour « se sentir en sécurité », 15% pour « ne pas être perçue comme une femme impudique », et 2% « sous la pression directe de proches ».

Le point de vue de l'Ifop : Pour nombre de femmes voilées, notamment les jeunes qui subissent le plus la pression sexiste dans l'espace public, le port du voile exprime donc parfois une « pudeur défensive », confirmant l'hypothèse qu'il puisse in fine jouer un rôle de « cape d'invisibilité » pour celles qui veulent limiter les risques de pression, de stigmatisation ou d'agression liés à leur genre.

Le point de vue de l'Ifop : le rejet de ces formes de contact physique ou visuel avec l'autre sexe témoigne, comme le port du voile, d'un « séparatisme de genre » passant avant tout par l'invisibilisation du corps féminin et une rigidification des rapports hommes-femmes. Portées par la frange la plus rigoriste de la population musulmane, ces pratiques s'inscrivent probablement dans une dynamique de réaffirmation identitaire où elles fonctionnent comme des marqueurs de distinction dans une société perçue comme hostile ou assimilatrice. Mais ce rejet de la mixité apparaît aussi en opposition totale avec le libéralisme des mœurs dominant en Occident et les valeurs d'égalité et de mixité promues par la République…

6 – En rupture avec le libéralisme des mœurs dominant en Occident, l'application d'un séparatisme de genre est quant à elle loin d'être marginale : 43% des musulmans refusent au moins une forme de contact physique ou visuel avec l'autre sexe dont un sur trois (33%) refuse de faire la bise, 20% refusent d'aller dans une piscine mixte, 14% de serrer la main à une personne de l'autre sexe, et 6% de se faire soigner par un médecin de l'autre sexe. Or, la force de ce rejet de la mixité chez les jeunes laisse augurer une rigidification des rapports de genre au fil du renouvellement des générations.

D) LA CAPACITÉ CROISSANTE DE L'ISLAM À FIXER DES RÈGLES DE VIE QUOTIDIENNE DES INDIVIDUS VA DE PAIR AVEC LA VOLONTÉ CROISSANTE DE VIVRE DANS UNE SOCIÉTÉ FRANÇAISE CONFORME AUX PRINCIPES DE LA LOI ISLAMIQUE

7 – À rebours des tendances observées dans les autres religions, une forme d'« absolutisme religieux » transparaît dans un large rejet de la science : 65% des musulmans pensant que « c'est plutôt la religion qui a raison » par rapport à la science sur la question de la création du monde, soit plus de trois fois plus que dans les autres religions (19%).

8 – Une vision intégraliste de l'islam se banalise aussi avec l'idée selon laquelle les règles de sa religion priment sur les autres. Dans un arbitrage sur des sujets comme l'abattage rituel ou l'héritage, la proportion de musulmans qui privilégieraient le respect des règles de leur religion a ainsi fortement progressé en trente ans (+16 points depuis 1995, à 44%) tandis que ceux qui privilégieraient les lois françaises s'avèrent, eux, en net retrait par rapport à 1995 (49%, -13 points ).

👉 Autre signe d'une certaine vision intégraliste de la charia : près d'un musulman sur deux (46%) estime que la loi islamique doit être appliquée dans les pays où ils vivent, dont 15% « intégralement quel que soit le pays dans lequel on vit » et 31% « en partie » en l'adaptant aux règles du pays où on vit.

Le point de vue de l'Ifop : Ces données donne du grain à moudre à ceux qui craignent que la population musulmane se développe dans une logique de « contre-société », c'est-à-dire qu'elle cherche à organiser sa vie quotidienne selon des normes religieuses distinctes, voire opposées, à celles de la société majoritaire. Cette tendance, loin de s'atténuer avec le temps, semble au contraire se renforcer génération après génération, portée par une jeunesse de plus en plus désireuse de marquer son identité musulmane face à une société française perçue comme hostile.

E) LARGEMENT PLUS RÉPANDU QUE DANS LES ANNÉES 90, L'ISLAMISME S'IMPOSE AUJOURD'HUI COMME UN COURANT DE PENSÉE MULTIFORME, DOMINÉ PAR LE FRÉRISME

9 – L'intégrisme a gagné les esprits de plus d'un musulman sur trois : 38% des musulmans approuvent tout ou partie des positions « islamistes » en 2025, soit une proportion deux fois plus élevée que ceux qui partageaient des positions « intégristes » il y a une trentaine d'années (19% en 1998).

10 – En France, la mouvance islamiste hexagonale est traversée par de multiples courants, que surplombe l'influente confrérie des Frères musulmans : un musulman sur trois (33%) affiche de la sympathie pour au moins une mouvance islamiste, dont 24% pour les Frères musulmans, 9% pour le salafisme, 8% pour le wahhabisme, 8% pour le Tabligh, 6% pour le Takfir et 3% pour le djihadisme.

