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« L’Etat et les quartiers », nouvelle catégorie de l’action publique

9 mars 2007

Extraits de « La Lettre de la DIV » du 08.02.07 : Un ouvrage de Sylvie Tessot

"L’Etat et les quartiers. Genèse d’une catégorie de l’action publique »

Auteur : Sylvie Tissot

Edité par Le Seuil

Février 2007 - 300 pages - 22 euros

Les émeutes de l’automne 2005 ont remis la « question des quartiers sensibles » à l’ordre du jour. Pour comprendre les causes de cette explosion, il ne suffit pas d’enquêter sur ces quartiers, il faut aussi analyser d’où viennent les concepts et les catégories qui ont servi à interpréter le « problème » et à formuler des solutions. Cette généalogie nous renvoie à la construction de la catégorie de « quartiers sensibles ». Que cache cette expression ?

Une réforme fondée sur les politiques de « participation » : priorité est donnée au lien social, à la solidarité locale, à la capacité des habitants à restaurer une vie commune et de la convivialité, plutôt qu’à l’action publique contre la pauvreté, les inégalités socio-économiques et les discriminations.

Cette redéfinition des priorités n’affecte pas seulement les quartiers. Ce livre montre qu’elle est un élément majeur de la réforme qui voit la place et les fonctions de l’Etat social remises en cause depuis vingt ans.

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