👉 Un jeune sur trois (32%) se disent proches du courant de pensée des Frères musulmans, signe d'une influence dans les nouvelles générations, qui contredit l'idée d'un vieillissement de cette mouvance.

LE POINT DE VUE DE FRANCOIS KRAUS SUR L'ETUDE

Cette enquête dessine très nettement le portrait d'une population musulmane traversée par un processus de réislamisation, structurée autour de normes religieuses rigoristes et tentée de plus en plus par un projet politique islamiste.

Au lieu de suivre le modèle habituel de sécularisation, les musulmans de France, et tout particulièrement les plus jeunes, témoignent au contraire d'une forte réaffirmation identitaire passant par l'intensification des pratiques cultuelles, la rigidification des rapports de genre, et l'adhésion croissante aux thèses islamistes.

Car ce qui frappe dans ces résultats, c'est surtout la constance du gradient générationnel : sur presque tous les indicateurs (religiosité, pratiques cultuelles, voile, refus de la mixité, rejet de la science, primauté de la loi religieuse, adhésion à l'islamisme), les jeunes musulmans se montrent systématiquement plus rigoristes et plus radicaux que leurs aînés. Cette tendance suggère que, loin de s'atténuer avec le temps, le processus de réislamisation va au contraire s'amplifier au fil du renouvellement des générations.

Reste à savoir si cette dynamique est réversible. L'enquête suggère qu'à ce stade, rien ne semble enrayer ce processus de réislamisation. Au contraire, tous les indicateurs convergent vers un renforcement de ces tendances dans les années à venir. Dans ce contexte, la question de l'intégration des musulmans de France et de leur adhésion aux valeurs républicaines se pose avec une acuité nouvelle, appelant des réponses politiques qui dépassent largement les seules approches sécuritaires ou répressives.

François Kraus, directeur du pôle « Politique / Actualités » de l'Ifop

Extrait de ifop.com du 18.11.25

Municipales 2026 : le rôle des collectivités locales dans la lutte contre les inégalités (Yannick Trigance au Café)

2025-11-19T09:25:52Z

L'éducation : un enjeu majeur pour les municipales de mars 2026

« Au-delà même du temps scolaire, sur le temps périscolaire et l'accueil des enfants en dehors des heures de classe, les communes supportent des coûts significatifs – accueils du matin et du soir, mercredis, centres de loisirs rattachés aux écoles ». Dans cette tribune, le conseiller régional Yannick Trigance (PS) rappelle et souligne le rôle des communes pour l'éducation, l'école. « Une commune qui mobilise ressources et partenaires pour l'éducation favorise l'émancipation en démocratisant les opportunités culturelles, sportives et citoyennes, renforce la fraternité en créant des lieux et des temps partagés – écoles, cantines, activités périscolaires, maisons de quartier – où se construisent la solidarité et le vivre-ensemble, soutient des politiques préventives – médiation, accompagnement des familles, lutte contre le décrochage – moins coûteuses et plus efficaces que des interventions palliatives tardives ».

À l'approche des élections municipales de mars 2026 et avant les élections présidentielles et législatives de 2027 qui conditionneront un véritable choix de société, la place de l'éducation mérite plus que jamais d'être au cœur des priorités des équipes qui vont solliciter la confiance des électrices et des électeurs.

Car l'école n'est plus seulement une compétence nationale : les communes jouent aujourd'hui un rôle décisif – financier, opérationnel et partenarial – dans la réussite scolaire et l'émancipation de notre jeunesse.

D'un point de vue financier tout d'abord : la dépense intérieure d'éducation (DIE) en France s'établissait à près de 190 milliards d'euros en 2023. Si l'État reste le contributeur principal, la part des collectivités locales dans le financement de l'éducation a significativement augmenté au fil des décennies et représente désormais une part importante des dépenses d'éducation. Plusieurs estimations récentes évaluent la contribution des collectivités locales à la DIE à environ 23 % (soit plus de 44 milliards € en 2023).

Les collectivités locales – et parmi elles les communes – investissent massivement dans les bâtiments et équipements scolaires : en 2022, les collectivités ont investi environ 8,4 milliards d'euros dans les établissements scolaires publics, dont 3,6 milliards pour le premier degré . Ces investissements pèsent d'ailleurs très lourdement sur les budgets des petites communes qui ne reçoivent que très peu d'aides de l'Etat.

Au-delà même du temps scolaire, sur le temps périscolaire et l'accueil des enfants en dehors des heures de classe, les communes supportent des coûts significatifs : accueils du matin et du soir, mercredis, centres de loisirs rattachés aux écoles…

Une enquête de l'Association des Maires de France de 2023 indiquait des coûts bruts moyens par enfant de l'ordre de 700 € par an pour les accueils « sur toute la semaine », ces services étant largement portés et subventionnés par les communes.

Mais les communes s'impliquent également dans des projets éducatifs locaux qui leur confèrent un rôle essentiel aux côtés notamment – mais pas uniquement – de l'Education nationale pour des partenariats éducatifs visant à lutter contre les inégalités déjà très marquées dès la petite enfance.

Projets Educatifs Territoriaux – PEDT – , conventions avec l'Éducation nationale – projets de réussite éducative, cité éducative, dispositifs de prévention -, coopération avec les acteurs de l'éducation populaire – associations sportives, culturelles, socio-éducatives – et collectivités intercommunales : ces partenariats rendent possible une offre éducative locale riche et diversifiée, propice à l‘épanouissement et à l'émancipation de tous les enfants.

Mais le constat politique est clair : les priorités du moment et les arbitrages budgétaires nationaux qui en découlent relèguent l'éducation au second plan – le budget des armées vient pour la première fois de dépasser celui de l'éducation et la part consacrée à l'éducation dans le Produit Intérieur Brut a diminué de 1 point en 30 ans, soit une baisse de 29 milliards d'euros -.

Résultat : les collectivités locales doivent renforcer leur intervention pour maintenir des services éducatifs de proximité et de qualité – périscolaire, rénovation d'écoles, recrutements d'ATSEM ou d'animateurs… -. Elles compensent de plus en plus souvent des choix nationaux – carte scolaire, suppression ou non de postes, priorités d'investissement… – et se doivent d'assumer sur le terrain des effets d'annonces nationales non concertées ayant des conséquences financières locales imprévues comme par exemple l'obligation de la scolarisation en maternelle, décidée par Jean-Michel Blanquer en 2019, qui a obligé les communes à financer les écoles maternelles privées.

Ce basculement vers une charge locale accrue interroge la soutenabilité financière des communes et appelle des mécanismes clairs de cofinancement et de contractualisation entre l'État et les collectivités, un Etat qui doit cesser de se désengager de la question éducative.

Car au final l'investissement éducatif local n'est pas uniquement technique ou budgétaire : il a un impact direct sur la cohésion sociale, sur l'égalité pour tous les jeunes et sur la construction du bien commun. Une commune qui mobilise ressources et partenaires pour l'éducation favorise l'émancipation en démocratisant les opportunités culturelles, sportives et citoyennes, renforce la fraternité en créant des lieux et des temps partagés – écoles, cantines, activités périscolaires, maisons de quartier – où se construisent la solidarité et le vivre-ensemble, soutient des politiques préventives – médiation, accompagnement des familles, lutte contre le décrochage – moins coûteuses et plus efficaces que des interventions palliatives tardives.

L'éducation est d'abord et avant tout une question de justice sociale et de cohésion locale. En plaçant l'éducation au coeur de leur projet politique local, en s'engageant à proposer un parcours éducatif cohérent et de qualité avant, pendant et après l'école, en choisissant d'investir dans l'avenir de notre jeunesse pour créer du commun dans une vision éducative et citoyenne, les équipes qui candidateront en 2026 contribueront à la mise en place d'une société plus fraternelle, plus émancipatrice et plus coopérative.

En un mot, elles feront République.

Yannick Trigance

Extrait de cafepedagogique.net du 18.11.25

La conférence de presse de rentrée de l'enseignement catholique (ToutEduc). Les réponses du MEN aux questions du Café.

2025-09-25T08:40:06Z

L'Ecole catholique est ... catholique ! (G. Prévost, SGEC)

Sa nomination au secrétariat général de l'enseignement catholique signifie "ni la ligne Stérin, ni l'invisibilisation", confie à ToutEduc le nouveau SGEC, Guillaume Prévost, à l'issue de la conférence de presse de rentrée, au cours de laquelle il s'est montré combatif pour affirmer qu'il s'agit pour les établissements catholiques d'être "ouverts à tous", aux pauvres notamment, mais aussi d'être "pleinement chrétiens". Comme il était prévisible, il a surtout été question des délits et crimes commis dans certains établissements et du respect du programme d'EVARS.

Pour G. Prévost, "ce qui s'est passé, c'est sérieux, très sérieux", et il convient de "relire les projets d'établissement" pour détecter toute difficulté potentielle, anticiper et prévenir, mais aussi pour "renouveler la relation éducative", privilégier les situations où l'adulte n'est pas seul face à des élèves... Mais ces abus sont, au-delà de ce qui a pu se passer dans tel ou tel établissement, la manifestation d' "une grave crise de la relation éducative", d'une "perte de légitimité des adultes", de "la façon dont s'exerce l'autorité". Quant à "l'éducation à la vie affective, relationnelle et sexuelle", elle représente "un enjeu considérable", un enjeu "de santé publique". L'enseignement catholique est à l'aise avec ce programme qui est inspiré de l'EARS (éducation affective, relationnelle et sexuelle) qu'il a promu dès 2015. Mais qui dit programme dit enseignants, ce qui n'interdit pas qu'interviennent, en dehors des heures de cours, des associations comme Cycloshow-XY, dont il trouve le travail remarquable (mais dont les interventions et le militantisme anti-IVG sont dénoncées par la FEP-CFDT, ici, ndlr) et qui n'ont pas besoin d'être agréées par l'Education nationale. Quant aux enseignants, n'étant pas fonctionnaires, ils ne sont pas tenus à un devoir de neutralité, et rien ne leur interdit de prier en classe. Les établissements privés n'étant pas des services de l'Etat, ils sont tenus par leur contrat au respect des lois, des décrets, des arrêtés, pas des circulaires... "Si cela gêne certains parents que leur enfant passe tous les jours devant une statue du Christ, il ne faut pas qu'ils l'inscrive dans un établissement catholique. On ne va pas au restaurant chinois pour manger des pizzas." D'ailleurs tout l'enseignement catholique s'inscrit dans un projet d' "éducation intégrale" qui entend "donner à chacun des ressources pour exercer sa liberté et ainsi aller à la rencontre de son créateur, chacun étant appelé à une épiphanie".

A noter encore que "l'enseignement catholique va bien", il a perdu 11 465 élèves depuis l'année dernière (-10 179 dans le 1er degré, - 1 635 dans le second degré, + 349 dans l'enseignement agricole), soit moins que la baisse démographique, il perd des élèves notamment en Bretagne et Pays-de-la-Loire, là où il est fort, et en gagne en Lorraine et PACA, où il était plus faible. Guillaume Prévost y voit un rééquilibrage... A noter encore que, dans le contexte des municipales l'année prochaine, l'enseignement catholique va regarder de près le calcul par diverses collectivités du forfait d'externat, qu'il conteste, les conditions d'accès à la restauration scolaire et aux transports scolaires, un domaine où certaines collectivités discrimineraient les élèves des établissements privés.

Extrait de touteduc.fr du 23.09.25

Prière dans les classes : que dit le ministère ?

L'enseignement catholique : avec foi ni loi
« Redonner clairement le droit à une enseignante de faire une prière le matin avec ses élèves parce que c'est le cœur de notre projet ». Guillaume Prévost, le nouveau secrétaire général de l'enseignement catholique a rompu avec le passé de l'institution par ses prises de position vis-à-vis du ministère. Il a largement développé la liberté scolaire et d'enseignement de l'enseignement catholique, ses spécificités. Qu'en est-il ? Le Café pédagogique a contacté le ministère à ce sujet, voici ses réponses.

Faire la prière en cours ?

Si elle est imposée, elle est contraire à la loi. Si elle n'est pas obligatoire et si les élèves peuvent choisir de ne pas y participer, cela ne contrevient pas à l'article L.442-1 du Code de l'Education sur la liberté de conscience des élèves et des enseignants.

Le temps de prière est considéré comme un enseignement religieux. Il ne doit pas avoir lieu sur les temps de cours prévus par le contrat d'association avec l'Etat. Sur KTO tv, Guillaume Prévost souhaite que son institution soit « plus catholique, plus véritablement catholique ».

Les associations dans la mise en œuvre des programmes EVARS ?

L'éducation à la vie affective, relationnelle et sexuelle est une obligation légale, inscrite à l'article L. 312-16 du Code de l'éducation. Elle concerne tous les établissements scolaires, y compris ceux du privé sous contrat.

Les séances doivent être mises en œuvre par l'équipe éducative, selon le programme national. Des intervenants extérieurs peuvent y contribuer, à condition d'être agréés par l'État ou reconnus par les rectorats.

Les établissements privés sous contrat sont soumis aux contrôles des inspecteurs de l'Éducation nationale, qui s'assurent du respect des programmes et des obligations légales liées à ce contrat.

Les circulaires ?

Les circulaires ministérielles relatives à la mise en œuvre des programmes officiels s'appliquent à l'ensemble des établissements d'enseignement privés sous contrat.

Les inspections ?

Des inspections pédagogiques et des contrôles au sein des établissements d'enseignement privés sous contrat sont renforcés dans le cadre du plan « Brisons le silence, agissons ensemble », à l'appui notamment du recrutement de 30 inspecteurs académiques dédiés depuis le 1er septembre 2025.

Djéhanne Gani

Extrait de cafepedagogique.net du 24.09.25